Конвенция о правах инвалидов (стр. 4 )

· В отношении оплаты предусмотрено, что: «Лица с ограниченными возможностями имеют право на полное освобождение от внесения платы и обычных платежей за обучение, в результате которого получают университетский диплом»;

· Что касается конкретных программ помощи: «компетентные органы государственного управления, в координации с соответствующими университетами учреждают специальные программы, позволяющие жертвам терроризма, гендерного насилия, а также лицам с ограниченными возможностями пользоваться персональной помощью и поддержкой, а также корректировками в процессе обучения;

· Что касается [учебных] планов для лиц с особыми потребностями, Закон предусматривает, что: «в течение одного года с даты вступления в силу настоящего Закона, университеты, после консультаций с организациями, представляющими различные соответствующие социальные секторы, должны разработать планы для осуществления мандата, предоставленного в дополнительном положении 24 Органического закона об университетах № 6/2001 от 01.01.01 года (Ley Orgánica de Universidades - LOU) в сроки, установленные в данном законе».

126. Подзаконные акты по применению этого закона также содержат положения, касающиеся лиц с ограниченными возможностями. Королевский указ № 000/2007 от 01.01.01 года, определяющий официальные планы прохождения университетских учебных программ, предусматривает, что в учебных программах должен учитываться тот факт, что вся профессиональная деятельность должна проводиться «на основе уважения и поощрения прав человека и принципов всеобщей доступности и проектирования для всех в соответствии с десятым заключительным положением Закона № 51/2003 от 2 декабря 2003 года о равенстве возможностей, недискриминации и всеобщей доступности для лиц с ограниченными возможностями; эти учебные программы, при необходимости, должны включать преподавание данных прав и принципов».

127. В области доступа к официальному преподаванию на уровне бакалавриата (первого этапа) «Университеты должны иметь доступные информационные системы и процедуры приема и ориентации для вновь поступивших студентов для облегчения их назначения на соответствующие учебные программы. Если студенты имеют особые образовательные потребности, обусловленные инвалидностью, эти системы и процедуры должны включать адекватные услуги поддержки и консультативные услуги, в рамках которых будут оцениваться возможные потребности в корректировке учебных программ».

128. Что касается приема на официальное обучение на уровне магистратуры, процедуры и требований приема, которые должны включаться в программы обучения, данная норма гласит: Для студентов с особыми образовательными потребностями, обусловленными инвалидностью, эти системы и процедуры должны включать адекватные услуги поддержки и консультативные услуги, в рамках которых будут оцениваться возможные потребности в корректировке учебных программ, изменении курса или альтернативном обучении». Аналогичное положение существует для поступления в докторантуру.

129. Королевский указ № 000/2007 от 5 октября 2007 года, регулирующий конкурс на преподавательские должности в университет, предусматривает, что «университеты должны гарантировать равенство возможностей для лиц с ограниченными возможностями и включать надлежащие меры в процедуры конкурса, чтобы были удовлетворены потребности лиц с ограниченными возможностями».

130. Королевский указ № 000/2ноября 2008 года, регулирующий условия приема на штатные должности преподавательского состава университетов для преподавания на уровне бакалавриата и процедуры приема в государственные университеты Испании, содержит следующие положения, касающиеся студентов с инвалидностью любого вида:

«Организационные комитеты, действуя в соответствии с конкретными положениями, регламентирующими вступительные тесты, разрабатываемые управлениями образования в каждом автономном сообществе, принимают решение о надлежащих мерах для обеспечения студентам с любого рода инвалидностью возможности проходить как общие, так и специальные части тестов в надлежащих условиях равенства. Эта возможность должна специально упоминаться в приглашениях на тесты.

«Эти меры могут включать корректировку времени, подготовку особых экзаменационных ресурсов (моделей) и предоставление материальных и кадровых ресурсов, оказание помощи и поддержки, предоставление технических средств студенту для прохождения вступительного теста, обеспечение доступности информации и уведомления о процедурах, а также обеспечение помещения или физического пространства, где будет проходить тест;

«Во всех случаях эти меры должны приниматься на основе корректировки в связи с бакалавриатом; необходимая информация должна предоставляться соответствующими консультативными службами.

«Экзаменационные комиссии (экспертные советы) могут запрашивать доклады и помощь у компетентных технических учреждений управлений образования и центров, в которых студенты с ограниченными возможностями сдавали экзамен на бакалавра»

131. Кроме того, в статье 51 того же Королевского указа содержится следующее положение: «пять процентов от имеющихся мест резервируется для студентов, у которых признанно наличие инвалидности в 33% и более, а также для лиц с постоянными особыми образовательными потребностями, обусловленными личной инвалидностью, которые при предшествующем обучении нуждались в ресурсах и поддержке для достижения нормального стандарта образования».

132. В этом разделе следует упомянуть Европейскую конференцию по инклюзивному образованию, состоявшуюся в марте 2010 года во время председательства Испании в Европейском союзе.

U. Статьи 25 и 26: Здоровье; абилитация и реабилитация

133. Максимальные гарантии, предлагаемые Испанией в соответствии с этими статьями Конвенции, закреплены в Конституции 1978 года, статья 43 которой признает право на здоровье и предусматривает, что органы государственной власти несут ответственность за организацию и развитие общественного здравоохранения путем принятия профилактических мер и предоставления необходимых льгот и услуг. В генеральном законе о здравоохранении 1986 года (Ley General de Sanidad) повторяются и развиваются конституционные положения, устанавливающие основополагающие принципы и критерии, составляющие основу для развития национальной системы здравоохранения, которая является всеобщей и бесплатной на месте оказания. В законе перечислены различные здравоохранительные меры, внедряемые органами государственного и муниципального управления, и предусмотрено, что доступ к пособиям по болезни должен предоставляться на условиях эффективного равенства.

134. Закон о единстве и качестве национальной системы здравоохранения (Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud), который вступил в силу в 2003 году, подтверждает эти принципы и добавляет к требованию эффективного равенства дополнительную серию гарантий в отношении льгот, относящихся, главным образом, к качеству и безопасности. Он также вводит льготу комплексного здравоохранения (включая развитие, превентивные меры, помощь и реабилитацию), обеспечивая высокие стандарты качества. Он также определяет, кто имеет право на охрану здоровья и уход, и предписывает органам государственного и муниципального управления ориентировать принимаемые ими здравоохранительные меры, с тем, чтобы включать активные меры для предупреждения дискриминации в отношении любой группы населения, которая, по причине культурного, языкового, религиозного или социального характера, испытывает особые трудности в получении эффективного доступа к благам здравоохранения, предоставляемым системой.

135. В дополнение к гарантиям качества и справочным услугам, Закон предусматривает, что доступность медицинских центров, услуг и пособий для лиц с ограниченными возможностями является критерием качества, которому должна удовлетворять система, а также, что вновь построенных медицинские центры должны соответствовать действующим положениям о содействии доступности и устранении препятствий всех видов на пути их осуществления. В ответ на это государственные органы управления общественным здравоохранением сразу же начали поддерживать программы по устранению препятствий в центрах здравоохранения и услуг, которые из-за давности постройки или других факторов могут затруднять доступ для пользователей с проблемами мобильности или коммуникации.

136. Для обеспечения адекватного и эффективного включения всех этих вопросов в Национальную систему здравоохранения вместе с гарантией равенства и общедоступности для населения адекватного медицинского обслуживания без какого-либо рода дискриминации с 2006 года используется каталог услуг, доступных для всех в рамках системы. Он содержит исчерпывающий перечень всех профилактических, диагностических, терапевтических, реабилитационных услуг и услуг по содействию здоровью и обслуживанию граждан, на которые имеют право все пользователи системы. Нормативно-правовым документом, регулирующим этот каталог, является Королевский указ № 000/2006 от 01.01.01 года, который также устанавливает процедуру для его обновления. Он отменяет ранее действовавшие правила 1995 года, которые регулировали содержание каталога более общо.

137. Таким образом, все лица с ограниченными возможностями (как и остальная часть населения) имеют доступ к различным услугам, некоторые из которых предназначены специально для них. Услуги включают в себя:

1. Каталог услуг общественного здравоохранения

138. Он включает:

(a) Разработку и осуществление политики для защиты от рисков для здоровья, профилактики заболеваний, недостатков и травматизма и укрепления здоровья;

(b) Межотраслевые и общеотраслевые программы укрепления здоровья, а также просветительские программы в целях улучшения образа жизни;

(c) Межотраслевые программы защиты от рисков для здоровья и профилактики заболеваний, недостатков и травм;

(d) Межотраслевые программы защиты от рисков для здоровья и профилактики заболеваний, недостатков и травм, пропаганды и просвещения в отношении здорового образа жизни, разработанные для различных этапов в жизни, а также профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, дефектов и аварий;

(e) Программы профилактики и пропаганды здорового образа жизни, направленные на группы населения с особыми потребностями и предназначенные для устранения или уменьшения неравенства в сфере здравоохранения;

(f) Многоотраслевые программы пропаганды здорового образа жизни и профилактики рисков для здоровья и проблем в производственных условиях.

2. Каталог услуг первичной медико-санитарной помощи

139. Система первичной медико-санитарной помощи представляет собой начальный и основной уровень медицинской помощи. Она гарантирует комплексный и постоянный уход на протяжении всей жизни пациента, действуя в качестве управляющего делами (случаями заболеваний) и регулятора потоков. Она включает деятельность по пропаганде здорового образа жизни, санитарное просвещение, профилактику заболеваний, медицинскую помощь, поддержание и восстановление здоровья, физическую реабилитацию и социальную работу. К ним относятся:

(a) Медицинское обслуживание (по требованию, плановое и экстренное) в кабинете врача или на дому у пациента;

(b) Рекомендации или назначение диагностических и терапевтических процедур и их исполнение в надлежащих случаях;

(c) Деятельность в области профилактики, пропаганды здорового образа жизни, а также семейный и общественный уход;

(d) Информационная деятельность и контроль в области охраны здоровья.

Базовая реабилитация

140. Этот раздел каталога включает просветительскую, профилактическую и реабилитационную деятельность, которая может осуществляться в рамках первичной медицинско-санитарной помощи амбулаторно по медицинским показаниям и в соответствии с программой каждого вида медицинского обслуживания, включая помощь на дому, если она считается необходимой по клиническим показаниям или по соображениям ограниченной доступности. Более конкретно эти мероприятия включают следующее:

(a) Профилактика развития патологии опорно-двигательного аппарата

(b) Физиотерапевтическое лечение для контроля симптомов и функциональных улучшений в случаях хронических заболеваний опорно-двигательного аппарата;

(c) Восстановление после острых, но незначительных заболеваний опорно-двигательного аппарата;

(d) Физиотерапия в случаях неврологических расстройств;

(e) Респираторная физиотерапия;

(f) Рекомендации/обучение для пациентов или опекунов (лиц, осуществляющих уход) в случае необходимости.

141. Специальный уход и услуги для женщин, детей, подростков, взрослых, пожилых людей, групп риска и хронически больных: эта категория включает, помимо деятельности общего характера, которая уже упоминалась, помощь, диагностику, терапию, реабилитацию, пропаганду здорового образа и просвещение, а также профилактику заболеваний на уровне первичной медико-санитарной помощи, в соответствии с конкретными протоколами и программами, разработанными для различных возрастных групп, полов и групп риска. Мероприятия, ориентированные на группы риска, проводятся как в медицинских центрах, так и в условиях семьи или местного сообщества в рамках программ, разработанных каждой службой здравоохранения на основе потребностей в медицинской помощи населения, для обслуживания которого эти мероприятия предназначены.

142. В контексте рассматриваемого предмета необходимо упомянуть следующее:

143. В отношении ухода за детьми:

· Оценка состояния питания и роста-веса, а также психомоторного развития;

· Общие рекомендации по развитию ребенка, вредным привычкам и здоровому образу жизни;

· Санитарное просвещение и предупреждение несчастных случаев с детьми;

· Выявление проблем здоровья (с ab initio неэмпирическим представлением в разных возрастах) которым полезно раннее выявление, в координации со специализированным уходом путем мероприятий, предназначенных для обеспечения раннего выявления нарушений обмена веществ, тугоухости, дисплазии тазобедренного сустава, крипторхизма, страбизма, проблем со зрением, проблем пубертатного развития, ожирения, аутизма, синдрома дефицита внимания и гиперактивности, а также выявление и мониторинг детей с физическими и психологическими недостатками и хроническими заболеваниями;

144. Услуги по уходу для подростков:

· Оценка и рекомендации относительно привычек, влекущих за собой риски для здоровья, таких, как табакокурение, употребление алкоголя, наркотических и психотропных веществ, включая профилактику несчастных случаев;

· Оценка и рекомендации относительно диеты и образа тела.

145. Услуги по уходу для женщин:

· Послеродовое обследование в течение месяца, непосредственно следующего за родами, для оценки

состояния здоровья матери и новорожденного младенца.

146. В общем плане, уход для взрослыми, группами риска и хронически больными лицами заключается в оценке состояния здоровья и факторов риска, рекомендациях относительно здорового образа жизни, выявлении проблем здоровья и в оценке их клинического статуса, направлении пациентов на последующее клиническое наблюдение, сообразное их состоянию, в уходе и последующем наблюдении для лиц, получающих более чем один курс лечения (лекарство) или страдающих более чем одним заболеванием, а также предоставление медико-санитарной информации и медицинских консультаций касательно болезни и точного характера потребной помощи, пациенту или лицу, осуществляющему уход, в случае необходимости.

147. Уход за пожилыми людьми:

· Профилактические и пропагандистские мероприятия в области здорового питания и физических упражнений, идентификации моделей рискованного поведения, предотвращения падений и других несчастных случаев, раннего выявления когнитивной, функциональной и физической деградации, в частности, скрининг на тугоухость, дефицит зрительных функций и недержание мочи, консультирование и последующее наблюдение для пациентов, получающих более чем один курс лечения или страдающих более чем одним заболеванием;

· Выявление и последующее наблюдение пожилых людей, для которых существует риск в связи с возрастом, состоянием здоровья и социальным и семейным положением; оценка клинического состояния, социального и семейного положения и степени зависимости при выполнении действий повседневной жизни, и, на этом основании, составление комплексного плана медико-санитарного обслуживания в координации со службами специализированной помощи и социальных услуг с целью профилактики и лечения инвалидности и болезней, связанных с ней.

148. Выявление и лечение [последствий] гендерного насилия и жестокого обращения с лицами всех возрастов, особенно, несовершеннолетними, пожилыми людьми и лицами с ограниченными возможностями;

· Выявление ситуаций риска;

· Оценка (и при необходимости исследование), направленная на проблему в ситуациях риска и при подозрении на жестокое обращение;

· Сообщение в компетентные органы, когда того требует ситуация, особенно, в ситуациях, когда имеется подозрение на гендерное насилие или жестокое обращение в отношении несовершеннолетних, пожилых людей или лиц с ограниченными возможностями, и, где это уместно, в социальные службы;

· Разработка плана вмешательства, соответствующего каждому случаю.

149. В случае терминальной болезни предлагается паллиативная помощь.

150. Мероприятия по профилактике, пропаганде, консультациям и поддержке организуются для поддержания психического здоровья на различных этапах жизненного цикла.

