Однако в правительстве уверены, что закон не будет иметь негативных последствий. «Он будет выгоден всем участникам процесса, — уверен замглавы . — Нельзя его рассматривать как способ ограничения торговли. На стадии разработки закона мы общались с торговыми сетями и пришли к выводу, что новый закон не создает стимулов к росту цен».
Перечень
Список социально значимых продуктов, цены на которые может регулировать государство, утверждается постановлением правительства. Сейчас он находится на согласовании в министерствах, в нем несколько десятков позиций (среди них молоко, яйца, хлебобулочные, мясные изделия и др.). До утверждения перечня власти будут опираться на список продуктов из потребительской корзины. Цены на них отслеживает Росстат.
Мнения
Дмитрий Потапенко, управляющий партнер сетей «ГастрономчикЪ» и «Марка»:
— Сам факт принятия такого закона выглядит немного странно. Ведь очень легко просчитать, что его действие вызовет рост цен на продукты в сетевых магазинах. Ритейлеры будут вынуждены пойти на такой шаг. А это может потянуть и повышение во всех остальных торговых точках.
Мария Курносова, руководитель отдела внешних коммуникаций «Ашан-Россия»:
— Что касается нашей сети, то вопрос об изменении ценовой политики после вступления в силу нового закона пока не решен. Надо сначала посмотреть, как он будет работать на практике. Но сказать однозначно, что цены не поднимутся, нельзя.
Василий Тарадин, совладелец сети «Магнолия»:
— Я не думаю, что закон моментально скажется на ценах. Но продавцам все же придется пересмотреть принципы своей работы. Возможно, за счет договоренности с поставщиками удастся избежать повышения розничной стоимости.
Кредитный сыр для переселенцев
Власти хотят способствовать развитию
эффективной трудовой миграции в России
(«Независимая газета» 01.02.2010)
Анастасия Башкатова
Переселенцы из депрессивных моногородов могут получить кредит на покупку нового жилья. В конце прошлой недели Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) объявило о том, что около 500 млн. руб. может быть выдано семьям, согласившимся на переезд из моногородов. Эксперты считают, что большие расходы на обустройство и неустойчивость цен на недвижимость создают большие риски для переселенцев.
В четверг совет директоров АРИЖК одобрил лимит на реализацию пилотного проекта специального ипотечного продукта «Переезд» в размере 500 млн. руб. Главная цель проекта, сообщает АРИЖК, – «содействие гражданам, в особенности из моногородов и поселений со сложной экономической обстановкой, в переезде в другой город и приобретении там жилья».
Тем самым власти хотят «способствовать развитию эффективной трудовой миграции на территории РФ». Обеспечение жильем переехавших на новом месте предполагается за счет жилья в покидаемом депрессивном городе.
Схему переезда и помощи переселенцам АРИЖК уже описывал журналистам в конце прошлого года. Получив согласие АРИЖК на помощь в переезде, человек переезжает в другой город, в котором ему временно предоставляется общежитие, устраивается на работу, успешно проходит испытательный срок, подбирает себе для приобретения новое жилье. АРИЖК оценивает старую квартиру в покинутом городе и под ее залог выдает переселенцу на 2 года заем под 2/3 ставки рефинансирования ЦБ (около 5,8% годовых). Заем будет равен стоимости квартиры минус начисленные за два года проценты. Полученные деньги переселенец тратит на покупку жилья в новом регионе, если суммы недостаточно – обращается в банк за ипотечным кредитом. Старую квартиру он может либо продать самостоятельно в течение двух лет, либо уступить права на нее АРИЖК.
Как считают в АРИЖК, кредит помогает сначала переехать в новый регион, а реализацией имеющегося жилья заняться позже – в том числе и рассчитывая на будущий рост цен на недвижимость. Однако независимые эксперты предостерегают о возможной ловушке для переселенцев: в покинутом городе существует угроза обвала рынка недвижимости. «Резкое снижение цены на жилье в покинутом городе из-за массовых продаж – известный закон рынка недвижимости», – говорит главный аналитик Российской гильдии риелторов Геннадий Стерник. В качестве примера можно назвать Якутск, где в 90-е годы был массовый отъезд русских. Отъезжать по транспортным условиям можно было только в течение летних месяцев. В итоге люди вынужденно продавали свои квартиры по бросовым ценам – порой в три раза дешевле обычных цен. Хотя в зимний период цены на недвижимость в Якутске были сопоставимы с московскими.
В случае переезда уволенных с АвтоВАЗа тольяттинцев в город Тихвин Ленинградской области, где в четвертом квартале 2010 года будет запущен вагоностроительный завод, речь идет о переселении примерно 3500 человек. Для Тольятти, в котором живет более человек, это не так много. Однако угроза обвала рынка – умозрительно – все равно существует, считает эксперт.
Если АРИЖК оценит квартиру в Тольятти, допустим, в 5 млн. руб., то за время переезда и обустройства семьи в новом городе она может не подорожать, а ощутимо подешеветь, например, до 3–4 млн. руб., что и создаст для переселенцев солидный долг.
Кроме этого на переселенца ложатся крупные расходы по обустройству, которые нельзя будет погасить из квартирного кредита. Переселение из Тольятти в Тихвин семье из двух взрослых и одного ребенка, как показывает простой подсчет, может обойтись примерно в руб. и выше. Если учесть, что семья захочет перевезти часть мебели и бытовую технику с собой, то ей придется потратить на перевоз имущества околоруб. Вариантов переездов десятки, каждый имеет свои плюсы и минусы с точки зрения сервиса и цены. Косметический ремонт в купленной квартире тоже будет стоить немалых денег. Если речь идет о типовой двухкомнатной квартире площадью 50 кв. м, то этот ремонт может стоить около 80 тыс. руб. и более. Наконец, на новом месте понадобится минимальный набор самой дешевой мебели, которую иногда проще купить на месте, чем везти через тысячи километров. Даже если семья согласится жить первое время в спартанских условиях, на обстановку квартиры придется потратить примерноруб. (двуспальная кровать, односпальная кровать, диван и два кресла, мебель для кухни, прихожей и т. п.).
Если семья будет выплачивать беспроцентный кредит на обустройство по 10 тыс. руб. в месяц, то на это уйдет около двух лет. Но при нынешних зарплатах на вакансиях в Тихвине в 10–15 тыс. руб. откладывать по 10 тыс. руб. в месяц практически нереально. Это значит, что расплачиваться за бегство из моногорода придется много лет.
Многие эксперты считают затею с переселением граждан из одного неблагополучного региона в другой вполне бессмысленной. «Предлагается сорвать человека из 700-тысячного города в восточную часть Ленинградской области, которая – как известно специалистам – сама остается близкой к депрессии. То есть предлагается переместить людей из депрессии, которая ожидается, в депрессию, которая уже существует», – рассуждает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
Заяц без капусты
Жители Подмосковья не хотят мириться со “зверскими тарифами” на электрички и прыгают через турникеты
(«Московский Комсомолец» 01.02.2010)
Нина Кузьмина
Пресс-конференции по поводу повышения тарифов на пригородные перевозки отменяются одна за другой. Судя по всему, диалог между властями и РЖД идет трудный. Немудрено: нынешние цены на проезд в электричках грозят стать отличным поводом для волнений. Общество гудит: правозащитники обещают подать иски во все инстанции, а граждане, пока суд да дело, прыгают через ограждения, турникеты, скачут по рельсам, убегают от контролеров по мерзлым платформам и обещают выйти на массовые митинги.
Если верить глянцевым журналам, регулярно считающим деньги всех и вся, Москва уже давно прочно держит лидерство в списке самых дорогих городов мира. Подобные звания столица “отрабатывает” ценой квадратного метра жилья, стоимостью “коммуналки”, услуг и транспорта. Совместный проект властей и РЖД по повышению тарифов на пригородные перевозки это звание только поддерживает. Напомню, теперь стоимость проезда в электропоездах в черте Москвы составляет 26 рублей, в “замкадье” проезд из одной зоны в другую прибавил 2,5 рубля и теперь составляет 16,5 рубля.
Казалось бы, не так уж и страшно — к регулярному повышению тарифов все мы уже привыкли. С точки зрения высоких кабинетов жизнь “подмосквичей” стала ненамного дороже. Если же посмотреть на ситуацию из вагона электрички, впору хвататься за голову. Вернее, за кошелек, который после поездок по новым тарифам основательно похудеет.
Серьезно не повезло жителям ближайшего пригорода. Судите сами: раньше билет от Москвы до станции Химки Ленинградского направления стоил 14,5 руб. Теперь, после занимательной арифметики чиновников, он стоит 42,5 руб. В месяц, с учетом выходных, получается ни много ни мало 2040 руб. А раньше выходило 696 руб. Что называется, почувствуйте разницу. А кризис, господа, еще никто не отменял. Снижение зарплат, напряженку на рынке труда, инфляцию и повышение тарифов ЖКХ — тоже. В 2009 году, по информации московских властей, средняя зарплата составиларуб. После заметки с этой информацией в Интернете один из пользователей делится комментариями: “Боже мой, какой бред! Да нам зарплату урезают регулярно!” Из чего можно сделать вывод, что официальные цифры с реальными не совпадают. И как минимум на червонец. В большинстве своем ездоки из Подмосковья не занимают больших должностей: зачастую это продавцы-консультанты, менеджеры всех мастей и прочие рядовые работники. Оплата их труда колеблется в пределахруб. Вычесть стоимость электрички, коммуналку, проезд на другом транспорте — что останется? Слезы. Те, кому позволяют физические данные, бегают от контролеров и прыгают через турникеты. А пригородные поезда, на минуточку, транспортное средство повышенной опасности. Не удивлюсь, если через пару месяцев статистика происшествий изменится. И совсем не в лучшую сторону.
Многие из тех, кто еще вчера спокойно ездил из Подмосковья в столицу, начали подыскивать место приложения трудового энтузиазму поближе к дому. Жительница Химок Илона высказывается однозначно: “Работаю курьером. Зарплата 17 тысяч. Куда я с такими тарифами накатаюсь? Работу свою люблю, но буду искать другую — слишком дорого ездить”. Конечно, для властей Мособласти неплохо: рабочие места займут, налоги в бюджет, статистика занятости... А люди меняют шило на мыло. Исключительно экономии ради. Кстати, многие эксперты прогнозируют предстоящий рост российской экономики. Верить им или не верить — другой вопрос. Но при долгожданном росте производства рабочие руки потребуются в первую очередь. А захотят ли те же менеджеры отдавать треть своей зарплаты на работу в Москве? Большой вопрос.
Автору этого материала приходится пользоваться пригородным транспортом дважды в день. Могу сказать совершенно честно: я теперь профессиональный “заяц”. Факты налицо: Солнечногорск, 60 километров от Москвы. Раньше билет стоил 70 рублей с копейками. Теперь 108. Плюс маршрутка — 30 рублей. Итого в день 276 рублей 00 копеек. В месяц — 6624 рубля. А еще, как ни странно, хочется кушать. И от квартплаты никуда не денешься. Поступаю, как товарищи по несчастью: минимальный билет на вход, минимальный на выход. А от контролеров — бегом через весь состав: платить честно — слишком большой ущерб для бюджета.
Насколько новые тарифы увеличат бюджет РЖД? Может, действительно лучше принять все чаще звучащие предложения сделать единый тариф для пригородных перевозок по примеру метро? Власти и РЖД пока молчат. ФАС пока только обещает “разобраться”. Сейчас же интернет-сообщество бурлит, люди обещают митинги, демонстрации. К чему приведет активный диалог сторон — бог весть. Ясно одно: в этой ситуации попытка вытащить деньги из кармана граждан в пользу РЖД вряд ли закончится чем-то хорошим.
ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ |
Полное собрание у Чехова
Президент России собрал в Таганроге
театральную элиту
(«Российская газета» 01.02.2010)
ВЛАДИМИР КУЗЬМИН
Юбилей Антона Чехова, чье 150-летие отмечали в прошедшую пятницу, президент Дмитрий Медведев встретил на родине писателя в Таганроге.
Провинциальный Таганрог бережно хранит память об одном из своих самых известных уроженцев. Глава государства, приехав на родину Чехова, сам смог в этом убедиться. Возложив букет белых роз к памятнику писателю, Дмитрий Медведев побывал в музее "Домик Чехова", где в маленьких помещениях домика старого одноэтажного Таганрога осмотрел экспозицию, посвященную жизни писателя.
В Таганрогском драматическом театре, чей интерьер, к слову, выполнен по образу и подобию всемирно известного миланского "Ла Скала", главе государства показали короткий фрагмент спектакля "Все начинается с детства", в котором рассказывается о годах Чехова, проведенных в Таганроге.
О юношеских и уже взрослых годах жизни Антона Чехова поведала экспозиция в Литературном музее. Он работает в здании мужской классической гимназии, где учился писатель. Местная выставка переносит посетителя в то время, когда Чехов учился сначала в гимназии, потом в Московском медицинском университете, рассказывает о его поездке на Сахалин, о жизни в Ялте.
На память директор музея подарила главе государства копию чернильницы, которой пользовался Чехов, и копии писем, которые он писал в пути на Сахалин. А Дмитрий Медведев в свою очередь передал в музей два прижизненных издания Антона Павловича Чехова - сборник рассказов 1890 года и повесть "Мужики" 1898 года.
"В жизни каждого человека случайности имеют огромное значение. Например, в моей жизни получилось так, что мои родители имели полное собрание сочинений Чехова", - вспоминал чуть позже, беседуя с группой российских и зарубежных театральных деятелей, Дмитрий Медведев свое знакомство с творчеством Чехова. Так и получилось, что уже в конце четвертого класса томик Чехова стал настольной книгой президента. Сначала увлекали обычные юмористические рассказы Антоши Чехонте, потом в чтение пошли более серьезные произведения, пьесы, а в какой-то момент Медведев стал читать и письма Чехова.
"Вообще юбилеи - такая штука интересная, иногда наводит на печальные размышления вообще о том, что ты успел сделать, что не успел сделать, - заметил Медведев. - Я сегодня думал о том, что успел сделать Чехов, и поймал себя на не очень приятной мысли". Чехов ушел из жизни, когда ему было 44 года. "И сейчас я себя поймал на мысли, что он уже закончил свой жизненный путь, создав бессмертные произведения, которыми мы наслаждаемся до сих пор. Тоже повод для того, чтобы подумать", - подчеркнул президент, предложив театральным деятелям поговорить не только и столько о Чехове, сколько в целом о современном театре, его проблемах и перспективах.
Немецкий театральный режиссер Петер Штайн, заметив, что Чехов всегда был предельно скромным человеком, предположил, что писателю было бы неприятно присутствовать на подобном чествовании. "Вероятнее всего, он смеялся бы над нами", - уверен Штайн. Куда приятнее Чехову было бы увидеть, что театр в Европе и России не утратил свою роль, а подобные тенденции имеют место.
- Театр можно бросить в одиночестве, бросить его на произвол рынка, и финансирование театра можно передать в руки частным спонсорам, - горячился немецкий режиссер. - Но я считаю, что это чрезвычайно опасный путь. И я мог бы только пожелать, чтобы в России, где государство поддерживает театр, эта поддержка сохранилась так же, как я пытаюсь бороться за это и в других странах теми скромными методами, которые имеются в моем распоряжении.
Дмитрий Медведев согласился, что поддержка театра - приоритет любого государства. На который, правда, у любого государства денег не хватает, и Россия тут не исключение.
Но что президента порадовало - все равно российские театры собирают в год 30 миллионов зрителей.
Медведев, по его собственному признанию, предполагал, что количество людей, которые посещают театры, у нас меньше.
- Поэтому нужно грамотно выстраивать политику, в том числе финансовую политику, по поддержке театрального искусства, чтобы эта цифра все-таки оставалась.
заговорил о еще более тонких вещах - о том, как сохранить театр в условиях нелегкой конкуренции с телевидением и кино. "Важно думать о том, как не потерять тот духовный инструмент, который кино уже практически, а уж телевидение тем более, потеряло, - заявил он. - В театре осталось еще прямое общение, эта прямая вера".
- Несмотря на все сложности, театральное искусство все равно бессмертно, оно все равно никуда не денется, - попытался успокоить Дмитрий Медведев. - Сейчас появляются новые технологии. Но "Аватар" никогда не вытеснит театр, даже несмотря на то, что это очень красиво, очень сложно и очень дорого.
резонанс
В статье "Скверно живете, господа" от 27 января редакция "Российской газеты" подняла проблему сохранения уникального комплекса - родового гнезда великого писателя и драматурга Антона Павловича Чехова.
В материале был задан вопрос - почему единственный дом, который удалось построить отцу Чехова, находится в забвении.
Очередная губернаторская рулетка
Михаил Прохоров пытается избавиться
от тени куршевельского скандала
(«Независимая газета» 01.02.2010)
ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ
Сегодня руководство «Единой России» встретится с президентом ДМИТРИЕМ МЕДВЕДЕВЫМ и передаст ему список претендентов на пост главы Красноярского края. По данным «НГ», в нем окажется не менее четырех кандидатов.
Наибольшие шансы – у представителя правительства в Совфеде Андрея Яцкина, бывшего вице-губернатора Красноярского края Льва Кузнецова, руководителя исполкома ЕР Андрея Воробьева и предпринимателя Михаила Прохорова.
Окончательный список претендентов на пост красноярского губернатора утвердит сегодняшний президиум генсовета партии. По данным «НГ», консультации с Кремлем по этому вопросу велись всю неделю. Процессу не помешало отсутствие в стране первого замруководителя администрации президента Владислава Суркова, который находился в командировке в США.
Круг обсуждавшихся кандидатур ширился с каждым днем. О желании занять кресло, освободившееся после назначения Александра Хлопонина полпредом президента на Кавказе и вице-премьером, заявили не менее десяти человек. В их числе гендиректор «Норникеля» Владимир Стржалковский, и. о. губернатора Эдхам Акбулатов, замминистра финансов Александр Новак и спикер регионального парламента Александр Усс. На выборах губернатора 2003 года Хлопонин фактически выхватил из его рук губернаторское кресло.
Впрочем в окончательный список, который сегодня будет представлен президенту, войдут не более четырех человек. Один из самых реальных претендентов – представитель правительства в верхней палате парламента Андрей Яцкин. Он родился в Красноярске 25 апреля 1969 года. Яцкин является представителем команды вице-премьера Дмитрия Козака. Обязательным кандидатом на включение считается бывший вице-губернатор Красноярского края Лев Кузнецов. Источник «НГ» в полпредстве Сибирского федерального округа рассказал, что именно его рекомендовал Хлопонин в качестве своего преемника.
Интрига разворачивается вокруг двух других претендентов: руководителя исполкома «Единой России» Андрея Воробьева и президента ОНЭКСИМ» Михаила Прохорова. Глава партаппарата, как известно, является уроженцем Красноярского края, состоит в президентском резерве управленческих кадров. Его кандидатуру активно продвигает глава МЧС Сергей Шойгу. Впрочем, судя по всему, его запишут в кандидаты и потому, что партия власти взяла за правило рекомендовать президенту в качестве потенциальных претендентов на губернаторские посты депутатов Госдумы.
Бизнесмен Прохоров, имеющий прописку в Красноярском крае, в список попросился сам, рассказали «НГ» в его окружении.
«Он задействовал все связи, включая бизнесмена Романа Абрамовича», – поведал корреспонденту собеседник, близкий к Кремлю. Предприниматель давно мечтает избавиться от преследующей его тени куршевельского скандала. Статус губернатора мог бы ему в этом помочь. «На Западе к нему относились бы совсем по-другому», – считает источник «НГ» в партии ЕР, знающий о планах Прохорова занять губернаторское кресло. Собеседник «НГ» в окружении бизнесмена утверждает, что, несмотря на попытки предпринимателя записаться в региональные начальники, федеральный Центр к такому назначению не готов.
Впрочем, похоже, такой расклад Прохорова ничуть не расстроит. Он планирует направить все свои силы, ресурсы и возможности на Кавказ, чтобы помочь Хлопонину восстановить экономику вверенных ему республик. Профессор кафедры политологии МГУ Ростислав Туровский считает, что Прохоров заинтересован в губернаторском кресле, чтобы получить рычаги влияния на некогда родственную ему компанию «Норильский никель», а также на компанию «Полюс золото»: «В таком случае его назначение противоречило бы политике государства в отношении «Норникеля».
По информации «НГ», самые вероятные шансы обзавестись руководящей позицией в крае у Яцкина и Кузнецова. Вопрос в том, кого из вице-премьеров – Хлопонина или Козака – послушает президент. Туровский полагает, что если следовать правилам бюрократической игры, то новым губернатором Красноярского края должен стать Кузнецов как ставленник Хлопонина.
Между тем источник в красноярском отделении «Единой России» рассказал, что население края устало от варягов и положительно воспримет только регионального претендента. Местные оппозиционеры обвиняют региональных единороссов в том, что они пустили процесс выдвижения кандидатов на самотек и не пожелали высказать позицию федеральному руководству ЕР.
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что принцип назначения губернаторов в последнее время поменялся. Если раньше ставка делалась на варягов, то теперь выбор в большинстве случаев падает на местных претендентов. По его словам, совсем недавно на губернаторские посты рассматривались такие именитые фигуры, как депутаты , Игорь Баринов, Вячеслав Тимченко, однако предпочтение президент отдал местных кадрам.
«Есть лишь рамочный набор требований: учитывается возраст действующего губернатора и то, сколько сроков он занимает должность», – считает эксперт. По мнению Минченко, президент продолжает менять губернаторский корпус методом проб и ошибок: «Система тестируется по-разному». Источник, близкий к Кремлю, утверждает, что в системе назначения губернаторов невозможно проследить какую-нибудь тенденцию, поскольку этот процесс похож на игру в рулетку.
От российского информбюро
Белый дом создаст под проект "Электронное правительство"
новую комиссию высокого уровня
(«Российская газета» 01.02.2010)
ПЬЕР СИДИБЕ
В Белом доме вскоре появится новая структура - правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Об этом в пятницу на заседании президиума правительства сообщил премьер Владимир Путин.
Возглавит новую комиссию вице-премьер, руководитель аппарата правительства Сергей Собянин. Постановление об этом, а также собственно о создании новой структуры выйдет на этой неделе, рассказал "РГ" замминистра связи и массовых коммуникаций Александр Жаров. "Комиссия улучшит координацию по внедрению информтехнологий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях", - считает он. Из министров в комиссию, разумеется, войдет глава минкомсвязи Игорь Щеголев, остальные участники - на уровне заместителей руководителей министерств и ведомств.
Любопытно, что пункт о создании комиссии появился в повестке буквально за несколько часов до начала президиума правительства. В этом нет никакой интриги, сказал "РГ" пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, согласование с министерствами вопроса формирования комиссии не встретило никаких препятствий.
Премьер сам объяснил необходимость появления новой структуры. "У нас уже утверждены жесткие сроки перехода на предоставление государственных услуг гражданам с использованием Интернета. Для того чтобы эффективно скоординировать эту работу, предлагается создать эту комиссию, которая объединит усилия федеральных, региональных и местных органов власти", - сказал Владимир Путин. То есть фактически власть направляет дополнительные силы на воплощение в жизнь проекта "Электронное правительство". "Нужно, чтобы граждане были избавлены от "хождения по мукам", от хождения по инстанциям, чтобы они могли использовать удобные, простые инструменты в сети Интернет", - уверен Путин.
На заседании президиума зашла речь и о других "высоких" технологиях - истребителе пятого поколения. В пятницу случилось, по словам Путина, "очень приятное событие - этот летательный аппарат поднят на крыло". В 2013 году первая партия истребителей должна поступить в Вооруженные силы, а в 2015 году начнутся серийные закупки, пообещал глава правительства.
Кстати, Владимир Путин позаботился не только о состоянии российских Вооруженных сил, но и о зарубежных войсках, в частности ливийских. На следующий день после заседания президиума, беседуя с гендиректором Ижевского машиностроительного завода Владимиром Гродецким, премьер рассказал о том, что Россия и Ливия подписали контракт на сумму 1,3 миллиарда евро на поставки вооружений. Это случилось в ходе переговоров Путина и Абу Бакра Юниса Джабера, бригадного генерала вооруженных сил Ливии. Как заметил глава "Ижмаша", "при вашем влиянии и содействии был подписан очень нужный для нас контракт, который как минимум на два года загрузит одно из наших предприятий". Интересно, что Гродецкий рассказал Путину и о другом профиле в работе "Ижмаша": завод производит оружие для биатлона. Сегодня уже многие не только русские, но и норвежские, немецкие, американские спортсмены бегают с российскими винтовками, гордо заявил Гродецкий. "Нужно, чтобы все 100 процентов были вооружены нашими винтовками", - отреагировал премьер.
Впрочем, в конце минувшей недели Путина интересовали не только информтехнологии и оборонка - глава правительства подписал постановление о финансировании дополнительных мер по снижению травматизма на производстве. Нововведения объяснила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова: "Закон разрешает нам в пределах 20 процентов уплаченных страховых взносов по несчастным случаям оставлять эти средства как раз на цели санаторно-курортного лечения и так далее. Это даст возможность нашим предприятиям и, естественно, работникам этих предприятий оздоравливаться и пройти соответствующие курсы лечения".
В довершение всех трат на прошлой неделе президиум правительства решил выделить из Фонда национального благосостояния 40 миллиардов рублей в капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Как предполагается, деньги пойдут на выкуп АИЖК закладных у коммерческих банков, предоставление займов финорганизациям, чтобы те кредитовали застройщиков, и на ипотечные программы. В 2010 году власти планируют снабдить АИЖК 250 миллиардами рублей, 40 миллиардов - только первый транш. Путин сослался на мнение неназванных экспертов: выделенные деньги помогут коммерческим банкам снизить ставку ипотечного кредита до 10-11 процентов. "А сегодня, как мы знаем, ставка до сих пор 14 процентов. Год начался, нам нужно разворачивать исполнение тех обещаний, тех планов, которые мы сформулировали на рубеже 2010 года", - сказал Путин.
Учите, если хотите
(«Ведомости» 01.02.2010)
МАКСИМ ТОВКАЙЛО, ВЕРА ХОЛМОГОРОВА
Сегодня премьер Владимир Путин проведет совещание по оптимизации госуслуг, предоставляемых Минобрнауки. Аналогичное совещание по Минсельхозу премьер провел две недели назад. По его итогам административную нагрузку на агробизнес сократили на 70%.
Один из вопросов, которые будут обсуждаться сегодня, — лицензирование вузов, рассказывают собеседники «Ведомостей» из рабочей группы руководителя ФАС Игоря Артемьева (занимается инвентаризацией госуслуг). Этот вид лицензирования единственный не подпадает под закон о лицензировании, а регулируется законом о высшем образовании, говорит чиновник ФАС. Чтобы получить лицензию, вуз должен иметь свидетельство о собственности на учебное здание или его долгосрочной аренды, помещения должны соответствовать санитарным и противопожарным нормам, а штат набран. Дальше заключается договор с Рособрнадзором, и ведомство присылает комиссию, которая выдает платное экспертное заключение. «После стольких вложений вы будете готовы заплатить любые деньги, чтобы это заключение оказалось положительным», — резюмирует чиновник ФАС.
Лицензирование вузов должно подпадать под общий закон и быть заявительным, считают в ФАС. «Принимается решение об открытии вуза, собираются документы, отправляются в Рособрнадзор, и ведомство решает — давать лицензию или нет», — рассказывает собеседник «Ведомостей». Когда вуз заработает, комиссия Рособрнадзора сможет проверять его на соответствие требованиям лицензии, но проверки будут бесплатными, рассказывает чиновник ФАС.
Минобрнауки согласно, что процедуру лицензирования нужно радикально упрощать. Будем предлагать даже выдавать бессрочные лицензии (сейчас выдаются на пять лет), говорит министр Андрей Фурсенко. «Однако окончательное решение за премьером», — добавляет он.
Детали будут обсуждаться на совещании, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, «лицензирование должно обеспечивать качество образовательных услуг». Помимо лицензирования вузов на совещании обсудят совершенствование механизма их аккредитации, а также процедуры подтверждения диплома и научных работ.
Проректор ГУ-ВШЭ Леонид Гохберг считает, что прежде чем упрощать лицензирование новых вузов, нужно разобраться с теми тысячами сомнительных учебных заведений, которые, не имея особой возможности обучать, тем не менее выдают дипломы государственного образца.
Право отдыхать по-европейски
Депутаты ратифицируют конвенции об отпусках
(«РБК daily» 01.02.2010)
ЕЛЕНА ЗИБРОВА
Российская трехсторонняя комиссия одобрила конвенции МОТ о трудовых отношениях и оплачиваемых отпусках. Как заявил вице-премьер Александр Жуков, к следующему заседанию правительства они будут представлены на рассмотрение и в ближайший месяц направлены в Госдуму для ратификации. Депутаты готовы поддержать новый законопроект, но пока что в России европейские документы, касающиеся социально-трудовых отношений, не заработали.
На заседании президиума правительства вице-премьер Александр Жуков объявил, что все три законопроекта (речь идет о трех конвенциях Международной организации труда (МОТ): Конвенции об оплачиваемых отпусках, Конвенции о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях и Конвенции о содействии коллективным переговорам) поддержали профсоюзы и работодатели. По словам г-на Жукова, на следующем заседании правительства эти документы будут представлены к рассмотрению и в ближайший месяц направлены в Госдуму на ратификацию.
МОТ приняла Конвенцию об оплачиваемых отпусках еще в 1973 году. Под действие конвенции подпадают все работающие по найму, кроме моряков. Согласно конвенции, работодатель обязан предоставить за год не менее трех недель отпуска. Даже если человек отработал в организации меньше срока, после которого наступает право на отпуск (в России это шесть месяцев), он может взять отпуск, пропорциональный отработанному времени. Кроме того, каждый «трудяга» получает свое законное вознаграждение за весь период отпуска. Но если сотрудник был уволен работодателем до ухода в отпуск, он получает свои отпускные за каждый день. Праздничные дни, независимо от того, приходятся они на время отпуска или нет, в отпуск не засчитываются.
По мнению директора Института социальной политики и социально-экономических программ ГУ-ВШЭ Сергея Смирнова, никаких несостыковок конвенции и Трудового кодекса не произойдет. В то же время г-н Смирнов утверждает, что все конвенции МОТ носят рекомендательный характер. Показателен пример с Конвенцией по пенсионному обеспечению. «Коэффициент замещения пенсиями заработной платы по МОТ должен составлять 0,4%. Но сейчас по факту, исходя из реальных возможностей российской пенсионной системы, это 0,27%», — пояснил г-н Смирнов. С его точки зрения, нормы МОТ более либеральны, чем нормы Трудового кодекса, но реальные условия российской системы гораздо хуже, чем то, что прописано Трудовом кодексе.
«В трудовом законодательстве могут быть прописаны любые положения, но если работник боится, что его выгонят с работы из-за несогласия с условиями оплаты, то грош цена всем этим декларациям государства про охрану труда», — убежден член комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин. Он полагает, что Конвенция о защите прав представителей работников на предприятии может иметь реальную силу, поскольку в декабре прошлого года Конституционный суд признал «антиконституционной» статью в Трудовом кодексе, защищающую профсоюзных активистов от угрозы увольнений.
Сергей Смирнов отмечает, что все конвенции МОТ — это система «социальных якорей», ниже которых упасть нельзя. «Они благоприятны, но не имеют последствий ни с юридической, ни с социальной точки зрения», — уверен г-н Смирнов.
Привычка жениться
Приведет ли повышение пошлин на госуслуги
к повышению их качества?
(«Российская газета» 01.02.2010)
НИНА ЕГОРШЕВА
Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, которые изменяют тарифы на услуги госорганов. Сборы за выдачу документов и другую работу властных инстанций увеличились в среднем в 2-4 раза.
О том, что госпошлины будут повышены, еще летом предупреждал первый вице-премьер Виктор Зубков. Между тем все последние дни до вступления в силу новых пошлин госучреждения буквально осаждали желающие оформить документы по старой цене. Особенно напряженная ситуация сложилась в паспортных столах, где очередь на оформление загранпаспортов увеличилась вдвое. Успели не все.
Практически не осталось такой сферы госуслуг, которая бы не подорожала. К примеру, оформление обычного загранпаспорта подорожало с 400 до тысячи рублей, а биометрического - с тысячи до 2,5 тысячи рублей. Особенно пострадали автовладельцы: пошлина за регистрацию транспортных средств и выдачу номеров выросла с 400 до полутора тысяч рублей. Обычные пластиковые права будут стоить 800 рублей (было 200), а российские бумажные права обойдутся в 400 рублей (было 100).
В минфине говорят, что пошлины выросли по нескольким причинам. Во-первых, тарифы, которые не пересматривались с 2003 года, увеличены в связи общим ростом цен в стране. В ведомстве уточняют, что за это время накопленная инфляция составила порядка 100 процентов и увеличенные в два-четыре раза пошлины были проиндексированы в соответствии с нынешним уровнем цен. А во-вторых, полученные от налогоплательщиков средства пойдут на затыкание бюджетных дыр. Первоначально планировалось, что индексация пошлин позволит бюджетам регионов дополнительно получить 100 миллиардов рублей. Правда, накануне нового года цифра была значительно уменьшена. При принятии закона в конце декабря минфин уточнил, что повышение госпошлин принесет в бюджеты разных уровней дополнительно лишь 30 миллиардов рублей. Для тех же целей, кстати, регионам с этого года дано право устанавливать собственный размер ставок транспортного налога.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
