Анализ состояния охраны прав детей в Омской области (стр. 9 )

* Количество детей-инвалидов, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3.2.  Меры, направленные на обеспечение территориальной доступности детей-инвалидов к предоставлению им образовательных услуг

3.2.1.  специальными (коррекционными) образовательными учреждениями:

Для реализации образовательного процесса в зданиях школ, осуществляющих обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, выполнены ремонтные работы. В 2008 – 2010 годах из средств областного и муниципального бюджетов на данные цели выделено 21,1 млн. рублей.

Во всех учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья были созданы специальные условия, обеспечивающие доступность обучения:

-  входы в здания образовательных учреждений оборудованы пандусами;

-  адаптированы санитарно-гигиенические помещения;

-  расширены проходы и коридоры;

-  имеются специальные рабочие места;

-  разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации.

В бюджетном образовательном учреждении «Школа-интернат № 14» для детей с нарушениями зрения спроектирована система дополнительных ориентиров: контрастное сочетание цвета и фактуры.

В бюджетном образовательном учреждении «Школа-интернат № 7 для глухих детей» и в бюджетном образовательном учреждении «Калачинская школа-интернат I вида» обеспечена дополнительная визуальная и световая информация, а также электроакустические приспособления.

В рамках реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование» в 2009 году создан Центр информационно-методической поддержки дистанционного обучения детей-инвалидов в структуре бюджетного учреждения Омской области «Региональный информационно-аналитический центр».

В настоящее время созданы условия и начали обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий 168 детей-инвалидов, не посещающих общеобразовательные учреждения по состоянию здоровья. Прошли обучение 79 дистанционных учителей. На базе 39 образовательных учреждений Омской области 27 муниципальных районов и городского округа созданы рабочие места дистанционного учителя.

Рабочие места дистанционного учителя подключены к высокоскоростному Интернету с гарантированной скоростью не менее 1024 кБит/сек. Стоимость оплаты доступа к сети Интернет рабочего места дистанционного учителя по наземным каналам связи составляет 4 075 рублей в месяц, по спутнику – 31 000 рублей. Оплата осуществляется 11 календарных месяцев (кроме июля).

Специалистами Министерства образования Омской области, муниципальных органов управления образования проводится консультативная (разъяснительная) работа с родителями (законными представителями) детей-инвалидов по созданию условий для обучения на дому с использованием дистанционных образовательных технологий дополнительно 70 детей-инвалидов в 2011 году.

3.2.2.  общеобразовательными учреждениями (путем обучения в специальных (коррекционных) классах, группах):

Для обеспечения доступности обучения детей-инвалидов в специальных (коррекционных) классах, группах общеобразовательных учреждений приняты следующие меры:

- общеобразовательные учреждения получили лицензии на образовательную деятельность по специальным (коррекционным) программам VII и VIII видов;

- педагогические работники, работающие в специальных (коррекционных) классах, прошли профессиональную подготовку;

- бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (далее – БОУ ДПО) «Институт развития образования Омской области» выпущен методический сборник «Организация образовательного процесса в классах VIII вида»;

- во всех общеобразовательных учреждениях имеется соответствующее программно-методическое и учебно-дидактическое оснащение.

3.3.  Имеющиеся в регионе проблемы с обеспечением детей-инвалидов указанными формами обучения (дистанционной, обучение на дому) – проблемы отсутствуют.

3.4.  Имеющиеся в регионе проблемы с обеспечением достаточного количества коррекционных учреждений (коррекционных групп, классов) для детей-инвалидов

На территории Омской области дети-инвалиды, получив заключение областной психолого-медико-педагогической комиссии, имеют возможность обучаться: на дому, на дому с применением дистанционных технологий, в специальной (коррекционной) школе, в специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения, инклюзивно (совместно с нормально развивающимися сверстниками). Проблем с обеспечением детей-инвалидов указанными формами обучения не выявлено.

3.5.  Имеющиеся в регионе проблемы с обеспечением достаточного количества коррекционных учреждений (коррекционных групп) для детей с ограниченными возможностями здоровья

Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на образование приняты следующие меры:

- с целью увеличения охвата детей дошкольного возраста с различными отклонениями в развитии в сентябре 2011 года на базе специальных (коррекционных) образовательных учреждений открыты дополнительно 22 дошкольные группы компенсирующей и комбинированной направленности для 313 детей с особыми образовательными потребностями;

- с августа 2011 года функционируют структурные подразделения бюджетного учреждения Омской области «Областная психолого-медико-педагогическая комиссия» в г. Омске (ранняя диагностика и ранняя коррекционная помощь), в г. Таре, г. Калачинске, г. Исилькуле, р. п. Полтавка (выявление и определение индивидуального коррекционно-развивающего маршрута детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов);

- с целью реализации интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях Омской области в текущем учебном году дополнительно открываются более 20 специальных (коррекционных) классов VIII вида;

- в 2011 – 2012 учебном году на базе специальных (коррекционных) образовательных учреждений будут открыты классы для детей со сложными нарушениями в развитии и для детей с выраженными нарушениями интеллекта;

- на базе 4 государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Омской области в 2011 – 2012 учебном году открываются классы углубленной профессиональной трудовой подготовки.

Проблем с обеспечением достаточного количества коррекционных образовательных учреждений (коррекционных групп, классов) для детей с ограниченными возможностями здоровья нет.

3.6.  Число и виды реабилитационных центров для детей-инвалидов

- 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (в том числе 1 центр с круглосуточным пребыванием детей в течение 18 дней; 1 центр с функционированием реабилитационных групп в нестационарном режиме).

- бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации».

3.7.  Имеющиеся в регионе проблемы с обеспечением потребностей детей-инвалидов в реабилитационных центрах

На территории Омской области существует проблема организации реабилитационно-оздоровительных заездов по типу «Мать и дитя» для детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении.

Решение данной проблемы предусмотрено в рамках долгосрочной целевой программы Омской области «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы». Запланировано строительство дополнительного спального корпуса в бюджетном учреждении Омской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», что позволит увеличить пропускную способность учреждения, а также создать условия для оздоровления и реабилитации детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении.

В рамках мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы» в 2012 – 2013 годах запланировано создание мультифункционального центра реабилитации инвалидов (далее – Центр), основная цель деятельности которого – социальная реабилитация и интеграция инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 3 до 17 лет. Вся инфраструктура Центра будет полностью адаптирована для инвалидов с различной патологией.

3.8.  Число и виды специализированных школ для детей-инвалидов – таких учреждений в Омской области нет.

3.9.  Основные причины инвалидности в регионе

Основными заболеваниями у детей, приводящими к инвалидности, на протяжении ряда лет являются врожденные аномалии развития, психические расстройства, нервные заболевания.

3.10.  Детские дома для детей-инвалидов

Сведения о домах-интернатах для детей-инвалидов	2008	2009	В % к АППГ	2010	В % к АППГ
Количество детских домов-интернатов для детей - инвалидов	2	2	100	2	100
Численность находящихся в них детей	450	443	98,4	406	91,6
Фактическая стоимость койко-дня:	по питанию, руб.	128,8	118,5	92,0	124,6	105,1
по медикаментам, руб.	16,0	13,2	82,5	12,4	93,9

3.11.  Имеющиеся в регионе нормативные правовые акты, регулирующие межведомственное взаимодействие по вопросам раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов и оказания им помощи и поддержки

 1. Долгосрочная целевая программа Омской области «Семья и демография Омской области на 2010 – 2014 годы», утверждена постановлением Правительства Омской области от 01.01.01 года ;

 2. Долгосрочная целевая программа Омской области «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утверждена постановлением Правительства Омской области от 10 декабря 2010 года ;

3. Долгосрочная целевая программа «Развитие системы здравоохранения Омской области» на 2010 – 2014 годы, утверждена постановлением Правительства Омской области от 01.01.01 года .

3.12.  Наличие и содержание целевых программ по обеспечению доступности социальной среды для детей-инвалидов

В Омской области разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы» (постановление Правительства Омской области от 01.01.01 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы»).

Целью Программы является формирование к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Мероприятия программы направлены на обеспечение доступности, повышение оперативности и эффективности предоставления услуг инвалидам во всех сферах, в том числе в образовании.

В рамках долгосрочной целевой программы Омской области «Семья и демография Омской области (2010 – 2014 годы)» запланировано ежегодное проведение фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».

3.13.  Имеющиеся проблемы, связанные с выполнением указанных программ – проблем нет.

3.14.  Обеспечение лечением детей-инвалидов

Обеспечение лечением	2008	2009	в % к АППГ	2010	в % к АППГ
Количество поданных заявок на выделение квоты по оказанию:	высокотехнологичной медицинской помощи	267	273	102,2	495	181,3
иной медицинской помощи	-	-	-	-	-
Количество выделенных квот по оказанию:	высокотехнологичной медицинской помощи	267	273	102,2	495	181,3
иной медицинской помощи	-	-	-	-	-

3.15.  Продолжительность ожидания квот по оказанию медицинской помощи – от 20 до 30 дней.

3.16.  Наличие дополнительных выплат семьям, имеющим детей-инвалидов, их виды и размер – выплат нет.

3.17.  Виды услуг по социальной поддержке детей-инвалидов и их семей и количество детей-инвалидов, охваченных указанными услугами

На территории Омской области разнообразные услуги семьям, воспитывающим детей-инвалидов, оказывают 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностям, 11 отделений реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями, 38 отделений реабилитации социозащитных учреждений, расположенных во всех муниципальных районах и административных округах г. Омска. В течение 2010 года социально-психологические, социально-педагогические, социально-медицинские, социально-бытовые и социально-правовые услуги получили 7 034 ребенка-инвалида и 6 477 семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Специалистами учреждений социального обслуживания проводятся консультации, индивидуальные и групповые занятия, тренинги, массаж, занятия по лечебной физической культуре, культурно-досуговые мероприятия. Во всех муниципальных районах Омской области действуют мобильные службы для оказания социальных услуг на дому, а также в 11 муниципальных районах Омской области и г. Омске действует служба «Социальное такси».

3.18.  Имеющиеся в регионе проблемы с обеспечением детей-инвалидов лекарственными средствами – нет

3.19.  Имеющиеся в регионе проблемы с обеспечением детей-инвалидов необходимыми предметами ухода

Основными проблемами при реализации обеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, относящимися к предметам ухода (тростями, креслами-колясками, опорами, поручнями, абсорбирующим бельем, специальными средствами при нарушениях функций выделения, противопролежневыми средствами, приспособлениями для захвата предметов и другими), недостаточно широкий федеральный перечень технических средств реабилитации, не позволяющий в полной мере обеспечить данную категорию детей всеми необходимыми средствами ухода, такими как медицинские многофункциональные кровати с регулируемыми изголовьями, устройствами для подъема и перемещения инвалидов, креслами-стульями для ванной и другими.

В целях дополнения федерального гарантированного перечня в Омской области в настоящее время разрабатывается проект регионального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам.

IV. МЕРЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

4.1.  Количество семей, находящихся в социально опасном

положении, состоящих на разных видах профилактического учета

Виды профилактического учета	2008	2009	в % к АППГ	2010	в % к АППГ
КДНиЗП	5362	4521	-15,7	4243	-6,1
Количество детей, проживающих в таких семьях	9424	8032	-14,8	7668	-4,5
ПДН органов внутренних дел	6177	5335	-13,6	4699	-11,9
Количество детей, проживающих в таких семьях	*0	808	*0	696	86,1
Органы опеки и попечительства	**0	91	**0	69	75,8
Количество детей, проживающих в таких семьях	*0	*0	*0	*0	*0

* - информация отсутствует, т. к. для несовершеннолетних признак учета в едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, не был введен.

** - информация отсутствует, т. к. признак учета для семей данной категории не введен.

4.2.  Количество детей школьного возраста

Сведения о детях школьного возраста	2008	2009	В % к АППГ	2010	В % к АППГ
Численность детей школьного возраста	272 159	256 525	94,26	244 918	95,5
из них:	не посещающих школу, всего:	96	75	78,1	46	61,3
	в т. ч.	мужского пола	62	46	74,2	26	56,5
	женского пола	34	29	85,3	20	68,9
	до 14 лет (вкл.)	21	27	128,6	6	22,2
	15 – 17 лет (вкл.)	71	45	63,4	34	75,6
	отчисленных из школы, всего	3	3	0	0	-
	в т. ч.	мужского пола	1	1	0	0	-
	женского пола	2	2	0	0	-
	до 14 лет (вкл.)	0	1	-	0	-
	15 – 17 лет (вкл.)	3	2	66,7	0	0
	имеющих образование, не соответствующее возрасту, всего:	0	0	-	0	-
	в т. ч.	мужского пола	0	0	-	0	-
	женского пола	0	0	-	0	-
	до 14 лет (вкл.)	0	0	-	0	-
	15 – 17 лет (вкл.)	0	0	-	0	-
	не имеющих образования, всего:	3	3	0	0	0
	в т. ч.	мужского пола	1	1	0	0	-
	женского пола	2	2	0	0	-
	до 14 лет (вкл.)	0	1	-	0	-
	15 – 17 лет (вкл.)	3	2	66,7	0	-

4.3.  Сведения об учреждениях, занимающихся социальной реабилитацией детей