Проблемы оценки эффективности использования бюджетных средств, направленных на повышение качества жизни населения и сокращение уровня бедности в Российской Федерации (стр. 6 )

Практическая значимость. Полученные научные результаты вынесены на обсуждение Круглого стола «Стабилизационный фонд Российской Федерации: повышение эффективности формирования и использования». По итогам дискуссии определены основные параметры модели Стабилизационного фонда РФ, предпринята попытка увязать механизм его формирования и использования с инвестиционной политикой, развитием финансового рынка, налоговой, денежной и валютной политикой. Сформулированы конкретные задачи на период годов, ориентированные на повышение эффективности использования государственных финансовых средств, аккумулирующихся в Стабилизационном фонде, обеспечения прозрачности и законности процедур, связанных с их использованием, применения современных методов финансового контроля, в частности аудита эффективности. Подготовлена итоговая записка Председателю Счетной палаты Российской Федерации по вопросам повышения эффективности формирования и использования Стабилизационного фонда Российской Федерации.

____________________

Шифр «1.2.12»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет сервиса», руководитель темы д. э.н., профессор

Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к. ю.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ НЕПРОЦЕНТНЫХ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ТЕМПЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОПОСТАВЛЕНИЙ)

РЕФЕРАТ

Отчет 103 страниц, 4 таблицы, 6 приложений.

Ключевые слова: НЕПРОЦЕНТНЫХ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ТЕМПЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, МОДЕЛИ ОЦЕНКИ, УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА.

Объектом исследования являются расходы бюджетного сектора в экономиках Российской Федерации и ряда зарубежных государств и макроэкономические показатели их развития.

Цель работы – анализ влияния размеров и структуры непроцентных расходов федерального бюджета на экономическое и социальное развитие страны (с учетом международного опыта) в разработке предложений по экономическому моделированию этого влияния.

В процессе работы привлекались данные российской и международной статистики и рассматривались подходы зарубежных исследователей к решению аналогичных проблем.

Результаты исследования. В работе предложен аналитический материал, демонстрирующий степень влияния уровня и структуры непроцентных расходов бюджета на темпы роста экономики и качество жизни населения и система влияния показателей: зависимых и независимых переменных и проанализировать связи между этими показателями на основе регрессионных моделей.

Сформулированы рекомендации по методике и модели оценки уровня развития экономического потенциала и качества жизни.

Практическая значимость исследования определяется надежностью статистических данных и качеством интерпретации результатов регрессионого анализа.

____________________

Шифр «2.1.4 »

Договор № 000 от 01.01.2001

Руководитель темы: к. т.н.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП д. т.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Исследование проблем оценки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников при проведении контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий в сферах науки, образования и здравоохранения

РЕФЕРАТ

Отчет 119 страниц, 9 рисунков, 1 таблиц, 2 приложения.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ; оценка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета; оценка целевого и эффективного использования средств внебюджетных источников; использование государственных средств в сферах науки, образования и здравоохранения; контрольно-ревизионные и экспертно-аналитические мероприятия.

Цель работы – исследование проблем оценки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников при проведении контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий в сферах науки, образования и здравоохранения.

Объект исследования – практика применения системы государственного финансового контроля.

В ходе работы получены следующие результаты:

- рассмотрены существующие подходы к анализу результатов оценки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников при проведении контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий в сферах науки, образования и здравоохранения;

-проведено выборочное обследование результатов оценки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников в сферах науки, образования и здравоохранения.

-разработан проект методики анализа результатов оценки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников при проведении контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий в сферах науки, образования и здравоохранения.

Практическая значимость. Содержащиеся в работе научно-методические рекомендации могут быть использовании сотрудниками Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при проведении различных видов финансового контроля в сферах науки, образования и здравоохранения.

____________________

Шифр «2.1.19 – 7»

Договор № 000 от 01.01.2001

Руководитель темы: д. м.н., профессор

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО СУБЪЕКТАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по теме:

РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ ПО ДЕНЕЖНЫМ РАСХОДАМ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОКАЗАНИЕМ ЕМУ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

РЕФЕРАТ

Отчет 80 страниц, 13 приложений, 12 таблиц.

Ключевые слова: ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, КОМПЛЕКСНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА, МЕДИЦИНСКИЙ ЭФФЕКТ, СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ.

Объектом исследования являются показатели оценки качества медицинской помощи по субъектам Российской Федерации.

Цель работы - распределение субъектов Российской Федерации по уровню качества медицинской помощи за годы.

В отчете представлены следующие результаты:

1) разработана методика комплексной экспертной оценки уровня медицинского и социального эффекта по показателям качества медицинской помощи;

2)  проведена оценка медицинского эффекта по показателям качества медицинской помощи по субъектам Российской Федерации в гг.;

3) проведена оценка социального эффекта по показателям качества медицинской помощи по субъектам Российской Федерации в гг.

4) анализ комплексной экспертной оценки медицинского и социального эффекта по показателям качества медицинской помощи в субъектах Российской Федерации.

Практическая значимость. Полученные результаты работы целесообразно использовать Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации при проведении аудита эффективности в сфере здравоохранения для:

1) осуществления оценки медицинского и социального эффекта реализации территориальных программ государственных гарантий, выявления субъектов Российской Федерации с низким уровнем медико-социального эффекта;

2) оценки качества медицинской помощи, предоставляемой населению в рамках программ государственных гарантий государственными и муниципальными медицинскими учреждениями на локальном уровне (ЛПУ), включая медицинскую результативность, удовлетворенность пациентов, соблюдение технологических стандартов и сроков лечения.

____________________

2006 год

Шифр «1.1.4»

Договор № 000 от 01.01.2001

Руководитель темы: д. э.н., профессор

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Разработка комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, ориентированной на оценку степени достижения стратегических целей развития России до 2015 г.

РЕФЕРАТ

Отчет 129 страниц, 3 рисунка, 38 таблиц, 4 приложения.

Ключевые слова: ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СРЕДНЕСРОЧНАЯ ПЕРСПЕКТИВА, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, ИНФЛЯЦИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ, ПАСПОРТ РЕГИОНА, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СТРАНЫ, СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ, ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ (ЦРТ), ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СПЛОЧЕННОСТИ, ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА (HUMAN DEVELOPMENT INDEX).

Данная работа посвящена разработке комплексной системы взаимосвязанных социально – экономических индикаторов, учитывающей лучшую международную практику и ориентированной на оценку соответствия проводимых мероприятий поставленным краткосрочным и долгосрочным целям развития экономики и социальной сферы.

Объект исследования – международная и российская практика мониторинга социальных и экономических процессов, методология построения систем индикаторов для оценки эффективности мероприятий, проводимых в рамках осуществляемого в России в рамках перехода от парадигмы «управления затратами» к парадигме «управления результатами».

Цель работы – разработка комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, позволяющей контролировать степень реализации Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (20годы). Оценка условий достижения заявленных целей с учетом опыта мониторинга результатов экономической политики в развитых странах и международных организаций.

В ходе исследования получены следующие результаты:

- дана характеристика основных индикативных систем, принятых в развитых странах мира и используемых международными организациями, для оценки результатов национальной экономической политики;

- представлены системы индикаторов, используемых в европейских странах, включая методологию оценки уровня социальной сплоченности (social cohesion) Совета Европы;

- проведен анализ возможностей использования в Российской Федерации зарубежного опыта мониторинга социально-экономической ситуации и оценки результативности проводимой экономической политики, оценки социально-экономического положения страны, обеспечения экономической безопасности, в том числе определения «индикаторов тревоги»;

- сформулированы предложения по формированию комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, адекватно отражающих степень достижения целей развития России, обозначенных в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2годы).

Проведенное исследование и представленные рекомендации свидетельствуют о том, что необходима системная и многоаспектная работа по формированию системы показателей, объективно оценивающей эффективность использования государственных ресурсов с точки зрения достижения поставленных тактических задач и стратегических целей развития страны.

Практическая значимость работы. Проведенный анализ международной и российской практики мониторинга социальных и экономических процессов и представленные предложения по формированию комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, адекватно отражающих степень достижения целей развития России, обозначенных в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2годы) представляют интерес для контрольных органов, законодателей, неправительственных организаций и их объединений. Предложенные рекомендации и материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты и контрольно-счетных органов на местах в части проведения аудита эффективности и проектного управления, взаимодействия с представителями гражданского общества, в частности в сфере организации социального аудита, а также в процессе подготовки специалистов для контрольных органов.

____________________

Шифр «1.1.9»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: АНО «Инновации РАН», руководитель темы д. т.н.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:

ОЦЕНКА РОЛИ ИННОВАЦИЙ В ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ, КАК ФАКТОРА ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет 110 страниц, 1 таблица, 5 приложений, 33 источника.

Ключевые слова: ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, НАЦИОНАЛЬНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ, ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

Объектом исследования является: анализ влияния инноваций на повышение конкурентоспособности российской промышленности и задачи органов исполнительной власти по формированию промышленной политики.

Цель работы: подготовка предложений по совершенствованию инвестиционной государственной политики.

Полученные результаты. В процессе работы проводился анализ конкурентоспособности российской промышленности и возможных путей ее повышения, состояния обрабатывающих отраслей промышленности, в том числе оборонно-промышленного комплекса, проблем использования инноваций российскими предприятиями.

Определена роль инноваций и инновационной деятельности в формировании национальной конкурентоспособности.

Сформулированы предложения по стимулированию промышленных предприятий к опережающему внедрению российских инноваций.

Практическая значимость работы. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и в деятельности различного рода государственных структур при проведении анализа подготовки и реализации инвестиционных программ. Представленные предложения помогут в совершенствовании научно-методической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении анализа использования государственных бюджетных средств, направленных на финансирование инвестиционных программ и проектов. Разработка может представлять интерес для органов финансового контроля и управления федерального и регионального уровня.

____________________

Шифр «1.3.9»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИНДИКАТОРОВ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН

РЕФЕРАТ

Отчет 99 страниц, 62 источника, 12 таблиц, 17 рисунков, 2 графика.

Ключевые слова: ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ, ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, КОЭФФИЦИЕНТ СТРАТИФИКАЦИИ, МОНИТОРИНГ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА, ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ БЮДЖЕТ, ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СХЕМА АГРЕГИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

Объект исследования: средства региональных и муниципальных бюджетов, направляемых на повышение качества жизни граждан.

Цель работы - разработать научно-обоснованную иерархическую систему интегрированных показателей использования средств региональных и муниципальных бюджетов, направляемых на повышение качества жизни граждан.

В результате исследования получены следующие результаты:

- дано понятие категории “качество жизни” граждан, как комплексной оценки жизнедеятельности людей;

- разработаны способы реализации задач повышения благосостояния населения;

- представлены основные положения концепции программы повышения уровня и качества жизни граждан.

-  определены основные направления формирования эффективной социально - экономической составляющей бюджетной системы;

-  разработаны концептуальные основы выбора критериев оценки качества жизни населения;

-  обоснованы подходы к оценке измерения качества жизни населения;

-  разработана иерархическая система интегрированных показателей качества жизни граждан.

- проведен анализ основных итогов социально-экономического развития России и регионов в 2005 году и положений Программы социально - экономического развития на среднесрочную перспективу Российской Федерации ( годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. . Рассмотрены основные направления социально – экономического развития Российской Федерации и регионов.

- предложена на основе синтетических категорий иерархическая система интегрированных показателей качества жизни населения регионов России. Описан состав частных критериев, характеризующих каждую из анализируемых синтетических категорий качества жизни населения, а именно, качество населения, уровень благосостояния, качество социальной сферы и качество экологической ниши, природно-климатические условия.

Практическая значимость. Полученные результаты целесообразно использовать в деятельности органов финансового контроля при определении целей и результатов социальной политики как на федеральном, так и на региональном уровне.

____________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД: 15051..06.1.001.5

Дата регистрации: 30.10.2006

Интернет-номер документа: ИТ

Шифр «2.2.7»

Государственный контракт № 39/гк от 01.01.2001

Исполнитель: ЭНД ПРОКЬЮРМЕНТ», руководитель темы к. э.н.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ С ПОЗИЦИЙ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет 210 страниц, 2 части, 2 рисунка, 9 таблиц, 11 приложений.

Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, ДОКЛАДЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ, НОРМАТИВЫ И СТАНДАРТЫ, СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ/ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ.

Объектом исследования являются процессы оказания государственных услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания и подходы к их оценке с позиций аудита эффективности.

Цель работы – обоснование концептуальных подходов, системы критериев, показателей и методик оценки эффективности государственных услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания с позиций аудита эффективности с учетом передовой международной практики и предложений по совершенствованию системы аудита эффективности в госсекторе в Российской Федерации в среднесрочной перспективе в контексте реформ, проводимых Правительством Российской Федерации.

В результате исследования сформулированы концептуальные и методические подходы к организации и проведению оценки эффективности государственных услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания в Российской Федерации.

В процессе исследования проведен углубленный сравнительный анализ нормативных правовых, методических, информационных и иных материалов, характеризующих современную отечественная и зарубежная практика организация и проведения оценки эффективности государственных услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания с позиций аудита эффективности.

Подготовлены предложения по совершенствованию системы аудита эффективности в государственном секторе.

Практическая значимость. Разработанные, с учетом наилучшей международной практики, принципиально новые методики по организации и проведению оценки эффективности государственных услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания с позиций аудита эффективности могут быть рекомендованы для практического использования в системе контрольно-счетных органов Российской Федерации.

____________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД: 15051..06.1.001.0

Дата регистрации: 30.10.2006

Интернет-номер документа: ИЙ

Шифр «3.1.5»

Государственный контракт № 11/гк от 01.01.2001

Исполнитель: Института экономики РАН, научный руководитель д. э.н., профессор

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ

ЭКОНОМИКИ ИННОВАЦИЙ

РЕФЕРАТ

Отчет 75 страниц, 2 таблицы.

Ключевые слова: НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ИННОВАЦИИ, ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ.

Объектом исследования является анализ перспектив интеграции науки и образования в России.

Цель работы - подготовка предложений по совершенствованию государственной стратегии в области повышения качества человеческого капитала.

В ходе исследования получены следующие результаты:

- дана оценка состояния российской науки и образования в контексте происходящих в них интеграционных процессов;

- дана оценка возможностей практического использования современных критериев и форм интеграции науки и образования с учетом факторов инновационной типологии субъектов Российской Федерации;

- определены основные механизмы продвижения в производство научно-образовательной деятельности в условиях перехода российской экономики к рынку.

Предложены к реализации меры в области:

- нормативно-правового регулирования процессов интеграции научной и образовательной деятельности;

- совершенствования системы бюджетной классификации;

- уточнения основных позиций Федеральной целевой программы «Интеграция науки и высшего образования России», ориентировав ее на период гг.

Практическая значимость. Областью применения результатов исследования является государственная политика в сфере формирования инновационной направленности российской экономики и методы государственного контроля ее эффективности.

____________________

Шифр «3.1.9»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.

РЕФЕРАТ

Отчет 142 страницы, 36 таблиц, 3 рисунка, 48 источников.

Ключевые слова: УСЛУГИ ОБРАЗОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НОРМАТИВНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ, ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВНЕДРЕНИЯ ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, ИНДИКАТОРЫ МОНИТОРИНГА.

Объектом исследования являются теоретические основы и механизм нормативного бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений.

Цель работы – анализ и оценка результатов эксперимента по внедрению нормативов бюджетного финансирования учреждений общего образования.

В результате исследования сформулированы основные теоретические положения организации финансирования общеобразовательных учреждений, дана оценка действующих законодательно-нормативных актов. Раскрыты преимущества нормативного бюджетного финансирования и факторы, сдерживающие их проявление в условиях России.

В процессе исследования раскрыты теоретические основы, законодательно-нормативная база и проблемы перехода на нормативное финансирование общего образования в Российской Федерации.

Дана оценка результатов эксперимента по внедрению нормативного бюджетного финансирования школ в районах и городах Чувашской Республики.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертно-аналитической деятельности и контрольно-ревизионной деятельности контрольно-счетных органов по вопросам финансирования учреждений образования в регионе.

____________________

Шифр «9.41»

Договор № 000 от 01.01.2001

Ответственный исполнитель: д. ю.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ НА ПЕРИОД ГОДЫ»

РЕФЕРАТ

Отчет  61 страница, 183 источника.

Ключевые слова: НИОКР, РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, УЧЕТ ПРАВ, ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРАВ, КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НИОКР, ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

Объект исследования: проблемы в сфере учета, закрепления и коммерциализации результатов НИОКР, правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности.

Цели работы:

1. Выявление фундаментальных проблем в сфере интеллектуальной собственности, требующих проведения НИР при бюджетном финансировании;

2. Обоснование и подготовка предложений в федеральную целевую программу «Стратегия развития интеллектуальной собственности в России на период годы».

Полученный результат: Развернутые предложения в федеральную целевую программу «Стратегия развития интеллектуальной собственности в России на период годы».

Практическая значимость. Полученные результаты целесообразно использовать:

при уточнении целей и принципов государственной политики в сфере интеллектуальной собственности;

при проведении дальнейших научных исследований в этой области;

при совершенствовании законодательства и правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности;

при подготовке федеральной целевой программы «Стратегия развития интеллектуальной собственности в России в период годы».

____________________

Шифр «9.54»

Договор № 000 от 01.01.2001

Руководитель темы: д. и.н.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РОССИЙСКИЙ РЫНОК ТРУДА

В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРИОРИТЕТОВ

РЕФЕРАТ

Отчет 86 страниц, 6 рисунков, 13 таблиц.

Ключевые слова: РОССИЙСКИЙ РЫНОК ТРУДА, ДОСТОЙНЫЙ ТРУД, СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРИОРИТЕТОВ, СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ, УСЛОВИЯ ТРУДА, ОХРАНА ТРУДА, СТОИМОСТЬ РАБОЧЕЙ СИЛЫ, МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ, ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ПРОГРАММА ЗАНЯТОСТИ.

Данная работа посвящена вопросам становления российского рынка труда и повышения его эффективности, рассматриваемым в рамках стратегических приоритетов Российской Федерации.

Объект исследования – современное состояние рынка труда России и нормативная правовая база его функционирования.

Цель работы – анализ текущего состояния и перспектив российского рынка труда с позиций национальных приоритетов Российской Федерации.

В результате исследования получены следующие результаты:

- дана оценка особенностей спроса и предложения рабочей силы на российском рынке труда;

- проанализирована динамика стоимости рабочей силы в России;

- рассмотрено влияния условий и охраны труда на результаты трудовой деятельности;

- дана оценка проблем и перспектив трудовой миграции как фактора балансировки российского рынка труда;

- подготовлены предложения по формированию общероссийской программы занятости и повышению эффективности рынка труда в Российской Федерации.

Одной из особенностей современного отношения к социальным проблемам, в том числе и трудовым проблемам в России является то, что государство пытается решать острые социальные вопросы, обеспечивая их возрастающее финансирование. Однако результаты предпринимаемых усилий далеко не всегда соответствуют ожиданиям общественности. Причиной этого является зачастую отсутствие системного подхода к выбору приоритетов, четко сформулированных целей, критериев оценки эффективности осуществляемых процессов и действенного контроля полученных результатов. С этой точки зрения формирование в России действительно эффективного рынка труда возможно лишь на основе Общероссийской программы занятости. Это должна быть именно общенациональная программа, конечная цель которой не только обеспечение конкурентоспособности российской экономики, но и формирование единого экономического пространства, укрепляющего государственное единство и социальную сплоченность страны.

Практическая значимость работы. Результаты проведенного анализа могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты и контрольно-счетных органов на местах в ходе оценки эффективности государственного управления в области трудовых отношений.

2007 год

Шифр «1.1.4»

Научный руководитель темы: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет 75 страниц, 3 рисунка, 7 таблиц.

Ключевые слова: КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ, ИНДЕКС ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ, ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА, ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ, ПРОМЫЛЕННАЯ ПОЛИТИКА, ИЗНОС ОСНОВНЫХ ФОНДОВ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ, СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ, ВСЕМИРНЫЙ ЭКОНОМИЧСЕКИЙ ФОРУМ (ВЭФ).

Данная работа посвящена проблемам повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности российской экономики.

Объект исследования – состояние экономики Российской Федерации с точки зрения уровня конкурентоспособности и возможности реализации инновационного потенциала.

Цель работы – обоснование основных направлений повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности российской экономики.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- определена роль неценовых факторов в повышении конкурентоспособности экономики России;

- обоснован процесс увеличения человеческого капитала и роста производительности труда с точки зрения повышения конкурентоспособности национальной экономики;

- систематизированы проблемы оценки национальной конкурентоспособности и необходимой для этого информации;

- исследовано влияние инвестиционной политики и процесса формирования институтов развития на конкурентоспособность и сформулированы предложения по ее повышению.

Полученные научные результаты.

Разработаны Предложения по повышению инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности российской экономики.

В Предложениях в частности отмечается:

1. При разработке промышленной политики, ориентированной на устойчивое развитие и повышение конкурентоспособности российской экономики, важно учитывать изменение роли традиционных и новых факторов экономического роста и необходимость обоснования оптимального соотношения между этими факторами. Особое значение приобретают такие неэкономические факторы как человеческий капитал (потенциал), социальный капитал, роль знаний. Стоит задача не просто увеличения человеческого капитала, а формирование его в качестве фактора экономического развития.

2. Использование современных факторов экономического развития возможно лишь на базе высокого технологического уровня, наличия современной технологической базы. Из теории известно, что структурный экономический кризис преодолевается внедрением технологий, создающих новые производственные возможности, освоение которых обеспечивает прорыв в повышении эффективности экономики и переход к новому этапу ее роста. Именно фактор устарелого оборудования рассматривается сегодня многими специалистами, как в научной сфере, так и на производстве в качестве главного фактора снижающего конкурентоспособность.

3. Одной из первоочередных задач в сфере повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности является разработка обоснованной репрезентативной системы оценки процессов развивающихся в российской экономике. К сожалению, статистика, ориентированная на старую парадигму экономического мышления и количественные показатели, не только не отражают реальное экономическое положение страны, но во многом искажают тенденции, которые должны в первую очередь получить объективную оценку и найти отражение в текущей и долгосрочной политике.

4. Используя методологические подходы Всемирного экономического форума к построению индекса глобальной конкурентоспособности и с учетом новых тенденций в сфере макроэкономической политики необходимо разработать ориентированную именно на российские условия методику построения синтетических индикаторов, оценивающих качество экономического роста российской экономики и позволяющих выявить факторы, стимулирующие повышение конкурентоспособности и наоборот, препятствующие ее росту. Исследование на базе эти индикаторов различных отраслей, позволит более четко определить «отрасли- локомотивы» и «точки роста». Специальные индикаторы необходимы и для оценки региональных аспектов экономического развития, так как только на этой основе возможно формирование региональной экономической политики, обеспечивающей с одной стороны, единое экономическое пространство и реализацию общей экономической стратегии, с другой - создающей условия для развития каждой территориальной единицы.

5. Именно обоснование направлений и определение методов повышения конкурентоспособности отдельных отраслей и экономики в целом становятся важнейшим фактором формирования структуры инвестиций и, соответственно, создания благоприятного инвестиционного климата. На данном этапе экономического развития России необходимы как внутренние, так и внешние инвестиции. С точки зрения внешних источников наиболее предпочтительны прямые иностранные инвестиции, поскольку они служат дополнительным источником капиталовложений в производство продукции и услуг, разработку технологии, передовых методов управления, способствуют интеграции экономики в мировое хозяйство. Важнейшим условием успеха инвестиционной политики является, в частности, создание правовых основ деятельности российских и иностранных инвесторов.

Практическая значимость работы. Проведенный анализ свидетельствует о том, что важнейшим условием преобразования российской экономики в современную эффективную конкурентоспособную систему является долгосрочное научно обоснованное встраивание инновационной экономики, человеческого капитала, новых отношений экономических субъектов, как по формам собственности, административной вертикали, так и по принципам региональной политики, в существующую экономическую систему. Это позволит с одной стороны, определить на практике жизнеспособность действующих экономических механизмов, а с другой – обеспечит переход потенциальных возможностей инновационных ресурсов в реальное национальное богатство страны.

Предложенные рекомендации и материалы могут быть использованы органами исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровнях для формирования инвестиционной политики, структуры инвестиций, а также для повышения эффективности бюджетных средств, направляемых на модернизацию экономики. С точки зрения органов финансового контроля указанные подходы создают основу для аудита эффективности бюджетных средств, направляемых на экономическую политику.