Реновация регионов (стр. 5 )

По сравнения с другими регионами округа в Республике Карелия, Вологодской и Псковской областях доля специалистов с высшим профессиональным образованием низкая. В то же время Республика Карелия, Архангельская, Калининградская, Псковская имеют высокую долю специалистов со средним специальным образованием. Наиболее высокая доля работников с начальным профессиональным образованием характерна для республик Коми и Карелия, а также Архангельской, Мурманской, Ленинградской и Вологодской областей.

Таблица 17

Состав занятого населения по уровню профессионального образования

в регионах Северо-Западного федерального округа в 2011 году

Регион	Распределение занятого населения по уровню профессионального образования
высшее	среднее	начальное
Российская Федерация	29,3%	26,9%	19,5%
Северо-Западный федеральный округ	31,7%	25,5%	23,0%
Республика Карелия	21,9%	28,9%	27,6%
Республика Коми	24,2%	21,9%	33,5%
Архангельская область	22,9%	28,1%	30,9%
Вологодская область	20,9%	26,4%	26,6%
Калининградская область	32,8%	28,4%	20,6%
Ленинградская область	25,2%	26,6%	26,9%
Мурманская область	26,6%	22,7%	27,8%
Новгородская область	23,2%	26,7%	20,5%
Псковская область	20,2%	30,2%	22,3%
г. Санкт-Петербург	44,4%	23,7%	16,3%

Поскольку подготовка кадров со средним и начальным образованием в небольших российских регионах, в значительной степени ориентирована на наиболее традиционные отрасли экономики, то вероятные структурные изменения в экономике могут привести к увеличению безработицы (особенно среди молодежи). При этом не факт, что специализация полученного образования обеспечит востребованость этих людей в других регионах, прежде всего в крупных мегаполисах, имеющих свою экономическую специфику. И наоборот, недостаток специалистов с высшим образованием будет являться естественным тормозом для развития инновационной экономики соответствующих регионов.

Безусловно, вышесказанное требует дополнительного рассмотрения на основе более детального анализа отраслевой специфики профессионального образования

Рассмотрим стоимостные особенности рабочей силы в регионах округа. Здесь ситуация близка к критичной. В ряде регионов действует система обязательных процентных надбавок к зарплате за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Это обстоятельство определяет весьма высокий, в сравнении с общероссийским, уровень заработной платы в округе в целом и в отдельных регионах в частности.

Таблица 18

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

работников организаций в регионах Северо-Западного федерального округа и отдельных регионов Российской Федерации в 2011 году

	в руб.	в процентах к среднероссийскому уровню
Российская Федерация	23369,2	100,0
Северо-Западный федеральный округ	25776,4	110,3
Республика Карелия	22173,9	94,9
Республика Коми	28897,3	123,7
Архангельская область	24611,4	105,3
в том числе Ненецкий автономный округ	50035,8	214,1
Вологодская область	20250,3	86,7
Калининградская область	19911,1	85,2
Ленинградская область	23302,6	99,7
Мурманская область	32341,6	138,4
Новгородская область	18636,5	79,7
Псковская область	15721,2	67,3
г. Санкт-Петербург	29522	126,3
Тульская область	17225,1	73,7
Ярославская область	18111	77,5
г. Москва	44898,7	192,1

С точки зрения региональной конкуренции по критерию стоимости рабочей силы регионы округа однозначно проигрывают (см. сравнение с отдельными регионами ЦФО в таблице 18). Этот момент несколько нейтрализуется тем, что в Мурманской, Архангельской областях и Республиках Коми и Карелия на сложившийся уровень оплаты труда оказывает влияние фактор расположения на их территориях добывающих производств, в том числе нефти и газа, имеющих лучше финансовое состояние. Однако здесь есть своя конкуренция - имеющие сходную базу полезных ископаемых Мурманская область и Карелии существенно отличаются в оплате труда, что дает основания для развития в перспективе соответствующего кластера в одном регионе при сокращении в другом. Для Санкт-Петербурга, в сравнении с Москвой, стоимость рабочей силы также приносит конкурентные преимущества. В сравнении с иными регионами округа Псковская и Новгородская области представлялись еще более конкурентоспособными, но физические потери населения там непосредственно связаны и с потерей трудовых ресурсов (особенно в Псковской области).

В Республике Карелия, Вологодской, Калининградской, Новгородской и Псковской областях сложился привлекательно низкий для бизнеса уровень оплаты труда специалистов высшей классификации (см. таблицу 19).

Таблица 19

Средняя начисленная заработная плата работников организаций по занятиям в регионах Северо-Западного федерального округа и отдельных регионов Российской Федерации в 2009 г. (по данным выборочного обследования за октябрь)

	Руководители	Специалисты высшего уровня квалификации	Специалисты среднего уровня квалификации	Квалифицированные рабочие
руб.	% к РФ	руб.	% к РФ	руб.	% к РФ	руб.	% к РФ
Российская Федерация	33506	100,0	20119	100,0	15058	100,0	18046	100,0
Северо-Западный федеральный округ	37840	112,9	23504	116,8	18639	123,8	21130	117,1
Республика Карелия	27475	82,0	17749	88,2	15706	104,3	18296	101,4
Республика Коми	40695	121,5	24301	120,8	18096	120,2	24091	133,5
Архангельская область	34713	103,6	22481	111,7	15971	106,1	21096	116,9
Вологодская область	28419	84,8	15674	77,9	12187	80,9	18492	102,5
Калининградская область	27786	82,9	15848	78,8	14916	99,1	15254	84,5
Ленинградская область	33466	99,9	22252	110,6	17733	117,8	20302	112,5
Мурманская область	40016	119,4	25684	127,7	20287	134,7	24963	138,3
Новгородская область	24399	72,8	15618	77,6	12450	82,7	16109	89,3
Псковская область	19843	59,2	13182	65,5	9939	66,0	13776	76,3
г. Санкт-Петербург	45503	135,8	27203	135,2	23260	154,5	23700	131,3
Тульская область	22332	66,7	14389	71,5	12125	80,5	15322	84,9
Ярославская область	24750	73,9	15226	75,7	12356	82,1	15587	86,4
г. Москва	62823	187,5	38277	190,3	29856	198,3	26318	145,8

Конкурентный уровень оплаты специалистов средней квалификации сложился в Вологодской и Новгородской областях. Псковскую область по уже названной причине среди них я не рассматриваю.