Комплексный инвестиционный план модернизации городского округа Красноуральск Свердловской области (стр. 3 )

Таблица 6

наименование отрасли	на 01.01. 2005г.	на 01.01. 2006г.	на 01.01. 2007г.	на 01.01. 2008г.	на 01.01. 2009г.	на 01.01. 2010г.
Уровень безработицы, %	5,4	6,0	4,7	3,4	4,0	5,2
Общая численность безработных, чел.	763	824	671	485	580	734

В 2009 году активно была реализована программа поддержки занятости населения Свердловской области в 2009 году. Освоено средств по Программе поддержки занятости населения 45 млн. рублей, приняли участие 3589 чел. Фондом поддержки малого предпринимательства проводятся мероприятия по увеличению количества субъектов малого предпринимательства. В течение 2009 года была реализована программа «Начни свое дело», записано на тренинг 69 чел., из них 20 чел. – обучено на 1 этапе тренинга; получено 18 сертификатов. В ходе данных мероприятий создано 17 субъектов малого и среднего бизнеса.

Проблема вопроса занятости может быть решена с развитием предприятий среднего и малого бизнеса, ориентированных на производство товаров и оказание услуг.

Исполнение бюджета

Динамика основных характеристик бюджета города на текущий 2010 год и предшествующие четыре года представлены в таблице7:

Таблица 7

Динамика доходов и расходов в бюджет городского округа Красноуральск, млн. руб.

Наименование показателя	2006	2007	2008	2009	2010 план
Всего доходов, в том числе:	357,6	352,5	482,8	419,9	440,3
в том числе
Собственные доходы	99,1	175,7	229,5	247,5	293,5
Расходы	342,6	382,4	495,2	420,6	456,5
Профицит (-дефицит) бюджета	15,1	-30,0	-12,4	-0,7	-16,2

Анализ приведенных данных показывает следующее:

В течение годов наблюдалась положительная динамика доходной части бюджета.

За 2009 год доходная часть городского бюджета по собственным доходам исполнена на 91% к годовым назначениям, собственные доходы бюджета составили 247,5 млн. рублей. Межбюджетные трансферты составили 172,4 млн. рублей.

Основными доходными источниками налоговых поступлений явились: налог на доходы физических лиц – 139,0 млн. рублей; платежи за пользование природными ресурсами – 15,5 млн. рублей, земельный налог – 42,6 млн. рублей и др.

Расходы бюджета за 2009 год составили 420,6 млн. рублей; 173,7 млн. рублей бюджетных средств были направлены в учреждения образования, в здравоохранение было направлено 129,3 млн. рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство – 51,3 млн. рублей бюджетных средств. Всего расходы сократились по отношению к аналогичному периоду 2008 года на 15,1 %. Дефицит бюджета составил 0,7 млн. рублей.

Строительство

Территория городского округа Красноуральск является площадкой для активного строительства. В городском округе Красноуральск с 2001года по 2006 год жилищное строительство велось в основном за счет индивидуальных застройщиков. За период годы введено жилья – 13660 кв. м., в т. ч. индивидуальными застройщиками построено 8984 кв. м.

За счет средств областного бюджета построена школа на 1126 мест в Микрорайоне № 1. За 2007 год введено жилья 3573 кв. метров, по отношению к 2006 году произошло увеличение объемов жилищного строительства в 2,4 раза.

В 2007 году за счет средств предприятия введен в эксплуатацию 1 многоквартирный дом по в котором 45 квартир общей площадью 2917 кв. м. За 2009 год введено жилья 1530 кв. м. (ИЖС).

Ввод жилья, квадратных метров

Транспорт и связь

Автомобильные дороги. Городской округ Красноуральск с сетью автомобильных дорог Свердловской области связан посредством подъезда Красноуральск - Верхняя Тура. Через мостовое сооружение возле г. В.Тура - выезд на автодорогу областного значения Екатеринбург-Серов.

Пассажирские перевозки осуществляют также ряд частных предприятий, получивших динамичное развитие в последние три года и оказывающих услуги такси.

