Краткий курс пожарно-технического минимума (стр. 1 )

СПРАВОЧНИК

СВ. СОБУРЬ

КРАТКИЙ КУРС

ПОЖАРНО-

ТЕХНИЧЕСКОГО

МИНИМУМА

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

СВ. СОБУРЬ

КРАТКИЙ КУРС

Пожарно-Технического Минимума_________

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

2-Е ИЗДАНИЕ, ДОПОЛНЕННОЕ

(с изменениями)

Издательство "Пожарная Книга" Москва 2004

УДК 614.841.345.6 ББК 38.96

С 55

Серия "Пожарная безопасность предприятия" Основана в 1998 году

Рекомендовано к изданию Главным управлением Государственной противопожарной службы МЧС России.

Рецензенты: Академия ГПС МЧС России и Всероссийский научно-ис­следовательский институт противопожарной обороны (ФГУ ВНИИПО) МЧС России.

Собурь СВ.

С55 Краткий курс пожарно-технического минимума: Справочник. — 2-е изд., доп. (с изм.).— М.: Пожкнига, 2004. — 304 с, ил. — — (Пожарная безопасность предприятия)

ISBN -8

Справочник является учебным пособием по проведению пожарно-тех­нического минимума с работниками предприятий различных отраслей промыш­ленности, учреждений и организаций. Содержит методические рекомендации по обучению мерам пожарной безопасности и проведению пожарно-профилакти-ческой работы на объекте.

Разработан при помощи электронной библиотеки "Автоматизированная информационно-справочная система нормативных документов по пожарной безо­пасности (Сборник НСИС ПБ)". - М.: ВНИИПО, 2004.

Для руководителей предприятий всех форм собственности, инженерно-технических работников отделов охраны труда предприятий, специалистов по­жарной охраны, слушателей пожарно-технических учебных заведений.

УДК 614.841.345.6 ББК 38.96

ISBN -8 © СВ. Собурь, 1997

© СВ. Собурь, 2004, с изменениями

© ООО "Издательство "Пожкнига", 2004

2 2

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. "О пожарной безопасности" (далее — Закон) [1] любые юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собстве­нности, являются предприятиями (см. введение).

Предприятия рассматриваются Законом [1, ст. 3] как один из эле­ментов системы обеспечения пожарной безопасности. Статья 37 Закона обязывает предприятия соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требова­ния должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожар­ную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной без­опасности. Другими словами, руководитель предприятия является самым главным пожарным на своем предприятии.

Работа по обеспечению пожарной безопасности на предприятии начинается с разработки и введения в действие приказа и инструкций о мерах пожарной безопасности, а также положений о деятельности добро­вольных противопожарных формирований (дружин, команд, пожарно-технических комиссий) и об обучении работников предприятий мерам пожарной безопасности.

В справочнике приводятся разработанные автором приказ об обес­печении пожарной безопасности на предприятии и основные требования к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности. Эти документы в качестве типовых вошли в ре­комендуемые приложения Правил пожарной безопасности для города Мос­квы [64, приложения 2 и 3].

Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий проводится администрацией (собственниками) этих предприятий в соот­ветствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации [8, п. 7]: "Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении спе­цифики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем".

В Правилах пожарной безопасности для города Москвы требования к обучению мерам пожарной безопасности конкретизированы [64, п. 1.1.6]: "Все работники предприятий, включая руководителей, должны допуска­ться к работе только после прохождения ими специального обучения ме­рам пожарной безопасности (пожарно-технических минимумов и проти­вопожарных инструктажей) в соответствии с требованиями раздела 1.2 настоящих Правил". В справочнике приводятся раздел 1.2 и Положение об обучении мерам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях города Москвы [64, приложение 1], разработанные автором. Связано это, как указано в [93], с отсутствием на федеральном уровне типовых программ обучения.

3 3

Требование Правил пожарной безопасности в РФ [10] по созданию на предприятии добровольной пожарной охраны (пожарно-технических комиссий, дружин, команд) является рекомендательным. Данная рекомен­дация дает право руководителю предприятия делегировать часть своих пов­седневных обязанностей по обеспечению пожарной безопасности на добро­вольных помощников.

Работа по предупреждению пожаров на предприятии находится в неразрывной связи с охраной труда работающих. Поэтому вопросы, подле­жащие проверке и контролю в системе пожарной безопасности, должны соответствовать функциям инженера охраны труда с конкретизацией их для целей пожарной профилактики. Это же требование относится и к обяза­нностям ответственных за пожарную безопасность из числа технического персонала предприятия: их деятельность по предупреждению пожаров дол­жны соответствовать прямым функциональным обязанностям (например, при оценке технической готовности прибора или аппарата к работе оцени­вается и его пожарная безопасность). Кроме того, эта работа должна стро­иться в тесном взаимодействии с надзорными органами Государственной противопожарной службы (ГПС), с учетом результатов проверок и устра­нения имеющихся нарушений правил пожарной безопасности, разработки конкретных планов укрепления противопожарной защиты предприятия.

Учитывая данные требования, автор справочника разрабатывал Положения о добровольных противопожарных формированиях города Москвы, введенные в действие постановлением Правительства Москвы от г. № 000.

Методические рекомендации по проведению обучения мерам пожар­ной безопасности руководителей и работников предприятий, созданию и организации деятельности добровольных противопожарных формирований приведены в работах автора [90-94].

Вышеперечисленные организационные мероприятия являются сос­тавной частью систем предотвращения пожара и противопожарной защиты (по ГОСТ 12.1.004 [15]), которые обеспечивают ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАС­НОСТЬ предприятия. Все нормативные документы (в том числе и объек­товые инструкции), регламентирующие пожарную безопасность, должны в полной мере отражать мероприятия, направленные на реализацию этих систем.

Замечания и пожелания направлять по адресу:

ООО "Издательство "Пожарная книга"
Россия, Москва, ул. 1-я Дубровская, д. 12.
Тел./факс: (0; ; .
Http://www. ***** E-mail: *****@***ru

Издательство принимает заявки на размещение в справочных изда­ниях технической информации о производимой отечественными и зарубеж­ными предприятиями пожарно-технической продукции.

4 4

I. СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА И ЕЕ ЗДЦАЧИ

1. Общие понятия и определения

ГОСТ 12.1.033 [17] приводит основные понятия и их определения в области пожарной безопасности.

ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА — комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара.

Пожарно-профилактические мероприятия направлены на обеспе­чение пожарной безопасности.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — состояние объекта, при котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей.

Организационные мероприятия включают в себя разработку мер (правил) пожарной безопасности на предприятии (приказов, инструкций, положений и т. п.). В общем случае под правилами пожарной безопасности понимается:

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - комплекс положе­ний, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта.

При разработке пожарно-профилактических мероприятий предва­рительно изучается противопожарное состояние объекта.

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ объекта — состояние объ­екта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загора­ний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды.

Организационные мероприятия устанавливают противопожарный режим на предприятии.

ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ — комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (из­делия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности.

Надзорными функциями на предприятиях наделены лица, назна­ченные приказом руководителя (в т. ч. добровольные пожарные).

ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР — функция пожарной охраны, состоящая в осуществлении контроля за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов и повышение эффек­тивности борьбы с пожарами.

5 5

2. Системы пожарной безопасности

Собственно под системой пожарной безопасности понимается (прил. 1 ГОСТ 12.1.004 [15]) комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и ущерба от него.

Пожарная безопасность любого объекта обеспечивается двумя систе­мами:

предотвращения пожара и

противопожарной защиты, в том числе организационно-техничес­кими мероприятиями.

Организационно-технические мероприятия являются инструментом реализации систем предотвращения пожара и противопожарной защиты (рис. 1.1).

СИСТЕМА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПОЖАРА - комплекс организа­ционных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара.

СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ - совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и огра­ничение материального ущерба от него.

Системы пожарной безопасности должны выполнять одну из следую­щих задач:

исключать возникновение пожара;

обеспечивать пожарную безопасность людей;

обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направ­ленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожа­ра, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. Требуемый

СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Система предотвращения пожара

Система противопожарной защиты

Организационно-технические мероприятия

Исключение источника зажигания

Исключение горючей среды

Техническая
(конструкти вная)
____ защита___

Пожарно-

техническая

защита

6

Рис. 1.1. Структурная схема систем пожарной безопасности

уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем [15] должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10~6 воздей­ствия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться эко­номическими критериями эффективности с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цик­ла объектов. Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности объектов является обязательным условием при технико-экономическом обосновании мероприятий, направленных на повышение пожарной безопас­ности. Расчеты экономического эффекта могут использоваться при опреде­лении цен на научно-техническую продукцию противопожарного назначения, а также для обоснования выбора мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при формировании планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, экономического и социального развития объектов.

Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности опре­деляется как социальными (оценивает соответствие фактического положе­ния установленному социальному нормативу), так и экономическими (оце­нивает достигаемый экономический результат) показателями.

Экономический эффект отражает собой превышение стоимостных оценок конечных результатов над совокупными затратами ресурсов (трудо­вых, материальных, капитальных и др.) за расчетный период. Конечным результатом создания и использования мероприятий по обеспечению по­жарной безопасности является значение предотвращенных потерь, которые рассчитывают исходя из вероятности возникновения пожара и возможных экономических потерь от него до и после реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объекте. Численное значение зат­рат на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности определяет­ся на основе бухгалтерской отчетности объекта защиты.

Затраты на обеспечение пожарной безопасности следует считать эффективными с социальной точки зрения, если они обеспечивают выпол­нение норматива по исключению воздействия на людей опасных факторов пожара.

3. Задачи пожарной профилактики

Определение термина ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА указывает на основные задачи, которые она решает (рис. 1.2): исключение возникновения пожара;

обеспечение безопасности людей и материальных ценностей; ограничение распространения пожара, а также создание условий для успешного тушения пожара.

7 7

ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА

Исключение пожара

Безопасность людей и мат. ценностей

Ограничение распространения пожара

Условия для тушения пожара

Рис. 1.2. Задачи пожарной профилактики

Задача исключения возникновения пожара решается системой пре­дотвращения пожара.

Система предотвращения пожара реализуется строгим исполнением инструкций о мерах пожарной безопасности, разработанных на предприя­тии, выполнением режимных (ограничительных) мероприятий и дости­гается [15, п. 2.1]:

предотвращением образования горючей среды и (или)

предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Остальные задачи пожарной профилактики решаются системой про­тивопожарной защиты.

В общем случае система противопожарной защиты реализуется ком­плексом технических (доводчики на дверях эвакуационных выходов; кали­брованные плавкие вставки предохранителей электросетей и т. п.), конст­руктивных (противопожарные стены, перегородки, двери; огнезащита и т. д.) и собственно противопожарных мероприятий в виде применения установок пожарной сигнализации, пожаротушения, дымоудаления и обес­печения помещений первичными средствами пожаротушения.

Для реализации капитальных мероприятий необходимо точное сле­дование требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, ведомственных документов в части, регламентирующей пожарную безопасность (правил устройства и эксплуатации электроустановок, ВСН, ВППБ и др.) на стадии проектирования и инвестирования строительства и реконструкции. На заказчика (руководителя предприятия) в этом случае возлагается обязанность разработки задания для проектной организации с учетом конкретных требований действующих нормативных технических документов (п. 2.11 СНиП 11-01 [70]), а также своевременного внесения в рабочую документацию изменений, связанных с введением в действие новых нормативных документов.

Пожарная профилактика является эмпирической наукой, т. е. основ­ные знания о природе пожара, его опасных факторах и эффективных спо­собах борьбы с пожарами устанавливаются или проверяются преимущес­твенно на практике. Сведения, полученные или проверенные на практике, заносятся в нормативную техническую документацию, регламентирующую пожарную безопасность.

8

II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

1. Требования законодательства Российской Федерации

1.1. Общие понятия. Функции Системы пожарной безопасности

Федеральный закон «О пожарной безопасности» [1] определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важней­ших функций государства. Законодательство субъектов Российской Феде­рации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоя­щий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

В Федеральном законе применяются следующие понятия (ст. 1):

пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безо­пасности законодательством Российской Федерации, нормативными документа­ми или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненад­лежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организа­ции производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечиваю­щие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безо­пасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке орга­нов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, прове­дения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

пожарно-техническая продукция — специальная техническая, научно-тех­ническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения по­жарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной свя­зи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров.

Под системой пожарной безопасности понимается (ст. 3) совокуп­ность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономи-

9

ческого, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожар­ной безопасности являются органы государственной власти, органы мест­ного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безо­пасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожар­ной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

производство пожарно-технической продукции;

выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопас­ности (далее — лицензирование) и сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее — сертификация);

противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществ­ление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения по­жарной безопасности;

тушение пожаров;

учет пожаров и их последствий;

установление особого противопожарного режима.

1.2. Обеспечение пожарной безопасности

7.2.7. Нормативное правовое и нормативное регулирование

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопас­ности (ст. 20 [1]) представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности — установление уполномоченными государственными органами в норма­тивных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Нормативные документы по стандартизации, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или

10

должны устанавливать требования пожарной безо­пасности, подлежат обязательному согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС). Порядок разработки, введения в действие и применение других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается ГПС.

Субъекты Российской Федерации вправе
разрабатывать и утверждать в пределах своей ком­
петенции нормативные документы по пожарной
безопасности, не снижающие требований пожар - Нормативная техническая
ной безопасности, установленных федеральными литература по пожарной
нормативными документами. безопасности. Изготови-

Порядок согласования отступлений от тре - тель- реализация: НПО бований пожарной безопасности, а также не ус-тановленные нормативными документами допол-нительные требования пожарной безопасности устанавливает ГПС.

Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат реги­страции и официальному опубликованию в установленном порядке.

7.2.2. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Меры пожарной безопасности разрабатываются (ст. 21 [1]) в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации, нормативными докумен­тами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожа­рами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и обо­рудования в обязательном порядке указывают в соответствующей техни­ческой документации показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предпри­ятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проекти­ровании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обес­печивающие эвакуацию людей при пожарах.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопас­ности людей.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и террито­рий административных образований разрабатываются и реализуются соот­ветствующими органами государственной власти, органами местного само­управления.

Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти, подлежат согласованию с ГПС в части обеспечения пожарной безопасности.

11

1.3. Права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности

Предприятия имеют право (ст. 37 [1]):

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке под­разделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с ГПС;

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправле­ния предложения по обеспечению пожарной безопасности;

проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, про­исшедших на предприятиях;

устанавливать меры социального и экономического стимулирования обес­печения пожарной безопасности;

получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Предприятия обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предпи­сания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасно­сти;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работни­ков мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их исполь­зование не по назначению;

создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с ГПС;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установле­нии причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении по­жаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на террито­риях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлечен­ных к тушению пожаров сил;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществ­лении ими служебных обязанностей на территории в здания, сооружения и иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц ГПС сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их террито­риях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, не­исправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об измене­нии состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных.

12

2. Требования государственных стандартов

ГОСТ 12.1.004 [15, гл. 4] регламентирует организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, которые включают:

организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб по­жарной безопасности в соответствием с законодательством и решением местных органов самоуправления;

паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процес­сов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а населения — в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструк­ций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблю­дении противопожарного режима и действия людей при возникновении пожара;

изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;

порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожаро­опасных свойств;

нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности при пожаре;

разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;

основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной тех­ники по ГОСТ 12.4.009.

3. Требования Правил пожарной безопасности

В соответствии с [10, гл. 1] для обеспечения противопожарного режи­ма на предприятии необходимо выполнить следующие организационные мероприятия.

Во всех производственных, административных, складских и вспомо­гательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (13).

Правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожа­роопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности (14).

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе (15):

определены и оборудованы места для курения;

определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промас­ленной спецодежды;

13

определен порядок обесточи-вания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы: порядок проведения временных огневых и дру­гих пожароопасных работ; порядок ос­мотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работни­ков при обнаружении пожара;

Планы эвакуации, инструкции о мерах пожарной безопасности. Изготовитель-реализация: НПО «Пульс» (Москва. Тел.: (0; ).

определен порядок и сроки про­хождения противопожарного инструк­тажа и занятий по пожарно-техничес-кому минимуму, а также назначены от­ветственные за их проведение.

В зданиях и сооружениях (кро­ме жилых домов) при единовремен­ном нахождении на этаже более 10

человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т. п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (далее — ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте (16).