Экономический кризис не повлияет на летний отдых детей в Северной Осетии (стр. 1 )

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

16 марта 2009 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Экономический кризис не повлияет на летний отдых детей в Северной Осетии

(ИА REGNUM 13.03.2009)

В Северной Осетии началась подготовка к летнему отдыху детей. В лагерях и других детских учреждениях смогут отдохнуть и поправить свое здоровье 45 тысяч ребят от 7 до 15 лет. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщила 13 марта заместитель министра труда и социального развития республики Жанна Гасиева.

"К оздоровительной кампании детей ведется большая подготовительная работа. Мы постараемся увеличить количество отдыхающих, несмотря на то, что находимся в условиях экономического кризиса. Те денежные средства, которые запланированы на эти цели, полностью будут выданы. Однако есть проблема, и она заключается в том, что сегодня идет увеличение стоимости продуктов, различных услуг. В результате возрастет цена на путевку для детей, чьи родители работают. Мы же обслуживаем детей из многодетных, малоимущих семей, как правило, они получают бесплатные путевки. Думаю, что летний отдых будет организован на высоком уровне", - сказала заместитель министра.

Как уточнили в министерстве, функционирует Межведомственная комиссия при правительстве республики по организации летнего отдыха детей. Специальная группа, состоящая из представителей различных ведомств, занимается подготовкой и проверкой всех учреждений, которые будут принимать на отдых детей. Она даст оценку готовности этих учреждений к работе. По словам Жанны Гасиевой, министерство не отправляет детей в лагеря и санатории других регионов. В ведомстве придерживаются того, чтобы деньги оставались внутри республики.

Оздоровлением детей в Северной Осетии занимается и региональное отделение Фонда социального страхования. Данная структура имеет больше денежных средств для организации летнего отдыха и выделяет путевки детям работающих граждан. 45 тысяч юных жителей республики смогут отдохнуть во время летних каникул благодаря совместной работе Фонда социального страхования и министерства труди и социального развития.

Около 6 тыс. юных югорчан отдохнут в лагерях дневного пребывания

(ИА REGNUM, ИА «Накануне. Ru» 16.03.2009)

В дни весенних каникул порядка 6 тысяч школьников Югры отдохнут в лагерях дневного пребывания, которые откроются при школах и учреждениях дополнительного образования. Об этом16 марта корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Фонда социального страхования РФ по Югре.

Дети будут обеспечены полноценным питанием. На оплату стоимости набора продуктов питания юных югорчан региональное отделение Фонда социального страхования планирует перечислить более 12, 8 млн рублей. Также для школьников будет организована культурно-развлекательная программа.

На оздоровительную кампанию детей и подростков Ивановской области будет затрачено более 240 млн. рублей

(АМИ-ТАСС 13.03.2009)

Более 240 млн. руб. будут направлены из бюджетов всех уровней на оздоровительную кампанию детей и подростков Ивановской области в 2009 году. Этих средств хватит на отдых и оздоровление 60 тыс. детей региона. Об этом на заседании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области рассказала на днях начальник областного Департамента социальной защиты населения Ирина Эрмиш.

Как сообщили в пресс-службе правительства области, объем средств регионального бюджета, направленных на данные цели, увеличивается каждый год: в 2007 году – 19,1 млн. руб., в 2008 году – 21,4 млн. руб. Кроме того, в этом году из Фонда социального страхования РФ выделено 165,9 млн. руб., что позволит организовать отдых еще 21 тыс. детей застрахованных граждан.

Начальник Департамента социальной защиты населения Ивановской области обратила особое внимание на то, что в первоочередном порядке будет обеспечен отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. «Отдых и занятость детей в летний период – это одна из основных форм социальной поддержки. В условиях экономического кризиса оздоровительная кампания приобретает особое значение», – подчеркнула Ирина Эрмиш.

Традиционно состоятся областные профильные смены военно-патриотической, туристско-краеведческой, антинаркотической, лидерской направленности. Кроме того, будут организованы профильные смены для одаренных детей, детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах.

