ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
по обращению главы администрации поселка Мамедкала Дербентского района о проверке конституционности Соглашения между Правительством РД и Управлением федерального казначейства по Республике Дагестан об обслуживании исполнения бюджетов.
город Махачкала 07 июля 2004 года
Конституционный Суд Республики Дагестан в составе Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан , судей и ,
заслушав в открытом заседании заключение судьи , проводившего на основании статьи 39 Закона Республики Дагестан «О Конституционном Суде Республики Дагестан» предварительное изучение обращения,
установил:
1. Глава администрации пос. Мамедкала Дербентского района обратился в Конституционный Суд Республики Дагестан с просьбой признать не соответствующим Конституции Республики Дагестан (статьям 124, 125) Соглашение между Правительством Республики Дагестан и Управлением федерального казначейства по Республике Дагестан в части, касающегося перечня органов местного самоуправления, в отношении которых казначейством осуществляется обслуживание исполнения бюджетов, поскольку в Соглашении казначейству поручается осуществлять обслуживание бюджетов районов и городов республики без упоминания об обслуживании поселковых и сельских бюджетов.
Ссылаясь на соответствующие положения Конституции Республики Дагестан, федеральное и республиканское законодательство, заявитель приводит аргументы в пользу признания оспариваемого Соглашения в указанной в обращении части не соответствующим Конституции Республики Дагестан.
2. В соответствии со статьей 112 (часть 2) Конституции Республики Дагестан право на судебную защиту обеспечивается путем осуществления правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Конституция Республики Дагестан (статья 113, часть 3) предусматривает исчерпывающий перечень органов и должностных лиц, наделенных правом обращения в Конституционный Суд РД с запросом, инициирующим осуществление конституционного судопроизводства в порядке общего нормокоитроля. Среди прочих субъектов запроса этим правом наделены представительные органы власти и главы администраций районов и городов республики. Поскольку обратившийся в Конституционный Суд РД по рассматриваемому делу заявитель является главой администрации поселка Мамедкала Дербентского района, то Конституционный Суд РД вынужден признать, что разрешение данного обращения не отвечает критерию его допустимости в соответствии с требованиями Конституции Республики Дагестан и Закона Республики Дагестан «О Конституционном Суде Республики Дагестан» как поданная ненадлежащим заявителем.
Кроме того, в нарушение статьи 34 Закона о Конституционном Суде РД к обращению не приложен текст акта, подлежащего проверке. По этой причине Конституционный Суд РД, не оценив характер (нормативный или не нормативный акт) оспариваемого Соглашения, не может сделать вывод о его подведомственности либо не подведомственности Конституционному Суду.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 37 и статьями 39, 64 Закона Республики Дагестан «О Конституционном Суде Республики Дагестан», Конституционный Суд Республики Дагестан
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения главы администрации поселка Мамедкала Дербентского района о проверке конституционности Соглашения между Правительством РД и Управлением федерального казначейства по Республике Дагестан в части, касающегося перечня органов местного самоуправления, в отношении которых казначейством осуществляется обслуживание исполнения бюджетов, как поданного ненадлежащим заявителем.
2. Определение Конституционного Суда Республики Дагестан по данной жалобе окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