Телекоммуникационные системы городского округа обеспечивают жителей услугами связи: местная и внутризоновая связь, телеграфная связь, услуги кабельного телевидения, проводного вещания. Услуги связи оказываются Красноуральским территориальным узлом электросвязи . Общая монтированная емкость телефонных станций составляет 7300 номеров. Монтированная емкость кабельного телевидения составляет 8199 абонентов, задействованная – 4658 абонентов или 57 %. Предоставляется 13 каналов. В течение годов в городском округе Красноуральск произведена модернизация оборудования мульти-сервисной сети связи Екатеринбургского филиала (для обеспечения населения городского округа Красноуральск услугами по передаче информации, услугами доступа в сеть Интернет). В дальнейшем планируется использовать МССС для организации видео-пресс-конференций, услуг телемедицины. В 2005г. в пос. Пригородный построена сеть кабельного телевидения на 1326 точек подключения, установлено две базовых станции сотовой связи. За 2005 год наблюдалось уменьшение радиоточек (на 866 точек) в связи с отказом населения городского округа. На территории городского округа Красноуральск действует 35 универсальных таксофона ГТС, из них 35 с карточной системой оплаты.

Малое предпринимательство, потребительский рынок

Сфера торговли - важнейшая часть потребительского рынка, наиболее гибкая отрасль городского хозяйства, реагирующая на изменение всех социальных факторов и являющаяся важным индикатором социально-экономического развития городского округа. В сфере торговли сохраняется перспективная тенденция процессов интеграции, перемещения торговой сети от неорганизованных рынков - из палаток, ларьков - в стационарные предприятия, что существенно повысит уровень сервиса и обслуживания покупателей. Будет уменьшаться доля товаров, проданных через вещевые, продовольственные и смешанные рынки. С 2005г. начался процесс прихода в Красноуральск крупных торговых сетей, таких как Монетка, Эльдорадо, Евросеть, ожидается также появление новых торговых точек

Состояние малого и среднего бизнеса:

Достаточно динамично в последние годы на территории городского округа Красноуральск развивается малый бизнес. За период с 2000г. количество малых предприятий увеличилось с 22 в 2003 году до 50 в 2009 году, численность занятых в сфере малого предпринимательства – с 900чел. в 2003 году до 1450 чел. в 2009 году. Малый и средний бизнес городского округа представлен 50 предприятиями и 270 индивидуальными предпринимателями. Доля работающих в сфере малого бизнеса составляет 15 % от общего числа занятых в экономике города.

В сфере малого предпринимательства основная доля приходится на розничную торговлю. Торговлей занимаются 25 предприятий. За период годы широкое развитие предприятий в сфере малого и среднего бизнеса получило развитие предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Этой деятельностью занимается 11 предприятий.

Состояние потребительского рынка городского округа за период годы характеризовалось устойчивой и стабильной ситуацией. Оборот розничной торговли за период гг. составил 3979,3 млн. руб., оборот общественного питания за этот же период составил 250,6 млн. руб.

За период годы в городском округе открылись специализированные частные магазины по продаже парфюмерно-косметических товаров, бытовой техники, женской одежды, сотовых телефонов, магазин промышленных товаров, стройматериалов и др. За этот же период впервые в городском округе открылись магазины по самообслуживанию: продовольственные магазины и по продаже промышленных товаров и стройматериалов. В магазинах установлены современные системы штрихкодирования, увеличены торговые площади, завезено новое торговое оборудование.

Бытовое обслуживание населения

Бытовое обслуживание в городском округе развито слабо, объем бытовых услуг в 2009 г. составил 1600 тыс. руб., превысив уровень 2008 года на 20 %. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей процесс развития рынка услуг, контроль целевого использования средств от льгот по арендной плате, ликвидации малоприспособленных предприятий и аналогичные меры приведут к дальнейшему развитию бытового обслуживания.

Финансовый сектор

В городском округе действует 3 филиала банка других городов: «Кольцо Урала», Сбербанк. В условиях ускорения модернизации и реструктуризации экономики городского округа, как и всего региона, развитость и самодостаточность банковского сектора будет играть все возрастающую роль.

Экологическая ситуация

Качество окружающей природной среды является одной из наиболее острых проблем, затрагивающих интересы каждого человека. Для стабилизации экологической ситуации в городском округе проводится реализация муниципальной целевой программы по экологии, а также предприятиями городского округа разрабатываются природоохранные мероприятия.

Анализ экологической ситуации показывает, что объём выбросов вредных веществ в атмосферный воздух по-прежнему остаётся высоким. Основной процент в загрязнение атмосферного воздуха города вносит , в том числе по диоксиду азота, диоксиду серы, оксиду углерода и свинцу. Качество воды в водных объектах, откуда осуществляется забор питьевой воды, не отвечает нормативным требованиям (в паводковый период) по цветности и содержанию железа.

