Наибольший удельный вес приходится на средства благотворительных организаций, особенно фондов. Благотворительные фонды различаются по видам деятельности:
- фонды, предоставляющие гранты;
- организации, основной целью деятельности которых является осуществление программ грантов;
- фонды прямого действия - организации, получающие финансирование для реализации собственных программ;
- фонды, предоставляющие гранты и одновременно реализующие собственные программы;
- фандрейзинговые фонды – организации, основной целью деятельности которых является поиск финансирования для реализации грантовых или собственных программ.
Традиция меценатства существовала и в России, приобретая наибольший размах в конце 19- н. 20- века. Начало 1990-х годов – это особое время, когда меценатство и спонсорство в России носило характер, с одной стороны, искренний и достаточно простодушный, а с другой – с заметным оттенком применения различных схем «ухода от налогов». В эти же годы благотворительная деятельность получила серьезное юридическое обоснование. В июле 1995 г. в Федеральном законе РФ «О рекламе» впервые было зафиксировано понятие «спонсорство», а в августе 1995 г. был принят ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». В данном законе впервые в России была определена благотворительная деятельность как таковая и ее конкретные цели. Среди них: «содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры и искусства, просвещения духовному развитию личности». Кроме того, в законе содержатся определения участников благотворительной деятельности, благотворительных организаций и их форм, учредителей благотворительных организаций, а также условия и порядок осуществления деятельности благотворительных организаций, государственные гарантии благотворительной деятельности.
Принятие этого закона можно считать началом создания отечественной сети благотворительных организаций. В «Едином реестре благотворительных организаций России» (ЕРБОР) стал налаживаться их учет.
Большую часть благотворительных поступлений для учреждений культуры могут обеспечить в России коммерческие хозяйствующие субъекты. Именно к коммерческим структурам (фирмам, банкам, агентствам) менеджеры культуры обращаются прежде всего, и именно у них организация культуры, чаще, чем у благотворительных фондов или частных лиц, находят необходимую поддержку (Британский совет передал в дар Челябинской областной научной универсальной библиотеке «Лучшие книги тысячелетия» - 250 произведений классиков литературы от Платона до Шекспира). В целом же оживление меценатства и спонсорства в России можно рассматривать лишь как начальную стадию развития благотворительности. Это процесс двусторонний, охватывающий не только спонсоров и меценатов, жертвующих принадлежащие им средства на культуру, но и сами организации культуры, занимающиеся фандрейзингом; формирующие интересы и создающие мотивы поддержки культурной деятельности у доноров.
Менеджеры организаций культуры все активнее осваивают технологию сравнительно нового для России направления – фандрейзинга. Фандрейзинг – это процесс поиска финансовых и материальных ресурсов, осуществляемый менеджерами некоммерческих организаций.
В России одним из основных направлений фандрейзинга остается обращение за дополнительными средствами в государственные и муниципальные органы власти. Помимо средств на финансирование подведомственных организаций культуры, они, как правило, располагают финансовыми ресурсами, необходимыми для поддержки инновационных проектов и программ. Эти средства концентрируются в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах развития культуры, искусства. Своевременное получение информации об инновационных и других программах, формирование и направление содержательно полноценной и экономически обоснованной заявки в названные органы является важным условием получения организацией дополнительных финансовых ресурсов.
Существует конкретная методика проведения фандрейзинговых кампаний. В основу этой методики положены следующие исходные положения:
1. Если менеджер по развитию рассчитывает на долговременный успех, он должен понимать, что поиск средств не может быть единовременно осуществляемой акцией, этот процесс является системой продуманных плановых мер, ежегодно осуществляемых в организациях культуры. В противном случае музей, библиотека могут найти доноров, но вряд ли последние станут их постоянными партнерами, соратниками, будут участвовать в жизни коллектива, помогут осуществлять разнообразные творческие и инвестиционные проекты. Другими словами, организация культуры, не занимающаяся фандрейзингом постоянно, ежедневно, обречена лишь на эпизодическую поддержку своей деятельности.
2. Чрезвычайно важно определить, кто в коллективе будет организовывать этот процесс, руководить работой по поиску альтернативных источников финансирования, координировать действия всех служб, на это нацеленных. Известно, что в западных странах даже небольшие организации культуры не могут обойтись без десятков менеджеров, занимающихся фандрейзингом. Не все российские организации культуры могут позволить себе содержать отделы развития. Но одного - двух менеджеров, занимающихся только этим видом управленческой деятельности, иметь необходимо. Если же эта работа входит лишь в обязанности директора или его заместителя, то работа по поиску средств будет спонтанной, и эффект от ее организации вряд ли удовлетворит коллектив.
3. В организации фандрейзинговой кампании желательно следовать таким этапам ее проведения:
а) определение стратегии действий;
б) составление списков доноров – это перечень тех фирм, фондов и частных лиц, которые с большей степенью вероятности поддержат текущую деятельность организации или отдельный проект. Список должен быть максимально информативным. Чем больше информации удается собрать о потенциальном партнере, тем легче будет выработать стратегию ходатайства – обращения к нему за деньгами или услугами.
в) ходатайство о взносах. Для того, чтобы процесс продвижения ходатайства был успешным, целесообразно грамотно спланировать и реализовать все его этапы. Это предварительный телефонный звонок, пакет предложений и личная встреча.
г) текущая работа с донорами. Фандрейзинговая кампания не оканчивается тогда, когда поддержка от доноров получена. Конечная цель работы в этой области – не получение разовых взносов, а формирование долгосрочных отношений, длительного сотрудничества. Необходимо помнить о партнерах, постоянно посылать им письма, сообщающие о новых программах, приглашения на выставки, заботиться об их преимущественном обслуживании. Донор должен быть в курсе внутренних проблем жизни коллектива, знать об изменениях в структуре управления, о новых проектах и получаемых субсидиях. Другими словами, донор должен «заболеть» проблемами библиотеки, воспринимать их как свои личные. В конце каждого финансового года донору следует посылать отчет о деятельности организации. Из этого отчета должно быть очевидно место и роль его взноса в решение задач организации. Понимание того, что его деньги, предоставляемые услуги и / или продукция «работают» на общее полезное дело, - чрезвычайно важный мотив дальнейшего вложения средств в культуру.
д) создание эффективной системы учета. Такая система должна включать как минимум две картотеки: основную алфавитную картотеку и картотеку постоянной переписки. В первой хранятся и постоянно обновляются сведения обо всех донорах организации, обо всех фирмах, фондах, иных благотворительных организациях, обо всех людях, предоставивших любую самую незначительную поддержку проектам. Во второй хранится информация о переписке с каждым партнером, сведения о телефонных переговорах, о личных встречах, информация о денежных поступлениях и т. п.. Такая система учета позволяет ежедневно оперативно анализировать результаты работы менеджеров с разными группами доноров, своевременно реагировать на тревожные ситуации, быстро принимать решения об их устранении.
Таковы основные технологии фандрейзинга.
Активность организаций культуры по работе с донорами не означает возможность отказа от протекционистских мер государства по отношению к культуре, поощряющих производство социальных благ и возмещающих необходимые для их производства затраты. Средства государственного бюджета всех уровней должны оставаться основным источником финансирования деятельности организаций культуры.
Мотивация донорской поддержки культуры
Мотивы | Благотворительные организации | Коммерческие структуры | Физические лица |
1. Филантропические | |||
Филантропический | + | + | |
Религиозного и национального характера | + | + | + |
Связанные с событиями в личной жизни | + | + | |
2. «Деловые» | |||
Формирование благоприятного имиджа | + | + | + |
Отождествление с известным именем поддерживаемого | + | + | |
Повышение культурного уровня работников фирмы | + | ||
Привлечение к работе фирмы квалифицированных специалистов | + | ||
Адекватность миссии организации | + | ||
Дополнительные рекламные возможности | + | ||
Возможность укрепить контакты с государственными органами, общественными организациями, деловыми партнерами | + | ||
Улучшение жизни людей в регионе | + | + | + |
Желание сохранить систему, поддержать то, что достигнуто | + |
Литература:
1. Журавлев, и конкурсы в России / // Благотворительность в России. – Санкт-Петрбург, 2001. – С. 442-451.
