Как повысить эффективность прохождения студентами производственной практики (стр. 2 )

Предусмотрено ли представительство в информационной системе участников ГИОП?

Для каждого вуза являющегося участником Системы создается интерактивный Web-портал позволяющий основную внутривузовскую и межвузовскую деятельность осуществлять, оптимально сочетая традиционную и электронную формы.

Для каждого преподавателя, студента, аспиранта, сотрудника и других участников Системы создается интерактивный Web-сайт – виртуальный кабинет, который позволяет участвовать во всех проводимых мероприятиях, получать информацию, осуществлять образовательную деятельность, оказывать услуги и решать многие вопросы в режиме «одного окна». Кроме того, каждому участнику предоставляется индивидуальные средства шифрования и электронной цифровой подписи.

Предусматривается ли в рамках этого проекта взаимодействие с Рособрнадзором?

Как уже было отмечено в рамках ГИОП функционирует Федеральная общественная комиссия оценки и контроля деятельности вузов. Предусмотрено, что комиссия заключит соглашение с Рособрнадзором о сотрудничестве предусматривающее обмен информацией и определение порядка проведения Рособрнадзором комплексной оценки деятельности вузов с обязательным участием представителя Комиссии.

Есть ли структура в ГИОП, которая призвана осуществлять общественный контроль деятельности вузов?

В ГИОП создана Федеральная общественная комиссия оценки и контроля деятельности вузов.

Основной целью создания Комиссии является повышение заинтересованности вузов в формировании системы образования отвечающей требованиям современности и ответственности вузовского сообщества перед государством и обществом на основе обеспечения открытости и прозрачности взаимодействия субъектов образования и публичности обсуждения проблем и принимаемых решений, создав при этом эффективную систему общественной оценки и контроля деятельности вузов.

Комиссия создается не по инициативе и тем более не по указанию Министерства или Агентства, а исключительно по инициативе общественности.

В рамках этой комиссии предусмотрена возможность оценки не только деятельности вуза, но и его структурных подразделений, преподавателей, ректоров проректоров и др.

Если вуз имеет свою электронную библиотеку, есть ли в этом случае необходимость пользоваться корпоративной межвузовской библиотекой ГИОП?

Действительно многие вузы имеют свои электронные библиотеки. Программное обеспечение электронной библиотеки в настоящее время не предоставляет особой ценности, в ГИОП его можно бесплатно получить любому вузу. Ценность представляет содержание электронной библиотеки. По наполненности электронные библиотеки вузов очень сильно разняться, и библиотек хорошо оснащенных электронными учебниками достаточно мало. Кроме того, даже очень оснащенную библиотеку одного вуза невозможно сравнить с межвузовской библиотекой, где объединяются ресурсы многих вузов.

В корпоративной межвузовской электронной библиотеке предусмотрено размещение электронных учебников формата гипертекст, аудио и видео. На сегодняшний день в этой библиотеке имеется несколько тысяч видеолекций. В библиотеке также имеется целый спектр сервисных услуг.

В целях наполнения библиотеки предоставляются гранты межвузовским авторским коллективом на разработку электронных учебных комплексов по различным дисциплинам.

Можно ли создать условия, чтобы филиалы могли использовать потенциал головного вуза?

Когда открывались филиалы подразумевалось, что они, используя научно-педагогический потенциал головного вуза, будут организовывать на территории образовательный процесс на высоком уровне. Однако на практике филиалы создавались в других регионах, куда выезжать преподавателям головного вуза было невыгодно.

Таким образом, в абсолютном большинстве случаях потенциал головного вуза не используется. В такой ситуации использование научно-педагогического потенциала головного вуза становится возможным при наличии системы сетевого взаимодействия с использованием средств шифрования и электронной цифровой подписи. В системе ГИОП предусмотрена возможность создания сетевой среды позволяющей филиалам использовать потенциал головного вуза и существенно повысит качество образования.

Обеспечив членство в ГИОП, филиал мгновенно получает механизмы и ресурсы для организации образовательного процесса на достаточно высоком уровне.

При этом филиалу создается интерактивный Web-портал, а каждому преподавателю и студенту создается интерактивный Web-сайт – виртуальный кабинет, а также предоставляются средства шифрования и электронной цифровой подписи. Кроме того, они получают доступ к огромным информационным ресурсам, в том числе, и к корпоративной электронной библиотеке, где имеется огромное количество электронных мультимедийных учебников аудио - и видеоформата.

Все это позволит организовать образовательную, научную, инновационную и воспитательную деятельность на более высоком уровне, используя ресурсный потенциал головного вуза, а также других вузов из разных регионов.

Таким образом, если филиал вуза является участником ГИОП, то он в состоянии достойно организовать образовательный процесс и «безусловно» имеет «право на жизнь».

Правильно ли понимают ректоры виртуальные формы организации деятельности различных структур?

Опыт показывает, что многие руководители в сфере образования не всегда четко представляют себе суть сетевых виртуальных организаций (СВО). Зачастую, когда речь заходит о виртуальных организациях, то сразу себе представляют отдельное предприятие с юридическим лицом.

Под сетевой виртуальной организацией можно понимать временное или постоянное образование экономически независимых и географически разрозненных рыночных агентов, комбинирующих человеческий, физический, финансовый, социальный капиталы и ключевые компетенции, обладающих единой сетевой организационной культурой, действующих в рамках контракта и единого информационного пространства и производящих на их основе конечный продукт или услугу. При этом, конечный продукт или услуга могут быть как виртуальными, так и традиционными.

Сетевым виртуальным организациям присущи следующие функциональные характеристики: высокая организационная гибкость, комбинация ключевых технологий и компетенций, ориентация на информационные технологии, либерализация и актуализация доступа к информации, глобальность взаимодействия участников сети, превращение потребителей в активных участников воспроизводственного процесса, наличие глобального поля выбора и использование ресурсов в целях оптимизации затрат.

Простейшей формой СВО являются распределенные организации; капитал таких организаций сконцентрирован в различных географических точках, а не в одном месте.

В наши дни с реализацией коммуникативных технологий последних поколений, распределенные операции стали нормой для большинства компаний любого размера. Организации могут распределять свой капитал - людские ресурсы и др. - в тех местах, где он наиболее востребован и окажется наиболее эффективным, а не концентрировать его в конкретном месте для осуществления контроля.

У СВО физическая структура гораздо менее развита, чем у традиционных. Материальные активы виртуальных организаций, например, офисные здания, склады и др., не так велики, и те, что имеются в наличии, как правило, распределены географически. Если рассматривать ситуацию с точки зрения эксплуатации, то небольшие, децентрализованные объекты предпочтительнее огромных и сконцентрированных в одном месте.

Персонал СВО является ее главным капиталом, от которого зависит будущее всей организации.

Открытость и прозрачность действий всех участников сетевой
виртуальной организации является необходимостью, позволяющей предприятиям-участникам функционировать на основе климата доверия. Это один из важных принципов, выступающий в качестве необходимого условия эффективного управления развитием СВО.

Единое информационное пространство является одним из
системообразующих принципов сетевой виртуальной организации. Именно
функционирование такого предприятия в рамках единой информационной
сети помогает не только соединить независимых, разрозненных рыночных
агентов, действующих на значительном расстоянии друг от друга,
координировать действия всей этой глобальной организационной структуры,
иметь свободу немедленного доступа к необходимой информации, но также осуществлять совместную работу заказчиков, поставщиков, исполнителей и руководителей в режиме «онлайн».

В виртуальной организации работники являются фактически не наемными служащими, а равноправными партнерами: независимыми, лояльными и информированными. Этому способствует высокий уровень знаний и умений персонала, упразднение отношений преимущественного подчинения, организационная культура, строящаяся на принципах открытости и доверия.

Как было отмечено современные телекоммуникационные технологии позволяют осуществлять совместную групповую работу в удаленном режиме. Такие группы (команды) называют виртуальными не только из-за работы их участников в удаленном режиме через некоторое неосязаемое электронное пространство, но и из-за изменения статуса работника в компании. Персонал уже рассматривается не с позиции занимаемой должности, а как потенциальный ресурс, представляющий собой совокупность знаний и умений, доступный для всех в рамках компании.

Виртуальные организации требуют нового мышления руководителей: отказа от всестороннего контроля, перехода от соподчиненного к неформальной координации, взаимного доверия, преобладания деловитости над карьерными устремлениями, преодоление пережитков иерархического управления.

Мотивация работников виртуальных компаний основывается, прежде всего, на самореализации и участии в перспективных новых разработках, воплощении новых высокотехнологичных идей и их генерации.

В рамках ГИОП предусмотрено формирование инфраструктуры межвузовской интеграции на основе создания сетевых виртуальных организаций для реализации различных проектов. При этом создаются координационные советы, рабочие группы, творческие коллективы, федеральные центры, онлайновые сообщества, клубы по интересам и др. структуры в форме СВО

Предусмотрена ли в рамках проекта ГИОП создание виртуальных технопарков?

Хорошо известно, что подавляющее число российских вузов не представляют собой кампусы, как правило, они расположены среди городской застройки, не имеют свободной территории, зеленых парковых зон, окружающих их, и т. п. Все это не позволяет на территории одного вуза развернуть традиционный университетский технопарк или хотя бы инкубатор бизнеса, как это делается за рубежом. Там университетские технопарки, построенные на территории вуза, занимают внушительные площади – десятки и более гектар.

Во многих случаях факультеты, лаборатории, НИИ и КБ вузов в нашей стране расположены на значительном удалении друг от друга. Кроме того, большинство российских вузов обладают весьма ограниченными финансовыми и материально-техническими ресурсами.

Эти и другие ограничения не способствуют созданию при российских вузах технопарков западного образца, представляющих собой довольно обширные зоны коммерциализации технологий, расположенных в привлекательном парковом ландшафте университета, как это и положено для мест занятия деятельностью, связанной не с переработкой сырья и не с ручным трудом, а с использованием творческих сил человеческого коллектива.
В силу вышесказанного, в России магистральным путем создания технопарков при вузах должен быть путь создания объединенных виртуальных университетских технопарков, опирающихся в своей деятельности на возможности нескольких университетов, НИИ, КБ, предприятий расположенных не только в конкретном городе, но и в различных регионах и даже за рубежом.

Принципиальным является то обстоятельство, что виртуальный объединенный технопарк позволяет существенно сэкономить силы и средства вузов, НИИ, КБ, предприятий для создания инфраструктуры технопарка, его инновационной среды, которые являются доступными для всех учредителей объединенного технопарка. Практика деятельности аналогичных технопарков за рубежом свидетельствует о том, что мощность виртуального объединенного технопарка, спектр его возможностей превосходит сумму объединенных в нем ресурсов учредителей технопарка.

В рамках ГИОП обеспечены все необходимые условия для создания распределенных виртуальных технопарков.

Будут ли в России развиваться горизонтальные формы организации деятельности вузов?

В условиях формирования единого информационно - коммуникационного пространства сферы высшего образования предусмотренного в рамках ГИОП и наличия возможности внедрения в вузах информационной системы «Электронный университет», представляет определенный интерес рассмотрения вопроса реализации в вузах принципов горизонтального управления используемых в моделях «горизонтальных предприятий».

В конце 80-х годов прошлого века учеными был предложен термин «горизонтальное» предприятие.

Основными достоинствами горизонтальной организации по сравнению с классической моделью являются следующие эффекты:

достижение большей устойчивости, живучести, увеличение адаптационного потенциала организации в быстро меняющейся среде;

ускорение процессов обработки информации и принятия решений;

стирание границ между отделами организации, между организацией и клиентом, что приводит к ускорению процессов обмена информацией и уменьшению ошибок управления;

удовлетворение, в первую очередь, потребностей заказчика, а не внутренних потребностей организации и его управленческого аппарата.

Модель «горизонтального» предприятия - это модель организации, где налажено горизонтальное управление между подразделениями (координация их деятельности) и где горизонтальные связи оказываются более важными и узловыми факторами эффективности, чем традиционное иерархическое управление, субординационными связями.

Отличительная особенность горизонтальной организации университета заключается в постепенном сокращении числа внутренних задач и внутренних процессов, в приоритете образовательных и научно-исследовательских и сервисных процессов, обслуживающих внешние задачи, и в ориентации на интересы заказчиков и потребителей. Горизонтальное предприятие является линейно выстроенной организационной структурой, формирующейся не вокруг функций или отделов, а вокруг базовых ведущих процессов, со специфическими целями в каждом из них. Оно содержит минимум уровней иерархии, а основными единицами оказываются автономные и самоуправляемые междисциплинарные команды.

В горизонтальной организации деятельности университета наибольшая активность исходит от менеджеров среднего звена, координирующих работу сервисов и служб, так как при сокращении промежуточных уровней управления у оставшихся менеджеров увеличивается объем работ при тех же ресурсах.

Как известно, при уменьшении числа элементов сложной системы сохранить и улучшить ее эффективность можно только при повышении активности элементов и увеличении количества связей между ними. С этими изменениями связана необходимость перестройки психологии менеджеров и изменения критериев оценки их работы. Руководству университета необходимо не просто делегировать на средний уровень менеджмента соответствующие инструментальные средства, объемы компетенции и управленческих полномочий для принятия оперативных решений, но и сформировать (простимулировать) ответственность и мотивацию к творческой деятельности, всячески поощряя инициативу, генерацию новых идей. В рамках горизонтальной схемы организации деятельности университета профессиональные качества менеджеров претерпевают изменения. Исполнительность, обязательность, лояльность и ориентация на непосредственного руководителя уступают место инициативности, неограниченной свободе творчества и ориентации на клиента.

Использование информационной системы «Электронный университет» позволит организовать эту работу в вузах на достаточно высоком уровне и позволит менеджерам всех уровней существенно автоматизировать и информатизировать деятельность, осуществляя сетевое взаимодействие.

Можно ли создать объективную общественную систему аттестации и рейтингования?

Одним из механизмов вовлечения общественности в пространство образования является участие в экспертизе образования. Только таким образом можно превратить гражданские институты (и общество в целом в их лице) из пассивных зрителей в реальных влиятельных участников процесса модернизации образования.

Проблема аттестации заключается в том, чтобы уйти от «внутриведомственных» критериев, задать более широкий – социально-значимый контекст оценке образования и при этом выбрать максимально объективные показатели.

Результаты общественной экспертизы должны использоваться для составления общественных рейтингов вузов, а также для осуществления общественной аттестации и аккредитации образовательных программ и вузов. В последующем целесообразно создать общественную систему рейтингования факультетов вузов.

Традиционная система аттестации ориентировалась, прежде всего, на такой показатель успешности обучения, как отметки по предметам. Однако в современном мире на первый план выходят показатели не столько обучения, сколько развития. Значимым становится то, насколько в ходе освоения учебных предметов у студентов развиваются способности, позволяющие не просто осваивать программу, но быть компетентным в широком круге ситуаций. В частности, особое значение приобретают готовность студента самостоятельно организовывать свою деятельность (ставить цели, искать пути их реализации, рефлексировать свою успешность), проявлять инициативу, осваивать новые способы действия, действовать в ситуации неопределенности, что требует развития и исследовательских, и коммуникативных способностей.

Разумеется, оценка эффективности образования по таким сложным параметрам гораздо труднее, чем по привычным формальным показателям.

Для того чтобы, в настоящее время создать эффективную систему общественной экспертизы образовательных программ и вузов и последующей их общественной аттестации и рейтингования необходимо создать единую информационно-коммуникационную систему, предусматривающую возможность сетевого взаимодействия всех участников этого процесса. Это позволит создать единое экспертное сообщество в стране с участием представителей государственных учреждений, вузов, институтов гражданского общества, бизнеса, студенчества и др.

В рамках ГИОП создана единая информационно - коммуникационное пространство общественной экспертизы, которая позволяет на основе сетевого взаимодействия привлечь для участия представителей вузов, НИИ, работодателей, общественных институтов, органов государственной власти и местного самоуправления из разных регионов страны. При этом обеспечивается прозрачность такой деятельности и публичность обсуждения и принятия решений. Фактически создается всероссийская система общественной аттестации и аккредитации образовательных программ и вузов, а также рейтингования вузов, факультетов и даже преподавателей и ректоров.

Это будет по истине объективной системой и исключит возможность заказного рейтингования вузов имеющего место в настоящее время.

Создана ли инфраструктура решения задач на межвузовском уровне?

Для решения на межвузовском уровне различных задач в ГИОП создаются комитеты, координационные советы, рабочие группы, комиссии, творческие коллективы и др. в форме сетевой виртуальной организации.

Для каждой такой Организации создается интерактивный Web-портал, предусматривающий возможность осуществления основной деятельности в удаленном режиме.

Для каждого члена (участника) Организации создается интерактивный Web - сайт – виртуальный кабинет и предоставляются им индивидуальные средства шифрования и электронной цифровой подписи.

Функционирование такой организации в рамках единой информационной системы позволяет любому количеству участников из разных регионов на коллегиальной основе решать конкретные задачи и реализовывать совместные проекты.

Члены Организации имеют возможность осуществления внутреннего и внешнего документооборота в электронном виде обмениваясь электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью и имеющими юридическую силу. Электронный документооборот может осуществляться и в режиме «конфиденциально» шифруя передаваемую информацию и используя личные средства шифрования.

С целью выявления мнения членов Организации в Системе предусмотрена возможность проведения опросов в электронном виде.

Члены организации могут осуществлять прием граждан в электронном виде, используя функциональные возможности подсистемы «Виртуальная приемная».

Для обсуждения интересующих вопросов и принятия коллегиального решения при осуществлении членами Организации совместной деятельности в информационной системе предусмотрена возможность проведения в электронном виде совещаний, заседаний, конференций и др. (см. «электронные совещания»).

Таким образом, создается инфраструктура межвузовского сетевого взаимодействия и реализация совместных проектов на основе сетевой интеграции ресурсов вузов.

Готовы ли вузы осуществлять деятельность, используя принципы телеработы?

Как известно в последние годы в бизнес – среде активно развиваются дистанционные отношения между работодателям и его сотрудниками получившее название телеработа.

Если в бизнесе активно используется такая форма организации деятельности, то вузы должны специалистов готовить к работе в условиях телеработы.

Одним из наиболее распространенных видов является телеработа "на дому", главная особенность, которой - выполнение работы у себя дома вместо перемещения в офис на период рабочего дня. Кроме этого, телеработа может иметь множество других форм и характеристик. Например, кочевая телеработа, офшорная телеработа, концентрированная телеработа, и др.

В настоящее время вузы должны обучать студентов осуществлять деятельность в условиях телеработы. При этом важно, чтобы студенты получали практические навыки. Использование вузом в своей деятельности принципа телеработы позволит значительно повысить эффективность научно-исследовательской, инновационной и учебно-методической деятельности, а также позволит создать основу для предоставления студентам соответствующих навыков. Важно в рамках вуза и на межвузовском уровне разрабатывать и реализовывать проекты с участием студентов, аспирантов и преподавателей на основе использования принципов телеработы.

Информационная система ГИОП позволяет создать единое сетевое пространство для осуществления деятельности на основе использования принципов телеработы на внутривузовском и межвузовском уровнях. При этом вузам предоставляются конкретные механизмы и схемы осуществления такой деятельности.

Должно ли Общество влиять на формирование ведомствам образовательной политики?

Сегодня стало отчетливо ясно, что тезис «о возвращении государства» был необходимым, но недостаточным. Дополняющим новым тезисом должна стать формула «прихода общества в образование». Но для прихода общества в образование нужны изменения в институциональной структуре самого образования – такая система, которая сложилась сейчас, пустить и принять в себя общество просто не сможет. По сути, сегодня речь идет о перераспределении власти в образовательной системе и о превращении и российского вуза из привычных патерналистских автократических структур в структуры, включающие в себя важнейшие элементы гражданского общества.

В настоящее время развитие образовательной инициативы идет в основном по ведомственной линии.

Сама по себе ведомственная система, в силу своей закрытости и стремления сохраниться в качестве монополиста на поле образования, не заинтересована в том, чтобы общественные институты влияли на развитие образовательной политики.

В условиях глобализации неизбежно и в России принципиально изменится сама образовательная политика: ее предметом станет не принятие ведомством «правильного» решения, а согласование позиций многообразных общественно-образовательных институтов.
Недавно министр образования Великобритании во время встречи со своим французским коллегой сказала, что для принятия любого мало-мальски серьезного решения в области образовательной политики ей надо согласовать точки зрения более чем 2500 образовательных союзов и объединений. И что в этом-то, собственно, и состоит ее работа.
Нет уверенности, что мы уже приблизились к такому типу управления образованием, но начало, наверное, положено.

В рамках ГИОП реализованы достаточно эффективные механизмы для обеспечения влияния институтов гражданского общества на развитие образовательной политики, формируемой все время монополистом в сфере высшего образования. Только обеспечивая прозрачность деятельности ведомства и самое главное, создавая мощную систему публичного обсуждения основных вопросов взаимодействия общества и ведомства, можно будет поэтапно расширять сферу влияния общества в формировании и реализации образовательной политики.

В каких случаях используются виртуальные механизмы координации деятельности?

Для осуществления координации деятельности на внутривузовском и межвузовском уровнях необходимо в современных условиях использовать виртуальные механизмы координации. В ГИОП созданы условия для виртуальной координации деятельности межвузовских структур.

Сетевые технологии реально расширяют поле для совместной деятельности и нашего сотрудничества с другими людьми. Мы можем поделиться своими коллекциями, можем совместно использовать наши цифровые объекты и программные агенты, можем общаться между собой, образуя виртуальное сообщество. Люди приходят в сообщества, для того чтобы делиться знаниями, спрашивать и учиться у других людей, искать единомышленников и совершить действия, которые не под силу совершить в одиночку.

Преимущества виртуального механизма координации деятельности различных структур очевидны. Телекоммуникации, Интернет, широкополосная связь и др. помогают связывать людей друг с другом непосредственно, в независимости от их местонахождения. Теле-конференц-связь, видеофоны и другие виды технологических средств позволяют не только слышать, но и видеть людей, с которыми вы имеете дело. Даже когда люди работают в непосредственной близости, многие их этих видов технологий способны потенциально ускорять коммуникации и сохранять время. Например, зачастую быстрее и легче отправить коллеге по работе сообщение по электронной почте, чем идти к нему через весь коридор, чтобы сообщить что-либо лично.

Виртуальное взаимодействие уменьшает время и затраты, которые нужны для координации деятельности, и, следовательно, повышает ее эффективность.

Будут ли приниматься меры по обеспечению мобильности студентов?

В ГИОП создана вся необходимая инфраструктура обеспечения сетевой мобильности студентов и преподавателей.

Будущая мобильность студентов это не только «отмена студенческого крепостного права», но и серьезные сетеобразующий и элиминирующий факторы в развитии образовательных систем. Выбор студентом, в соответствии со своим индивидуальным планом обучения, дисциплины, курса, профессора, формы и времени обучения, заставит и российские вузы налаживать горизонтальные связи.

Ведь по большому счету основная цель Болонского соглашения заключалась в разработке и внедрении механизмов горизонтальной (сетевой) интеграции вузов Европы, обеспечивая при этом мобильность студентов и преподавателей.

В сети создаются условия не только для крупномасштабной мобильности студентов, но и для лучших преподавателей. Все Европейские университеты известны, прежде всего, своими профессорами, российские – ректорами и президентами. В сети возникают условия обеспечения известности профессора, мотивация к самосовершенствованию преподавателя, повышению ответственности за качество опубликованных текстов. Наконец, появляется действительная возможность адекватной оценки его труда.

Не предусматривается ли создание всероссийской базы данных вакансии и резюме?

В ГИОП создана подсистема «Ярмарка вакансий», которая позволяет:

-  работодателям - поместить информацию о вакансиях (в том числе, указав квалификационные требования к соискателю) на информационной площадке и тем самым сделать ее доступной для соискателей; подобрать персонал с помощью поиска резюме по заданным критериям;

-  соискателям - разместить резюме (всю информацию, которая могла бы заинтересовать работодателя) на информационной площадке и тем самым сделать ее доступной для работодателей, осуществлять поиск вакансий, пользуясь имеющейся удобной поисковой системой.

Информация, размещаемая работодателями и соискателями, может быть подписана ЭЦП и иметь юридическую силу. Соискатель и работодатель могут уточнять и согласовывать условия предлагаемой работы, а также заключить контракт в электронном виде. Кроме того информация может размещаться в виде видеоролика, а работодатель и соискатель могут вести переговоры в формате видеообщения.

Как известно интеграционные формы в бизнесе менялись в зависимости от появления необходимости повышения управляемости бизнес-структурами на разных этапах научно-технического развития. Чтобы определить эффективные формы интеграции вузов, наверное, можно было бы использовать опыт интеграционного развития бизнеса?

Для того, что бы определить оптимальные для настоящего времени формы интеграции вузов, целесообразно рассмотреть основные этапы интеграционного развития бизнеса.

Во всем мире повышается роль долгосрочных межфирменных взаимоотношений, растет количество стратегических альянсов, сделок слияний и поглощений, создаются виртуальные компании и компании «без границ». В то же время формы интеграции существенно изменяются, компании переходят на новые, сетевые формы ведения бизнеса. Так, крупные корпорации заменяют традиционные холдинговые или дивизиональные структуры сетевыми, а небольшие компании создают сети, объединяя ресурсы для их более эффективного использования.

В развитии бизнеса и его организационных структур можно выделить 4 основных этапа. На 1-м этапе бизнес укрупнялся в основном за счет концентрации однотипного производства, что позволяло использовать унитарную форму (У-форму) управления, в рамках которой реализуется централизованное принятие решений и полная подчиненность периферии центру. На 2-м этапе (в первой половине XX века) корпорации начали расти благодаря вертикальной и горизонтальной интеграции, поэтому распространение получили холдинговые структуры (Х-формы), позволяющие централизовать финансы и управлять организацией на основе стратегических инвестиционных решений. На 3-м этапе развитие бизнеса было связано с диверсификацией деятельности корпораций, и на смену тормозящим его рост У - и Х-формам в е гг. пришли мультидивизиональные структуры (М-формы), когда управляющая компания берет на себя стратегическое руководство капиталом, а производственные подразделения самостоятельно принимают оперативные решения. На 4-м этапе в середине 90-х годов под давлением новых рыночных реалий, в т. ч. ускорения научно-технического прогресса, необходимости более быстрого внедрения инноваций, развития информационных технологий, всё большейи ндивидуализации потребления, корпорации стали переживать организационный кризис. Прежние формы не справлялись с новыми задачами, что привело к быстрому развитию сетевой формы организации бизнеса, которая предполагает полную самостоятельность и юридическую независимость фирм, включенных в сеть. Они работают в сети на основании договоров, а единая информационная сеть и ресурсная база позволяют им обладать равными знаниями и использовать их для принятия как управленческих, так и превентивных решений, угадывающих тенденции в развитии спроса.

Опыт интеграционного развития бизнеса необходимо учитывать при определении форм управления и интеграционного развития в сфере высшего образования. Таким образом, обобщая изложенное можно сделать вывод, что в современных условиях научно-технического развития - формирования сетевой экономики необходимо развивать сетевые формы организации интеграционного развития в сфере высшего образования.

Каков механизм работы с жалобами?

В ГИОП создана специальная подсистема для работы с жалобами. В основном жалобы могут поступать в электронном виде в текстовом, аудио и видео форматах. Конечно, при этом не исключается возможность предоставления жалоб на бумажных носителях. Жалобы, предоставляемые в электронном виде, могут подписываться электронной цифровой подписью участника или электронный документ должен быть в формате Pdf и содержать подпись.

Все жалобы в подсистеме регистрируются в электронном журнале. По каждой жалобе в первую очередь проводится общественное и журналистское расследование. Большинство жалоб предусматривается удовлетворять за счет обеспечения публичного обсуждения. По тем жалобам, по которым не возможно принять эффективные меры этим путем или по которым не удается выяснить истину путем общественного расследования, предусматривается письменное обращение в соответствующие структуры.

В системе предусмотрены реальные механизмы защиты лиц обратившихся с жалобами от последующего преследования. Однако если такое лицо желает остаться неизвестным, то такая информация строго засекречивается и полностью выполняется это условие.

В подсистеме предусматривается размещение на интерактивном WEB-сайте жалобы и информации о принятых мерах. При этом участники ГИОП имеют возможность обсудить эти жалобы и информацию о принятых мерах здесь же на форуме и оставить комментарии.

Жалоба может размещаться как с указанием личных данных лица обратившегося, так и без указания такой информации в зависимости от пожелания самого лица обратившегося с жалобой.

После проведения общественного и журналистского расследования администрация ГИОП обращается в ректорат или ученый совет соответствующего вуза для принятия решений. Однако если вуз своевременно не отреагирует или не примет соответствующих мер и не сообщит об этом, то в этом случае администрация ГИОП обращается в соответствующие структуры (Рособрнадзор, правоохранительные органы, Администрацию региона и др.)

Какие имеются варианты формирования исследовательских университетов?

В течение периода развития исследовательских университетов США существенно изменилась их функции, и произошло изменение сути или понятия исследовательского института. Изначально традиционными функциями исследовательских университетов были подготовка кадров и фундаментальные исследования. Затем они дополнялись и в их функции входили прикладные исследования, взаимодействие с бизнесом, коммерциализация результатов исследований, то есть вся цепочка инновационного процесса.

Считаем, что опыт развития исследовательских университетов США для России неприемлем, так как изначально были разные подходы к формированию систем науки и образования. В США наука, в том числе и фундаментальная, развивалась на базе университетов, а в России в основном была сосредоточена в академических структурах.

Исследовательский университет - комплексное высшее учебное заведение интеграционного типа. Оно сочетает в себе функции научно-исследовательского и образовательного учреждений. Из этого видно то исследовательский университет является заведением интеграционного типа, а значит, могут использоваться различные формы и схемы интеграции.

Рассмотрим два примера отечественных исследовательских университета, построенных на двух разных организационных принципах - это МГУ и МФТИ. В основном, МГУ сосредоточен на одной территории и под одной «крышей». На это этой же площадке растет инновационный центр, трансформирующий добытые в университете знания в товары и услуги. Это является схемой организации исследовательского университета реализованной в США.