Органами местного самоуправления запланировано на организацию на 20% больше средств, чем в 2008 году, отдыха и занятости детей /26,7 млн. руб./. Кроме того, на организацию временного трудоустройства подростков в Ивановской области будет выделено 20,6 млн. руб. Это позволит обеспечить временной занятостью более 11,5 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Известна стоимость путёвок в летние оздоровительные лагеря Комсомольска-на-Амуре

(ИА «*****» 16.03.2009)

Администрация Комсомольска-на-Амуре обнародовала предварительные данные о стоимость путёвки в детские оздоровительные лагеря на лето 2009-го года. « Эти данные сегодня не прошли окончательного согласования. Сейчас решается вопрос о возможном удешевлении стоимости путёвок, могу сказать точно, что цена путёвки выше точно не будет», — заверила начальник отдела по делам молодёжи Администрации Комсомольска-на-.

По предварительным данным стоимость путёвки в лагерь «Амурчёнок» составит 10 тысяч 800 рублей, в лагерь имени Константина Заслонова — 23000, «Космос» — 13 тысяч 800 рублей, «Корабел» — 14 тысяч 100 рублей. Продолжительность смены составляет 21 день.

Валентина Данилова напомнила, что стоимость путёвки для родителя компенсируется за счёт средств Фонда социального страхования и иных выплат. Известно, что сумма компенсации за путёвку в первую и третью смену для работников бюджетных организаций составит 9 тысяч 998 рублей, во вторую смену — 6315 рублей. Для работников не бюджетных предприятий и организаций размер компенсации составляет 5 тысяч 263 рубля.

Кроме того, каждый «бюджетник» получит компенсацию из местного бюджета. Её сумма составляет около 2-х тысяч рублей. «Работники предприятий также могут рассчитывать на компенсацию из профсоюзного комитета», — добавила Валентина Александровна. Таким образом для работников бюджетной сферы стоимость путёвки в 1-3 смену составит от нуля до 3-х тысяч 800 рублей. Отдых ребёнка во вторую лагерную смену будет стоить родителям от 2,5 до 7,5 тысяч рублей. Для работников частных предприятий стоимость путёвки не превысит 10-ти тысяч рублей.

Социальные выплаты в новом году выросли

(Официальный сайт ЗАТО Северск 15.03.2009)

По информации Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, с 1 января 2009 года в очередной раз проиндексированы социальные выплаты.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка поднялся до 9592 ,03 руб. По сравнению с январем 2008 года увеличение составило более 900 руб. (12469,64 руб. с районным коэффициентом 30% и 14388,05 руб. с районным коэффициентом 50%).

Максимальный размер пособия по беременности и родам увеличен с 23400 руб. до 25390 руб. за полный календарный месяц (33007 руб. с районным коэффициентом 30% и 38085 руб. с районным коэффициентом 50%).

Размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком и получающим выплаты через органы социальной защиты, а также минимальные размеры ежемесячного пособия гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, составляют:

-за первого ребенка - 1798,51 руб. (2338,06 руб. с районным коэффициентом 30% и 2697,77 руб. с районным коэффициентом 50%);

-за второго и последующих детей - 3597, 01 руб. (4676,11 руб. с районным коэффициентом 30% и 5395,52 руб. с районным коэффициентом 50%).

Как и прежде, размер пособия по уходу за ребенком для работающих граждан составляет 40% от средней заработной платы за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованным лицам составляет 7194,03 руб. (9352,24 руб. с районным коэффициентом 30% и 10791,05 руб. с районным коэффициентом 50%).

Единовременное пособие работающим женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, составляет 359,70 руб. (467,61 руб. с районным коэффициентом 30% и 539,55 руб. с районным коэффициентом 50%).

Также увеличился максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, который теперь составляет 18720 руб. за полный календарный месяц (24336 руб. с районным коэффициентом 30% и 28080 руб. с районным коэффициентом 50%).

