Региональные подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (стр. 1 )

Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

Академия гражданской защиты

Кафедра связи и оповещения в РСЧС

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ

ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Учебное пособие

Химки-2007

Рецензенты: , доктор военных наук, профессор, заслужен-

ный деятель науки России, профессор кафедры гражданской защиты;

, заместитель начальника кафедры информацион-

ных технологий и систем управления.

Автор: , кандидат технических наук, профессор.

Региональные подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (учебное пособие). Химки, АГЗ МЧС России, 120 с., 11 библ.

Настоящее учебное пособие подготовлено в соответствии с программой дисциплины «Организация оповещения в РСЧС» для специальности «Командно-штабная оперативно-тактическая гражданской защиты».

Учебное пособие содержит общие положения, цель и задачи развития РП ОКСИОН, анализ программно-технических предложений по созданию РП ОКСИОН, устойчивости их функционирования и эффективности технической эксплуатации. Данное учебное пособие в представленном варианте публикуется впервые.

Компьютерный набор:

ВВЕДЕНИЕ

В настоящий момент все очевидней становится тот факт, что деятельность по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций не может ограничиваться только нормативно-правовыми, организационными и инженерно-техническими мероприятиями. Необходимо чтобы обеспечение безопасности жизнедеятельности являлось приоритетной целью и внутренней потребностью человека и общества. Для этого необходимо формировать знания, умения и навыки безопасного поведения граждан, своевременно информировать население о возможных опасностях и угрозах. В этой связи приоритетными задачами РСЧС и гражданской обороны являются:

подготовка населения и специалистов в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

своевременное оповещение населения, сил ГО и РСЧС об угрозе и возникновении ЧС.

Первая задача в настоящее время решается с использованием традиционных форм обучения в учреждениях общего и профессионального образования, учреждениях переподготовки и повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, УМЦ ГОЧС субъектов РФ, на курсах ГО муниципальных образований. Для повышения эффективности подготовки населения и специалистов в указанной области необходимо стационарные формы обучения дополнить дистанционными, интенсивно развивающимися на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Вторая задача решается на основе развития и совершенствования действующих систем централизованного оповещения, использующих в своем составе в основном звуковые технические средства оповещения, что не обеспечивает выборочного оповещения и информирования отдельных групп населения с учетом характера и условий развития ЧС.

Создаваемая Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, имеет в своем составе кроме звуковых и визуальные технические средства оповещения и информирования, а также технические средства радиационного и химического мониторинга и видеонаблюдения. Современные цифровые телекоммуникационные и информационные технологии ОКСИОН обеспечивают комплексирование указанных средств оповещения, информирования и видеонаблюдения для эффективного решения сформулированных выше двух приоритетных задач ГО и РСЧС с учетом характера ЧС и прогноза их развития.

Указанные технические особенности ОКСИОН обусловливают целесообразность ее применения и развития функциональных возможностей на всех уровнях ГО и РСЧС и, в особенности, на региональном, местном и объектовом уровнях, где непосредственно решаются задачи оповещения и информирования населения и его подготовки в действиях в ЧС мирного и военного времени.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения – составная часть системы управления РСЧС, представляющая собой организационно-техническое объединение оперативных дежурных сил и современных информационных и телекоммуникационных средств оповещения, информирования, радиационно-химического мониторинга, видеонаблюдения и обучения (подготовки) населения и сил РСЧС к действиям в ЧС мирного и военного времени.

Организационно ОКСИОН включает следующие подсистемы:

федеральную (ФП ОКСИОН) – создается на территории Российской Федерации;

межрегиональные (МРП ОКСИОН) – создаются на территории федеральных округов;

региональные (РП ОКСИОН) – создаются на территории субъектов Российской Федерации;

местные (МП ОКСИОН) – создаются на территории муниципальных образований;

объектовые (ОП ОКСИОН) – создаются на территории размещения потенциально-опасных объектов.

Подсистемы ОКСИОН должны иметь техническое и программное сопряжение, как по вертикали (подчиненности), так и по горизонтальному взаимодействию, предусмотренному системой управления РСЧС, а также сопрягаться с органами повседневного управления (НЦУКС, ЦУКС, ОСОДУ, ЕДДС).

Подсистемы вышестоящего уровня имеют приоритет относительно нижестоящих при решении задач оповещения и информирования населения.

Оповещение (информирование) – процесс доведения в установленные сроки до сил РСЧС и населения на соответствующей территории заранее установленных сигналов, распоряжений и другой информации о характере угрозы безопасности жизнедеятельности и порядке поведения в создавшихся условиях.

Непосредственное оповещение и информирование населения осуществляется региональными, местными и объектовыми подсистемами ОКСИОН.

Их создание, развитие и поддержание в постоянной готовности к действию является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями на соответствующих территориях (объектах) по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидаций ЧС природного и техногенного характера.

Создание и развитие региональных подсистем ОКСИОН осуществляется на основании следующих законов Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и ведомственных руководящих документов:

Федерального закона от 01.01.2001 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федерального закона от 01.01.2001 г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»;

Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000 ФЗ «Об аварийных службах и статусе спасателя»;

Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000 ФЗ «О связи»;

Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 01.01.2001 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федерального закона РФ от 9.06.1993 г. «Об авторском праве и смежных правах»;

Федерального закона от 01.01.2001 г. «О правовой охране программ для

электронных вычислительных машин и баз данных»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

Указа Президента Российской Федерации «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» от 9 ноября 2001 г. № 000;

«Основ единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 5 января 2004 г. (Пр-12);

Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;

Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О создании локальных систем оповещения в районе размещения потенциально опасных объектов»;

Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 1544-р;

Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000»;

Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 1327-р «О совершенствовании организации подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов»;

Поручений Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № Пр-1601, от 01.01.01 г. № Пр-2107 и Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № МФ-П4-33;

Совместного приказа МЧС России, МВД России и ФСБ России от 01.01.2001 г. № 000/432/321 «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»;

Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» (утверждены Госстроем РФ, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 21.06.1999 г. № ВК-477).

Основным содержанием учебного пособия является обоснование структурного состава, этапов и основных направлений развития РП ОКСИОН на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий и технических решений, обеспечивающих расширение их функциональных возможностей, устойчивость функционирования и эффективность практического применения.

Учебное пособие предназначено для слушателей и курсантов Академии гражданской защиты и может быть рекомендовано для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от ЧС и/или ГО при органах местного самоуправления, а также для подрядных и проектных организаций связи, непосредственно участвующих в выполнении работ по созданию РП ОКСИОН.

Учебное пособие написано на основе анализа современного состояния систем централизованного оповещения субъектов РФ, функциональных возможностей ОКСИОН и требований законодательных актов РФ.

2. СУТЬ ПРОБЛЕМЫ

Анализ статистики ЧС, происшедших на территории РФ за последние годы, свидетельствует, что средний индивидуальный риск смерти граждан в год от ЧС оценивается величиной 1∙10-5, а средний риск оказаться в числе пострадавших составляет порядка 1∙10-4 (7,11).

По оценкам специалистов, основными причинами гибели людей при возникновении ЧС различного характера являются низкий уровень культуры безопасности жизнедеятельности населения, незнание гражданами основных правил поведения в условиях кризисных ситуаций, а также недостаточное обеспечение мест массового пребывания людей специализированными техническими средствами оповещения и информирования об угрозе и возникновении ЧС.

Действующие СЦО субъектов РФ, по своим функциональным возможностям, указанные причины снижения уровня безопасности граждан не устраняют. К тому же третья часть региональных СЦО ограниченно готовы к использованию по предназначению, а 86 % – превысили установленный эксплуатационный ресурс (12,5 лет). Ежегодная стоимость эксплуатации таких СЦО превышает их остаточную (балансовую) стоимость. Вывод однозначен: действующие региональные СЦО уже не соответствуют своему предназначению и необходима их реконструкция (замена).

В связи с этим, в целях снижения негативных последствий чрезвычайных ситуаций МЧС России предлагает ускорить развитие региональных подсистем ОКСИОН и, в первую очередь, в крупных городах с большой плотностью людских потоков, в их местах массового пребывания людей, где может быть достигнут максимальный эффект от создания и развития терминальных комплексов РП ОКСИОН.

3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ РП ОКСИОН

Целью развития РП ОКСИОН является совершенствование процесса информирования и оповещения населения об угрозе возникновения кризисных ситуаций, повышения эффективности подготовки граждан в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения пожарной, радиационной и химической безопасности и охраны общественного порядка на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

обосновать структуру и состав РП ОКСИОН;

организовать обучение и подготовку населения в области безопасности жизнедеятельности;

сократить сроки гарантированного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

организовать наблюдение за обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей;

обеспечить устойчивость и безопасность функционирования РП ОКСИОН;

организовать радиационный и химический мониторинг в зонах потенциальной опасности;

обеспечить эффективную эксплуатацию и практическое применение РП ОКСИОН.

В основе развития РП ОКСИОН лежат результаты решения сформулированных задач.

АНАЛИЗ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОЗДАНИЮ РП ОКСИОН

4.1. Структура и состав РП ОКСИОН

Основными структурными элементами РП ОКСИОН в соответствии с ее функциональными задачами, обеспечивающими заданную совокупность функциональных возможностей, являются:

информационные центры;

терминальные комплексы;

функциональные подсистемы;

каналы (линии) связи.

Структура РП ОКСИОН построена в соответствии с иерархическим принципом, повторяющим административно-территориальное устройство субъектов РФ, рис. 4.1. Степень структурной разветвленности, потенциал программно-технических средств, функциональные возможности, количество управляемых терминальных комплексов, а также ранг и уровень полномочий в иерархии информационных центров возрастает снизу вверх.

Рис. 4.1. Структурная схема РП ОКСИОН

На структурной схеме обозначены следующие основные элементы:

МРИЦ – межрегиональные информационные центры;

РИЦ – региональный информационный центр;

МИЦ – муниципальный информационный центр;

ПУОН – пункты уличного информировани, оповещения и наблюдения;

ПИОН – пункты информирования, оповещения и наблюдения в зданиях с массовым пребыванием людей;

ПИОТ – пункты информирования и оповещения граждан на транспортных средствах.

Каналы (линии) связи обеспечивают комплексирование элементов РП ОКСИОН и составляют основу функциональной подсистемы связи и передачи данных.

4.2. Информационные центры РП ОКСИОН

4.2.1. Региональные информационные центры

Региональные информационные центры должны быть расположены в главных городах (административных центрах) субъектов РФ и обслуживать территорию субъекта РФ.

В рамках Федеральной целевой программы на первом этапе развития РП ОКСИОН должно быть создано четыре РИЦ в следующих городах: Казань, Краснодар, Самара, Ставрополь.

Региональные информационные центры должны:

иметь подчиненное положение по отношению к ФИЦ (федеральному информационному центру) и МРИЦ и быть способны передавать им управление терминальными комплексами своей зоны обслуживания;

иметь право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирования информационных операций подчиненных муниципальных (городских) информационных центров.

4.2.2. Муниципальные (городские) информационные центры

Муниципальные информационные центры должны:

быть расположены в городах субъектов РФ и обслуживать их территорию;

иметь подчиненное положение по отношению к РИЦ и возможность передавать им управление федеральными комплексами своей зоны обслуживания.

В рамках Федеральной целевой программы должно быть создано 24 МИЦ в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Владивосток, Волгоград, Вологда, Воронеж, Ижевск, Иркутск, Калининград, Кисловодск, Красногорск, Минводы, Мытищи, Набережные Челны, Новосибирск, Омск, Пятигорск, Сочи, Тольятти, Тюмень, Уфа, Ханты-Мансийск, Челябинск, Ярославль.

