Программа правительства Москвы (стр. 4 )

Еще один нюанс. Если сотрудница заключила с организацией срочный трудовой договор, действие которого истекает, а у нее наступает отпуск по беременности и родам, работодатель обязан продлить контракт до момента окончания беременности. Днем окончания беременности считается предполагаемый день рождения ребенка. В этом случае женщине нужно принести справку из лечебного учреждения о том, что у нее определенного числа должны состояться роды. Работодатель обязан продлить договор и выплатить пособие в общеустановленном порядке. Остальные виды пособий эта сотрудница будет получать уже в органах соцзащиты.

Разъяснен вопрос по поводу включения нерабочих праздничных дней при определении среднего дневного заработка. Согласно п. 18 Постановления № 000 при определении среднего дневного заработка, а также при определении размера пособия в число учитываемых календарных дней включаются нерабочие праздничные дни.

7.3.Расчет среднего заработка

Постановлением № 000 определен перечень выплат, которые включаются в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, а также порядок определения размера пособий в тех случаях, когда застрахованное лицо не имело заработка в расчетном периоде или расчетный период состоял из исключаемых периодов и т. д. В такой ситуации для расчета среднего заработка можно взять фактическую заработную плату, полученную за работу в месяце наступления нетрудоспособности (п. 10 Постановления № 000).

Например, работник длительное время находился в командировке и приступил к работе 4 февраля 2008 г., а 12 февраля 2008 г. заболел. В расчетном периоде, а именно за 12 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая, у сотрудника не было заработка. В подобной ситуации для исчисления пособия нужно взять фактическую заработную плату за период с 4 по 11 февраля 2008 г. и разделить на количество календарных дней, приходящихся на отработанное время (8 дн.).

Если застрахованное лицо в расчетном периоде и до наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам не имело заработка, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения) (п. 11 Постановления № 000).

Застрахованным лицам, которым не установлены тарифная ставка, должностной оклад или денежное содержание (вознаграждение), за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. (4330 руб. с 1 января 2009 г. на основании ст. 1 Федерального закона от 01.01.2001 ).

На многих предприятиях работники получают так называемый соцпакет. Как правило, в него входят: стоимость бесплатного питания, предоставляемого сотруднику работодателем, оплата проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и других расходов на социальные нужды. До недавнего времени вопрос, учитывать ли подобные выплаты при расчете среднего заработка, оставался спорным. И решения арбитражных судов были неоднозначны.

П. 4 Постановления № 000 установлен перечень выплат, которые не включаются в заработок, исходя из которого исчисляются пособия: материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие выплаты социального характера, не относящиеся к оплате труда.

Если социальные выплаты предусмотрены коллективным (трудовым) договором, т. е. могут являются частью системы оплаты труда, то в этом случае подобные расходы работодатель учитывает при расчете налога на прибыль в составе расходов на оплату труда на основании ст. 255 НК РФ и включает в налоговую базу по ЕСН и учитывает при расчете среднего заработка.

В состав выплат, учитываемых при расчете среднего заработка для выплаты пособий, включаются доходы, полученные работником в натуральной форме. Если организация выдает заработную плату своим сотрудникам собственной продукцией, то в состав заработка сотрудника входит рыночная стоимость. Товары, цены на которые подлежат государственному регулированию, включаются в состав заработка по государственным регулируемым розничным ценам.

Доходы, получаемые в иностранной валюте, учитываются в рублях по курсу Центрального банка РФ, действующему на день начисления пособия.

П. 14 Постановления № 000 уточнены особенности включения в средний заработок премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда:

1) ежемесячные премии и вознаграждения, выплачиваемые вместе с заработной платой данного месяца, включаются в заработок того месяца, за который они начислены;

2) премии (кроме ежемесячных премий и вознаграждений, выплачиваемых вместе с заработной платой данного месяца), вознаграждения по итогам работы за квартал, за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, единовременные премии за особо важное задание включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде.

Никаких ограничений по количеству и видам премий не установлено. Отпала необходимость делить премию пропорционально отработанному времени, значительно упростился расчет: премия, начисленная в расчетном периоде, полностью включается в состав среднего заработка.

Если в расчетном периоде у сотрудника увеличилась заработная плата, подобные изменения следует учитывать с даты изменения. К примеру, с даты перевода на более высокооплачиваемую работу или повышения заработной платы в организации (п. 12 Постановления № 000 ). Индексировать средний заработок на коэффициент повышения заработной платы сотрудника не нужно.

Больничные листы и пособие по беременности и родам оплачиваются на всех местах работы в соответствии с законом г. . Больничные листы необходимо представить всем работодателям. В каждом из них пишется соответствующее наименование работодателя и подчеркивается нужное слово в строчке «основное/по совместительству». Пособие по временной нетрудоспособности для совместителя рассчитывается по тем же правилам, что и по основному месту работы: Что касается пособия по уходу за ребенком и пособия, выплачиваемого при рождении ребенка, то их получают только по основному месту работы (Письмо ФСС РФ от 7 июня 2007 г. № 02-13/07-4837).

Если же сотрудник взял больничный для ухода за ребенком или другим членом семьи, то ФСС РФ станет финансировать пособие с 1-го дня нетрудоспособности. Обратите внимание: законодатели ограничили число дней в году, за которые может быть выплачено пособие в связи с болезнью ребенка. Так, пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от семи до 15 лет будут платить только за 15 календарных дней по каждому больничному, но не более чем за 45 календарных дней в году. Если заболел ребенок младше семи лет или ребенок-инвалид в возрасте до 15 лет, больничные выплатят за все дни нетрудоспособности. Но вот общее число оплачиваемых дней болезни за год не может превысить соответственно 60 и 120 календарных дней.

7.4. Выплата больничного при применении организацией УСН

Правила выплаты больничных при «упрощенке» зависят от того, перечисляет фирма добровольные взносы в ФСС РФ или нет. Уплата добровольных взносов в ФСС РФ осуществляется по Правилам, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2003 г. № 000. Тариф добровольных взносов - 3 процента от суммы выплат сотрудникам, которую определяют по правилам гл. 24 НК РФ, то есть так же, как облагаемую базу для ЕСН.

В этом случае листки нетрудоспособности полностью оплачивают за счет средств Фонда.

Если добровольные взносы «упрощенец» не платит, то ФСС РФ возместит только сумму, не превышающую 1 МРОТ без учета районного коэффициента (с 01.01.2009 МРОТ составит 4330 руб. в месяц на одного сотрудника за полный календарный месяц болезни).

Оставшуюся часть пособия по временной нетрудоспособности фирма выплатит за счет собственных средств. Таковы требования ст. 2 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы». В остальном же правила расчета больничных не отличаются от порядка, который применяют общережимные компании. То есть больничные рассчитывают исходя из среднего заработка сотрудника. В зависимости от страхового стажа тот или иной работник может претендовать на 100, 80 или 60 процентов заработка. Максимальный размер пособия ограничен. За полный календарный месяц он не должен превышатьрублей.

Например: «Упрощенец» не платит добровольные взносы в ФСС РФ. Работник представил листок временной нетрудоспособности, в котором указан период болезни с 5 по 15 мая. Страховой стаж работника составляет 10 лет, поэтому он имеет право на пособие в размере 100 процентов среднего заработка. Средний заработок сотрудника составляет 900 руб. в день.

Максимальный размер пособия составляет:

18720 руб. : 31 дн. x 10 дн. = 6038,71руб.

Из них ФСС РФ может возместить только такую сумму:

4330 : 31 *дн. * 10 дн. = 1396,77 руб.

За счет собственных средств работодатель выплатит

6038,71 руб. – 1396,77 руб. = 4641,93 руб.

7.4.1.Налог с доходов

Если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы, то сумма больничных и пенсионных уменьшает единый налог (п. 3 ст. 346.21 НК РФ).

При этом действуют такие правила.

- «упрощенный» налог не может быть уменьшен больше чем наполовину.

- в расчете участвует только та сумма пособий, которую компания выплатила за счет собственных средств, а не за счет ФСС РФ. Получается, фирмы, которые платят добровольные взносы в ФСС РФ, вообще не включают больничные в расчет налога, поскольку всю сумму пособий им возмещает Фонд.

- для того, чтобы уменьшить единый налог, пенсионные взносы должны быть не только начислены, но и перечислены в Пенсионный фонд. А пособия по временной нетрудоспособности - не только начислены, но и выплачены работникам.

- доплаты больничных до фактического среднего заработка в расчете не участвуют, поскольку пособием не являются (ст. 12 Федерального закона от 01.01.01 г. ).

При расчете единого налога уменьшать пособия на сумму удержанного НДФЛ не нужно (Письмо Минфина России от 01.01.01 г. № /2/216).

7.5. Оплата «декретных»

Порядок предоставления декретных выплат регулируется законом . Согласно которому пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка. При этом величина выплат не должна превышать максимальный размер, установленный в бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год. Максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать в 2009 годуруб., в 2010 году -руб., в 2011 году -руб.

Пособие по беременности и родам выплачивается полностью за счет средств ФСС. При этом оно не облагается налогом на доходы физических лиц и должно быть назначено сотруднице по каждому месту ее работы (если она работает в нескольких организациях по совместительству). В настоящее время единственное ограничение - по сумме максимальных выплат за счет средств ФСС - не болееруб. за полный календарный месяц.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению. Продолжительность стандартного отпуска 140 дней (70 дней до родов и 70 дней после родов). В случае многоплодной беременности - 84 дня до родов и 110 дней после родов. При осложненных родах или многоплодной беременности этот срок увеличивается (до 156 и 194 дней соответственно).

Не допускается отзыв из отпуска беременной женщины (ст. 125 ТК РФ).

Если сотрудница выходила на работу, получив на руки декретный лист и за это время ей начислялась заработная плата, то за те дни отпуска по беременности и родам, в которые женщина продолжала работать, пособие ей не выплачивается, так как по своей сути данное пособие - возмещение заработка. Поэтому платить их одновременно нельзя. Пособие по беременности и родам полагается сотруднице, начиная с того дня, когда она действительно прекратила работу.

7.5.1. Расчет суммы пособия

Для расчета суммы пособия необходимо следующее:

1. Посчитать заработок сотрудницы за 12 мес., предшествующих месяцу ухода в отпуск по беременности и родам. При этом в него включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при расчете ЕСН, зачисляемого в ФСС РФ.

2. Определить размер дневного пособия работника.

Размер дневного пособия равен заработку сотрудницы за 12 мес., предшествующих месяцу ухода в отпуск по беременности и родам, деленному на количество календарных дней за эти же 12 месяцев.

Если расчетный период - 12 месяцев - отработан не полностью, то из расчетного периода исключаются как начисленные суммы, так и само время отпуска, болезни или командировки.

3. После расчета размера дневного пособия его нужно сравнить с максимальной величиной выплат за счет ФСС.

4. Меньший из рассчитанных в п. п. 2 и 3 результат умножить на количество календарных дней отпуска по беременности и родам.

Пример. уходит в отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней 18 марта 2009 г. Ее страховой стаж - три года, среднедневной заработок - 830 руб. Определим сумму пособия.

На отпуск приходится 14 дней марта, полных четыре месяца - с апреля по июль и четыре дня августа.

Определим максимальную сумму пособия за каждый день в указанных месяцах:

- март – 819,03 руб. руб. : 31 дн.);

- апрель – 846,33 руб. руб. : 30 дн.);

- май - 819,03 руб. руб. : 31 дн.);

- июнь - 846,33 руб. руб. : 30 дн.);

- июль - 819,03 руб. руб. : 31 дн.);

- август - 819,03 руб. руб. : 31 дн.);

Сравним максимальный размер пособия с среднедневным заработком:

- март - 819,03 руб. < 830 руб.;

- апрель - 846,33 руб. > 830руб.;

- май ,03 руб. < 830руб.;

- июнь - 846,33 руб. > 830 руб.;

- июль ,03 руб. < 830 руб.;

- август ,03 руб. < 830 руб.

Как видим, в марте, мае, июле и августе среднедневной заработок больше максимального значения, поэтому за эти месяцы В получит сумму, рассчитанную исходя из максимума, а за остальные - исходя из среднедневного заработка.

Определим пособие за каждый месяц:

- март –,42 руб. (819,03 руб. x 14 дн.);

- апрель –руб. (830 руб. x 30 дн.);

- май –руб.;

- июнь –руб. (830 руб. x 30 дн.);

- июль –руб.;

- август – 3276,12 руб. (819,03 руб. x 4 дн.).

Всего работнице будет начислено пособие в сумме ,54 руб.

Застрахованной работнице, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Выплатить пособие организация обязана в течение 10 дней после предъявления больничного листа (п. 1 ст. 15 Закона ).

Обращаем внимание на то, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (ст. 12 Закона ).

Если сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком, которому еще нет полутора лет, и уходит в новый декретный отпуск, то в этом случае пособие нужно посчитать исходя из установленной тарифной ставки или должностного оклада (если общий страховой стаж работницы составляет не менее 6 мес.).

7.6.Типичные ошибки при оформлении

Если больничный лист выдан с нарушениями, то проверяющие не принимают к зачету расходы по выплате страхового обеспечения.

Например, не верно указано наименование организации, сведения о пациенте (фамилия, имя, отчество, возраст, домашний адрес, место работы), отсутствует печать, подписи и т. д. или листок временной нетрудоспособности были выданы лечащим врачом единолично на срок свыше 10 дней.

Если вы обнаружили ошибки или неточности в оформлении, надо обратиться в лечебное учреждение, которое выдало листок нетрудоспособности, чтобы оно внесло исправления. Также Отделение ФСС РФ может провести проверку порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности в медицинском учреждении и установить допущенные при этом нарушения. Соответственно, на основании результатов такой проверки ваши расходы на социальное страхование будут не приняты.

В силу сказанного рекомендуем вам тщательно проверять, как заполнены больничные листы. Для этого следует ознакомиться с Порядком выдачи медицинскими учреждениями листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России № 000, Приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».

  8. Пособия на детей

По окончании отпуска по беременности и родам женщина вправе воспользоваться отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Согласно ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до трех лет может использовать как сама мама, так и отец, бабушка, дедушка или другой человек, фактически осуществляющий уход за ребенком. По заявлению женщины или лица, осуществляющего уход за ребенком до трех лет, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

По заявлению работницы ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ).

Порядок предоставления и выплаты пособий регулируется Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 (далее – Положение № 000).

Пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается на основании решения организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Решение принимается в течение десяти дней после подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Для выплаты пособия по уходу за ребенком необходимо представить следующие документы (п. 50 Положения № 000):

- заявление о назначении пособия;

- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

- копию свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

- выписку из решения об установлении над ребенком опеки (если за пособием обращается опекун ребенка);

- справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия. Если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), то представляется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет зависит от дохода сотрудника. Выплачивается пособие по месту работы в размере 40% среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом пособие ограничено минимальным и максимальным размерами.

Для установления размера пособия средний дневной заработок умножается на среднемесячное число календарных дней, включая нерабочие праздничные дни (30,4). Этот показатель предусмотрен в совместном Приказе Минздравсоцразвития России и ФСС РФ /106. Он определяется как частное от деления числа календарных дней в году на количество месяцев в году.

Сумма пособия, назначенного работающим женщинам, (с 01.01.2009г.) не может быть меньше 1798,51 руб. на первого ребенка и 3597,01 руб. на второго и последующих детей, но не более 7194,03 руб. В случае ухода за двумя и более детьми пособия суммируются. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100 процентов размера указанного заработка или быть менее суммированного минимального размера пособия.

Женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), имеют право на пособие, базовый размер которого 300 руб. Проиндексированный размер пособия за период с 1 января по 30 июня 2008 г. составил 325,5 руб., с 1 июля 2008 г,52 руб., с 01.01.2009 г. – 359,70 руб.

Пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам (одновременно с ним) на основании справки из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Если справка представляется позже, то пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты представления справки.

8.1.Единовременное пособие при рождении ребенка

Базовый размер единовременного пособия составляет 8000 руб., пособие назначается и выплачивается по месту работы. Проиндексированный размер пособия за период с 1 января по 30 июня 2008 г. составил 8680 руб., с 1 июля 2008 г,58 руб., с 1 января 2009 г. – 9592,03 руб. В случае рождения двух или более детей пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Чтобы получить пособие, работница должна представить следующие документы:

- заявление о назначении пособия;

- справку о рождении ребенка, выданную органами записи актов гражданского состояния;

- справку с места работы (службы, учебы) супруга о том, что пособие не назначалось.

Пособие выплачивается не позднее 10 дней, с даты представления всех необходимых документов.

8.2.Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (в ред. от 01.01.2001) женщины, состоящие в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 рублей.

Налогообложение пособий. пособия, выплачиваемые до полутора лет за счет средств ФСС и до 3-х лет за счет работодателя не облагаются НДФЛ на основании п.1 ст.217 НК РФ. Также они не облагаются ЕСН (пп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ), страховыми взносами в ПФР и взносами в ФСС от НС (п. 10 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утв. Постановлением Правительства РФ ).

  9. Особенности приема на работу иностранцев

Если организация принимает решение о привлечении иностранной рабочей силы, то следует иметь ввиду что иностранные граждане на территории РФ делятся на постоянно проживающих, временно проживающих и временно пребывающих. Лица первой группы имеют вид на жительство. При заключении с ними трудового договора предприятию нет нужды получать какие-либо разрешения, да и самому иностранцу разрешение на работу тоже не требуется (пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон ).

