Организация и методика обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (стр. 2 )

Формы обучения — это способы организации учебной работы обучающего и обучаемых. Они, в первую очередь, отражают совокупность условий, в которых осуществляется обучение.

Формы обучения классифицируются:

1. По степени охвата обучаемых на занятиях:

коллективные;

групповые;

индивидуальные.

2. По степени самостоятельности работы обучаемых на занятиях:

с жесткой регламентацией деятельности обучаемых;

с частичной регламентацией деятельности обучаемых;

полностью самостоятельные.

Коллективные формы обучения предназначены для одновременного проведения занятий с относительно большим количеством обучаемых. К ним относятся такие виды занятий, как лекции, командно-штабные учения и т. д.

Групповые формы обучения предназначаются для проведения занятий с группами слушателей численностью до нескольких десятков человек. Эта форма включает такие виды и методы занятий как упражнения, семинары, практические занятия и т. п.

Индивидуальные формы обучения предназначаются для занятий с каждым обучаемым в отдельности или для занятий с группами в несколько человек. К таким занятиям относятся консультации и самостоятельная работа обучаемых.

1.3.  Общие рекомендации по подготовке руководителей

к проведению занятий

Необходимым условием качественного проведения любого занятия с личным составом НАСФ по базовой подготовке является отличное знание руководителем НАСФ изучаемого материала и особенностей обучаемых.

Подготовка руководителя НАСФ к учебному занятию включает:

уяснение темы, целей, учебных вопросов, состава обучаемых, места и времени проведения занятия;

уяснить место и роль данного занятия в преподаваемом курсе, его взаимосвязь с предыдущими и последующими занятиями;

изучение учебно-методических материалов и литературы по теме занятия;

уяснение организации и методики проведения занятия;

выбор методических приемов и способов раскрытия (отработки) учебных вопросов;

уточнение материально-технического обеспечения занятия;

посещение методических занятий по теме и изучение опыта проведения занятия других руководителей;

организацию подготовки обучаемых к проведению занятий;

подготовку места проведения занятия;

разработку и утверждение плана проведения занятия.

При подготовке к занятию разрабатываются следующие основные учебно-методические документы (материалы):

задание на проведение занятия;

методические указания для проведения занятия;

план проведения занятия.

Задание на проведение занятия составляется с учетом ранее проведенных занятий и является основным методическим документом для самостоятельной подготовки обучаемых к предстоящему занятию. Задание должно быть своевременно разработано и размножено в нужном количестве экземпляров. Формулировка учебных вопросов должна не только требовать от обучаемых тщательного изучения учебного материала, но и способствовать развитию творческого мышления, умения изыскивать пути решения и ответы на поставленные вопросы.

Методические указания для проведения занятия являются основным методическим документом руководителя для его подготовки к проведению занятия. При разработке методических указаний определяется перечень организационных мер, порядок, время рассмотрения и содержание учебных вопросов, а иногда и примерная структура ответов на них.

Основным и обязательным документом руководителя НАСФ на каждом учебном занятии является план проведения занятия (приложение 2)

Любое занятие должно состоять из вводной, основной и заключительной части.

Во вводной части занятия объявляется тема, цели, учебные вопросы занятия, обосновывается актуальность темы, устанавливается связь материалов данного занятия с темами предыдущих и последующих занятий, проверяется готовность обучаемых к занятию.

Рассмотрение учебных вопросов составляет основную часть занятия.

На изложение и отработку учебных вопросов отводится максимальное количество времени. При изложении учебного вопроса каждое теоретическое положение должно быть обосновано и доказано. В качестве доказательств целесообразно использовать сравнения и упрощенные технические расчеты, подкрепленные (при необходимости) примерами из практического опыта работы, а также практикой учений и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. При изложении более сложных вопросов раскрывается сущность их постановки и возможные пути (направления) решения. Каждый учебный вопрос заканчивается краткими выводами, логически подводящими к последующему вопросу занятия.

В заключительной части подводится итог занятия, даются рекомендации по самостоятельной работе обучаемых, углублению, расширению и практическому применению полученных знаний.

В список литературы для подготовки к занятию включаются законы, постановления, руководящие документы, приказы и директивы МЧС России, инструкции, учебные пособия и др. В качестве дополнительной литературы могут указываться труды, издания периодической печати, способствующие углублению и расширению знаний по изучаемой теме. Рекомендованная литература указывается, как правило, постранично, в объеме, не превышающем возможности личного состава по подготовке к занятию.

Планы проведения практических занятий и другие учебно-методические материалы для проведения учебных занятий разрабатываются руководителем НАСФ.

Разработанные для проведения занятий учебно-методические материалы обсуждаются с соответствующим руководителем и утверждаются в установленном порядке. Утвержденные материалы накапливаются в учебном кабинете.

Все учебно-методические материалы следует регулярно обновлять и корректировать по мере включения в учебный процесс новых вопросов, связанных с изменениями нормативной и правовой базы, с развитием сил и средств ГО и РСЧС, техники и оснащения, поступлением информации о последних научных достижениях в данной области.

