ПАМЯТКА

государственного гражданского служащего Волгоградской области, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области, об урегулировании конфликта интересов на государственной гражданской службе

Памятка государственного гражданского служащего Волгоградской области, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области (далее именуются – государственные служащие аппарата), об урегулировании конфликта интересов на государственной гражданской службе разработана в целях оказания практической помощи государственным служащим аппарата и обеспечения единого подхода к урегулированию конфликта интересов в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области.

Памятка подготовлена отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области на основании федеральных законов от 01.01.01 г. "О противодействии коррупции" (далее именуется – Закон ), от 01.01.01 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее именуется – Закон ) и Обзора типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования, доведенного письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 октября 2012 г. № 18-2/10/1-2058.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Под конфликтом интересов на государственной гражданской службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства (часть 1 статьи 10 Закона , часть 1 статьи 19 Закона ).

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона под личной заинтересованностью государственного служащего, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения государственным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для государственного служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 16 Закона , а также для граждан или организаций, с которыми государственный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Под лицами, указанными в пункте 5 части 1 статьи 16 Закона , понимаются лица близкого родства или свойства, а именно: родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей.

Согласно части 2 статьи 10 Закона под личной заинтересованностью государственного служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Исходя из положений нормы части 2 статьи 10 Закона , необходимо учитывать, что личная заинтересованность государственного служащего может возникать и в тех случаях, когда выгоду получают или могут получить третьи, т. е. иные лица, например, друзья государственного служащего, его родственники.

Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе определен статьей 11 Закона и статьей 19 Закона .

Так, на основании части 2 статьи 11 Закона государственный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Государственный служащий обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (пункт 12 части 1 статьи 15 Закона ). При этом, в случае возникновения у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, государственный служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме (часть 3 статьи 19 Закона ).

Согласно части 4 статьи 11 Закона , части 3.1 статьи 19 Закона предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный служащий, может осуществляться и путем отвода или самоотвода государственного служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 11 Закона ).

Непринятие государственным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

В соответствии со статьей 59.1 Закона з

а несоблюдение государственным служащим требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, Законами , , на государственного служащего налагаются взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, согласно части 3.2 статьи 19, пункту 1 части 1 статьи 59.2 Закона , части 5.1 статьи 11 Закона государственный  государственныйслужащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия

им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

Перед применением взыскания за коррупционные правонарушения в соответствии с установленным порядком управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области проводит соответствующую проверку, по результатам которой подготавливается доклад, который направляется представителю нанимателя государственного служащего или в комиссию по урегулированию конфликта интересов.

Для обеспечения соблюдения государственными служащими аппарата требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов, а также осуществления мер по предупреждению коррупции, в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 августа 2010 г. № 000 образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Волгоградской области и урегулированию конфликтов интересов в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области (далее именуется – комиссия).

(см. текст в предыдущей редакции)

Положение о комиссии утверждено постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 01.01.01 г. № 000.

В целях профилактики случаев возникновения конфликта интересов в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области государственным служащим аппарата рекомендуем ознакомиться с типовыми ситуациями конфликта интересов на государственной гражданской службе и порядком их урегулирования, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 12 октября 2012 г. (№ 18-2/10/1-2058), которые размещены на официальном портале аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области www. ***** (Государственная гражданская служба Волгоградской области/Профилактика коррупционных и иных правонарушений/Методические материалы).