С нового года максимальный размер ежемесячной страховой выплаты для пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет 43230 руб., а максимальная сумма, из которой исчисляется единовременная страховая выплата, - 56200 руб.

В Астраханской области реализуются программы сохранения здоровья граждан

(Портал органов государственной власти Астраханской области 16.03.2009)

На заседании Координационного совета Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования было отмечено, что отделение в 2008 году активизировало работу по реализации программ, направленных на сохранение и улучшения здоровья работающих граждан.

Так, в 2008 году углубленные медицинские осмотры прошли более 19 тысяч астраханцев с 43 предприятий области. По результатам осмотров 48% астраханцев, прошедших медицинские осмотры, признаны практически здоровыми, 37% обследованных нуждаются в дообследовании и лечении амбулаторно и у 13% граждан отмечен высокий риск развития заболеваний, они нуждаются в профилактических мероприятиях.

Возросло и страховое обеспечение работников, пострадавших на производстве. Расходы отделения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве в 2008 году составили более 102 миллионов рублей, что на 14% больше показателей 2007 года.

Увеличилось финансирование медицинской и социальной реабилитации пострадавших, всего на эти цели было направлено более 17 миллионов рублей.

В 2009 году реализация данных программ будет продолжена. Углубленные медицинские осмотры пройдут 19 тысяч астраханцев, работающих во вредных условиях труда.

Воронежские малыши превосходят своих сверстников в весовой категории

(ИА «Воронеж-Медиа», ИА «*****», Воронежская ГТРК 13.03.2009)

По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования в январе 2009 года в Воронежском регионе у женщин, получивших родовые сертификаты, родилось 1752 малыша, из них 13 пар двоен.

Тенденция к росту рождаемости по-прежнему сохраняется. За этот же период прошлого года на свет появилось на 114 младенцев меньше, чем в этом году.

Как стало известно из сообщения Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования, средний возраст воронежских мам составляет 26 лет, тогда как в некоторых других регионах — 27 лет, а в Москве — 28 лет. Что касается веса новорожденных, то воронежские богатыри превзошли практически все регионы по весовым достижениям. Средний вес юных воронежцев, появившихся на свет в этом году, составляет 3 кг 43 г. Причем, если в 2007 и 2008 годах этот показатель совпадал с общероссийскими: 3 кг 37 г и 3 кг 39 г соответственно, то в 2009 году малыши превосходят все российские регионы в весовой категории.

За январь 2009 года Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования на реализацию программы родовых сертификатов на территории области, которая ориентирована на оказание медицинских услуг учреждениями здравоохранения женщинам в период беременности и родов и их детям в первый год жизни за счет средств социального страхования, направило более 18 миллионов рублей. Это на 2 миллиона больше, чем за этот же период прошлого года. Всего же в 2009 году на финансирование этого направления запланировано 229 миллионов 883 тысячи рублей.

Демографическая ситуация в Брянской области

(сайт Администрации Брянской области 13.03.2009)

По информации Департамента здравоохранения Брянской области, в 2008 году отметилась тенденция к улучшению демографической ситуации в регионе.

Это стало возможным благодаря снижению уровня общей смертности и увеличению рождаемости. Младенческая смертность упала на 14%, материнская до 7% (еще в 2007 году этот показатель был более чем в два раза выше).

За 2 месяца текущего года в области родилось 1803 ребенка, из них - 913 мальчиков и 890 девочек, 22 двойни.

Брянское региональное отделение Фонда социального страхования РФ перечислило медицинским учреждениям, участвующим в реализации национального проекта по программе «Родовый сертификат», более 12,3 млн. рублей — из них 3,1 млн. рублей направлены в женские консультации; в родильные дома — 7,3 млн. рублей, в детские поликлиники — 1,9 млн. рублей.

Лидерами по итогам двух месяцев этого года стали три учреждения: ГУЗ «Брянская областная больница № 1»- родилось 568 детей, МУЗ «Городская больница № 1» — 498 детей, и МУЗ «Брянский родильный дом № 2"- 152 ребенка.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Региональная наценка

Президент признал необходимым снижать цены на лекарства

(«Время новостей» 16.03.2009)

Галина ПАПЕРНАЯ

Государство должно взять под контроль рост цен на лекарства, не прекращающийся последние несколько месяцев. Особенно там, где речь идет о закупке медикаментов на бюджетные средства для программ вакцинации, льготного лекарственного обеспечения и стационаров. О том, что введение некоторых регулирующих мер на фармацевтическом рынке было бы крайне желательной и своевременной мерой, вчера заявил президент . Что вывело на новый уровень дискуссию о реорганизации отрасли.

«Я думаю, что мы могли бы сейчас принять решение об обязательном декларировании отпускных цен на наиболее важные препараты, которые поступают в коммерческую аптечную сеть. В этом случае уже на основе деклараций или о ввозе соответствующих препаратов из-за границы, или о внутренних ценах, ценах производителя мы получим более или менее ясную картинку, сколько стоит тот или иной препарат», -- предложил президент, говоря о способах повлиять на конечную стоимость лекарств. До настоящего момента заявлять отпускные цены производители были обязаны только при участии в аукционах по госзакупкам. Для препаратов на коммерческом рынке это была факультативная возможность, которой в реальности производители пользовались редко.

Обязательно фиксировать отпускные цены, чтобы отслеживать ценообразование на всех уровнях -- от таможенного терминала и конвейера завода до прилавка аптеки, на прошлой неделе первой предложила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Как объяснили «Времени новостей» в этом ведомстве, когда отпускная цена не зафиксирована, довольно трудно проверить, какую надбавку сделала компания-дистрибьютор, а затем и розничное звено. Вся цепочка ценообразования оказывается не прозрачной. Да и несмотря на то, что торговые надбавки (оптовые и розничные) законодательно закреплены во всех регионах России, контролировать их сейчас никто не обязан. «Необходимо наделить Федеральную службу по тарифам, а также ее территориальные органы соответствующими полномочиями, чтобы проконтролировать соблюдение размера торговых надбавок», -- считает Татьяна Голикова.

Но даже если продавцов всех уровней обязать соблюдать существующие правила, цены не сильно изменятся. Ведь более 75% всех лекарственных препаратов на российском рынке имеют импортное происхождение. А это значит, что их стоимость напрямую зависит от курса рубля к доллару и евро.

«Нужно посмотреть на весь спектр препаратов, который сегодня завозится и выпускается, и по возможности перейти на производство ряда препаратов в нашей стране», -- еще раз подтвердил курс на скорейшее импортозамещение Дмитрий Медведев. Стоит отметить, что Министерство промышленности и торговли уже подготовило ряд предложений по внесению изменений в законодательство, которые позволят уже со следующего года производить на территории России значительное количество новых препаратов, способных частично вытеснить импортные. В первую очередь, как пояснили в Минпромторге, это касается переориентации программ госзакупок на отечественного производителя. Помимо уже введенной 15-процентной ценовой преференции для наших производителей в ходе закупочных аукционов, министерство планирует облегчить и удешевить местное производство за счет отмены регистрации фармацевтических субстанций. Эта процедура дорогая, забюрократизированная и неэффективная, уверены в Минпромторге.

Но и этих мер может оказаться недостаточно, чтобы через два-три года половина препаратов на рынке оказалась отечественной, а именно такую задачу ставит правительство. «Многие отечественные производители уже сейчас делают лекарства, ничем не уступающие импортным, но на уровне региональных аукционов их просто отсекают», -- рассказал «Времени новостей» генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. По его словам, существует масса примеров, когда регионы закупают более дорогие импортные препараты при наличии на рынке отечественных аналогов. «В 2008 году Красноярский край закупал онкологический препарат производства московской компании «Фармсинтез», и за год не было ни одной претензии по качеству. Тем не менее на 2009 год край закупил аналогичный препарат компании «Янсен-Силаг», который стоит ровно в три раза дороже», -- привел один из них Виктор Дмитриев. «Российские производители лекарств, входящие в РАФП, готовы гарантировать, что два года не будут поднимать цены, если государство обязуется их закупать», -- пояснил эксперт. По его расчетам, экономия от замены хотя бы одного «серьезного» онкологического препарата в государственной программе на отечественный может дать экономию в 400 млн долл. за год.

Повышая качество, расширяя доступность

(«Медицинская газета» №

Борис ТАРАСОВ.

Участники «круглого стола», прошедшего в Комитете Госду­мы РФ по охране здоровья, об­судили вопрос «Законодатель­ные аспекты внедрения телеме­дицинских технологий в Россий­ской Федерации». Подводя его итоги, председатель комитета Ольга Борзова отметила, что развитие телемедицины необхо­димо для повышения доступности и качества медицинской по­мощи населению с учетом ог­ромной территории нашей стра­ны, наличия отдаленных насе­ленных пунктов и труднодоступ­ных мест, концентрации ведущих медицинских специалистов в крупных городах.

В последние годы всё шире рас­пространяются телемедицинские технологии, более половины субъектов Российской Федерации

имеют соответствующие центры. В проекте Концепции развития здра­воохранения в РФ до 2020 г. выде­лено отдельное направление - «Ин­форматизация здравоохранения». Принятая в 2001 г. Концепция раз­вития телемедицинских технологий в Российской Федерации сыграла свою положительную роль, но сей­час этого уже недостаточно для дальнейшего ее развития. Практи­ка показала, что в действующее законодательство (прежде всего, в Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан) необхо­димо внести изменения и опреде­лить права каждого на оказание таких услуг.

Не способствует развитию новой службы и относительно высокая стоимость оборудования при отсут­ствии целевого финансирования. Практическое внедрение ее нераз­рывно связано с обеспечением медицинских учреждении на местах современной аппаратурой, снабже­нием расходными материалами, с наличием кадров, владеющих соот­ветствующими методиками. Необ­ходимо рассмотреть вопрос о вклю­чении в номенклатуру работ и услуг в здравоохранении организации и предоставления теле медицинских услуг, а также оплаты таких консуль­таций - в Программу государствен­ных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помо­щью. Также целесообразно проана­лизировать возможность разработ­ки пилотного проекта, направленно­го на развитие данной службы, в том числе при проведении диспан­серных осмотров населения сельс­ких и труднодоступных регионов с использованием мобильных теле­медицинских комплексов.

Материнский капитал достанется банкам

Пенсионный фонд получит 26 млрд рублей на погашение ипотеки

("Газета" 16.03.2009)

КСЕНИЯ БАТАНОВА

Пенсионный фонд (ПФР) в 2009 году получит из федерального бюджета 26,3 млрд рублей на погашение ипотеки за счет материнского капитала. Такое постановление подписал премьер-министр Владимир Путин.

Трансферт будет переведен на счет ПФР в Центробанке, после чего эти деньги в соответствии с одобренными заявками будут направлены на банковские счета семей, имеющих право на получение материнского капитала. После этого банки спишут оттуда деньги в счет погашения ипотечных долгов.

На данный момент ПФР выдал около 1 млн сертификатов на материнский капитал. При этом с начала приема заявлений (январь 2009 года) на направление средств материнского капитала для погашения ипотечных кредитов ПФР принял 11,4 тыс. заявлений и более 112 тыс. обращений граждан, проявивших интерес к возможности улучшения жилищных условий за счет этих средств. По статистике региональных отделений ПФР, погашение долгов по ипотеке - самое популярное направление для использования материнского капитала. По данным на февраль, ПФР вынес в целом по России 145 положительных решений по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов. Это означает, что первые ипотечные кредиты будут полностью или частично погашены этими деньгами уже в конце марта - начале апреля этого года. Для вынесения положительного решения по этому вопросу ПФР отводится месяц, и еще два месяца даются на перевод средств в соответствующий банк.

Закон, предусматривающий возможность получения капитала в размере 250 тыс. рублей (сейчас, после ряда индексаций - около 300 тыс. рублей) семьями, где родился или усыновлен второй ребенок (или любой последующий, в том случае, если капитал не был получен после рождения второго), вступил в силу с 1 января 2007 года. Первоначальная редакция закона гласила, что эти средства могут быть использованы на оплату образования ребенка,

решение жилищных проблем семьи или на пополнение накопительной части пенсии матери по истечении трех лет (то есть не ранее 2010 года). Однако в конце прошлого года правительство разрешило использовать материнский капитал на обслуживание ипотечных займов уже с 2009 года. Мера носит антикризисный характер: после ухудшения экономической ситуации в стране для многих семей, которые воспользовались ипотекой, обслуживание долга по кредитному договору стало финансово неподъемным как из-за сокращения и задержек зарплат, так и из-за потери работы. В соответствии с постановлением материнский капитал может быть направлен как на погашение основного долга по ипотечному кредиту, так и на погашение процентов по кредитному договору на приобретение или строительство жилья, который заключили или заключат до 31 декабря 2010 года.

Разрешив погашать долги по ипотеке досрочно, правительство тем самым поддержало и банки, которые уже столкнулись или ожидают роста неплатежей по кредитам. Дело в том, что материнский капитал не выдается наличными деньгами: если получатели собираются направить его на погашение долгов по ипотеке, деньги перечисляются на счет кредитной организации, выдавшей ипотечный кредит. Для перечисления средств банки должны выдать заемщику справку об остатках долга по ипотечному кредиту.

Ребёнок «в отказе» не будет отказником

("Парламентская газета" 13-19 марта 2009)

Животрепещущие проблемы детства стали главной темой обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы. В первом чтении депутаты приняли поправки в закон «Об актах гражданского состояния», внесённые Московской городской Думой.

Согласно законопроекту, детей, оставленных в роддоме, будут регистрировать так же, как и найденных или подкинутых детей. Регистрация будет осуществляться по заявлению медицинской организации или органа опеки не позже, чем через семь дней с того дня, когда мать оставила ребёнка, не предъявив документы и не написав заявления о его дальнейшей судьбе. В свидетельстве о рождении таких детей сведения о родителях не указываются, а фамилия, имя и отчество им присваиваются по указанию должностного лица, которое осуществляет регистрацию.

«Чтобы установить статус оставленных детей, органам опеки и попечительства, руководителям медицинских учреждений приходится месяцами разыскивать матерей, которые называют вымышленные фамилии и адреса проживания», — заметил представитель Московской городской . Как правило, это касается матерей, приезжающих из других регионов в крупные областные центры.

«Зачастую дети-отказники в течение нескольких месяцев живут, фактически не имея возможности быть устроенными в семью», — считает председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. Чтобы признать, что ребёнок без родителей, нужно лишить мать родительских прав. Оперативно-розыскные мероприятия могут затянуться на несколько месяцев. А затем, если мать не нашли, орган опеки предъявляет иск в суд. «Фактически речь идёт о том, чтобы сократить период, когда ребёнок может находиться в лечебно-профилактическом учреждении и не иметь возможности быть устроенным в семью», — сказала Елена Мизулина. Число детей, оставленных матерями в роддомах и больницах, растёт. В 2007 году их было уже больше 12 тысяч. Благодаря законопроекту предоставляется возможность как можно быстрее устроить их в семью.

Мнение

Николай КОЛОМЕЙЦЕВ

член Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике, фракция КП РФ:

«С 1991 года у нас родилось около 18 миллионов человек, а умерло около 40 миллионов. При этом на 10 процентов увеличилось количество отказных детей за последние два года. Хотелось бы знать, как принятие этого закона уменьшит число таких детей? Мы фиксируем следствие, но не хотим искать причины отказа, которые кроются в ущербной социально-экономической политике, направленной на удовлетворение интересов 15 процентов наиболее зажиточного населения страны. Мы живём в параллельном мире с нашим обществом. И принимая формальные законы, которые позволяют ускорить усыновление, мы не решим всех проблем».

Нина ОСТАНИНА

член Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КП РФ:

 «Наша фракция поддерживает законопроект, так как он действительно защищает права и интересы ребёнка. Безусловно, мы сделали шаг вперёд, так как до этого такие вопросы регулировались только Семейным кодексом и Законом «Об актах гражданского состояния», принятым в 1997 году. Но первый документ, который защищал интересы оставленных детей, появился в 1917 году. Это был один из первых декретов советской власти. 1917 год, голод, разруха, и первая тема, которой занимается власть, это забота о детях. Но тогда этим декретом были уравнены дети, рождённые в браке и вне брака. Может, и нам тоже уравнять в правах всех детей и убрать термины «незаконнорожденные» или «отказники»?»

Бедность пойдет в рост

Росстат зафиксировал 19 млн россиян с

доходами ниже прожиточного минимума

(«РБК daily» 16.03.2009)

РУСТЕМ ФАЛЯХОВ

Устойчивая тенденция последних лет — снижение числа бедных — закончена. По данным Росстата, обнародованным на прошлой неделе, в России проживает 19 млн малообеспеченных (13,5% населения). Их доход ниже прожиточного минимума, составляющего 4630 руб. в месяц. К концу года число бедных может вырасти до 28 млн человек, или 20% населения, предрекают эксперты.

В январе—сентябре 2008 года Росстат зафиксировал 19 млн россиян с доходами ниже прожиточного минимума. В третьем квартале 2008 года прожиточный минимум составлял 4630 руб. в месяц. Больше всего беднейшие россияне тратят на продукты: трудоспособное население — 1981 руб., пенсионеры — 1701 руб. На оплату услуг у работающих бедняков уходит 1810 руб., у пенсионеров — 1303 руб. Остальная часть затрат по потребительской корзине состоит из расходов на налоги (313 руб.) и непродовольственные товары (727 руб.).

Росстат отмечает устойчивый рост прожиточного минимума: в третьем квартале 2007 года он составлял 3879 руб. против 4630 в третьем квартале прошлого года. По подсчетам компании ФБК, за первое полугодие 2008 года рост стоимости минимального набора продуктов питания составил 20,6%, к концу года — не менее 30%. В структуре расходов беднейших россиян большую часть занимают расходы на услуги, в первую очередь на ЖКХ, и продукты питания. А поскольку именно энергоносители и продтовары дорожают ускоренными темпами, инфляция для бедных оказывается выше, чем для людей с достатком.

По оценкам экспертов, в январе—сентябре 2008 года был зафиксирован самый низкий уровень бедности в постперестроечной России. За тот же период 2007 года, отмечает Росстат, бедных в России насчитывался 21 млн человек (14,8%). В сентябре уже начался экономический кризис, что сказалось на динамике доходов. «К концу года бедных в России будет никак не меньше 15% населения», — полагает эксперт Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. Пессимистический прогноз — 20%, что составит 28 млн человек.

Сдерживающим фактором для роста бедности, по мнению г-на Гонтмахера, послужит индексация пенсий. На прошлой неделе премьер-министр Владимир Путин на встрече с шахтерами Кузбасса заявил, что до конца года пенсии проиндексируют четыре раза. «Всплекс данных по бедноте дадут бюджетники в регионах, у местных властей нет денег на индексацию их зарплат», — предполагает эксперт. Ухудшит картину и рост числа безработных. Ведущий экономист компании «Ренессанс Капитал» Елена Шарипова прогнозирует рост бедных к концу 2009 года до 23 млн человек.

Группа "ГАЗ" сократит 25% штата

Крупнейший российский автопроизводитель к концу года может уволитьчеловек

(«Труд» 16.03.2009)

Ловицкий Дмитрий, Староверова Екатерина

Группа "ГАЗ", крупнейший российский автопроизводитель, из-за долгов в 45 млрд. рублей вынуждена сокращать расходы на персонал. Однако полумеры вроде вынужденных отпусков и сокращения зарплат не помогают. Похоже, массовых увольнений не избежать.

По словам председателя Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ Андрея Фефелова, еще осенью руководство компании высказывало опасения: если кризис продолжится, объем сокращений на предприятии может достичь 25% персонала, или 30 тысяч человек. Теперь эти опасения серьезно укрепились. Руководство группы "ГАЗ" от комментариев отказывается.

- Сейчас риск сокращения 30 тысяч человек велик, - говорит Андрей Фефелов.

Он поясняет, что все принятые меры - вынужденные отпуска (конвейер Горьковского завода останавливали с конца декабря до 19 января и с 25 февраля до 10 марта), короткая рабочая неделя - не изменили ситуацию.

Группа "ГАЗ" по-прежнему должна поставщикам 45 млрд. рублей. В суде находится уже около 10 исков от разных компаний. В том числе и от поставщиков: Челябинского металлургического комбината, ММК и Кировского завода по обработке цветных металлов.

По данным Ассоциации автомобильного бизнеса, в январе-феврале этого года группа "ГАЗ" сократила продажи легковых автомобилей на 66% (до 6,9 тысячи).

Боимся банкротства

По словам заместителя председателя Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Виктора Горенкова, информацию по сокращению персонала на 28 тысяч человек подтвердила именно группа компаний "ГАЗ", в которую входит 18 тысяч предприятий. Какова же доля самого Горьковского автозавода в грядущих сокращениях?

- Судите сами, - рассказывает 54-летняя Наталья, с февраля - уже бывший контролер отдела качества 2-го сборочного цеха, - на дочернем предприятии ГАЗа, заводе легковых автомобилей, четыре цеха, в которых до кризиса трудились около 500 человек в каждом. А теперь в этих цехах оставили 10-15 человек. Эти рабочие теперь только собирают запчасти для "Волги", так как завод обязан обеспечивать их еще в течение двух лет.

По официальной статистике, сейчас на ГАЗе уволены 1200 человек - такие данные руководство завода представило профсоюзным лидерам еще в начале года.

- Статистика не учитывает, что такие, как я, уволенные в феврале, придут на биржу в апреле, - продолжает Наталья.

- Настроение рабочих, оставшихся на заводе, нельзя назвать оптимистичным, - констатирует сотрудник комплектующего цеха завода лег ковых автомобилей. - Ходят разговоры, что к лету сократят еще 40-50% персонала. Мы боимся, что дело идет к банкротству.

Пресс-секретарь губернатора Нижегородской области Евгений Муравьев так прокомментировал сложившуюся на заводе ситуацию:

- Как и раньше, мы будем делать все, что от нас зависит, для того, чтобы автозавод имел работу, а люди получали зарплату. Нижегородская область была одной из первых, кто предоставил правительству РФ программу переобучения безработных граждан, и отдельным пунктом в ней значились меры, предназначенные для автозаводчан. Как бы дальше ни развивалась ситуация, правительство области не оставит людей на произвол судьбы.

Андрей Фефелов отмечает, что профсоюз будет стараться не допустить увольнений.

- Сокращения нужно доказать экономически. Мы не верим, что у группы "ГАЗ" нет иного выхода, кроме как увольнять людей, - утверждает Фефелов.

Экономия на всем

Группа "ГАЗ" сейчас старается экономить на любой мелочи. В конце прошлого года, отмечает бывший сотрудник Горьковского автомобильного завода Вадим, на предприятие перестали завозить питьевую воду для кулеров. Сотрудникам, которые жили далеко от завода, перестали оплачивать транспортные расходы. А специалистам, которые жили на съемных квартирах, руководство прекратило платить за жилье.