Ко второй группе отнесены лица, получившие разрешение на временное проживание. Такой иностранный гражданин, временно проживающий иностранец должен иметь разрешение на работу. Кроме того, он не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Федерального закона ). Поэтому при оформлении на работу такого лица необходимо убедиться в том, что его разрешение на временное проживание распространяется на территорию нахождения места работы. В противном случае прием на работу будет произведен с нарушениями, следовательно, возможны такие последствия, как штраф.

Рассмотрим правила трудоустройства для третьей группы иностранных граждан - временно пребывающих в Российской Федерации.

9.1.Трудовой договор

Какой трудовой договор срочный или бессрочный следует заключить с работником, временно пребывающем на территории РФ, в настоящий момент никаких официальных комментариев по данному вопросу нет.

С одной стороны трудовой договор, заключаемый с работником, временно пребывающем на территории РФ, всегда будет срочным, так как срок действия договора ограничен сроками действия документов, на основании которых иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ и вправе осуществлять трудовую деятельность. Прекращение действия (истечение срока, аннулирование) разрешения на работу иностранному гражданину делает невозможным продолжение трудовых отношений, поэтому отсюда и срочность трудового договора.

С другой стороны, как следует из ст. 11 ТК РФ, на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства. Другими словами, если иное не предусмотрено международным договором РФ, действующее трудовое законодательство распространяется на иностранных работников в полном объеме. Поэтому при заключении трудового договора с временно пребывающим иностранным гражданином в обязательном порядке следует руководствоваться правилами, установленными в ст. ст. 58, 59 ТК РФ.

Все возможные случаи можно подразделить на две группы:

- срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (ч. 1 ст. 59 ТК РФ);

- срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения при наличии оснований, предусмотренных законодателем (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

Иначе говоря, заключить срочный трудовой договор возможно только при наличии оснований, закрепленных в ст. 59 ТК РФ. Поэтому при отсутствии оснований, предусмотренных указанной статьей, работодатель обязан заключить с иностранным работником трудовой договор без определенного срока действия.

При этом, учитывая, что за нарушение трудового законодательства установлена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ), рекомендуем во избежание споров с контролирующими органами обратиться за разъяснениями в Минздравсоцразвития России или Государственную инспекцию труда.

При приеме на работу иностранный работник обязан предъявить:

- документ, удостоверяющий личность. Документ должен иметь нотариально заверенный перевод (срок перевода не должен превышать 6 месяцев).

- Лица, прибывшие в РФ в безвизовом режиме, должны предъявить миграционную карту или паспорт с отметкой о временном проживании.

- Лица, прибывшие в РФ по визе должны предъявить визу, миграционную карту или паспорт с отметкой о временном проживании.

- Разрешение работника на работу в пределах субъекта РФ (обязательно для лиц прибывшие в РФ по визе и в безвизовом режиме). Однако эта норма не распространяется на граждан Белоруссии.

- Трудовую книжку российского образца. Если ранее иностранец не работал в России и не может вам представить трудовую книжку российского образца, то работодатель сам оформляет на него трудовую книжку в установленном порядке (ч. 5 ст. 65, ст. 66 ТК.

- Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Постоянно и временно проживающие в РФ иностранцы подлежат обязательному пенсионному страхованию (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.01.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Если ранее иностранец не работал в России и соответствующего свидетельства у него нет, работодатель обязан оформить на него такое свидетельство в органах Пенсионного фонда РФ (абз. 7 ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

- Документ об образовании, квалификации или специальных знаниях - при поступлении на работу, требующую специальной подготовки.

9.2.Обязанности работодателей, использующих труд иностранцев

Чтобы принять на работу иностранца, необходимы следующие документы:

- разрешение на работу (для самого иностранного сотрудника);

- разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы;

- заключение о целесообразности использования иностранных работников.

Однако полный пакет этих документов требуется не всегда.

Иностранный гражданин не имеет права трудиться в РФ без разрешения на работу (абз. 2 п. 4 ст. 13 Закона ). Но из этого правила есть исключения. Разрешение на работу в России не требуется:

- иностранцам, постоянно проживающим в РФ (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона );

- иностранным гражданам, перечисленным в п. 4 ст. 13 Закона . Это, например, журналисты, аккредитованные в РФ, сотрудники дипломатических представительств, преподаватели и т. д.;

- гражданам Республики Беларусь независимо от того, проживают они в РФ или пребывают (п. п. 1, 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»). Принимать на работу таких иностранцев работодатель может по общим правилам, существующим для российских граждан.

9.3.Разрешение на работу (для самого иностранного сотрудника)

Порядок получения разрешения расписан в Правилах выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ , далее - Правила). Он зависит от визового режима.

Иностранец, временно пребывающий в РФ без визы, получает разрешение на работу самостоятельно либо через представителя. Кроме заявления по форме, утвержденной Приказом ФМС России , он должен подать в орган ФМС следующие документы (п. 41 Правил):

- документ, удостоверяющий личность (при необходимости - его нотариально заверенный перевод);

- миграционную карту с отметкой пограничного контроля о въезде в РФ или о выдаче карты миграционной службой;

- квитанцию об уплате госпошлины за выдачу разрешения.

Если будут представлены все эти документы, ФМС не вправе отказать в их приеме. Специалисты этой службы не позднее 10 рабочих дней с даты принятия документов должны выдать разрешение либо уведомление об отказе в его выдаче.

В течение 30 дней с даты получения разрешения в орган миграционной службы необходимо представить медицинскую справку об отсутствии у иностранца наркомании, инфекционных заболеваний (согласно перечню, утверждаемому Правительством РФ), ВИЧ-инфекции (если разрешение на работу выдано на срок более 90 дней).

Самостоятельно получают разрешение и иностранцы, временно проживающие в РФ как по визе, так и без визы, хотя формально считается, что порядок получения этого разрешения законодательно пока не урегулирован. В самом Законе «иностранный работник» определен как иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Таким образом, временно проживающий иностранец не подпадает под определение иностранного работника, но этот юридический аспект может пригодиться работодателю в суде, если у него такой работник оказался без разрешения на работу.

9.4. Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы

Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы требуется работодателю в случае, когда принимается на работу иностранец, прибывший на основании визы.

1. Первый шаг - получение Заключения о целесообразности привлечения ИРС. Для этого сначала нужно обратиться в Центр занятости населения административного округа, соответствующего юридическому адресу организации. Следующая инстанция - Департамент Федеральной государственной службы занятости населения.
На этом этапе нужно руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами: Инструкцией об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения Заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников, утв. Приказом Минтруда и соцразвития РФ от 01.01.2001г. № 000; Временный порядок работы органов службы занятости населения г. Москвы по выдаче Заключений для получения Разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. Приложение 1 к приказу ФГСЗН по г. Москве от 01.01.2001г. № 26.

2. Получив Заключение, работодатель обращается за Разрешением на привлечение иностранных работников. Для получения Разрешения при привлечении граждан государств - участников СНГ работодатель должен обратиться сначала непосредственно в подразделение по делам миграции МВД (ГУВД, УВД) субъектов РФ. Для получения Разрешения в отношении работников из дальнего зарубежья - в миграционную службу (территориальные отделения). За Разрешение необходимо уплатить госпошлину в размере 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника (п. п.12 п.1 ст.333.28 НК РФ). Порядок получения Заключения и Разрешения и их формы можно найти в законе .

Разрешения на привлечение и использование иностранных работников выдаются, как правило, на срок до одного года. По мотивированной просьбе работодателя действие разрешения после окончания его срока может быть продлено, но не более чем на один год.

3. Далее работодатель для оформления персонального разрешения на работу обращается в УПДМ ГУВД г. Москвы. При этом одновременно оформляются: Приглашение на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности (если въезд безвизовый, то не требуется). Разрешение на работу (в Москве в виде пластиковой карточки) оформляет сам работник. Иностранным гражданам, въезжающим на территорию РФ по визе, разрешение на работу оформляет организация-работодатель. На этом этапе взимается госпошлина в размере 1000 рублей за выдачу Разрешения на работу иностранному гражданину (п. п.13 п.1 ст.333.28 НК РФ). После этого работодатель вправе заключить с иностранным гражданином трудовой либо гражданско-правовой договор. Как правило, договор заключается на срок пребывания иностранца на территории России.

Примечание. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования.

Порядок оформления разрешения на работу закреплен в следующих нормативно-правовых актах: законе , Правилах выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации

4. Если иностранный работник не зарегистрировался по месту пребывания самостоятельно, работодателю необходимо подать соответствующие документы в паспортно-визовую службу для такой регистрации. Порядок учета иностранных граждан по месту пребывания закреплен в следующих нормативно-правовых актах: Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 000 от 01.01.2001г. Отсутствие у работника регистрации может повлечь за собой аннулирование выданного ему разрешения на работу, а также его административное выдворение из Российской Федерации.