2. Хлопина, и перспективы культурного меценатства в России / // Теория художественного культуры. – Москва, 2001. – С. 258-283.
3. Синецкий, волонтеры : черты социального портрета / // Благотворительность в России. – Санкт-Петербург, 2003. – С. 551-586.
4. Экономика культуры / отв. ред. . – Москва : Слово, 2005. – С. 547-566.
5. Гордин, в теории и практике фандрейзинга / , // Менеджмент и культура: сб. науч. тр. – Санкт-Петербург, 1998. – С. 43-65.
6. Дымникова, и технология фандрейзинга в российских организациях культуры / // Культурная политика и культурный менеджмент: коллективная монография. – Санкт-Петербург : Экстра-принт, 2003.
12.Тесты для самоконтроля
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 1
1. В какие годы произошло расширение организационно-экономической самостоятельности библиотек?
А) в конце 1980-х Б) в начале 1990-х
В) в конце 1990-х Г) в начале 2000-х
2. Впишите пропущенные слова: Хозяйственный механизм – комплексная ___________ организационно-правовых и ____________________________ методов и форм, стимулирующих библиотечное __________ на достижение ________________________________ функционирования
3. Дайте определение социально-экономической эффективности библиотеки
4. Назовите организационно-управленческие меры обеспечения безопасности библиотеки
5. Закончите фразу: Продукция, рассматриваемая в процессе приложения к ней различных логистических операций, есть___________________________
6. Назовите три основных вида финансовых плановых документов библиотеки:
А)_________________________
Б)_________________________
В)__________________________
7. Установите, о каком виде труда идет речь: Собственник и работник одно и то же лицо, трудовые отношения отсутствуют:
А) предпринимательский труд Б) наемный труд
В) Государственная служба Г) труд коллективов производителей
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 2
1. Каким основным параметром характеризуется экономика БИД:
А) наличием бюджетного финансирования
Б) наличием законодательного регулирования библиотечной деятельности
В) наличием библиотечных ресурсов, определяющих возможности библиотеки
2. Впишите пропущенные виды обеспечения в обеспечивающем блоке хозяйственного механизма библиотеки:
А) кадровое Б) методическое В)________________
Г) ________________ Д) техническое Е) ________________
3. Укажите, с помощью каких инструментов измеряют количественные объемы библиотечной работы __________________________________
4. Перечислите основные виды угроз для библиотеки:
А)______________________ Б)_______________________
В)______________________ Г)_______________________
5. Закончите фразу: Совокупность циркулирующих в логистической системе, между нею и внешней средой сообщений, необходимых для контроля логистических операций, есть ____________________________________
6. Объясните, как влияет на бюджет библиотеки внедрение автоматизации
7. Является ли труд библиотечных специалистов товаром? Ответ обоснуйте
А) Да,____________________________________________________________
Б) Нет,____________________________________________________________
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 3
1. Что оказало наиболее ощутимое влияние на развитие экономики БИД:
А) Переход на свободное ценообразование
Б) Новые методы управления
В) Нормативная база отечественного библиотечного дела
2. Перечислите комплексные стоимостные показатели библиотеки:
А)______________________ Б)_____________________________
В)______________________ Г)_____________________________
Д)______________________
3. Можно ли оценить работу библиотеки по одному наиболее значимому показателю? Ответ обоснуйте
А) Да, ______________________________________________________
Б) Нет, ______________________________________________________
4. Впишите пропущенную форму компенсационного возмещения материальных убытков библиотеки:
А) ___________________________
Б) Выплата рыночной стоимости документа
В) Оплата восстановительных работ
5. Закончите фразу: Управление материальными и связанными с ними информационными потоками есть_________________
6. Установите соответствие принципов финансирования:
1 – административно-командные А) нормативный Б) остаточный
2 – рыночные В) затратный Г) самостоятельности расходования
7. Расшифруйте сокращения: ФОП, ФЗП, ФМП. Какое значение они имеют для оплаты труда библиотечных работников?
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 4
1. Назовите два основных признака экономического поведения:
А)____________________________________________________
Б)____________________________________________________
2. Установите соответствие признаков, присущих:
1 – административному библиотечному хозяйственному механизму
2 – рыночному библиотечному хозяйственному механизму
А) неразвитые горизонтальные отношения с партнерами
Б) развитые партнерские отношения
В) право принятия самостоятельных решений
Г) отсутствие права принятия самостоятельных решений
3. Укажите разницу между критерием и показателем эффективности
_____________________________________________________________
4. Кто отвечает за безопасность библиотеки?
А) библиотекарь Б) учредитель
В) директор Г) сторож
5. Впишите пропущенные объекты исследования логистики: Материальный поток, _______________________________________, логистическая система, ________________________________, ________________________________, логистическая цепь
6. Закончите фразу: Утвержденный финансовый план библиотеки, фиксирующий ее денежные доходы и расходы на определенный срок, есть____________
7. Назовите обязательную для современной библиотеки форму организации трудовых отношений со всеми работниками ___________________________
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 5
1. Отношения библиотек с какими субъектами внешней среды требуют правового регулирования:
А)_______________________________________________________
Б)_______________________________________________________
В)_______________________________________________________
2. Назовите предмет экономического анализа в библиотеках
3. Установите соответствие предложенной методики (формулы) определения эффективности работы библиотеки и ее автора:
1 – сводный индекс = Число посещений Х Выдача
Работников Требований
2 – К эрб = Количество х Качество
Затраты
3 – сводный индекс = Выдача Х Абонентов
Фонд Работников
4 – Условная книговыдача = Книговыдача х поправочный коэффициент
А) ; Б) ; В) ; Г)
4. Укажите отличие пени от штрафа:
А) Пеня_________________________________________________________
Б) Штраф________________________________________________________
5. Дайте определение логистики
6. Назовите две основные формы бюджетного финансирования библиотек:
А)____________________________________________
Б)____________________________________________
7. Получает ли работник библиотеки полностью начисленную ему заработную плату на руки? Ответ обоснуйте.
А) Да, ________________________________________________________
Б) Нет, _______________________________________________________
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 6
1. Назовите не менее пяти отечественных специалистов в области экономики БИД ___________________________________________________
2. Впишите пропущенные инструменты целевого блока хозяйственного механизма библиотеки: Нормы и нормативы, ___________________________,
___________________, стимулы, ________________
3. Закончите фразу: Социально-экономическая категория, характеризующая уровень результативности библиотечной работы по реализации ее цели есть __________________________________________________________________
4. Назовите три основных направления системы экономической защиты фонда библиотеки:
А)________________________________________________________________
Б)________________________________________________________________
В)________________________________________________________________
5. Укажите отличие материального потока от материального запаса:
А) Материальный поток ____________________________________________
Б) Материальный запас _____________________________________________
6. Дайте определение бюджета _______________________________________
__________________________________________________________________
7. В каких документах отражаются вопросы организации и оплаты труда в библиотеке? _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 7
1. Установите соответствие научных школ в экономике БИД и их ученых
1 – московская 2 – петербургская 3 – новосибирская
А) , Б) , В) , Г) , Д) , Е) , Ж) Н. В. Могилевер, З) , И)
2. Назовите основные аспекты и показатели экономического анализа МТБ
__________________________________________________________________
3. Дайте определение качества________________________________________
__________________________________________________________________
4. Назовите правовые меры обеспечения безопасности библиотек__________
__________________________________________________________________
5. Перечислите основные объекты логистики _____________, ____________, _________________, _________________, ________________, _____________
6. Для какого бюджета характерна следующая методика: выделение общей денежной суммы без распределения на составляющие, право библиотеки самостоятельно определять направления и суммы расходов
А) постатейный Б) функциональный
В) паушальный Г) целевой
7. Установите, о каком виде труда идет речь: Наличие работодателя и работника, трудовых отношений между ними, соблюдение законодательства
А) предпринимательский труд Б) труд по найму
В) труд коллективов производителей Г) государственная служба
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 8
1. Закончите фразу: Анализ причин, закономерностей и последствий функционирования отдельного субъекта в рыночной экономике есть ______________________________
2. Назовите отдельные (частные) стоимостные показатели библиотеки, укажите, для чего они используются
3. Если сравнивается время работы читателя с документом с суммарным временем, проведенным в библиотеке, о каком критерии качества идет речь
А) оперативность Б) полнота В) точность
4. Впишите пропущенное: Политика управления системой безопасности библиотеки строится на принципах ________________; уважения прав; централизации; координации и взаимодействия с государственными правоохранительными органами; _____________________________; ____________________; применения передового оснащения; стимулирования; ____________________; конфиденциальности; комплексности
5. Дайте определение материального потока
6. Перечислите уровни бюджетного финансирования библиотек в РФ
А)____________________________________
Б)_____________________________________
В_____________________________________
7. Все ли работники библиотеки имеют право на материальную помощь? Ответ обоснуйте.
А) Да, ________________________________________________________
Б) Нет, ________________________________________________________
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 9
1. Что изучает экономика БИД как наука? _____________________________
_________________________________________________________________
2. Кто из библиотековедов предложил схему хозяйственного механизма:
А) Б)
В) Г)
3. Если сравнивается количество выполненных запросов читателя с их общим количеством, о каком критерии качества идет речь:
А) оперативность Б) полнота В) точность
4. Назовите социально-психологические меры обеспечения безопасности библиотеки
5. Закончите фразу: Обособленная совокупность действий, направленных на преобразование материального или информационного потока, есть_________
_____________________________
6. Соотнесите библиотеки с уровнем их бюджетного финансирования:
1 – Российская национальная библиотека
2 – библиотека поселка Винзили
3 – Библиотека школы №25 г. Тюмени
4 – Государственная библиотека ХМАО Югры
5 – Информационно-библиотечный центр ТюмГУ
6 – Тюменская областная медицинская библиотека
А) федеральный Б) субъекта РФ В) муниципальный
7. Какой форме оплаты труда присущи следующие признаки: зависимость от проработанного времени, заполнение табеля учета рабочего времени:
А) сдельная Б) повременная
В) почасовая Г) гонорарная
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 10
1. Какие два вида экономических законов действуют в библиотечно-информационной сфере?
А)____________________ Б)_______________________________
2. Исключите несуществующий вид подряда:
А) арендный Б) бригадный
В) индивидуальный Г) домашний
3. Закончите фразу: Совокупность свойств и характеристик, способствующих удовлетворению потребностей пользователей, есть ______________________
4. Назовите режимные меры обеспечения безопасности библиотеки
____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Впишите пропущенную логистическую функцию:
А) Снабжение Б)_______________________ В) Сбыт
6. В каком виде бюджета содержатся: обоснование правомерности существующего финансирования либо потребности в дополнительном, цели и задачи библиотечной деятельности
А) оперативная смета Б) законодательный бюджет
В) кассовый бюджет Г) бюджет капиталовложений
7. Перечислите формы косвенного (нематериального) экономического стимулирования:
А)_________________________ Б__________________________
В__________________________ Г___________________________
Тестовое задание по предмету «Экономика БИД»
Вариант 11
1. Впишите пропущенное: По содержанию и назначению в библиотечном производстве экономические ресурсы библиотек подразделяются:
А) трудовые Б)_____________________ В)______________________
Г)____________________ Д) организационные Е) __________________
2. Какие виды подряда Вы знаете?
А) _______________________________________ Б)_________________
3. Назовите документ РБА, содержащий требования к эффективности и качеству работы библиотек ________________________________________
________________________________________________________________
4. Закончите фразу: Комплексная система предупреждения и компенсации несанкционированной задержки, порчи, утраты материального носителя информации и фонда библиотеки есть________________________________
5. Приведите примеры логистических операций в процессе комплектования фонда _____________________________________________________________
6. Какая (ие) из приведенных статей расходов сметы библиотеки являются наиболее гарантированными, защищенными:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