Развитие РП ОКСИОН должно предусматривать создание МИЦ в городах районного значения и перевод информационных центров главных городов субъектов РФ из разряда муниципальных в региональные.

4.2.3. Задачи региональных информационных центров

Региональный информационный центр является управляющим элементом РП ОКСИОН и должен выполнять следующие основные задачи:

организация оповещения и информирования сил РСЧС и населения при угрозе возникновения и возникновении ЧС в субъекте РФ;

управление техническими средствами обучения и подготовки населения к действиям в ЧС;

планирование информационных операций и управление терминальными комплексами и функциональными подсистемами;

трансляция видео, аудио, графических и текстовых материалов, полученных от вышестоящих информационных центров;

техническое и программное сопряжение информационных центров между собой и их сопряжение с ЦУКС, ОСОДУ и ЕДДС;

сбор, анализ и документирование результатов оповещения, информирования, видеонаблюдения, радиационного и химического мониторинга;

взаимодействие с электронными средствами массовой информации другой ведомственной принадлежности и иных форм собственности;

телеметрический контроль технического состояния и диагностика структурных элементов РП ОКСИОН.

Задачи РИЦ и МИЦ могут быть уточнены при их проектировании и создании.

4.2.4. Размещение и оборудование региональных информационных центров

Для размещения РИЦ потребуется следующий состав помещений:

главный зал, площадью не менее 100 м2 с рабочими местами операторов (до 10 мест);

дикторская на 2 рабочих места;

кабинет начальника РИЦ;

серверная (не менее 30 м2);

техническое помещение;

помещение для узла связи и передачи данных;

бытовые помещения;

отдельное помещение для руководства РСЧС и привлекаемых экспертов;

два отдельных санузла с душевыми кабинами.

Оборудование РИЦ должно включать:

серверные станции – 5 комплектов, в том числе:

сервер организации оповещения и информирования;

сервер управления техническими средствами обучения и подготовки населения;

сервер сбора, анализа, документирования информации и управления терминальными комплексами и функциональными подсистемами;

сервер контроля технического состояния и диагностирования структурных элементов РП ОКСИОН;

сервер видеоконференцсвязи;

рабочие станции – 15 комплектов;

маршрутизирующий компьютер ЛВС-1;

настенная плазменная система видеоизображения информации размером не менее 3х2,5х0,1 м;

оборудование связи в составе ЛВС Ethernet 10/100;

оборудование сети видеоконференцсвязи;

оборудование сети передачи данных;

оборудование телефонной связи: 10 телефонных аппаратов местной связи и 5 телефонных аппаратов ведомственной связи МЧС России, имеющих выход в ТФОП.

Состав оборудования РИЦ должен уточняться на этапе проектирования.

4.2.5. Обеспечение электропитания, вентиляции, пожарной безопасности и контроля доступа в помещение центра

Обеспечение электропитанием РИЦ должно соответствовать следующим требованиям:

общая потребляемая мощность центра – до 15 кВт;

потребляемая мощность оборудования, обеспечиваемого бесперебойным питанием – 10 кВт;

подача электроэнергии должна обеспечиваться от двух независимых подстанций;

электропитание оборудования должно осуществляться от источников бесперебойного питания, обеспечивающих работу оборудования в течение 20 мин;

при пропадании основного источника электропитания энергоснабжение РИЦ должно осуществляться от дизель-генераторной установки;

стационарная система электропитания должна содержать необходимое коммутационное оборудование, обеспечивающее автоматический переход от одного режима работы к другому.

Освещение рабочих мест и помещений центра должно соответствовать действующим нормам.

Система вентиляции и кондиционирования должна поддерживать температуру – 20±2°С, влажность – 60±10 %. Все помещения РИЦ должны быть оборудованы раздельной системой кондиционирования и климат-контроля.

Для обеспечения пожарной безопасности помещений РИЦ должна применяться система пожарной безопасности, состоящая из подсистем: пожарной сигнализации и газового пожаротушения. Подсистема пожарной сигнализации должна иметь достаточное количество датчиков, обеспечивающих надежное определение пожароопасной ситуации. Площадь защищаемых помещений должна составлять не менее 300 м2.

Подсистема газового пожаротушения должна обеспечивать надежную защиту помещений объемом 1500 м2.

Для контроля доступа в помещение РИЦ должны быть выполнены следующие требования:

все помещения РИЦ должны быть расположены в отдельной закрытой зоне;

входы в закрытую зону и защищаемые помещения должны быть оборудованы электронными кодовыми замками, блокирующими несанкционированный доступ;

количество сотрудников, имеющих право доступа в защищаемые помещения, должно быть ограничено;

РИЦ должен иметь отдельный вход для представителей СМИ;

все посещения РИЦ должны фиксироваться в электронном журнале.

4.3. Терминальные комплексы РП ОКСИОН

4.3.1. Общие требования

Для подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в составе РП ОКСИОН должны быть следующие видовые технические средства информирования и оповещения населения:

наружные (располагаемые вне помещений) наземные отдельно стоящие светодиодные панели на собственной опоре (Г-образной или П-образной формы);

наружные (располагаемые вне помещений), размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные панели;

внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные плазменные панели;

устройства «бегущей строки».

В качестве мест для размещения технических средств информирования и оповещения населения используют:

основные выезды, въезды в город перед постами ГИБДД, пересечение основных городских магистралей;

аэропорты – 1-2 места под светодиодные панели на площади (подъезде) перед каждым аэровокзалом и не менее двух мест для плазменных панелей внутри каждого аэровокзала;

железнодорожные вокзалы – 1-2 места под светодиодную панель на площади перед каждым вокзалом (или внутривокзальной площади) и не менее двух мест под плазменные панели внутри каждого вокзала;

гипермаркеты (торговые центры) с общей площадью помещений более 10 тыс. м2 – 1-2 места под светодиодные панели на прилегающей к каждому гипермаркету территории;

станции метрополитена – 2-4 места под плазменные панели для каждой станции метрополитена в зависимости от типа и размеров станции метрополитена;

центральные площади городов – 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях;

городские стадионы – 1-2 места перед стадионом под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях;

городские рынки – 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях;

городские автовокзалы – 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях и 1-2 места под плазменные панели внутри каждого автовокзала;

городские пляжи – 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели;

городские парки – 3-4 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели и наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях;

салоны пассажирского транспорта – 1 место с «бегущей строкой»;

гостиничные комплексы – 1-2 места для наружных светодиодных панелей и несколько мест для плазменных панелей, размещаемых внутри гостиниц.

Для обеспечения видеонаблюдения и экстренной связи населения с операторами информационных центров в состав терминального оборудования РП ОКСИОН должны дополнительно входить следующие технические средства:

фиксированные видеокамеры;

поворотные видеокамеры с трансфокатором для детального отображения окружающей обстановки;

вызывная переговорная панель для двусторонней связи с оператором РИЦ.

Типы и качество видеокамер определяются на стадии локального проектирования с учетом особенностей места размещения терминального комплекса.

Видовые технические средства информирования и оповещения населения при установке в местах массового пребывания людей функционально объединенные со средствами видеонаблюдения и экстренной связи, образуют терминальные комплексы, которые в зависимости от условий размещения могут быть стационарными или мобильными.

4.3.2. Стационарные терминальные комплексы

К стационарным терминальным комплексам должны относиться пункты уличного информирования, оповещения и наблюдения (ПУОН) и пункты информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей (ПИОН).

4.3.2.1. Пункты уличного информирования, оповещения и наблюдения

К Пунктам уличного информирования, оповещения и наблюдения относятся терминальные комплексы, которые должны располагаться в местах массового пребывания людей, например, места въезда и выезда в город, пересечения городских магистралей, площади, улицы, стадионы, вокзалы, аэропорты, гипермаркеты, крупные станции метрополитена и т. д. и иметь в своем составе следующие технические средства:

сервер терминального комплекса;

оконечное оборудование подсистемы связи и передачи данных и подсистемы информационной безопасности;

светодиодные панели;

камеры видеонаблюдения; звукоусиливающее оборудование подсистемы звукового сопровождения и информирования;

оконечное оборудование подсистемы радиационного и химического мониторинга;

средства экстренной связи с оператором РИЦ.

4.3.2.2. Пункты информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей

К Пунктам информирования и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей относятся терминальные комплексы, расположенные в местах массового пребывания людей (вокзалы, гостиницы, торговые центры и т. п.) и имеющие в своем составе следующие технические средства:

сервер терминального комплекса;

оконечное оборудование подсистемы связи и передачи данных и подсистемы информационной безопасности;

полноцветные плазменные (жидкокристаллические) панели;

звукоусиливающее оборудование подсистемы звукового сопровождения и информирования;

оконечное оборудование подсистемы радиационного и химического мониторинга.

В состав ПУОН также могут входить:

электронное табло «бегущая строка»;

текстовые дисплеи типа «бегущая стока»;

камеры видеонаблюдения.

4.3.3. Мобильные терминальные комплексы

К мобильным терминальным комплексам должны относиться пункты информирования и оповещения населения на транспортных средствах (ПИОТ) и мобильные пункты информирования, оповещения и наблюдения (МПОН).

4.3.3.1. Пункты информирования и оповещения населения на транспортных средствах

К Пунктам информирования и оповещения населения на транспортных средствах должны относиться терминальные комплексы, устанавливаемые на транспортных средствах общего пользования, например, в вагонах поездов, метро, автобусах, троллейбусах и т. д., в состав которых могут входить полноцветные мониторы и электронные табло «Бегущая строка».

4.3.3.2. Мобильные комплексы информирования, оповещения и наблюдения

Мобильные пункты информирования, оповещения и наблюдения должны быть способны выполнять свои задачи в любой точке Российской Федерации как автономно, так и в составе мобильных группировок. Мобильность должна обеспечиваться путем размещения оборудования МПОН на шасси автомобиля либо другого транспортного средства, тип которых должен определяться на стадии проектирования.

В дополнение к перечню оборудования ПУОН в состав МПОН должны входить:

система автономного электропитания;

система пространственного выравнивания (при необходимости);

система развертывания видеоэкрана;

система управления МПОН.

Для организации обмена данными информационных центров с ПИОТ и МПОН должен быть использован мобильный сегмент ПСПД РП ОКСИОН. Управление МПОН должно осуществляться как с рабочего места, расположенного в МПОН, так и из информационного центра.

4.3.4. Обоснование решений для выбора визуальных средств информирования, оповещения, наблюдения и связи

4.3.4.1. Выбор светодиодных экранов

При выборе светодиодных экранов ПУОН необходимо руководствоваться техническими характеристиками, приведенными в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Требуемые характеристики светодиодных экранов

№№	Характеристики	Значение
1.	Ресурс жизни светодиода	не менее 100 тысяч часов
2.	Яркость (кд/м2) при шаге между пикселями: 14-17 мм 18-20 мм 21-28 мм 29-34 мм	8 000-10 000 7 500-8 500 6 500-7 500 6 000-7 500
3.	Точность выравнивания яркости по всему полю	±1 %
4.	Количество бит для обработки цвета в 1 точке	не менее 16 Бит на канал
5.	Частота обновления информации в модулях	250 Гц – 10 000 Гц
6.	Система адаптации яркости в зависимости от внешнего освещения	не менее 256 уровней
7.	Удельный вес с системой электропитания	не более 45 кг/м2
8.	Наличие системы автоматической самодиагностики модуля: –  по внутренним температурам блоков питания; –  по внутренним температурам кластеров; –  по питающим напряжениям для светодиодов	Требуется наличие Требуется наличие Требуется наличие
9.	Полезный[1] угол обзора (градусы) горизонтальный вертикальный	140-160 60-80
10.	Протокол передачи информации между управляющим компьютером с адаптерами и экранами	Защищенный

Окончание