1.4. Состав учебно-материальной базы для обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований

по базовой подготовке

1.4.1. Назначение основных элементов учебно-материальной базы

Совершенствование системы подготовки населения по вопросам ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера невозможно без создания и развития учебно-материальной базы. Для обеспечения единого методического подхода при организации обучения централизованно создается программное обеспечение, которое позволяет использовать в учебном процессе современные технические средства.

Организация обучения носит творческий характер. И очень важно, чтобы проводимые занятия имели прикладной характер, на них должны рассматриваться те условия, с которыми реально могут столкнуться обучаемые.

Для этого целесообразно иметь учебные места, позволяющие моделировать различную обстановку и обеспечивать индивидуальный подход в обучении специалистов.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.01 года № 000 «О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга» состав и элементы средств оснащения учебно-материальной базы ГО и защиты от ЧС (далее - УМБ ГОЧС) определяются программами подготовки в области ГО и защиты от ЧС Санкт-Петербурга каждой группы населения Санкт-Петербурга (далее - программа подготовки).

Под элементами средств оснащения УМБ ГОЧС понимаются средства оснащения, с использованием которых обучаемые получают информацию по соответствующей теме программы подготовки, дополняющую учебный материал и помогающую лучше понять его.

Средства оснащения разделяются:

на аудиовизуальные: проекционная аппаратура, видеоаппаратура, персональные компьютеры;

на учебно-наглядные пособия: образцы аварийно-спасательного инструмента и оборудования, СИЗ, приборы радиационной и химической разведки, средства пожаротушения и первой помощи, стенды, плакаты;

на вспомогательное оборудование: тренажеры, макеты и контролирующие устройства.

Комплект средств оснащения должен представлять собой определенную систему, элементы которой хорошо сочетаются в содержательном и методическом отношении.

УМБ ГОЧС составляют:

учебные кабинеты (классы) ГО и защиты от ЧС;

учебно-консультационные пункты по ГО и ЧС (для неработающего населения);

уголки ГО и защиты от ЧС.

Учебный кабинет (класс) ГО и защиты от ЧС (далее - учебный кабинет (класс) - помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенное для проведения занятий с должностными лицами и специалистами ГО и Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и различными группами населения Санкт-Петербурга по тематике ГО и защиты от ЧС. Должен быть оснащен необходимым количеством технических средств обучения, в том числе проекционной аппаратурой, аудио - и видеотехникой.

Информативное содержание стендов, плакатов должно быть современным и достаточным для самостоятельного усвоения изложенного материала.

Степень насыщенности учебного кабинета (класса) учебными и наглядными пособиями и их содержание зависит от предназначения учебного кабинета (класса) и обязательно должны быть тесно связаны с действующими программами подготовки.

Уголок ГО и защиты от ЧС (далее - уголок ГОЧС) представляет собой часть помещения, оснащенную учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий и самостоятельной подготовки населения Санкт-Петербурга по вопросам ГО и защиты от ЧС.

Уголок ГОЧС, оборудованный аудиовизуальными средствами, называется уголком ГОЧС активного типа.

Уголки ГОЧС создаются в организациях с числом работающих менее 50 человек, а также - в дополнение к учебным кабинетам (классам) подготовки работников и личного состава НАСФ.

В организациях с численностью работающих менее 50 чел., где не создаются учебные кабинеты (классы), уголки ГОЧС являются основным учебным местом, где обеспечивается подготовка работников в области ГО и защиты от ЧС применительно к особенностям деятельности организации.

Уголки ГОЧС оснащаются плакатами, стендами, наглядными пособиями, видеоаппаратурой, макетами и образцами аварийно-спасательных инструментов и оборудования, СИЗ, приборами радиационной и химической разведки, средствами первой помощи и т. п.

Оборудование учебного кабинета (класса) ГОЧС:

1. Основные стенды (плакаты):

"Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС";

"Терроризм - угроза миру";

"Оповещение населения";

"Эвакуация населения";

"Средства защиты";

"Первая помощь";

"Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах".

2. Дополнительная информация, разработанная с учетом специфики деятельности конкретной организации:

информация о вероятных ЧС природного и техногенного характера применительно к конкретным условиям, возможная обстановка на территории организации при возникновении ЧС;

состав, задачи и организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ, созданной в организации;

НАСФ, созданные в организации, их назначение, состав.

3. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.

4. Специальное учебное имущество и оборудование, предназначенное для подготовки личного состава НАСФ в количестве, необходимом для подготовки одной учебной группы.

5. Аудиовизуальные пособия (слайды, учебные фильмы).

6. Учебная и методическая литература в количестве, необходимом для подготовки учебной группы (до 25 чел.).

Оборудование уголка ГОЧС

Оформление уголка ГОЧС целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам:

информация о вероятных ЧС применительно к конкретным условиям, способы защиты от поражающих факторов;

средства индивидуальной и коллективной защиты;

сигналы ГО, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям ГО;

порядок проведения эвакуации;

Уголок ГОЧС должен быть оснащен образцами СИЗ, средств первой помощи, учебной литературой.

Уголок ГОЧС активного типа дополнительно оснащается проекционной и видеоаппаратурой, а также комплектом учебных фильмов.

1.4.2. Рекомендуемый перечень учебно-методической

литературы, учебного имущества и оборудования

Рекомендуемый перечень учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования, разработанный Институтом риска и безопасности МЧС России, приведен в таблице 1.

Комплексное оснащение учебно-материальной базы ГО и защиты от ЧС организаций приведено в Приложении 3.

Таблица 1.

Рекомендуемый состав учебно-методической базы для обучения

личного состава нештатных аварийно-спасательных

формирований

№ п/п	Учебно-методическая литература, учебное имущество и оборудование
1. СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ
1.1. Нормативная правовая литература
1	Конституция Российской Федерации с комментариями
2	Конституционное законодательство России
3	Конституционное (государственное) право России
4	Федеральный закон «Об обороне»
5	Федеральный закон «О гражданской обороне»
6	Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»
7	Федеральный закон «О пожарной безопасности»
8	Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»
9	Административное право
1.2. Учебная и учебно-методическая литература
10	Научно-практические комментарии к федеральному закону «О гражданской обороне»
11	Научно-практические комментарии к федеральному закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
12	Научно-практические комментарии к федеральному закону «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
2. УЧЕБНО-НАГЛЯДНЫЕ ПОСОБИЯ
2.1. Плакаты
13	Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
14	Гражданская оборона Российской Федерации
15	Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории
16	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них
17	Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР). Специальная обработка
18	Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах
19	Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в ЧС
20	Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении ГО. Назначение и порядок применения
2.2. Статические макеты, муляжи, модели
21	Макет простейшего укрытия
22	Макет быстровозводимого убежища
23	Макет защитного сооружения ГО (убежища, ПРУ)
24	Макет (электрифицированный) объекта экономики для моделирования действий по защите персонала от ЧС, опасностей, возникающих вследствие ЧС, а также для оценки устойчивости функционирования
2.3. Аудиовизуальные пособия
2.3.1. Слайды
25	Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
26	Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории
27	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них
28	Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР). Специальная обработка
29	Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах
30	Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в ЧС
31	Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении формирований ГО. Назначение, технические данные и порядок применения
2.3.2. Учебные видеофильмы
32	«Стихийные бедствия»
33	«Химическая тревога» (2 части)
34	«Действия населения при химически опасных авариях»
35	«Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения»
36	«Внимание всем!»
37	«Средства индивидуальной защиты»
38	«Пожарная безопасность»
39	«Противопожарная служба ГО»
40	«Лесной пожар», «Пожар в высотном доме»
41	«В случае аварии на атомной станции»
42	«В зоне затопления»
43	«Меры безопасности при проведении АСДНР»
44	«Промышленная безопасность»
45	«Приведение формирования в готовность»
2.4. Натурные учебно-наглядные пособия
2.4.1. Приборы
46	Измерители дозы (типа ДП-22В, ИД-1, ДК-02, ДКГ-05Б, ДКГ-03Д, ДКГ-07Д, ИД-02, ДКГ-РМ1621 и т. п.)
47	Измерители мощности дозы (типа ДП-5В, ИМД-5, СРП-68-01, ДРПБ-03 и т. п.)
48	Комплект аварийно-спасательного инструмента (типа «Спрут», «Медведь», «Holmatro»)
2.4.2. Защитные сооружения ГО
49	Противорадиационные укрытия (ПРУ)
50	Убежища ГО
3. СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
3.1. Средства индивидуальной защиты
3.1.1. Средства защиты органов дыхания
51	Ватно-марлевые повязки
52	Противопылевые тканевые маски
53	Респираторы (типа ШБ-1 и т. п.)
54	Противогазы (типа ГП-7, ПДФ-7, ИП-4М, КИП-8 и т. п.)
3.1.2. Средства защиты кожи
55	Фильтрующие СЗК (типа ЗФО-59, ЗФО-МП и т. п.)
56	Изолирующие СЗК (типа КИХ-5, КИХ-4, костюмы Л-1 и т. п.)
3.1.3. Средства медицинской защиты
57	Аптечка индивидуальная (типа АИ-2 и т. п.)
58	Индивидуальный перевязочный пакет и т. п.
59	Индивидуальный дегазационный пакет (типа ИДП и т. п.)
4. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ
4.1. Тренажеры
60	Робот-тренажер (типа «Гоша», «Максим» и т. п.)
4.2. Программные средства обучения и контроля знаний
61	Мультимедийная энциклопедия по действиям населения в чрезвычайных ситуациях
62	Компьютерная тестирующая программа «Методика и база данных для переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов структур управления объектового и местного уровня»
63	Программа по оценке радиационной и химической обстановки
64	Компьютерная обучающая программа «Действия при авариях на химически опасных объектах»
4.3. Аудио-, видео-, проекционная аппаратура
65	Телевизор с видеомагнитофоном
66	Мультимедийный проектор с компьютером
67	Экран настенный

Выводы: