Вопросы организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации (стр. 10 )

N маршрута (поста)	Вид наряда	Фамилии милиционеров, входящих в состав наряда	Время несения службы	Выдано	Расписка	Время выхода на связь
оружие боеприпасы	средства связи	другие предметы	сотрудника за получение	оперативного дежурного за прием выданного
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

6. Дополнительные мероприятия по охране объекта

N	Мероприятия	Отметка о выполнении

7. Сведения о неисправностях средств связи и ОПС на охраняемых объектов

N п/п	Время	Что неисправно, характер повраждения	Отметка об устранении неисправностей (час./мин.)

8. Происшествия в карауле

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

9. Проверка несения службы

Время	Что проверялось и результаты проверки	О., подпись пороверяющего	Принятые меры

10. Нарушения и замечания, выявленные при приеме-сдаче дежурства

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Дежурство сдал______________ Дежурство принял_______________

(подпись) (подпись)

"___"__________20____г. " " ____________20____г.

Приложение N 14

к Наставлению по организации

деятельности строевых подразделений

милиции вневедомственной охраны при

органах внутренних дел Российской

Федерации

УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ<*>

Начальник управления (отдела, Начальник (директор)

отделения, СПМ) вневедомственной

охраны при МВД, ГУВД, УВД

<*> При приеме под охрану объекта, принадлежащего физическому

лицу, указанный акт подлежат согласованию с собственником

объекта.

_____________________________ __________________________________

(наименование МВД, ГУВД, УВД) (полное наименование организации)

_____________________________ __________________________________

(юридический адрес, индекс)

_____________________________ __________________________________

(подпись, Ф. И.О.) (подпись, Ф. И.О.)

"___"______________20____г. "___"_____________________20____г.

Акт

обследования объекта, подлежащего принятию

под охрану (перечень основных вопросов)

"___"______________20____г. ______________________________________________

(дата составления акта) (место составления акта)

Комиссией в составе: _________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(состав комиссии, производившей обследование)

проведено обследование________________________________________________________

(полное наименование обследованного объекта, его ведомственная принадлежность)

В ходе обследования установлено:______________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Описывается:

краткая характеристика объекта, его расположение на

местности, оценка местности, непосредственно прилегающей к

ообъекту, наиболее вероятные пути проникновения на объект

посторонних лиц;

характеристика имеющихся технических и защитных средств

охраны и их состояние (ограждение, освещение, охранно-пожарная

сигнализация, связь и другое);

вид охраны, имеющейся на объекте (пожарная, военизированная,

сторожевая и другое);

причина установления милицейской охраны, какие из имеющихся

видов охраны и для каких целей предполагается сохранить при

установлении на объекте милицейской охраны;

характеристика пропускного режима и работы бюро пропусков;

наличие в черте режимной зоны объекта жилых домов, общежитий,

учреждений, организаций, строений, не принадлежащих объекту;

заключение об обстановке на объекте;

принятый комиссией способ организации охраны (по периметру,

отдельным местам хранения материальных ценностей, смешанный);

необходимое количество постов и маршрутов для охраны объекта,

конкретные цели и период времени выставления каждого из постов и

маршрутов, вид расчета (караульный или сторожевой), потребное

количество личного состава милицейской охраны (по должностям),

служебных собак (при необходимости);

требования по оборудованию постов и блокпостов;

места устранения запретных зон, требования по оборудованию

объекта техническими средствами охраны (устройство проволочных

ограждений, ограждение заборами, оборудование наружного освещения

объекта и подступов к нему, применение телевизионных установок,

пожарной сигнализации, телефонной и иной связи, оборудование окон

и дверей зданий железными решетками, ставнями и другое). Объекты и

организации (жилые дома, общежития, строения, фирмы и

другое), подлежащие выносу за пределы охраняемой территории;

мероприятия по изменению существующей пропускной системы и

работы бюро пропусков;

вид и количество помещений, предназначенных для караула,

других служебных надобностей СПМ, в том числе для содержания

служебных собак (при их наличии), виды работ, необходимых провести

для оборудования этих помещений;

количество помещений (квартир), предоставляемых для

проживания в общежитии (жилом доме) начальствующего, рядового

состава;

сроки проведения работы по подготовке объекта к сдаче под

милицейскую охрану;

срок принятия объекта под милицейскую охрану.

Члены комиссии:

________________________ _________________________

(Ф. И.О.) (подпись)

________________________ _________________________

(Ф. И.О.) (подпись)

________________________ _________________________

(Ф. И.О.) (подпись)

Приложение N 15

к Наставлению по организации

деятельности строевых подразделений

милиции вневедомственной охраны при

органах внутренних дел Российской

Федерации

Акт

о выставлении (снятии) наряда (ов) милиции вневедомственной охраны

"__"_____________20____г. ________________________________

(дата составления акта) (место составления акта)

Мы, нижеподписавшиеся, настоящим актом подтверждаем факт выставления

(снятия) в "__" часов "__" минут______________________

(количество прописью)(вид наряда стационарный, передвижной)

наряда (ов) милиции___________________________в количестве________

(наименование подразделения вневедомственной охраны)

человек, на объекте_________________________,__расположенном по

(полное наименование объекта)

адресу:___________________________________________________________

Наряды милиции вневедомственной охраны выставлены (сняты) в

соответствии с договором N __от "__"_____________20____г.

Начальник управления (отдела, Начальник (директор)

отделения, СПМ) вневедомственной

охраны при МВД, ГУВД, УВД)

______________________________ _________________________________

(наименование МВД, ГУВД, УВД) (полное наименование организации)

______________________________ _________________________________

______________________________ (юридический адрес, индекс)

______________________________ _________________________________

(подпись, Ф. И.О.) (подпись, Ф. И.О.)

"__"_____________20____г. "__"_____________20____г.

М. П. М. П.

Примечания: 1. При заключении договора с физическим лицом акт о выставлении подписывается заказчиком (его доверенными лицами, действующим по доверенности) с указанием паспортных данных и полных Ф. И.О.

2. При необходимости настоящий акт может утверждаться вышестоящим руководством организаций.

3. Договор и приложения от имени юридического лица-заказчика может подписывать руководитель организаций или иное лицо при условии письменного подтверждения своих полномочий.

Приложение N 16

к Наставлению по организации

деятельности строевых подразделений

милиции вневедомственной охраны при

органах внутренних дел Российской

Федерации

Приложение 16. в ред. приказа МВД России от 01.01.2001 N 297

Порядок разработки плана обороны объекта

План обороны объекта, охраняемого СПМ, предназначен для координации действий личного состава горрайорганов и нарядов милиции вневедомственной охраны при возникновении чрезвычайных обстоятельств, угрожающих объекту. План разрабатывается в каждом горрайоргане, на обслуживаемой территории которого находится объект, под руководством начальника штаба горрайоргана.

Для проведения этой работы в горрайоргане создается рабочая группа из наиболее подготовленных сотрудников служб, привлекаемых к действиям по плану обороны.

Перед началом разработки плана обороны обязательно проводится ознакомление с объектом и рекогносцировка прилегающей к нему территории, в ходе которой определяются:

количественный состав нарядов милиции, направляемых к объекту, их вооружение, обеспечение средствами транспорта, связи, специальными средствами;

основные и запасные маршруты движения нарядов, обеспечивающие их прибытие к объекту с различных направлений в кратчайшие сроки;

организация управления нарядами, сигналы взаимного опознания и другие меры, исключающие возможность случайного применения оружия против нарядов милиции, работников данного объекта и лиц, оказавшихся в зоне проведения операции;

пути проникновения группы захвата в различные помещения объекта с использованием для этого не только главных, но и запасных входов, приемных люков, окон;

возможные пути отхода и места укрытия преступников, а также наиболее целесообразные места их задержания;

места остановки автотранспорта;

возможные места расстановки личного состава на месте происшествия, задачи, стоящие перед каждым нарядом и порядок их выполнения;

порядок действий постовых, несущих службу по охране объекта, а также его работников при введении плана обороны;

особенности действий личного состава органов внутренних дел в дневное и ночное время.

К плану прилагаются:

схема расположения объекта на местности с обозначением на ней подъездных путей и расстановки нарядов, направляемых по сигналу "тревога";

расчеты сил и средств личного состава органов внутренних дел направляемых на объект для его защиты;

карточка-план объекта с указанием помещений и постов охраны;

порядок, места сбора и действия нарядов СПМ при захвате объекта правонарушителями;

список руководящих работников и материально-ответственных лиц охраняемого объекта с указанием адресов их местожительства, домашних и служебных телефонов.

План обороны в части взаимодействия нарядов милиции и

работников охраняемых объектов согласовывается с руководителем

охраняемого объекта, утверждается начальником органа внутренних

дел и хранится в дежурной части горрайоргана.

В подразделении вневедомственной охраны должна находиться выписка из планов обороны объектов охраны СПМ, подписанная начальником горрайоргана либо начальником штаба горрайоргана.

Приложение N 17

к Наставлению по организации

деятельности строевых подразделений

милиции вневедомственной охраны при

органах внутренних дел Российской

Федерации

Порядок

проведения тактико-специальных учений "тревога на охраняемом

объекте" личным составом СПМ вневедомственной охраны и дежурных

нарядов горрайорганов внутренних дел

Тактико-специальные учения нарядов милиции при поступлении сигнала "Тревога на охраняемом объекте" проводятся на одном из охраняемых вневедомственной охраной объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел Российской Федерации или приравненных к ним.

Организация и руководство проведением учений возлагается на одного из руководителей органа внутренних дел.

ТСУ по отработке действий по отражению нападения на объекты кредитно-финансовой системы (банки, расчетно-кассовые центры, кассы предприятий и организаций) и другие объекты особой важности и жизнеобеспечения проводятся не реже двух раз в год.

Основными задачами и целью учений являются:

а) приобретение личным составом соответствующих навыков и готовности к действиям в экстремальных ситуациях;

б) развитие у сотрудников милиции мышления, инициативы, самостоятельности и умения правильно оценивать реальную обстановку, принимать решения и быстро их реализовывать;

в) совершенствование уровня взаимодействия всех видов нарядов милиции при отражении нападений на охраняемые вневедомственной охраной объекты, а также пресечение противоправных посягательств на имущество при его транспортировке;

г) повышение готовности дежурных частей в управлении имеющимися в их распоряжении силами и средствами;

д) проверка реальности планов готовности сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций на охраняемых объектах.

Содержание, масштаб и приемы проведения учений могут быть различны, но должны проводиться в обстановке, приближенной к реальной действительности.

В период подготовки к учениям составляется план проведения учения, в котором отражаются: цель, замысел, время и место проведения ТСУ, руководитель учения, состав и обязанности участников и посредников, определяются действия участвующих сотрудников, предполагаемые решения и их материально - техническое обеспечение. Разрабатывается план развития ситуации (обстановки), который прилагается к плану ТСУ.

При проведении учений предусматривается подача сигнала "тревога" с объекта на ПЦО или в дежурную часть горрайоргана, хронометрирование посредниками времени прибытия нарядов милиции, других служб задействованных в учении, наблюдение за их действиями и при возможности фиксирование их видео, кино-фотоаппаратурой.

Имитирование проникновения (нападения) на объект проводится в присутствии представителя администрации (заказчика).

В ходе проведения учений, нарядам милиции в обязательном порядке ставятся дополнительные вводные задачи в целях принятия рационального решения и своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки.

Для дальнейшего развития и усложнения обстановки руководитель учений может принять решение о введении в действие соответствующих оперативных планов.

На заключительном этапе производится разбор проведенных учений.

В ходе разбора необходимо оценить действия личного состава, участвующего в учении. К основным критериям необходимо отнести: оперативность реагирования на сигнал "тревоги"; применение штатного варианта задействования сил и средств по блокированию объекта; готовность личного состава к практическому решению задач в сложных условиях и умению действовать (руководить нарядами) на месте происшествия; соответствие экипировки сотрудников установленным требованиям.

При этом особое внимание обращается на разъяснение участникам допущенных в ходе учений ошибок.

Итоги учений рассматриваются на оперативном совещании при начальнике горрайоргана.

При необходимости по результатам издается приказ с конкретными оценками и мерами, направленными на повышение оперативности реагирования нарядов органов внутренних дел по сигналам "тревога" из охраняемых объектов, вносятся изменения и дополнения в планы обороны объектов.

УТВЕРЖДАЮ

Начальник________________________________

(наименование горрайоргана внутренних дел)

________________________________________

(специальное звание,

________________________________________

Ф. И.О., подпись)

"____" ______________ 20___ г.

Примерный план

проведения тактико-специальных учений

"Тревога на охраняемом объекте"

I. ТЕМА

"Отражение нападения на охраняемый объект силами нарядов,

задействованными по плану защиты и обороны объекта"

II. ЦЕЛИ

1. Проверить:

своевременность реагирования на сообщения о возможном

совершении противоправных действий террористического характера,

организацию управления имеющимися силами и средствами, слаженность

действий органов управления УВД (ОВД) при решении задач в условиях

осложнения оперативной обстановки;

порядок взаимодействия оперативных подразделений службы

криминальной милиции и подразделений милиции общественной

безопасности;

готовность нарядов вневедомственной охраны, а также других

подразделений органов внутренних дел, задействованных по плану

комплексного использования сил и средств, к действиям при

возникновении угрозы совершения противоправных посягательств в

отношении объекта, находящегося под защитой вневедомственной

охраны;

соответствие выбранной модели организации охраны объекта

реальному развитию ситуации при совершении противоправных

посягательств.

2. Отработать схему управления силами и средствами,

задействованными для охраны объекта, порядок взаимодействия с

подразделениями МЧС, медицинскими учреждениями и другими службами.

3. Привить практические навыки сотрудникам подразделений

органов внутренних дел при решении задач по пресечению

противоправных посягательств.

III. РАЙОН ПРОВЕДЕНИЯ

Территория объекта ____________________, расположенного по

адресу:__________________________________________________________

IV. ПРИВЛЕКАЕМЫЕ СИЛЫ И СРЕДСТВА

Для отработки вводных задач привлекаются:

1. Отдел вневедомственной охраны при Н-ском органе внутренних

дел, в том числе:

наряд милиции по охране объекта - 2 чел.;

ГЗ отдела вневедомственной охраны при Н-ском органе

внутренних дел N ___, N ____ - 6 чел.

2. Экипаж отдела ГИБДД Н-ского органа внутренних дел - 2 чел.

3. Пеший пост роты ППСМ Н-ского органа внутренних дел - 2

чел.

4. Группа немедленного реагирования Н-ского органа внутренних

дел - 3 чел.

5. Сотрудники кинологической службы со служебно-разыскными

собаками - 2 чел., 1 следовая собака, 1 собака, обученная на

обнаружение взрывчатых веществ.

6. Следственно-оперативная группа Н-ского органа внутренних

дел - 6 чел.

7. Приданные силы (ОМОН, СОБР, строевые подразделения ППСМ,

иные силы и средства)<*>.

<*> Численность приданных сил определяется по согласованию с

руководителем учений.

Контроль за ходом проведения ТСУ и оценка качества и полноты

проводимых мероприятий по противодействию совершаемому

преступлению обеспечивается силами руководителей учений и

посреднического аппарата, численность которого определяется исходя

из сложности решаемых задач.

V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТСУ

1. Общие положения

Учение проводится "___" ___________ 20____ года в два этапа

общей продолжительностью до "_____" часов.

1-й этап - с "___" час. до "___" час.

2-й этап - с "___" час. до "___" час.

ТСУ считается оконченным с момента объявления его окончания

руководителем учений.

Руководителями подразделений, задействованных в проведении

ТСУ, организуют материально-техническое обеспечение

задействованных сил в соответствии с замыслом учения.

2. Характер действий сторон.

"Организаторы противоправных посягательств"

Назначенные из числа посреднического аппарата преступные

элементы действуют в соответствии с вводной задачей. Указанные

лица стараются с максимальными мерами предосторожности скрытно

проникнуть на охраняемый объект для последующего производства

противоправных посягательств. Пути следования к объекту, порядок

действий и используемые приемы не расшифровываются.

Представители посреднического аппарата, назначенные на роль

членов вооруженной преступной группы, действуют в рамках

законодательства Российской Федерации и имеют право имитировать

угрозу противоправных посягательств без причинения вреда и ущерба.

"Органы внутренних дел"