Фонд социального страхования (стр. 3 )

Нацпроект "Образование" дал колоссальный толчок для развития нашей системы. В том числе чтобы заинтересовать работодателей в подготовке кадров. За два последних года в проекте участвовали 148 колледжей, лицеев, училищ и техникумов, они получили, победив в конкурсе, 3,6 миллиарда рублей на покупку нового оборудования, переобучение педагогов и подготовку методических материалов. Одним из важных условий выделения средств было софинансирование со стороны работодателя-предприятия или местных властей.

Иначе должны работать в рыночных условиях отраслевые профсоюзы. На Западе они заставляют работодателя повышать квалификацию своих работников - отправлять их на курсы, тренинги. После повышения квалификации рабочему обязаны поднять зарплату. А у нас профсоюзы не желают и слышать об этом.

Сергей Петухов, директор Липецкого металлургического колледжа N 10:

- Наш колледж готовит кадры для Новолипецкого металлургического комбината. Каждый год туда приходят 400 наших выпускников. В этом году на специальности, связанные с металлургией, автоматизацией, обслуживанием информационно-вычислительной техники, был конкурс 3-4 человека на место. Всем учащимся комбинат доплачивает к обычной стипендии от 500 до 1000 рублей. Плюс еще 3500 за время практики на предприятии. Выпускник колледжа получает в среднем 20 тысяч в месяц, а если он во время учебы работал по ученическому договору, то выплачиваются подъемные - от 14 до 17 тысяч рублей. В 90 процентах случаев есть возможность направить выпускника на работу именно на тот участок, где он проходил практику. Есть система материальных стимулов для тех, кто вернулся на предприятие после армии.

Мы выяснили, что, по мнению работодателя, должны знать и уметь рабочие, которые приходят на комбинат. Предпочтение отдается тем, кто овладел смежными профессиями. Сантехник с разводным ключом уже не нужен. Требуется сантехник, который овладел основами электрики, сварщик, который может работать стропальщиком. Мы подготовили модульные программы, обучили педагогов и закупили комплекс новейших лабораторий, которые позволяют освоить даже не две, а сразу четыре специальности: электрик, пневматик, гидравлик, киповец - специалист по контрольно-измерительным приборам. Ребятам это очень интересно.

Сегодня власть, бизнес и образование должны уметь договариваться друг с другом.

Алексей Шебанов, директор Железногорского горно-металлургического колледжа, Железногорск, Курская область:

- Последние три года у нас есть конкурс на технические специальности, а вот "бухгалтерский учет", "менеджмент" у ребят уже непопулярны. Вступительные экзамены проводим в виде тестов - разработали сами, опираясь на ЕГЭ, и тоже оцениваем по 100-балльной системе. По нацпроекту "Образование" в колледж инвестировано 116 млн рублей. Горно-обогатительный комбинат "Михайловский", для которого мы в первую очередь готовим кадры, помог открыть в колледже инновационный ресурсный центр, шесть новейших лабораторий, в том числе сварочная, пневматики, гидравлики, автоматизированных систем управления.

Сейчас разрабатываем так называемые региональные компетенции: пытаемся узнать, что работодатель хочет от нас получить. Ведь нередко образовательные стандарты далеки от реалий. Мне работодатель говорит: увеличьте количество часов, скажем, на кипавтоматику или теплотехнику, но в стандарте часов на них выделено мало. Так вот, за счет регионального компонента, факультативов, дополнительных занятий мы переработали 18 рабочих программ.

Мне кажется, надо больше внимания уделять социальной защищенности наших учащихся. Стипендия в колледжах должна быть хотя бы 600-700 рублей, чтобы хватало на обеды.

Анатолий Елистратов, начальник отдела учреждений среднего и начального профессионального образования Федерального агентства по образованию:

- Сейчас в Москве мастер на стройке получает 60 тысяч рублей, а кто работает? Гастарбайтеры! Зарплата директора столичного ПТУ - от 80 до 110 тысяч рублей, но училища-то все равно не комплектуются полностью. Дело не только в деньгах. Нужна комплексная система мер органов власти - и федеральных, и на местах, бизнеса, образования и работодателей.

Выпускники учреждений начального и среднего профобразования - потенциальные кадры для армии. Она комплектуется за счет училищ, колледжей и техникумов. И парень, вместо того чтобы пойти на предприятие к станку, не отработав ни дня, идет служить. Шансов, что он вернется на предприятие, почти нет. Да и возвращаться некуда, человека же ничего не держит! Иногда забирают даже со второго курса. Надо вернуться к прежней системе, когда выпускникам давали год отсрочки - именно для того, чтобы закрепиться на производстве. Идеальная цепочка выглядит так: училище - предприятие - армия - возвращение на рабочее место. Нужна система сопровождения кадров - от приглашения в училище до наставничества на производстве. Квалифицированный рабочий - штучный товар.

Какие рабочие особенно требуются на рынке труда

для машиностроительной отрасли: - станочники, слесари, электромонтеры, монтажники, электрогазосварщики;

для строительной отрасли: - плотники, каменщики, отделочники, арматурщики, бетонщики, кровельщики.

между тем

Григорий Балыхин, председатель Комитета Госдумы по образованию, высказал свое мнение по поводу проекта программы "Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в годах". И согласился не со всеми пунктами.

Напомним, что проект программы в начале сентября обсуждался на коллегии минобрнауки, в начале октября он будет представлен на рассмотрение правительства России (см. "РГ" от 03.09). Программа, бесспорно, носит чуть ли не революционный характер, изменения будут касаться всех ступеней образования - от дошкольного до высшего профессионального. Самый уязвимый пункт - колледжи, училища, техникумы. Нет четкого ответа на вопросы: нужны ли их выпускники инновационной экономике, и если нет, то что делать с этими учебными заведениями? Программы прикладного бакалавриата, близкие по содержанию к программам техникумов, достанутся после реформы институтам. А училища и колледжи "часть образовательных функций", как говорится в программе, должны будут отдать школе. Кто будет готовить рабочих?

На своей пресс-конференции Григорий Балыхин признал, что в программе есть перекос: "Я сам выпускник техникума, учился 4 года и 6 месяцев и понимаю, какие глубокие знания я получил. Потом учился в Университете дружбы народов и специальность изучал 4 года, меньше, чем в техникуме. Считаю, что нам нужны техникумы, колледжи, и экономика в них нуждается. Думаю, в проект будут внесены изменения".

Что касается нормативов подушевого финансирования (оно будет базироваться не на затратах учебного заведения, а на его потребностях), Балыхин разъяснил: "В России 31 регион участвует в эксперименте по подушевому финансированию. И успешно, зарплата педагогов выросла в полтора раза. Остальные регионы выберут себе ту модель, которая им наиболее подходит. Из федерального бюджета никаких дотаций на зарплату не будет".

В ближайшее время депутаты рассмотрят четыре законопроекта, касающихся сферы образования: "О деятельности федеральных университетов", "О расширении перечня учреждений дополнительного образования детей", "О льготном поступлении в вуз призеров олимпиад", "О статусе стройотрядов". Наибольший интерес у журналистов вызвал первый законопроект - о федеральных университетах. Григорий Балыхин прокомментировал: эти вузы получат право разрабатывать образовательные стандарты, в них вводится должность президента, будет утверждаться попечительский совет, ректора не выберут, а назначат на 5 лет. Вузам разрешено заниматься коммерческой деятельностью. Раз в год университеты обяжут публично отчитаться.

Обмен «воротничками»

Образованная молодежь может уехать из России, а западные топ-менеджеры, наоборот, готовы приехать

(«Новые Известия» 10.09.2008)

МИХАИЛ КАЛМАЦКИЙ

Правительство в ближайшее время рассмотрит вопрос об отмене квот на высококвалифицированных мигрантов, которые будут работать в Сибири и на Дальнем Востоке, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Он подчеркнул, что России «требуются люди, обладающие высокой квалификацией и высоким уровнем образования». Наша страна действительно нуждается в иностранных работниках, и не только высококвалифицированных. Одной своей рабочей силы, по мнению большинства экспертов, для развития отечественной экономики не хватит. В этой связи немаловажным становится вопрос, как осложнение политических отношений России с другими странами после южноосетинского конфликта может сказаться на трудовых потоках, ведущих из-за рубежа в Россию?

По данным Пограничной службы ФСБ России, в нашей стране сейчас проживают более 10 млн. нелегальных мигрантов. Общая потребность в привлечении иностранных работников в Российской Федерации в 2008 году, по информации Минздравсоцразвития, составила 1 млн. 828 тыс. человек. Это только официальные данные, реальное же число работающих в России мигрантов значительно выше. «Наша экономика нуждается в 5 млн. рабочих мест, которые занимают иностранцы, – сообщил «НИ» директор «Левада-Центра» Лев Гудков. – Они трудятся в городском хозяйстве, коммунальных службах, аграрном секторе, на транспорте – там, где местные жители не хотят работать».

По словам ведущего эксперта Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игоря Полякова, Россия остро нуждается и в высококвалифицированных кадрах. «Мы еще не успели совершить серьезный переход к бизнес-образованию. Только сейчас открываются серьезные бизнес-школы, которые учат управлять крупными проектами. Пока этого нет, проще приглашать специалистов из-за рубежа, лучше всего с опытом кризисных решений. Некоторые из них прошли такой опыт в Польше, Венгрии, Чехии, когда те переходили к рыночной экономике. Сейчас они едут к нам», – сообщил «НИ» эксперт.

«Россия является растущей экономикой, которая нуждается как в квалифицированной, так и в рабочей силе», – отметил проректор Высшей школы экономики, заведующий кафедрой экономики труда и народонаселения Сергей Рощин. С другой стороны, согласно среднесрочному прогнозу правительства, в 2010 году численность граждан трудоспособного возраста составит 87,6 млн. человек, что на 2,6 млн. меньше, чем в 2006 году. Из-за плохой демографии и хорошего экономического роста Россия еще долго будет нуждаться в мигрантах.

Поэтому политические трения России с остальным миром пришлись очень некстати. Они могут не только сократить трудовой поток в нашу страну, но и усилить утечку мозгов на Запад. Большинство россиян, опрошенных «Левада-Центром», считают, что наши отношения с некоторыми странами значительно ухудшились. Если в сентябре прошлого года 44% населения страны оценивали отношения с США в диапазоне от «прохладных» до «враждебных», то после войны в Южной Осетии таких стало 75%. Что касается Украины, то эта доля выросла с 63 до 82%.

«Сюда едут за деньгами, а не за хорошими отношениями между странами. Если люди до сих пор едут работать в Израиль, то почему не поехать в Россию? – рассуждает научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. – Грузины и те не хотят возвращаться на родину, потому что знают, какая их там ждет нищета и беспросветность. Из Грузии в Россию уехало много интеллигенции, они очень гармонично вписались в российскую жизнь и здесь останутся». По словам Игоря Полякова, трудовая миграция из Средней Азии может еще вырасти. «Авторитет России после южноосетинского конфликта, с точки зрения среднеазиатских политиков, вырос. У людей будет больше уверенности, что они выбрали правильную страну. Кроме того, зарплата в России продолжает расти, особенно в долларовом эквиваленте и в евро».

А вот Лев Гудков считает, что проблемы в миграционных потоках из стран СНГ возможны, но по вине российской стороны. «Привлекательность нашей страны для граждан ближнего зарубежья не уменьшится, но проблемы может устроить сама Россия в виде визовых ограничений, дополнительных проверок паспортного режима и т. д. Все это может создать дополнительные барьеры и повысить уровень коррупции на въезде в нашу страну», – отметил эксперт. Вдобавок, если будет продолжаться жесткая линия российского руководства, число специалистов с Запада будет снижаться из-за сокращения экономических контактов. «Европа медленно запрягает, но действует очень жестко. Ответные меры последуют», – уверен эксперт.

Вопрос о возможности каких-либо экономических препон со стороны западных государств пока остается открытым. «Экономика первична, а политика вторична, – считает директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. – Осложнения и разрывы экономических отношений приводят к политическим противостояниям, но не наоборот». Сергей Рощин также полагает, что политические осложнения не будут иметь решающего значения для распределения рабочей силы. «Более значимо то, как эти политические осложнения скажутся на экономическом росте России. Если рост будет продолжаться, интерес к нам будет высокий. Снижение темпов роста соответственно снизит и интерес. Экономическая привлекательность важнее политических причин», – полагает он.

По мнению Игоря Полякова, иностранных специалистов привлекают в России не только деньги, но и возможность кое-чему научиться: «Это опыт решения кризисных задач, который они не смогут получить в стабильных западных странах. Кроме того, Россия – экономика колоссального масштаба, и опыт работы на столь серьезном уровне также очень важен». Однако, по мнению эксперта, южноосетинский конфликт может сказаться на стоимости западных специалистов. Из-за нестабильности в России руководители и менеджеры крупных компаний могут потребовать для себя крупные оклады, мотивируя это всевозможными рисками. «Но это касается не всех специальностей и во многом зависит от состояния рынка труда Европы», – отметил Игорь Поляков. Борис Кагарлицкий, напротив, полагает, что европейские специалисты с большей охотой будут стремиться в Россию: «Дело в том, что в Европе растет безработица. Финансовый сектор имеет завышенность по персоналу от 50 до 70%, и потому его ждет сокращение на треть».

Что же касается противоположного потока трудовых кадров из России на Запад, так называемой «утечки умов», то здесь изменения возможны, хоть и не столь значительные. Согласно опросу Фонда «Общественное мнение», проведенному еще до войны в Южной Осетии, каждый седьмой россиянин (14%) хотел бы уехать на постоянное место жительства в другую страну. Среди молодежи от 18 до 35 лет таких 21%. Причем в качестве главного мотива отъезда за границу или, напротив, решения остаться в РФ большинство граждан называет общую обстановку в стране, наличие или отсутствие стабильности, законности и порядка.

Лев Гудков считает, что осложнение политической ситуации не сильно повлияет на население в целом, но даст дополнительный аргумент тем, кто задумывается об эмиграции. «Это приведет к увеличению эмиграционного потока, но не существенно, в основном за счет тех, кто уже подумывал о такой возможности. Это усилит мотивацию людей более активных, образованных, связанных с бизнесом. Они постараются если не сами уехать, то хотя бы обеспечить запасные варианты для своих детей, например, отправить их учиться за границу, – отметил эксперт. – Колебания в связи с новым политическим фактором могут составить менее 1% от всего населения, но в масштабах нашей страны это почти миллион человек».

ГРУЗИНСКИЕ МИГРАНТЫ ТЕПЕРЬ ЕДУТ НЕ В РОССИЮ, А В ТУРЦИЮ

Трудовая миграция из Грузии все последние годы традиционно была направлена в сторону России. Среди мигрантов, уже долгие годы работающих в России, можно встретить представителей всех социальных слоев. Это и интеллигенция, и бизнесмены, и рабочие. Однако после массовой депортации граждан Грузии из России два года назад и введения Москвой визовых ограничений для грузинских граждан ряды мигрантов поредели. Их активность ненадолго возросла после короткой прошлогодней «оттепели», когда Москва значительно смягчила «визовую блокаду» Грузии. Однако теперь, когда в ответ на признание Россией республик Абхазия и Южная Осетия Тбилиси прервал дипломатические отношения с Москвой, выезд граждан Грузии (любой национальности) в Россию сильно затруднился.

В числе новых барьеров на пути грузинской трудовой миграции в Россию – сложности с получением въездной визы, так как консульство РФ в Тбилиси временно, до особого распоряжения из Москвы, прекратило свою работу. Последние события сделали невозможным, как это практиковалось ранее, нелегальный въезд на территорию России и возвращение обратно на родину, через Цхинвали. Российско-грузинский военный конфликт не вызвал массового возвращения трудовых мигрантов на родину. Напротив, в первые дни конфликта, когда население Грузии опасалось широкомасштабных боевых действий, члены семей мигрантов старались выехать к своим кормильцам. Однако теперь многие из них уже вернулись домой. Помимо визовых ограничений, на пути трудовой миграции из Грузии в Россию возникла и еще одна новая преграда – психологическая. После военного конфликта поиск работы в России потерял для населения Грузии былую привлекательность. Тем более что выходцы из Грузии уже несколько лет осваивают иные маршруты – Турция, Греция, Германия, другие европейские страны и США.

Ирина БАРАМИДЗЕ, Тбилиси

МИНСК СТАЛ ОКНОМ В МОСКВУ

Между Минском и Тбилиси продолжает действовать безвизовый режим, поэтому граждане Грузии могут без проблем въехать на белорусскую территорию. Все происходит по одной из двух схем. Основная масса грузин прилетает из Тбилиси в Минск и оттуда поездом отправляется в Россию – благо между Белоруссией и Россией пограничный контроль отсутствует.

По другой схеме грузины приезжают на паромах из Батуми в украинские порты, затем поездом в Белоруссию, а дальше – в Россию. Но тут бывают накладки – 5 сентября на украинско-белорусской границе гомельские пограничники в пункте пропуска «Новая Гута» задержали гражданина Грузии. 43-летний мужчина предъявил паспорт с поддельной визой РФ. Наверняка он рассчитывал на то, что белорусские пограничники в тонкостях российской визы разбираются хуже, чем российские.

После пересечения белорусско-российской границы проблемы у грузинских мигрантов не заканчиваются. В Москве на Белорусском вокзале их обычно встречают московские милиционеры, которые выполняют роль пограничников. Но «общаться» с ними проще – мигранты утверждают, что иногда можно откупиться даже одной сотней долларов.
Российские власти пытались залатать белорусскую дыру. В 2006 году, в разгар скандала вокруг задержания в Грузии офицеров ГРУ, Москва потребовала от Минска ввести визовый режим с Грузией. Минск ответил отказом. Руководитель пресс-центра пограничного комитета затруднился сказать «НИ», сколько граждан Грузии ежегодно прибывают в республику, во всяком случае «сразу отсеиваются люди, каким-либо образом связанные с терроризмом и криминалом». По его словам, часто граждане Грузии, которые едут на родину, предъявляют белорусским пограничникам фиктивные свидетельства о возвращении в Грузию. Г-н Тищенко не исключает, что в данном случае люди становятся жертвами мошенников, которые работают «под посольство Грузии в РФ». «Возможно, что кто-то им представляется сотрудником посольства и за деньги берется представить такую справку. В этом случае мы разбираемся, и если выясняется, что добропорядочный человек был введен в заблуждение, не имеет никакого отношения к криминалу и не нарушил требования белорусского законодательства, то мы его просто спокойно отправляем домой», – пояснил пограничник. Что касается отлова грузин, незаконно проникающих на территорию РФ, то это, по его мнению, – забота уже российской стороны. «К примеру, во всех поездах есть транспортная милиция. А пассажир, когда покупает билет, предоставляет данные, попадающие в общую базу. Они становятся доступными для милиции. Что мешает еще в поезде отсеивать нарушителей?» – задается вопросом г-н Тищенко.

Владислав КАГАН, Минск

Лето с любовью

Неожиданно закончились каникулы

(«Российская газета» 10.09.2008)

Наталья Саванкова, Пенза

В Пензе подводят итоги уникальной акции "Подари ребенку лето!". Впервые на летние каникулы воспитанников детдомов отправили не в лагерь и не в санаторий, а в гости: в самые обычные семьи. Для многих ребятишек этот отдых стал незабываемым.

14-летний Антон с порога встречает гостей и услужливо пододвигает стул тетям из органов опеки, пришедшим навестить его. "Угощай гостей компотом, ты же сам варил", - торопит подопечного хозяйка дома. "Я еще салат делать научился. Оказывается, это так просто!" - выпаливает юнец.

Свою маму мальчик не помнит или не хочет вспоминать. Он не видел ее десять лет. Теперь подросток называет мамой совсем другую женщину, за эти летние месяцы ставшую ему родной. Она решила оставить Антона в своей семье. Как и Антону, повезло еще 50 пензенским сиротам. Семьи, которые их приютили на лето, решили взять над ними опеку, а некоторых даже усыновить.

- Признаться, мы были приятно удивлены результатом, который получили в конце лета, - говорит начальник отдела семьи, опеки и попечительства министерства образования Пензенской области Екатерина Аветисова. - Например, после участия в акции в селе Воскресеновка решили усыновить 17-летнего парня. Если честно, для меня осталось загадкой, как этим людям удалось растопить сердце молодого человека. В Кондоле на лето семья, у которой уже был опыт воспитания приемных детей, взяла еще трех братьев. В детский дом ребятишки больше не вернутся.

В Пензенской области один из самых высоких показателей в России по усыновлению и опеке детей, оставшихся без родителей: 85 процентов из них уходят в приемные семьи, в то время как в среднем по стране эта цифра не превышает 58 процентов. На сегодняшний день в пензенских детских домах остаются 265 воспитанников.

В основном сейчас в детдомах проживают дети старше 14 лет. У них мало шансов обрести новых маму и папу. Усыновители предпочитают брать маленьких деток. Парадокс, но и сами подростки не стремятся уходить в семью. Чтобы помочь и тем и другим обрести долгожданное счастье, чиновники и пошли на эксперимент "Подари ребенку лето!".

- Мы ни о чем не просили людей. Ничего не обещали взамен, - вспоминает Екатерина Аветисова. - Лишь тем, кто способен, предложили подарить ребенку-сироте возможность отдохнуть в обычной семье.

В итоге более 90 ребятишек на лето разъехались по городам и селам. По предварительным данным, обратно в детский дом к началу учебного года вернутся менее 40 из них. Для остальных летние каникулы стали началом новой жизни, где каждое утро пробуждаешься не от оглушительного коридорного звонка, а от тихого маминого голоса.

Комментарий

Светлана Кудинова, заместитель министра образования Пензенской области:

- Чтобы провести эту акцию, психологи и педагоги работали с воспитанниками детских домов. Далеко не все хотят обрести новую семью. Однажды испытав предательство самого близкого человека, эти дети боятся снова распахнуть свое сердце. Если в начале работы 80 процентов детей опасались ехать в новую семью, то в конце концов каждый третий решился на это. Найти людей, готовых взять к себе в дом чужого ребенка, тоже оказалось нелегко. Помогли районные органы опеки. Бюрократизм в этом вопросе свели к нулю. Чтобы взять ребенка на лето, необходимо было лишь запастись единственной справкой о разрешении из органов опеки.

За детей мы ничего не обещали. На каждого ребенка полагался только минимальный набор продуктов и одежды. Желание взять ребенка в семью должно было быть бескорыстным.

Пока подводить окончательные итоги акции рано. Но даже если нескольким детям в итоге повезет обрести новую маму, можно с уверенностью заявить: все это было затеяно не зря. Мы решили продлить акцию.

Первый класс целиком выгнали из школы

Родителям в Серпухове объявили, что их детям

не место за партой

(«Московский комсомолец» 10.09.2008)

Валентина Семьянцева

Такой пакости не ждали ни первоклашки, ни их родители.

За считаные дни до Дня знаний в 17 семьях Серпухова раздались телефонные звонки — из школы №8. Суть коротких разговоров была как под копирку: “Заберите документы. Первого класса в этом году не будет, устраивайте ребенка в другую школу”.

Что творилось в “осчастливленных” семьях, передать сложно. Народ бросился за разъяснениями к директору школы Ольге Владимировне Калинкиной. До конца не верилось, что происходящее не шутка, а реальность.

— В мае собрание было, нам объяснили, что все в порядке, — рассказывают возмущенные родители. — 17 человек в первый класс записались. В июне нам подтвердили, что волноваться не стоит. И вот итог — первоклашек выставили за дверь!

Что же случилось накануне первосентябрьского звонка? В попытке разобраться звоню в городской комитет образования. Вроде и время рабочее, но трубку никто не снимает. И час, и другой. Дозвониться удалось до секретаря. Она-то и известила, что начальник комитета Юрий Романенко занят... Звонки в школу тоже не проясняют ситуацию. Там раздраженно и в пятый, и в десятый раз отвечают, что директора на месте нет, а когда будет — неизвестно.

Восьмая школа — старейшая в Серпухове — с 1936 года принимает ребятишек. Нынче здесь учатся полторы сотни ребятишек. Старенькое двухэтажное здание спряталось за такими же невысокими домами, в глубине улицы 1905 года. Школьная дверь оказалась запертой изнутри. На стук ни ответа ни привета. Но в какой-то момент дверь все-таки открылась, выпуская паренька.

Калинкина оказывается на месте. Ольга Владимировна заметно нервничает. Поясняет, что разговаривать с журналистом будет только с разрешения управделами городской администрации Елены Шеметилло. Потом, видимо, и сама понимает абсурдность ситуации. Устало машет рукой, мол, по-любому именно ее, директрису, сделают крайней. И, собравшись с духом, говорит, что ее вины или инициативы в неожиданной ликвидации первого класса нет. Потом неохотно рассказывает, что надо было набрать не менее 25 первоклашек, ибо так велит некий эксперимент, в котором участвуют школы города.

Понятно, что если включить здравый смысл, то станет ясно — сам эксперимент ни при чем. Вряд ли он рекомендует доводить сложившиеся в конкретном случае обстоятельства до абсурда. А уж абсурднее нынешней ситуации с изгнанными из школы перед началом учебного года первоклашками трудно придумать.

Мама Дашеньки Александровой — Татьяна — горестно перечисляет: до четвертой школы, в которую срочно пришлось пристраивать первоклашку, идти не менее 20 минут, пришлось искать деньги и на форму, и на всякую мелочевку из списка, выставляемого новой школой. У каждого учебного заведения своя программа, свой подход к обучению.

С этим столкнулись все родители изгнанных первоклашек, срочно пристраивавших их в другие школы. Обида взрослых не утихает. Но главное — стресс переживают сами дети. Восьмую школу они уже привыкли считать своей. В садик мимо нее все годы ходили. Да и учиться должны были со своими друзьями, которых знали “с горшка”. А тут так резко все поменялось. Вокруг другие стены, иные лица.

А ведь город еще не забыл скандал, гремевший с весны вокруг прогимназии “Радость”. Здесь несколько лет назад создан удачный конгломерат ясли—сад—начальная школа. Отдать своих чад именно в “Радость” мечтают многие родители. Здесь работают великолепные воспитатели и педагоги. Используются современнейшие развивающие программы и методики. Сюда привозили не одну иностранную делегацию, чтобы показать, что вот, мол, и мы в области образования преуспели.

По весне директору прогимназии Татьяне Носоуровой в управлении образования города объявили: школы не будет, первоклашек с нынешнего года набирать не надо, а подготовишки разойдутся по соседним школам. Мол, места нужны еще под одну дошкольную группу. В городе напряженка с садами.

Носоурова за свое детище встала горой. Но еще непримиримее оказались родители. Они с письмом, в котором просили не рушить начальную школу, обратились в Министерство образования. Пока дожидались ответа, проводили бесконечные собрания, выслушивая не убеждавшие их доводы чиновников от образования, твердо требовавших изгнать из этих стен учеников. Но область встала на сторону родителей. Ближе к сентябрю стало ясно: первоклашки вновь придут в “Радость”, 27 человек. Не все, кто был в предварительных списках. Родители, не выдержав неизвестности, отдали детей в другие школы.

Но первоклашки пришли-таки в “Радость” и сели за парты. Значит, школа продолжит свою жизнь.

А вот судьба восьмой теперь под вопросом. Без первых классов нет вторых, третьих, выпускных, наконец.

Свободные университеты

("Газета" 10.09.2008)

АНАСТАСИЯ НОВИКОВА, опрос подготовили АЛЕКСАНДР САРГИН и АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ

вчера своим указом наделил Московский государственный университет (МГУ) и Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) правом самостоятельно устанавливать стандарты и требования для своих образовательных программ.

Теперь на эти вузы не будут распространяться государственные образовательные стандарты (ГОС), которые сейчас разрабатывает Министерство образования и науки.

МГУ и СПбГУ и раньше фактически сами определяли, как учить студентов. Эти университеты разрабатывали собственные образовательные программы, писали учебники, которыми пользовались другие вузы, их дипломы считались знаком высшего качества. Указ президента просто закрепил за МГУ и СПбГУ особый статус, и они станут ядром сети научно-образовательных центров.

Указ президента предоставил МГУ и СПбГУ практически полную автономию в организации учебного процесса и исследовательской деятельности. Свобода университетов - это в первую очередь свобода формировать образовательные программы, определять, какое количество часов отвести на каждую дисциплину, сколько времени уделить научным и исследованиям и многое другое.

МГУ и СПбГУ становятся первыми номерами в списке создающихся научно-образовательных центров.

В МГУ об указе президента узнали от корреспондента "Газеты". Директор центра СМИ МГУ (пресс-службы) Светлана Решетникова заявила корреспонденту "Газеты", что в принципе Московский университет и до указа президента самостоятельно определял свои образовательные стандарты, но формализация статуса лишней не будет.

Претенденты на автономию

С просьбой наделить МГУ и СПбГУ особым статусом к президенту обратился еще в июле министр образования и науки Андрей Фурсенко. На совещании по вопросу формирования в России сети научно-образовательных центров он заявил, что уровень этих университетов настолько высок, что позволяет им вполне самостоятельно определять формы обучения и устанавливать собственные стандарты. Реальными претендентами на включение в перечень подобных вузов можно считать Московский инженерно-физический институт (МИФИ) и Московский институт стали и сплавов (МИСиС). Эти вузы уже представили помощнику президента Аркадию Дворковичу свои проекты по реорганизации: МИФИ станет Нциональным ядерным университетом, а МИСиС - Технологическим.

Задачи научно-образовательных центров формулируются так: поднять отечественную науку и вывести Россию в мировые лидеры в области фундаментальных и прикладных исследований.

Кроме названных вузов самостоятельно определять стандарты образовательных программ уже к концу года смогут федеральные университеты. Это право будет закреплено в федеральном законе, определяющем порядок их деятельности. Сейчас проект закона находится на рассмотрении в Госдуме. По планам думского комитета по образованию он будет принят в ноябре. Пока существуют два федеральных университета - Южный в Ростове-на-Дону и Сибирский в Красноярске. Следующим в этот список попадет Дальневосточный госуниверситет во Владивостоке. Президентского указа о присвоении ему нового статуса в Минобрнауки ждут сразу после принятия закона о федеральных университетах. В эту категорию хотят попасть и другие учебные заведения. Например, в Челябинске федеральный университет может быть организован на базе Южно-Уральского университета, в Екатеринбурге, Казани и Калининграде - на базе нескольких вузов, колледжей и техникумов.

Согласно законопроекту о деятельности федеральных университетов, решение о присвоении такого статуса вузам будет приниматься правительством после указа президента.

Конкурентное преимущество

Фактически задачу создания сети научно-образовательных центров президент поставил еще 7 мая в день своей инаугурации в указе "О федеральных университетах". На практике ее будут решать в рамках госпрограммы «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в годы», которую сейчас дорабатывает Минобрнауки. До 20 сентября программу внесут на рассмотрение в совет при президенте по реализации нацпроектов и демографической политике. Она станет продолжением нацпроекта "Образование". Согласно задачам, поставленным в госпрограмме, к 2012 году в России должно быть создано не менее пяти научно-образовательных центров мирового уровня, в которых будут объединены передовые научные исследования и образовательные программы. Центры будут решать не только исследовательские, но и кадровые задачи. По планам Минобрнауки вовлечение студентов и преподавателей в фундаментальные и прикладные исследования должно стать способом приобретения навыков поиска, анализа, освоения и обновления информации. Но главная задача, которая перед ними стоит, - сохранить известные в мире российские научные школы и поставить исследования на службу инновационной экономике.

Хотя МГУ и СПбГУ стабильно занимают первые строчки в российских рейтингах вузов и побеждают в конкурсах инновационных образовательных программ, на мировом уровне их позиции не так сильны. Ректор института проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский считает, что новые возможности по определению стандартов образовательных программ дадут МГУ и СПбГУ огромные конкурентные преимущества, в том числе и за рубежом. "Теперь у них есть возможность опередить существующие государственные образовательные стандарты и выйти на уровень требований рынка и работодателей, - сказал Адамский корреспонденту "Газеты". - Как они этим воспользуются, мы еще увидим. В любом случае это очень сильное конкурентное преимущество".

То, что образовательные программы МГУ и СПбГУ будут приближены к уровню требований рынка, позволит им конкурировать с западными вузами и увеличить долю научно-исследовательских проектов, считает Адамский.

Студентов, абитуриентов и их родителей вряд ли ощутимо коснутся изменения в жизни МГУ и СПбГУ. Поступить в эти вузы будет так же сложно, как и раньше. Они сохраняют наряду с ЕГЭ дополнительные вступительные испытания, и попасть туда смогут только действительно одаренные абитуриенты, которые сформируют научную элиту. Однако Госдума собирается наделить правом льготного поступления в эти вузы не только победителей международных и спортивных олимпиад, но и их призеров. Проект такого закона сейчас находится на рассмотрении в думском комитете по образованию и будет принят уже в осеннюю сессию, сообщил председатель этого комитета Григорий Балыхин.

ВАШЕ ОТНОШЕНИЕ К!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

ЕЛЕНА ВАРТАНОВА, декан факультета журналистики МГУ им. , профессор:

- Этот перечень имеет право на существование именно в том виде, в котором он сегодня и утвержден президентом. Ведь и исторически, и интеллектуально эти два вуза (МГУ и СПбГУ) находятся на вершине российской образовательной иерархии. Нужно помнить, что у нас единая страна, и понимание образовательных программ тоже должно быть единым. И в этом смысле очень важным является то, чтобы этот список не расширялся до бесконечности. Понимаю, почему туда попал МГУ. Ведь это вуз, при котором традиционно действуют очень много учебно-методических советов (УМС), фактически разрабатывающих стандарты обучения (в этом смысле Санкт-Петербург тоже очень близок нам). То есть УМС формулируют эти стандарты, а потом они в значительной степени утверждаются министерством. Думаю, что всегда должен быть один орган, формулирующий стандарты, и это связано не только с образованием. Наверное, в этот перечень не могут попасть те вузы, уровень научных исследований которых не соответствует современным требованиям. Современное высшее, эффективное образование - это не начетничество и дидактизм, и существует оно только в условиях тех вузов, где есть развитые научные школы.