Большое значение для оздоровления окружающей среды городского округа имеет охрана и воспроизводство зелёных насаждений. В целом природоохранные мероприятия в городском округе не отвечают современным требованиям. Формирование эффективной системы природопользования, оптимальных условий возобновления природных ресурсов, снижения воздействия на окружающую среду заметно повысит конкурентоспособность городского округа. Институтом промышленной экологии г. Екатеринбурга разработана среднесрочная экологическая программа по городскому округу Красноуральск на 5 лет (годы). Основной целью программы является: стабилизация и улучшение экологического состояния территории городского округа Красноуральск; обеспечение рационального использования природных ресурсов и предотвращения их деградации; оздоровление населения проживающего на территории городского округа.

Социально – экономический профиль, потенциал развития городского округа

 

ПАСПОРТ социально-экономического состояния монопрофильного ГО Красноуральск
	Наименование населенного пункта	Городской округ Красноуральск
	Субъект Российской Федерации	Свердловская область
№	Наименование показателя	Ед. измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 г.
1. Характеристика населения
1	Численность постоянного населения на конец года	чел	28513	28315	28061	27800
2	Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста	чел	4800	4600	4759	4800
3	Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	чел	17400	17300	16759	16700
4	Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста	чел	6500	5600	6543	6300
5	Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения	%	16,8	16,2	17	17,3
6	Лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника		0,4	0,3	0,4	0,4
7	Численность обучающихся во всех учебных учреждениях (общеобразовательных, средних и высших)	чел	3261	3276	3332	3380
2. Рынок труда, занятость и доходы населения города
1	Уровень регистрируемой безработицы	%	4,7	3,4	4	5,2
2	Признано в установленном порядке безработными	человек	671	485	580	734
3	Численность работников, находившихся в простое по вине работодателя, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя или по соглашению между работником и работодателем, или имевших отпуска с частичным сохранением заработной платы (на конец периода)	человек	458	647	2814	2813
4	Просроченная задолженность по заработной плате на конец периода	тыс. рублей	0	0	0	0
5	Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате	человек	0	0	0	0
6	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	9 353	11566	13877	14367
7	в % к соответствующему периоду прошлого года	124,3	122,6	118,8	103,5
8	Региональный уровень минимального прожиточного минимума	рублей	3 436	3862	4723	5304
9	Объем задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги	тыс. рублей	31 491	31202,6	43819,4	74274,5
10	Объем расходов на программы, предусматривающие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда (средства федерального, областного, местного бюджетов, средств предприятий). В 2009 году - реализация Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2009 году.	тыс. руб.	4 180	1428	1496,5	44980,1
11	Расходы консолидированного бюджета субъекта на региональные (муниципальные) программы поддержки малого и среднего предпринимательства за отчетный период	тыс. рублей	0	65	5,3	255
12	Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего бизнеса (оценка) за период с начала года	человек	1 300	1400	1500	1450
2. Производственный и технологический потенциал города
1	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) по крупным и средним организациям	тыс. рублей (в действующих ценах)	3124140	4697622	5399716	5325400
2	Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) по крупным и средним организациям, в % к соответствующему месяцу прошлого года	%	141,3	129,1	135,2	98,3
3	Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) по крупным и средним организациям, за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	%	130,8	150,6	114,9	90,3
4	Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство», с начала года	тыс. рублей	42100	59109	42649	11391
5	Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования), с начала года	тыс. рублей	1490050	1116705	1476553	234071
6	Доля прибыльных организаций	% от общего числа	73,7	55,6	63,6	45,5
7	Доля убыточных организаций	% от общего числа	26,3	44,4	36,4	54,5
8	Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций (сальдо прибылей и убытков)	тыс. рублей	-89120	147195	765250	310635
9	в % за отчетный период к соответствующему периоду прошлого года	200,2		519,9	394,8
10	Объем кредиторской задолженности предприятий и организаций	тыс. рублей	1919709	2245781	1882705	1945243
11	Объем дебиторской задолженности предприятий и организаций	тыс. рублей	1000640	1168159	991717	745705
3. Социальные последствия кризисных явлений
1	Количество зарегистрированных преступлений	количество	1103	1230	1087	969
2	в % за отчетный период к соответствующему периоду прошлого года	98,7	111,5	88,4	89,1
3	Выявлено лиц, не имеющих постоянного источника доходов, совершивших преступления	человек	316	335	322	320
4	в % за отчетный период к соответствующему периоду прошлого года	82,9	106	96,1	97,5

Расчет рентабельности и экономической активности городского округа Красноуральск: