Стратешки план За социјалну политику града Шапца (стр. 6 )

Сиромашни грађани/ке – корисници МОП-а

Подршку овој групи грађана/ки пружа Центар за социјални рад, Министарство рада и социјалне политике, Град, Црвени крст, Народна кухиња и Каритас. У току 2008. год. поред тренутне помоћи (6.255.142 дин.), погребних трошкова (208.048 дин.) и субвенције за дуговање грађана/ки јавним предузећима, обезбеђен је и огрев за кориснике МОП-а (2.484.000 дин). У 2008. год. корисници МОП-а су, захваљујући сарадњи са Градом и разумевању ове проблематике, имали право на субвенцију код јавних предузећа (ЈКП „Стари град“, ЈП Водовод и ЈП Топлана) у висини од 50% месечне потрошње.

АРАНЖМАНИ ЗА ПРИМЕНУ СТРАТЕШКОГ ПЛАНА

Управљачку структуру за примену Стратешког плана социјалне политке, након усвајања, представљаће ОКОСП. Он ће, као део свог будућег, рада направити План управљања применом Локалне стратегије социјалне заштите.

Управљачка структура за примену Стратешког плана има следеће задатке и одговорности:

-  у потпуности одговара за вођење целокупног процеса планирања социјалне политике у Граду и усаглашеност са процесом реализације Плана,

-  именује локалне тимове за управљање пројектима, развијеним на основу овог документа,

-  обезбеђује приступ и прикупљање свих података и информација у електронској форми од сваког социјалног актера на територији града,

-  одржава и организује јавне трибине, округле столове и дискусије са стручњацима и представницима грађана из локалне заједнице и представницима маргинализованих група становништва у вези са спровођењем стратешког плана,

-  обезбеђује простор, канцеларијску опрему и покрива текуће потребе,

-  одржава контакт са јавношћу и доносиоцима одлука.

Оперативну структуру за примену Стратешког плана социјалне заштите чиниће институције, организације и тимови формирани у циљу непосредне реализације Плана. У складу са акционим плановима, биће реализована подела улога и одговорности међу партнерима. Сваки партнер ће у складу са принципом јавности и транспарентности рада водити одгварајућу евиденцију и документацију и припремати периодичне извештаје о раду. Извештаји ће бити полазна основа за праћење и оцену успешности рада.

Оперативна структура за примену Стратешког плана има следеће задатке и одговорности:

-  реализација акционих планова из стратешког документа по циљним групама,

-  непосредна комуникација са корисницима/цама услуга социјалне заштите,

-  редовно достављање извештаја координатору (председнику) ОКОСП-а о свим активностима на спровођењу Стратешког плана,

-  присуствовање обукама у оквиру унапређења стручности и компетенција за спровођење задатака стратешког документа,

-  предлагање активности у оквиру будућих акционих планова,

-  унапређење процеса примене Стратешког плана у складу са сугестијама и препорукама управљачке структуре.

Управљачка и оперативна структура ће развити план и механизме међусобне комуникације, пратиће успешност размене информација и ефикасност комуникације у односу на очекиване резултате примене стратегије. План комуникације управљачке и оперативне структуре улоге уредиће време и начине размене информација и предузимања одговарајућих акција.

Акционе планове за наредни период ће припремати ОКОСП који ће по потреби, формирати и одговарајуће радне групе, како је то предвиђено Пословником о раду ОКОСП-а. Акционе планове ће усвајати градска скупштина (или други надлежни орган локалне самоуправе).

Механизми праћења, оцењивања успешности примене Стратешког плана и доношења евентуалних корективних мера биће дефинисани Планом праћења и оцењивања успешности.

Комуникација достигнућа Стратешког плана социјалне политике одвијаће се у складу са одговарајућим планом који ће обухватити целокупни период примене овог документа.

8. ПРАЋЕЊЕ И ОЦЕНА УСПЕШНОСТИ

ОКОСП ће формирати посебан тим задужен за праћење, оцењивање успешности и извештавање о примени Стратешког плана. Тим ће чинити представници ОКОСП-а, стручна лица из локалних институција и организација које се непосредно или посредно баве проблематиком социјалне политике (особе изражених организационих и комуникационих способности са знањем и искуством у области стратешког планирања, праћења и оцењивања успешности реализације програма и пројеката), као и представници осетљивих група грађана/ки-циљних група Стратешког плана.

Успешност реализације Стратешког плана биће праћена мерењем индикатора утицаја којима ће се мерити ефикасност и ефективност предложених мера и мерењем процесних индикатора којима ће се мерити степен реализације планираних активности.

Кључни индикатори утицаја за праћење и оцењивање успешности примене Стратешког плана социјалне политике биће следећи:

·  Обухват корисника/ца услугама социјане заштите;

·  Структура корисника/ца услуга;

·  Број иновативних услуга социјалне заштите;

·  Ниво укључености различитих актера у пружање услуга социјалне заштите на локалном нивоу;

·  Обим финансијских средстава издвојених за социјалну заштиту;

·  Структура финансијских средстава издвојених за социјалну заштиту (буџет локалне самоуправе, донаторска средстава, други извори...).

Остали индикатори су дефинисани у склопу акционих планова.

Тим за мониторинг и евалуацију– прати реализацију пројеката који буду финасирани из градских или неких других (донаторских) средстава, а развијени су на основу овог Стратешког плана, и оцењује активности и резултате пројеката током спровођења.

Извештаји Тима за мониторинг и евалуацију, достављају се Градоначелнику, ОКОСП-у, Одељењу за буџет и представљају основни материјал на основу кога ће се радити ревизија стратешког документа, јер ће пружити процену делотворности свих мера које су финасиране као и утицај на локалну средину.

План КОМУНИКАЦИЈЕ – ПРЕДСТАВЉАЊА ЈАВНОСТИ

Циљ комуникације

Представљање најширој јавности резултата реалиазције Стратешког плана социјалне политике града Шапца кроз свеобухватни програм промоције и обавештавања.

Активности	Време реализације	Потребни ресурси (људски, материјални, финансијски)	Одговорно тело-институција
Постављање усвојеног Стратешког плана социјалне политике на сајт града Шапца	2009.	Финансијска средства локалне самоуправе	ОКОСП, Градска управа
Редовно тромесечно информисање о процесу и резултатима реализације на сајту града Шапца	2009.-2013.	Људски ресурси Канцеларије за локални економски развој	Градска управа
Организовање, на крају године, округлог стола и конференције за медије о резултатима примене Стратешког плана	2009.-2013.	Подршка локалних медија	ОКОСП
Редовно информисање јавности преко локалних медија о посебно важним догађајима и постигнућима у реализацији стратегије	2009.-2013.	Активно укључење локалних медија	ОКОСП

АНЕКСИ

Саставни део овог документа су Акциони планови за период јануар 2009 – јануар 2010. године и то:

1.  Акциони план за децу и омладину

2.  Акциони план за незапослена лица

3.  Акциони план за особе са инвалидитетом

4.  Акциони план за старе

5. Акциони план за Роме

АКЦИОНИ План ЗА ДЕЦУ И ОМЛАДИНУ

Циљ 1.	Проблем	Активности	Реализатори	Динамика	Постојећа средства	Потребна средства	Индикатори
Израда локалне стратегије за децу и омладину	Непостојање мултисекторског тела које се бави проблемима деце и младих на организован начин	-Формирање истраживачког тима које ће чинити представници ресорних институција -Израда оснивачких аката протокола описа послова и задатака и пословника -Доношење градске одлуке о формирању тела	ОКОСП Локална самоуправа Образовне институције Здраствене установе ЦСР и НВО које се баве проблемима и потребама деце и младих	4 месеца	стручњаци	Организациони трошкови	Квантитативни: Број чланова тима Израђени акти Донета градска одлука Квалитативни: Равномерна секторска заступљеност Одлучивање засновано на демократским принципима итд.
	Недостатак систематизованих података о проблемима и потребама младих	Реализација консултативног процеса путем анкета, фокус група, јавних дебата са децом и младима, родитељима, представницима ресорсних институција и локалне самоуправе	ОКОСП Локална самоуправа Образовне институције Здраствене установе, ЦСР и НВО које се баве проблемима и потребама деце и младих	2 месеца	Простор за рад	Организациони трошкови (хонорарни и трошкови анкета)	Квантитативни: Број анкетираних особа, број реализованих дебата Квалитативни: Садржајни предлози, нове идеје, позитвна и конструктивна сарадња између свих актера
	Локална заједница није довољно информисана о хитности решавања проблема	Реализација емисија на локалним медијима (нпр. 1 месечно на ТВ Шапцу, 1 недељно на Радио Шапцу и 1 месечно на локалним листовима „Шабачка ревија“ и „Глас Подриња“	ОКОСП	континуирано	Доступност локалним медијима	Трошкови презентација Хонорари за учеснике	Број и квалитет презентација у медијима

Циљ 2.	Проблем	Активности	Реализатори	Динамика	Постојећа сресдства	Потребна средства	Индикатори
Успостављање механизама за унапређење заштите права деце и младих од било ког облика злостављања	Непостојање координације, брзине и јасно прецизираних надлежности у раду између институција у општини које се баве питањима деце и младих	-Израда протокола о сарадњи институц. и других организација (ЦСР, основне, средње и више школе, Медицински центар, МУП, тужилаштво, судство, НВО чија су деца и млади, медији). -Информисање јавности о постигнутој сарадњи (ТВ емисија, чланци/саопштења у „Гласу Подриња“, лифлети за децу, младе и одрасле)	ЦСР и све остале инситуције у ланцу сарадње (МУП, судство, образовање, институције културе, медији, здраство, НВО, Град) Чланови/ице ОКОСП-а као иницијални тим Представници свих институција и организација наведених у претходној колони	1 месец 2 месеца	Постојеће надлежности и стручна лица Стручне особе у институцијама и другим организацијма, техничка опрема, простор ТВ студио Шабац, локални недељни лист „Глас Подриња“, новинари, техничка опрема, простор	Трошкови израде новог протокола и оглашавања у медијима и јавности, канцеларијски материјал Финансијска средства за припрему и израду лифлета, струњаци за ПР материјал	Број укључених институција и организација Број приоритетних области око којих је успостављена координација Задовољство учесника/ца процесом рада и квалтетом финалног документа о координацији Број и квалитет медијских презентација теме Број штампаних и дистрибуираних лифлета
	Непостојање едукатора нити обучених вршњака за рад са другима (деца, млади и одрасли) у домену препознавања насиља и других облика злостављања и адекватног реаговања на препознато насиље	-Семинар едукације минимум 10 едукатора, чланова ОКОСП-а и представника других институција које се баве превенцијом -Формирање и едукација група за помоћ и самопомоћ које би чинили по 20 ученика из сваке основне и средње школе -Редовно праћење рада група у својим школским срединама и повремено окупљање ради размене искустава	Представници НВО из средина које имају већ искуства у раду са проблемима насиља Стручњаци из релевантних републичких институција Обучени едукатори, представници ОКОСП-а и локалних инст. Обучени ученици и едукатори	3 месеца 4 месеца Континуи-рано, после обука	Простор за рад и едукацију Стручњаци	Организациони трошкови (хонорари и трошкови потрошног материјала за реализовање едукација ученика, чланова група за пружање помоћи и самопомоћи)	Број едукатора Број група за помоћ и самопомоћ Ангажованост број и квалитет услуга које пруже формирање групе за помоћ и самопомоћ у својим школским срединама Број састанака чији је циљ размена искуства у раду
	Локална заједница није довољно информисана и осетљива да препозна све видове насиља и проблеме који настају као последица насиља над децом и младима нити спремна да адекватно одреагује на препознато насиље	-Израда ТВ спота -Учествовање у контакт емисијама на локалној телевизији -Израда идејног решења плаката и пропратног рекламног материјала на основу објављеног конкурса -Организовање трибина на тему насиља	ОКОСП Локална самоуправа Образовне институције, Здраствене установе, ЦСР и НВО које се баве проблемима и потребама деце и младих Медији	Континуи-рано	Школа уметничких заната Локални медији	Средства за израду рекламног материјала	-Број емитовања спота -Број и посећеност трибина -Количина рекламног материјала -Број радова пристиглих на конкурс и број учесника на конкурсу
	Не постоје програми превентивног рада када је у питању превенција насиља и других видова злостављања деце и младих	-Осмислити програме превентивног рада са децом предшколског узраста -Планско и синхронизовано реализовање програма у обдаништима и ОШ -Формирати клуб за децу и младе који би, својим разноврсним активностима привукао и обухватио и све ризичне категорије деце и младих	Обучени едукатори, предствници ОКОСП-а и других институција Коалиција младих	2 месеца 6 месеци Контину-ирано	Већ постојећи, поједини, квалитетни програми превенције	Хонорари за реализаторе и творце програма Потрошни материјал за реализовање активности	Број и квалитет осмишљених програма Број реализованих програма Број деце и ученика који су учествовали у раду Број активности у клубу Број посетилаца клуба

Циљ 3.	Проблем	Активности	Реализатори	Динамика	Постојећа средства	Потребна средства	Индикатори
Развијање локалних капацитета за подизање нивоа грађанске партиципације за решавање проблема деце и младих	Не постоје вршњаци средњошколаца – едукатори обучени за програме активног учешћа грађана у животу локалне заједнице Не постоје вршњаци старији основци - едукатори обучени за програме активног учешћа грађана у животу локалне заједнице	Семинари/тренинзи за групу од минимално 20 вршњачких едукатора из сваке средње школе за програме активног учешћа грађана у животу локалне заједнице Интерактивни семинари и радионице за минимално 20 основаца из сваке основне школе за програме активног учешћа грађана у животу локалне заједнице	Локалне НВО, предствници образовних институција, евентуално стручњаци из других градова Србије Едукована група вршњачких едукатора	3 месеца 4 месеца	Људски ресурси са знањем и искуством, простор, техничка опрема Људски ресурси са знањем и искуством, простор, техничка опрема	Финансијска средства за материјале за рад, за хонораре за водитеље тренинга/ семинара Финансијска средства за материјале за рад	Број едукованих особа Број одржаних семинара/ тренинга Ниво задовољства учесника/ца
	Деца и млади нису довољно информисани о значају активне грађанске партиципације Недовољно развијен сензибилитет деце и младих у Граду за самоорганизовање	Различити програми информисања путем медија, трибина, лифлета, брошура итд. Различити програми информисања путем медија, трибина, лифлета, брошура итд. Подстицати формирање ученичких парламената у стaријим разредима оснoвне школе (VII i VIII) – 12 месеци.	Чланови/це ОКОСП-а, представници релевантних институција (образовање, култура) локалне НВО, вршњачки едукатори, медији Чланови/це ОКОСП-а, представници релевантних институција (образовање, култура), локалне НВО, вршњачки едукатори, медији	12 месеци 12 месеци	Људски ресурси са знањем и искуством, простор, техничка опрема Људски ресурси а знањем и искуством, простор, техничка опрема	Финансијска средства за промотивне материјале	Број и врста различитих програма Број и врста медијских презентација Број покренутих иницијатива за формирање ученичких парламената

Циљ 4.	Проблем	Активности	Реализатори	Динамика	Постојећа средства	Потребна средства	Индикатори успешности
4.1. До половине 2009. опремити Дневни боравак за аутистичну децу и омладину и за децу са сметњама у развоју и организовати његово функционисање са обухватом 15-оро деце која умерено и теже заостају у развоју	Непосто јање Дн евног боравка за децу и омладину са сметњама у развоју	Опремање Дневног боравка за децу са сметњама у развоју	Координатор из Удружења за аутистичну децу и омладину	2 месеца	Људски ре сурси	Намештај, апарати (бела техника, ТВ, ДВД)
		Одабир поте- нцијалних корисника	Стручни тим за заштиту лица са сметњама у ра- звоју, комисија	1 месец	постојећа евиденција	канцеларијски материјал, рачунар
		Реализација дневног збрињавања	4 дефектолога 1 логопед 1 проф. физ. васпитања 4 мед. сестре	континуирано		Режијски трошко ви, исхрана, хиги- јенски материјал канцеларијски материјал, трошкови превоза	Ниво задово љства родитеља, број корисника, редовност долазака деце
4.2.До краја 2009.реализовати у Дневном боравку различите програме(едукативне, забавне, рекреативне)за децу која заостају у развоју са обухватом 20-оро деце		Припремне ра дионице	1 стручни радник на припреми	1 месец	Постојећи ресурси	Припремљени про грами радионица, пропратни материјал, освежење
		Организовање 96 едукативних, забавно-рекреативних радионица у току 1 године на различите теме	Координатор НВО,2 водитеља радионица	2 радионице у једној седмици	Постојећи ресурси	Простор, канцела ријски материјал, едукативни филмови, освежење, трошкови превоза	Број и врсте радионица
		Праћење и евалуација	Координатор про јекта	Континуирано на 6 месеци	Постојећи ресурси	Рачунар	Број корисника Ниво задово љства
4.3. До краја 2009. организовати у Дневном боравку Саветовалиште и "Школу за родитеље" као програм подршке родитељима деце која заостају у развоју	Непосто јање програма подршке родитељима деце која заостају у развоју	Припремне активности за реализацију програма Саветовалишта и "Школе за родитеље"	један стручни радник на припреми	1 месец	Постојећи ресурси	Припремљени про грами радионица, простор, канцеларијски материјал, едукативни материјал
		Реализовање ак тивности Саветовалишта	један стручни радник	Континуирано сваки радни дан од 12 до 15 часова	Постојећи ресурси	Канцеларијски ма теријал, рачунар	Број корисни ка, ниво задовољства
		"Школа за роди теље"	Координатор, 2 водитеља про- грама	Током 1 године једанпут недељно са свим родите љима деце са сметњама у развоју	Постојећи ресурси	Простор, едукативни материјал, Флип чарт, освежење, лап топ и пројектор	Број учесника, ниво задовољства

АКЦИОНИ План ЗА НЕЗАПОСЛЕНА ЛИЦА