Експресна стенограма (стр. 1 )

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

_____________________________________________________

ТРИСТА ПЕТДЕСЕТ И ОСМО ЗАСЕДАНИЕ

София, четвъртък, 10 април 2008 г.

Открито в 9,05 ч.

Председателствали: председателят Георги Пирински и заместник-председателят Любен Корнезов

Секретари: Иван Илчев и Мирослав Мурджов

ПРЕДСЕДАТЕЛ ГЕОРГИ ПИРИНСКИ: Имаме необходимият кворум.

Откривам заседанието. (Звъни.)

Уважаеми колеги народни представители, има смущение в пултовете за гласуване. Ще отменим регистрацията и ще я направим отново. Моля всички колеги да проследят внимателно дали работят пултовете и ако има някъде смущения – специалистите са тук. Те веднага ще се отзоват на вашия сигнал.

Моля за малко време, за да уточним с господин Щерев един въпрос, който той би искал да постави.

Моля отново режим на регистрация.

Имаме необходимия кворум, откривам заседанието – няма сигнали за смущения при работата на пултовете за гласуване. Ако някъде има такива притеснения, ще ги проследим в хода на следващите гласувания. Предполагам, че ще има гласуване по предложение за пряко предаване – виждам, че господин Мерджанов иска да направи такова предложение. Той сподели това свое намерение с мен преди откриването на заседанието.

Имате думата, господин Мерджанов.

АТАНАС МЕРДЖАНОВ (КБ): Благодаря Ви, господин председател.

Уважаеми колеги народни представители, правя процедурно предложение за обичайната процедура – пряко предаване по Българското национално радио и Българската национална телевизия, на днешните дебати по вота на недоверие, внесен от опозицията. Благодаря ви.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ГЕОРГИ ПИРИНСКИ: Предложението се прави по т. 6 от нашата седмична програма, гласувана вчера сутринта, която днес е т. 1 от дневния ред на Народното събрание за днешния ден – 10 април 2008 г.

Гласувайте процедурното предложение за пряко предаване на обсъждането на проекта за решение, включен по т. 6 в седмичната програма.

Гласували 208 народни представители: за 205, против 1, въздържали се 2.

Предложението е прието – ще има пряко предаване на разглеждането на тази точка.

Уважаеми колеги, пристъпваме към процедурата на разглеждането, но преди всичко да обявя още веднъж точката от дневния ред:

РАЗИСКВАНИЯ ПО ПРОЕКТ ЗА РЕШЕНИЕ ЗА ГЛАСУВАНЕ НА НЕДОВЕРИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗАРАДИ ОБВЪРЗАНОСТТА МУ С ОРГАНИЗИРАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ.

Внесено е предложение от 60 народни представители на 4 април т. г., петък. То е раздадено на парламентарните групи, както и на всички народни представители.

Има и регистрирано писмо за присъединяване към подписите за искане на вот на недоверие от народния представител Волен Сидеров. Писмото е със същата дата – 4 април 2008 г., 12, 22 ч. Това писмо е било раздадено само на парламентарните групи.

Следва да ви обявя времето за изказванията. То е било обявено вчера от господин Корнезов в съответствие със съгласуваното становище на парламентарните групи на заседанието на Председателския съвет вчера. То е с удължението и е както следва: Коалиция за България – 60 минути, Национално движение Симеон Втори – общо 33 минути, Движението за права и свободи – 32 минути, Парламентарната група на Българска нова демокрация – 24 минути, Обединени демократични сили – 23 минути, Демократи за силна България – 23 минути, Български народен съюз – 21 минути, Парламентарната група на „Атака” – 20 минути, и независимите народни представители имат общо 15 минути.

Ще предоставя думата на вносителите на предложението, за да представят мотивите и проекта за Решение за вота.

Искам да ви информирам, че досега при мен са постъпили искания за участие в дискусията на Парламентарната група на Движението за права и свободи и независимите народни представители. Седем души са направили заявка. Това означава много висока дисциплинираност на изказващите се, тъй като за да спазим равнопоставеността, ще мога да дам не повече от две минути на народен представител. Току-що постъпва заявка от Българска нова демокрация, представили са заявка и от Коалиция за България. Засега последователността е: ДПС, БНД, КБ, ОДС. Ще очаквам по-нататък заявките.

Пак повтарям, че ще давам думата по парламентарни групи, така както са заявили желание да вземат думата, по списъка с ротация.

Давам думата за представяне на мотивите. Разбирам, че господин Лъчезар Иванов ще ги представи.

Имате думата, господин Иванов. Заповядайте. (Силен шум и реплики от мнозинството.)

Моля за тишина! Уважаеми колеги, моля ви за тишина!

ЛЪЧЕЗАР ИВАНОВ (независим): Уважаеми господин председател, уважаеми господин министър-председател, уважаеми министри!

Мотиви за гласуване на недоверие на Министерския съвет на Република България заради обвързаността му с организираната престъпност:

Българските граждани и европейски ни партньори разбраха, че ръководството на МВР е свързано и защитава скритата власт на сивата икономика, защото управляващите получават пари от нея.

Разразилата се криза в управлението е резултат от разкрити реални факти за срастване на организираната престъпност и ръководството на МВР. Вместо да провежда безкомпромисна политика срещу престъпността, ръководството на МВР провежда кадрова политика, при която на възлови длъжности в службите на министерството се назначават лица за прикриване, а не за разкриване на престъпления. Потулва се всяка информация, отнасяща се до лица, които трупат доходи чрез престъпления и финансират управляващите.

Министърът на вътрешните работи се среща с лица от подземния свят под претекст, че защитава националните интереси. (Силен шум в залата.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ГЕОРГИ ПИРИНСКИ: Моля ви, запазете тишина, колеги!

ЛЪЧЕЗАР ИВАНОВ: В резултат на това при сегашното управление се създават условия да вирее основно бизнесът, който плаща на управляващите. Това освен всичко друго убива конкуренцията и блокира пазарната икономика, демотивира служителите на Министерството на вътрешните работи да изпълняват задълженията си и да оставят гражданите на страната без всякаква защита от престъпни посегателства.

Поведението на Румен Петков превръща не само Сергей Станишев и неговото правителство, но и целия български народ в свой заложник. Неспособността на министъра в продължение на близо три години да се справи с организираната престъпност и корупцията ще доведе не само до временно, но и до окончателно спиране на парите от европейските фондове за всички български граждани.

Правителството на Сергей Станишев трябва да си отиде, защото застраши сигурността на българските граждани и превърна Министерството на вътрешните работи в свързваща ос между власт и престъпност. Благодаря. (Смях и шум в залата.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ГЕОРГИ ПИРИНСКИ: Пристъпваме към изказванията. Както ви съобщих, първа постъпи заявката на Парламентарната група на Движението за права и свободи. Първи е заявил желание да се изкаже господин Касим Дал. След това думата ще има народният представител Пламен Панайотов.

Имате думата, господин Дал. Заповядайте.

КАСИМ ДАЛ (ДПС): Благодаря Ви, уважаеми господин председател.

Уважаеми господин министър-председател, уважаеми колеги народни представители! Истинско предизвикателство за управляващата коалиция и особено за нас от Движението за права и свободи като мандатоносители е възможността да дебатираме днес, при петия вот на недоверие към правителството на господин Станишев, по тема с изключително силен обществен резонанс - темата за кардиналните реформи в Министерството на вътрешните работи. Според мен именно това би трябвало да бъде акцентът на днешната дискусия. Говоря и за предизвикателство, защото ако всички народни представители, които ще вземат думата днес, пренебрегнат поне за малко теснопартийните си интереси и акцентират своите усилия върху обективните процеси на довършване на промените в сферата на МВР, българското общество ще успее да разбере защо толкова трудно и мъчително се извършват тези промени. И мисля, че е нормално при дебати по такава тема да се стремим да търсим истинския генезис на причините, а не да се ограничим с персонални или корпоративни оценки.

Уважаеми колеги, вече и за неспециалистите по темата е кристално ясно, че затвореността на системата на МВР противоречи на философията и развитието на реформите в България. През всичките години на прехода, въпреки ясните сигнали, които страната получаваше и продължава да получава от Европейската комисия, тази система остана затворена за себе си. Тя черпеше сили за своето привеждане в служба на обществото единствено от вътрешните си кадрови ресурси и за съжаление от съветници в сянка.

Политическите промени и чистки не премахнаха основата на проблема, наследена от тоталитаризма, а именно събирането под една шапка на всички служби, призвани да пазят спокойствието и реда в държавата. Гражданският контрол не съумя да навлезе в системата на МВР, ведомството ревниво пазеше вътрешната си структура, а и подчертавам – специфичната си култура, независимо от цвета на всяко правителство, и задействаше накрая съпротивителни сили при всеки опит за промяна.

Опозицията с ръка на сърцето трябва да си признае, че също е уволнявала ценни и предани, обещаващи професионалисти, само защото не са били готови да рушат, без да знаят какво създават. Трябва да се запитаме кой изгони на улицата средното поколение служители в разцвета на професионалните им възможности, без да провери техните качества, морал и готовност да служат по правилата на променящата се държава?! Резултатът е налице – почти 60 000 служители са извън системата на МВР за последните 18 години, а това е почти целият сегашен състав на ведомството. И къде ли се реализират в последствие тези хора, и чий ли пожар жънат в момента, и кой ли пожарникар може да го потуши?

Не може да не признаем и друго – че именно в първите години на демократичните промени стана така, че политиката създаде първичния пазар за търгуване с тайните на държавата – досиетата, които се използваха по политическа целесъобразност. С технологичния напредък, на който сме свидетели, използването на все по-мощни технически средства ни доведе сега дотук – със свръхцентрализирано управление на информацията, но с лесен и нерегламентиран достъп до нея. С болка трябва да припомня, че имаше правителства, които унизително молеха за материално и финансово подпомагане на МВР, когато държавата беше в невъзможност да осигури достойно заплащане и място на служителите на реда. Такива спонсорства в кавички винаги носят със себе си риск във времето. Държавата и политическите сили не направиха достатъчно през цялото това време.

Уважаеми колеги, за нас от Движението за права и свободи е неоспорим фактът, че е настъпил моментът за конкретни съгласувани действия, които изискват широко обществено и политическо съгласие. Ние ще подкрепим всяка необходима промяна, въпреки че като партия през изминалия период не сме имали пряко отношение към оперативното ръководство на структурите на вътрешното ведомство. Дори тук ще си позволя по този повод да изразя и недоволството на Движението за права и свободи от политиката на министерството за недопускане до кадрови назначения на представители от други етнически групи. (Шум и реплики от КА.

Движението за права и свободи винаги открито е поставяло на вниманието на обществото проблемите пред държавата и управлението. Такъв държавнически подход предлагаме и сега, когато има разколебаване и срив на общественото доверие към такава основна институция каквато е МВР. Какво предлагаме?

Реформирането на действието на закона, регламентиращ използването на специалните разузнавателни средства, е от първостепенно значение. Именно тук е опъната до скъсване обществената търпимост за целесъобразността и законосъобразността на използването им. Привеждането на закона към най-добрите европейски примери ще свие черния пазар на информация, който в момента съществува, ще позволи повишаване на качеството на събираната информация, която се представя пред съда, ще върне доверието на гражданите, че не живеем в света на Джордж Оруел.

Забелязвам също така една формална логическа грешка на общественото мнение - че щом има обвинени за корупция ръководители в МВР, то всички служители са такива, което не е вярно. Това води до намаляване на мотивацията у тези хора, а някои от тях започват да се възприемат и като марионетки, живеещи в един базисно несправедлив свят. Разбира се, това води до формиране на отрицателни нагласи, в това число и до преминаване от другата страна на барикадата.

Движението за права и свободи ще настоява за стриктно спазване на правилата, по които се движат и подлежат на отчет документите и файловете в системата на МВР. Строгата наказателна отговорност, която трябва да носят хората, които боравят с нея – това е мярката, която ние като законодатели сме длъжни да приемем, за да се пресече изтичането на класифицирана информация.

В противен случай тя се оказва не толкова служеща в името на закона и реда, колкото обслужваща сенчестия бизнес или користните политически интереси. Ние ще подкрепим законопроектите, които ще структурират добре службите, боравещи с оперативна информация, и използването им по предназначение.

С довършването на реформата в тази й част ще се даде възможност на нормалния бизнес да действа като пазарен субект, а не като обект на постоянно наблюдение. Мисля, че примерът от влизането в сила на Закона за досиетата и ефектът от пресичането на черния пазар на досиетата е достатъчно мотивиращ в това отношение.

Движението за права и свободи смята, че ако създаването на финансова полиция би било излишна бюрокрация, то поне задължително трябва да бъде променено законодателството в частта, касаеща засиления контрол на Министерството на вътрешните работи върху акцизните стоки, горива, алкохол, цигари и други. По този начин информациите, които в момента битуват в МВР като чадър над подобна престъпна дейност, значително ще намалеят, а приходите в бюджета значително ще се увеличат.

Мотивите на искания вот на недоверие от опозицията почиват върху разбираеми тревоги на гражданите, задаващи си въпроси: „Гарантирана ли е сигурността ни?”, „Мога ли като честен и предприемчив човек да живея добре и да получавам защита от държавата?”. Но крепител на тази защита е системата на вътрешните работи. Затова ми се струва, че опозицията цели вместо гаранции за това да постигне други користни цели – дестабилизация на правителството, която отново да отложи довършването на реформата в МВР съгласно изискванията на Европейската комисия. Крайната цел на опозицията не е обществено здраве в сферата на сигурността, а още някой и друг месец, година, през която да не се случва нищо. Действията издават отново немощ и недалновидност, както се е случвало много пъти през последните 18 години. Безпринципните нападки срещу МВР са атака срещу държавността. Пресичането на възможността да се довърши реформата в МВР сега е именно израз на отказ от държавност, с която Движението за права и свободи не може да се съгласи и няма никога да подкрепя.

Съвсем друг е въпросът с какви персонални промени ще бъде довършена реформата. Скъпи колеги от опозицията, това не е ваша работа! Това е въпрос на управляващата коалиция.

В заключение, ние заставаме зад всяко действие, което ще осигури надеждност и законност на придобиването и използването на оперативна информация чрез СРС-та, конструирането на работещ дознателски апарат, за който в момента според нас несъстоятелно се твърди, че няма достатъчно кандидати, задължителни мерки за укрепване на професионалните качества и морал на служителите на МВР, които трябва да чувстват, че държавата и обществото стоят зад тях и им вярват, а те изпълняват единствено закона.

Напоследък в МВР понятията за честност, коректност, почтеност и законност за съжаление се превърнаха в склонност към присвоявания, корупция, подкупи, злоупотреби с класифицирана информация. Именно затова е необходимо да въведем задължително преминаване всяка година на тестове за лоялност, в това число използване на полиграф за ръководните служители, а през три години – изследване на всички лица, които работят с класифицирана информация. Такава е практиката с водещите служби в света. Това ще има не само профилактичен ефект, но и оздравително въздействие за работещите в системата на вътрешното министерство.

Уважаеми колеги, това е, което очакват българските граждани. Това е, което иска да види, и то не само на думи и в законови текстове, но и в реални действия Европейската комисия.

Като не подкрепя вота на недоверие, искан от опозицията, Движението за права и свободи ще гласува заедно със своите коалиционни партньори, с воля за кардинална промяна. Само такива ясни действия могат да бъдат оценени от българското общество и от европейските ни партньори. Благодаря за вниманието. (Ръкопляскания от управляващото мнозинство.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ГЕОРГИ ПИРИНСКИ: Има ли реплики към господин Дал? Няма.

Давам думата на господин Панайотов.

ПЛАМЕН ПАНАЙОТОВ (БНД): Уважаеми господин председател, уважаеми господин премиер, дами и господа министри, уважаеми колеги народни представители! За първи път от началото на демократичните промени в България сме изправени пред дебатирането и гласуването на вот на недоверие, който на практика вече единодушно е подкрепен от българските граждани.

Разбира се, ние от Българска нова демокрация считаме, че най-добре е вотът да бъде подкрепен и от Народното събрание, но дори това и да не се случи, както може да се очаква след вчерашните решения на управляващата коалиция, за нас е важно дебатът да отрази голямата обществена тревога относно обвързаността на правителството с организираната престъпност. Днес сме в ситуация, в която аритметичните сметки относно броя на депутатите от мнозинството не трябва да ви успокояват и не могат да решат проблема, който не само парализира борбата с престъпността, но и застрашава основни принципи на демокрацията, държавността и върховенството на закона. Свидетели сме на тотален срив в правоохранителната функция на държавата и институциите, с които Конституцията и законите на страната са натоварили с тези отговорности. А това означава само едно – безправие. Това не е просто провал на управлението на България, но е провал и на държавата България.

Вече станаха общоизвестни нарушенията и отклоненията в МВР, където съвсем нерегламентирано се смесиха политическите функции с експертните, където управленските функции се смесиха с изпълнителните. Но по-същественият проблем е, че тези отклонения осигуряват комфорт единствено на организираната престъпност. Ако сегашното статукво се запази, не само няма да има стабилизация, да не говорим за реформа в системата на Министерството на вътрешните работи, но и останалите честни служители и истински професионалисти в системата ще бъдат изцяло демотивирани по отношение на изпълнението на професионалните си задължения.

Господин премиер, от кого да очакваме да осъществи реформата в Министерството на вътрешните работи? Имате ли в лицето на МВР дори в минимална степен обществено доверие и подкрепа? Очевидно не! Или смятате, че реформата в МВР ще се изчерпи с изваждането на службите ДОИ и ДОТИ?

Склонен съм да мисля, че не може да се прави операция „Чисти ръце”, когато едната ръка е заета да се здрависва с престъпниците, а другата ръка е заета да прибира полагаемия й се дял от тяхната незаконна дейност. Тогава какво остава? Ако не предприемете необходимите мерки, остава единствено възможността, уважаеми колеги, за операция „Чисти крака” – като БСП просто си отиде от управлението. (Частични ръкопляскания от опозицията.)

Господин премиер, болно ми е да го кажа, но ако нямате доверие на българския народ и на българската опозиция, то моля Ви, поне вслушайте се в оценката на нашите партньори от Европейския съюз и НАТО. Страната ни вече получи безпрецедентни сигнали от най-високо равнище. Да припомня само, че за България вече спряха парите от предприсъединителните фондове. Само преди няколко дни председателят на Европейската комисия Барозу недвусмислено заяви тук, в София, че комисията вече спира само да говори за необходимостта от продължаване на реформите, което означава само едно – преминаване към по-радикални мерки, налагане на предпазни клаузи и предстоящо спиране на парите по структурните фондове и Кохезионния фонд.

Нещо повече, в потвърждение на това само преди три дни говорителят на Европейската комисия изрази както тревогата на комисията от последните показни убийства в страната, така и неудовлетворение от липсата на резултати по разкриването на поръчителите и извършителите на предумишлени убийства през последните две години.

Вече има и достатъчно сигнали за недоверие в българските институции по отношение на обмена на информация в рамките на Европейския съюз, свързана с трансграничната сигурност и противодействието на международната престъпност.

Какви още знаци да чакаме? Да излязат хората по улиците както през 1997 г. ли? Но сега, господин премиер, сме 2008 г., българските граждани вече са европейци, макар и засега повече по дух, отколкото по жизнен стандарт.

Да, гласовете на опозицията не стигат за този вот, но се обръщам специално и към колегите от НДСВ и ДПС: помните, уважаеми колеги, какви усилия коства на България и на българските граждани реализирането на националните приоритети през предишния мандат – членството на страната в НАТО и приключване на преговорите за членство в Европейския съюз.

Целта на предходния мандат на управление на страната беше именно присъединяването на страната към Европейския съюз. Сега обаче тройната коалиция е близо до постигането на обратната цел – изолирането на страната от Европейския съюз. Със затваряне на очите през фундаментални проблеми като срастването на властта с престъпността и с проявата на някаква криворазбрана коалиционна лоялност може би ще се удържи управлението до края на този мандат, но ще се пропилеят уникални възможности пред страната, които тя е в състояние да реализира в първите години на членството в Евросъюза. Ще се пропилее и възможността всеки български гражданин в кратък срок да усети по собствения си стандарт факта, че е член на голямото европейско семейство.

Уважаеми госпожи и господа! Днес не става въпрос за отговорността на един само министър, а за отговорността на премиера и цялото правителство, за отговорността на управляващото мнозинство. Защото на карта са поставени не един или друг член на кабинета, а националните интереси на всички българи. А това, което тройната коалиция демонстрира до момента, по никакъв начин не може да бъде наречено отговорност, по-скоро граничи с престъпление. Благодаря ви. (Ръкопляскания в БНД.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Реплики има ли?

Първа реплика – господин Гороломов.

ИВАН ГОРОЛОМОВ (КБ): Благодаря, господин председател.

Уважаеми господин министър-председател, уважаеми госпожи и господа министри, уважаеми дами и господа народни представители! Господин Панайотов, много странно ми е точно Вие да се правите на най-яростната опозиция в сегашния парламент. Разбирам Вашите намерения, желания – следващата година идват избори, сигурно трябва да се доказвате по някакъв начин. Но защо се дистанцирате така от управлението, в което Вие бяхте доскоро, и от един период, когато Вие бяхте вицепремиер и отговаряхте точно за тези структури? Когато показните убийства бяха два пъти повече, отколкото сега, когато един главен секретар – в медиите изтече информация – се среща с небезизвестния Фатик. Какви мерки взехте тогава? Сега ли разбрахте, че има такива проблеми в МВР? И когато сега управляващото мнозинство има волята, решимостта да довърши реформата в Министерството на вътрешните работи, Вие се обявявате против това. Ако искате, заповядайте, ще работим заедно и ще обсъждаме Вашите идеи. Но Вие сигурно сте си избрали друга позиция. Това не е нашата философия, нашата философия е сериозна – да довършим реформите в МВР. Благодаря. (Ръкопляскания в КБ.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Втора реплика има ли? Заповядайте, д-р Георгиев.

ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ (независим): Благодаря, господин председателю.

Искам да се обърна към така наречената опозиция. Нека се върнем назад във времето, още от зората на демокрацията и нека да погледнем всички тези радетели, като се тръгне от ДСБ, мине се през СДС, НДСВ и другите така наречени опозиционни партии, и новосъздалата се „Атака”, какво направиха? Те подготвиха тази почва, тази ситуация, в която България се намира в момента. Те подготвиха да се засее плевелът на бандитизма и в момента се правят ни лук яли, ни лук мирисали. (Ръкопляскания в КБ, „Браво!”.) И вие не ръкопляскайте, вие също не сте извън това, което казвам. (Смях и реплики.)

Този дебат е безполезен. Единственото нещо, което следва да направим сега всички тук, е управляващото мнозинство начело с правителството и така наречената опозиция да седнат съвсем отговорно на маса, както искате, така я наричайте – кръгла, осмоъгълна, четириъгълна и т. н. – да се седне и отговорно да се обсъди ситуацията, в която се намира България, и да се състави служебно правителство. Но правителство от технократи, не от партократи. И тогава този парламент да започне да работи в името на България заедно със служебното правителство да изведат България от това положение, в което се намира сега. Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Трета реплика има ли? Няма.

Господин Панайотов, заповядайте за дуплика.

ПЛАМЕН ПАНАЙОТОВ (БНД): Уважаемите колеги, които направиха реплика, очевидно не са обърнали внимание на това, което казах в основното си изказване. Не само че не се разграничавам от това, което беше направено в предходния мандат на управление, напротив, много ми е болно, че това, което беше направено в предходния мандат на управление, в момента пред очите ни се разпилява и профанизира. (Шум и реплики в КБ.) Това е истината, уважаеми дами и господа!

Вие си спомняте, че, слава на Бога, предходният парламент успя не само да приключи преговорите с Европейския съюз, но и да ратифицира Договора за членство. Защото ако бяхме послушали тогава БСП, сега България нямаше да бъде член на Европейския съюз и щеше евентуално да разсъждава по възможностите дали след около 30 години заедно с Република Турция може да стане такъв. Това е истината, уважаеми дами и господа! Спомняте си, че само за една година от настоящото управление България, която беше преди Румъния при изпълняване на критериите за членство, остана след нея. Спомняте си също така, че на втората година вече ни поставиха под специален мониторинг за надзор на всичко онова, което се случва в областта на правосъдието и вътрешните работи.

Припомних в основното си изказване, че не друг, а председателят на Европейската комисия направи безпрецедентно посещение в София, за да ни каже, че спират да приказват и започват да действат. Само преди три дни говорителят на Европейската комисия посочи същото. И вие казвате, че се разграничаваме. Не, не се разграничаваме, напротив, боли ни, че националните приоритети в момента са поставени под условие и се плаща дан на криворазбран, пак да кажа, партиен и коалиционен интерес. За това става дума. Благодаря ви. (Ръкопляскания в БНД.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Давам думата на народния представител Мая Манолова.

МАЯ МАНОЛОВА (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми господин премиер, уважаеми колеги! Азбучна истина е, че вотът на недоверие може да преследва две цели – персонални промени и промени в политиката. В съвременните европейски демокрации отдавна практиката е насочена към представяне на политики. Така, чрез вот на недоверие, европейската опозиция има възможност да покаже и представи как и каква политика ще прилага, ако и когато дойде на власт.

Позволявам си да започна по този начин, защото използването и времето на прилагането на инструментите за правене на политика, какъвто е и вотът на недоверие, много често крият в себе си истинския отговор на този въпрос: какви всъщност политически цели се преследват?

На всички е ясно, че персоналните промени не са постижима цел за опозицията. Тогава, питам се: политика ли иска да представи българската опозиция? Даже и да е така, на мен ми е трудно да си представя, че хората, които създадоха днешното МВР, че хората, които го употребяваха за вътрешнопартийни цели, хората, които го превърнаха в системата, хората, които са отговорни за създаването на паралелните структури, точно тези хора днес ще ни дават акъл как да променим стореното от тях. Някак си ни е трудно да им повярваме и се съмнявам, че и те самите си вярват.

Защо точно сега се внася този вот? Защото този път въпросът за това кога се внася вотът, не е просто въпрос технически, не е въпрос на тактика. Той е въпрос същностен и показва истинските цели на опозицията.

Защо точно сега? Защо след като до дни ще бъде готова проверката на ДАНС и на прокуратурата за това какво се случва в МВР и има ли извършени нарушения от ръководството на МВР? Защо точно сега, когато едва вчера беше приет докладът на Вътрешната комисия? Защо точно сега, когато едва вчера беше представен докладът на вътрешния министър, който съдържа задълбочен, откровен и даже болезнен анализ за проблемите в МВР и предложения за радикални промени, които тепърва следва да бъдат осмислени? Защо сега?

Не искам да ставам подозрителна и не искам да давам ухо на това, което се говори в десния кулоар – за уплътняването на вота с трагичните събития през последните дни. Но тогава, защо сега? Защото, очевидно, опозицията – тези, които предизвикахте скандала, и тези, които създадохте настоящото положение в МВР, имате интерес от това статуквото да се запази, от това да няма реформа, да се затвори темата „МВР”. Защото, както всички ние добре видяхме, бившите генерали, сега партийни функционери, имат своето влияние в МВР, имат своите информатори, получават редовно поща с класифицирана информация, имат своите механизми да използват МВР и то ги устройва такова, каквото е. Нещо повече, те даже се хвалят с това. Защото искате скандали. Скандали всеки ден от сутрин до вечер, да няма празен ден.

Знае се, че мнозинството е стабилно и че пробив в гласуването по вота не е възможен. Видя се, че не можете да изкарате хората на улицата и че нямате ресурс за външен натиск върху правителството и върху парламента. Затова скандали до дупка – СРС-та, дискове, злоупотреба с класифицирана информация. Да се клати МВР, да се клати правителството. Защото, когато няма спокойствие, не могат да се взимат решения и трудно се прави реформа, а реформата на МВР е толкова нужна. Защото, както всички видяхме, тече едно съревнование сред опозицията, още необединена, но в битка кой да води бащина дружина, кой пръв да поиска вота, кой да го представи, кой да бъде най-активен. С други думи, съревнованието „Кой е пò, пò, пò, най” в опозицията тече с пълна сила.

Разбирам, че имате нужда от медиен интерес, но така политически битки не се печелят, защото хората гласуват за политика, а не за героите от жълтите рубрики. Жалкото обаче е, че една такава тема, каквато е МВР и която би следвало да обедини всички български граждани, е поредното упражнение за обединяване на опозицията, защото борбата срещу престъпността е национален приоритет. Тя не може и не следва да бъде приоритет на една партия, а още по-малко – поле за състезание за лидерство на опозицията. А че проблеми в МВР има и то тежки и хронични проблеми, това е ясно за всеки български гражданин. Но кога са възникнали тези проблеми? Кои са тези проблеми?

Кой превърна системата на МВР в оръжие за теснопартийни цели? Страшно е подозрението за връзки на служителите на МВР със сенчестия бизнес и с мафиотските структури. Но кога възникнаха тези структури, кой им даде възможност да избуят и да станат толкова силни политически, икономически и властово? Кой в продължение на дълги години ги отглеждаше и кой ги покровителстваше и къде бяха предишните професионални и политически ръководства на МВР?

Трябва ли да припомням, че контрабандата се централизира и организира по време на управлението на СДС, че звездният миг на Косьо Самоковеца дойде с идването на власт на СДС, че практиката да се образуват фиктивни разработки срещу престъпни босове с цел те да бъдат покровителствани от службите започна именно оттогава?

Някак си не мога да не припомня и случая „Куйович”, при разследването на който стана ясно, че службите разработват и наблюдават, разбирайте, прикриват този престъпен бос, начиная от 1997 г. та чак до неговото експулсиране през 2005 г. и неговото арестуване по време на това управление на МВР в края на миналата година.

Ами какво да кажем за професионалното ръководство на МВР през предния мандат? Скандали тогава гърмяха периодично. Спомнете си яхтения скандал, взрива в колата на Доктора, операция „Гном”, многобройните показни убийства. Но проблемите се замитаха и се забравяха. Нещо повече, професионалното ръководство на МВР обяви, че се е преборило с престъпността и е ликвидирало групировките. Дали това е било така или просто така са представени нещата?

Защо сега това ръководство мълчи? Защото проблемите с мафиотските структури няма как да възникнат само за две години, защото няма как да бъде създаден проблемът за корупцията с пагон. Истината е, че сега започна истинската битка срещу тях. Сега за първи път проблемите бяха осветени и изкарани на показ и тяхната грозота и уродливост стресна обществото. Нека все пак си дадем сметка, че сега за първи път бяха арестувани престъпни босове като Маргините; че за първи път бяха произнесени осъдителни присъди срещу босове като Митьо Очите и неговото обкръжение; за първи път бяха арестувани и започна наказателно преследване срещу висши ръководни служители на МВР – главен секретар, заместник - шеф на БОП и други ръководни кадри. За първи път, в рамките на това управление, наистина започна реформа в МВР със създаването на ДАНС, която показа своята ефективност още с първите си стъпки. За първи път след осемнадесет години вътрешният министър предлага радикални промени в системата и изнасянето на службите, които боравят със СРС-та извън шапката на МВР; преструктуриране на БОП; ефективен граждански и обществен контрол върху тази система; развитие на модела „Полицията в близост до хората”.

Не мога да отмина и обвинението срещу ръководството на МВР за неговата кадрова политика. Признавам, че поведението на така наречените бивши генерали потресе и мен, както и всички български граждани. И тук не става дума за безпрецедентното изнасянe и злоупотреба с класифицирана информация. Тук става дума за морала и честта на тези български офицери, които направиха всичко, за да дискредитират една важна институция, каквато е МВР. Но и тук проблемите не започват отсега, защото висшето професионално ръководство на МВР не се събира от улицата. МВР е йерархична структура, която има своите правила за издигане на кадрите. Всеки един от тези генерали е бил най-малкото полковник в предишните управления. Всеки един от тях е бил на достатъчно висока позиция. Дали тези хора са били безгрешни по време на предишното управление или проблемите старателно са прикривани? А и откъде да се съхранят честни и професионални кадри в МВР след безумните чистки, които извършиха предишните управления? За справка, само по време на управлението на Иван Костов са освободенислужители на МВР.

Не мога да отмина и един друг проблем, който отсъства в мотивите на вота и това едва ли е случайно – проблемът с приватизирането на информация, проблемът със създаването на частни и партийни МВР-та, със собствен архив, с дискове, с пощенски кутии, с влияние в официалното МВР. Свидетели сме на това как функционират, как се изнася класифицирана информация, как се злоупотребява със СРС-та, как се провеждат активни мероприятия. Но когато се засегнаха техните хора и когато се посегна на статуквото в МВР, се нададе един вой, се надигна една пяна с една-единствена цел – промените да не се случват и нещата в МВР да останат същите.