151. Охрана здоровья зубов и полости рта: для лиц с ограниченными возможностями, которые без седативного лечения не в состоянии сохранять самоконтроль в той степени, в которой это необходимо для адекватного внимания к здоровью зубов и полости рта; чтобы дать облегчить таким лицам доступ к услугам государственной системы здравоохранения, правила предусматривают помещение в ассистивную среду, в которой может быть обеспечен надлежащий уход.

3. Каталог специализированной помощи

152. Специализированная помощь гарантирует постоянный комплексный уход пациентам, когда возможности, предоставляемые в рамках первичной медико-санитарной помощи, являются недостаточными, и до тех пор, пока возобновление последней невозможно. Она включает помощь, диагностику, терапию, реабилитацию, уход и пропаганду здорового образа жизни, санитарное просвещение и профилактику заболеваний, если характер расстройства диктует необходимость вмешательства специалиста. Специализированный уход предоставляется на амбулаторной основе там, где позволяет состояние пациента, или в виде внешних или больничных консультаций в условиях дневного стационара или в стационарных условиях. Профилактические меры и поддержка психического здоровья осуществляются в координации с другими учреждениями, как в области здравоохранения, так и за ее пределами.

153. Для целей настоящего доклада следует особо упомянуть следующее:

154. Специализированная помощь консультативного характера включает помощь, диагностику, терапию, реабилитацию, уход и пропаганду здорового образа жизни, санитарное просвещение и профилактику заболеваний, предоставляемые на амбулаторной основе.

155. Специализированная медицинская и хирургическая помощь, предоставляемая в условиях дневного стационара, включает помощь, диагностику, терапевтические и реабилитационные мероприятия для лиц, нуждающихся в постоянном специализированном уходе, в том числе, амбулаторную хирургию, которая не требует, чтобы пациент оставался на ночь в больнице. Для целей настоящего доклада следует особо упомянуть следующее:

(a) Назначение, выполнение, последующий контроль терапевтических и реабилитационных мер, необходимых пациенту, включая амбулаторную хирургию и химиотерапию онкологических больных;

(b) Имплантаты и другие ортопедические приспособления и протезы, при необходимости -- их обновление.

156. Госпитализация в стационар, включая медицинскую, хирургическую, акушерскую и педиатрическую помощь или выполнение диагностических и лечебных процедур для пациентов, нуждающихся в продолжительном уходе, требующем стационарных условий. Имплантаты и другие протезы, и их обновление, а также при необходимости реабилитационное лечение, в соответствии с тем, что включено в эту рубрику.

157. Поддержка для первичной медико-санитарной помощи в случаях ранней выписки из больницы или оказания услуг на дому включает диагностические и терапевтические меры, которые должны приниматься службами первичной и специализированной помощи в координации в виде последующего этапа процедур, начатых на уровне специализированного ухода, когда на обоих уровнях принимается решение, что последующие услуги могут предоставляться на дому в форме, гарантирующей непрерывность больничного ухода в соответствии с разработанными специализированными программами и режимом организации каждой службы здравоохранения.

158. Назначение и, при необходимости, выполнение диагностических и терапевтических процедур, касающихся инфекционных и паразитарных заболеваний, неоплазии, эндокринных заболеваний, расстройств алиментарного происхождения, метаболических заболеваний и расстройств иммунитета, заболеваний крови и кроветворных органов, психических расстройств, заболеваний нервной системы и органов чувств, заболеваний системы кровообращения, заболеваний органов дыхания и пищеварительного тракта, заболеваний мочеполового тракта, осложнений беременности, родов и послеродового периода, заболеваний кожи и подкожного жирового слоя, заболеваний, заболеваний костно-мышечно-суставной системы и соединительной ткани, врожденных аномалий, болезней, возникающих в перинатальном периоде, травм и отравлений. Другие услуги включают реабилитацию для больных с исправимыми функциональными нарушениями.

159. Реабилитация для больных с исправимыми функциональными нарушениями включает диагностику, оценку, профилактику и лечение и имеет целью содействовать достижимым функциональным возможностям пациента, поддерживать и развивать их, а также способствовать независимости пациентов, с тем, чтобы они вернулись в свою привычную среду.

160. Реабилитация охватывает также лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата и нервной системы, сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний дыхательных путей, физиотерапию, трудотерапию и логопедию с прямым воздействием на патологический процесс, когда лечение осуществляется в рамках национальной системы здравоохранения и технических методов (ортопедия и протезирование).

4. Каталог услуг неотложной медицинской помощи

161. Неотложная медицинская помощь - это помощь, оказываемая пациентам, чье клиническое состояние требует немедленного лечения. Она оказывается как в медицинских центрах, так и вне этих учреждений, на дому у пациента или in situ (на месте), 24 часа в сутки, врачом или медсестрой и при помощи других специалистов. Услуга включает сообщение в компетентные органы, когда того требует ситуация, особенно, когда есть основания подозревать гендерное насилие или жестокое обращение в отношении несовершеннолетних, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями.

5. Каталог льготных фармацевтических услуг

162. Льготные фармацевтические услуги включает лекарственные препараты и медицинскую продукцию, а также полный спектр мер, призванных обеспечить, чтобы пациенты принимали их в соответствии с их клиническими потребностями, в точных дозах, соответствующих их индивидуальным нуждам и в течение соответствующего периода при минимальной стоимости для них самих и для сообщества.

6. Каталог общей ортопедической помощи

163. Ортопедическая помощь включает использование медицинских изделий (имплантируемых или неимплантируемых), предназначенных для частичной или полной замены элементов тела или для изменения, исправления или облегчения его (их) функционирования. Она (ортопедическая помощь) включает элементы, необходимые для улучшения качества жизни пациентов и их самостоятельности, и состоит в обеспечении конкретными хирургическими имплантатами, внешними протезами, инвалидными колясками, ортопедическими аппаратами и специальными ортопедическими протезами.

164. Эта помощь предоставляется бесплатно, службами здравоохранения или в виде права на финансовую помощь в случаях, перечисленных компетентными органами здравоохранения и в соответствии с их релевантными правилами. Утверждение предоставления ортопедической помощи, гарантирующее удовлетворение потребностей пациентов в области здравоохранения, осуществляется компетентным органом управления здравоохранением на основе каталога продукции в пределах своей компетенции, который должен содержать, как минимум, элементы, перечисленные в общем каталоге услуг национальной системы здравоохранения.

7. Каталог общих льготных услуг помощи с диетическими продуктами

165. Помощь с диетическими продуктами состоит в назначении диетотерапии лицам, страдающим определенными врожденными метаболическими расстройствами, а также в форме энтерального питания на дому для пациентов, которые не в состоянии удовлетворить свои потребности в питании посредством обычной пищи по причине их клинического состояния. Эта помощь предоставляется бесплатно.

8. Каталог общих транспортных услуг для целей здравоохранения

166. Транспорт для целей здравоохранения, который должен быть доступен для лиц с инвалидностью, используется для чисто клинических целей, для перевозки больных, чье состояние не позволяет им использовать для поездок обычные транспортные средства.

167. Эта льгота предоставляется в соответствии с положениями, изданными компетентными органами управления здравоохранением.

9. Участие лиц с ограниченными возможностями

168. Все издаваемые правила, касающиеся каталога общих услуг Национальной системы здравоохранения, передаются для информации ассоциациям пациентов, включая ассоциации лиц с ограниченными возможностями. Таким образом, предусмотрено их участие в регулировании вопросов, затрагивающих их интересы.

169. Закон № 41/2002 от 01.01.01 года, регулирующий автономию пациентов и права и обязанности в области клинической информации и документации, предусматривает общедоступность сведений, достаточных и адекватных для того, чтобы лица с ограниченными возможностями и их семьи могли осуществлять свое право согласия в отношении затрагивающих их решений.

10. Справочные центры, службы и подразделения на уровне национальной системы здравоохранения

170. На уровне Национальной системы здравоохранения (Sistema Nacional de Salud (SNS)) ведется также работа по назначению (указанию) справочных центров, служб и подразделений для обеспечения равного доступа к высококачественной, безопасной и эффективной медицинской помощи для лиц с патологиями, требующими помощи высокой степени специализации с концентрацией больных в небольшом количестве центров. Продолжается также работа по созданию процессуальных оснований для назначения и аккредитации этих центров, служб и подразделений в рамках системы совместного планирования, созданной в соответствии с законом № 16/2003 от 01.01.01 года о единстве и качестве национальной системы здравоохранения. В этом контексте рассматриваются такие виды инвалидности, как заболевания костного мозга, детская хирургия и ортопедическое лечение.

171. И, наконец, в этом разделе следует упомянуть Закон № 39/2006 от 01.01.01 (Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia) о поощрении личной автономии и уходе за лицами, находящимися в ситуации зависимости, 13 дополнительное положение которого специально регулирует защиту детей моложе 3 лет в ситуациях зависимости. Данное положение требует, чтобы территориальные советы системы автономии и ухода в ситуациях нуждаемости принимали комплексный план ухода за этими детьми, предусматривая меры, подлежащие применению государственными органами, безотносительно их компетенции для содействия раннему вмешательству и восстановлению их способностей.

V. Статья 27: Труд и занятость

1. Действующее законодательство

172. Испания ратифицировала ряд международных договоров, направленных на борьбу с дискриминацией, либо общего характера, либо ориентированных на социальную и трудовую сферу. К ним относятся Всеобщая декларация прав человека Организации объединенных наций, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека Совета Европы, Европейская социальная хартия, конвенции МОТ №№ 000, 111, 117 и другие документы, касающиеся равенства и недискриминации, а также, естественно, Конвенция о правах инвалидов. Говоря о европейском законодательстве, действующем в Испании, следует упомянуть директиву 2000/78/EC Совета Европы, устанавливающую общие правовые рамки для равного обращения в области труда и занятости, которая направлена на борьбу с дискриминацией в сфере занятости по признаку конфессиональной принадлежности или убеждений, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации, инкорпорированную в испанскую правовую систему посредством Закона № 62/2003 от 01.01.01 года о финансовых и административных мерах и социальном порядке (de medidas fiscales, administrativas y del orden social). Приняты следующие законодательные акты:

· Закон № 62/2003 от 01.01.01 года о финансовых и административных мерах и социальном порядке (далее LMFAOS);

· Закон о статусе рабочих, сводный текст, утвержденный Королевским указом-законом № 1/1995 от 01.01.01 года (далее ET);

· Закон № 13/1982 от 7 апреля 1982 года о социальной интеграции инвалидов (de Integración Social de los Minusválidos) (далее LISMI);

· Закон о преступлениях и наказаниях в общественном строе, сводный текст, утвержден Королевским указом-законом № 5/2000 от 4 августа 2000 года (Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Socia) (далее LISOS);

· Закон о судопроизводстве по трудовым вопросам, сводный текст, утвержденный Королевский указом-законом № 2/1995 от 7 апреля 1995 года (далее LPL);

· Закон № 39/2006 от 01.01.01 года о содействии личной самостоятельности и уходе за лицами в ситуациях зависимости.

2. Структура ориентиров

173. Глобальная стратегия действий для занятости лиц с ограниченными возможностями годы (EGAEPD) является основой для содействия занятости лиц с ограниченными возможностями. Она была принята решением Совета министров от 01.01.01 года. Первый план действий на годы, в настоящее время находится в стадии выполнения. Оба текста были подготовлены с участием организаций работодателей (Испанской конфедерации предпринимательских организаций (CEOE) и Испанской конфедерация малых и средних предприятий (CEPYME)), организаций трудящихся (Всеобщего союза трудящихся (UGT) и Комитетов трудящихся (CC:OO)), организаций, представляющих инвалидов (Испанского комитета представителей лиц с ограниченными возможностями (CERMI)), и автономных сообществ.