Лесохозяйственный регламент (стр. 15 )

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

В соответствии с Приказом МПР РФ от 01.01.2001г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особозащитных участках» использование лесов для религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов и в эксплуатационных лесах.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Охрана леса – система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а так же на защиту от вредителей и болезней леса.

2.16.1. Требования к охране лесов от лесных пожаров

Охрана лесов от пожаров – комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О пожарной безопасности», «Лесным кодексом» (М., 2007г.) и «Правилами пожарной безопасности в лесах» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000.

Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ. Под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний (ОСТ ).

В ст. 53 ЛК РФ перечисляются основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Первой среди этих мер названо противопожарное обустройство лесов (ранее в лесном законодательстве употреблялся термин «противопожарное устройство лесов»).

Под противопожарным обустройством лесов в первую очередь понимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах.

К объектам соответствующей лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, посадочные площадки для самолетов и вертолетов, просеки, противопожарные разрывы, минерализованные полосы, пожарные водоемы и т. д. Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997) и ОСТ .

Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации в целях пожарной безопасности.

Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» функции по организации тушения лесных пожаров возложены на органы государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров.

Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатация системы, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендуемых лесных участках обязаны обеспечивать арендаторы на основании проекта освоения лесов.

Постановлением Правительства РФ приняты «Правила пожарной безопасности в лесах». В этом нормативном правовом акте определяется полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Разделение территории лесничества по классам пожарной опасности выполнено согласно «Шкале пожарной опасности», приведенной в «Рекомендациях по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России 17.11.1997 г. В основу этой шкалы положены типы леса, преобладающие породы, характер подроста, наличие захламленности, насыщенность территории дорогами и т. д. (Таблица 2.16.1.1).

В целом территория лесничества характеризуется невысоким (3,4) классом пожарной опасности, но леса ГЛФ значительно пожароопаснее лесов сельского лесничества.

Преобладание травяных типов леса и лиственных насаждений делают территорию сельского участкового лесничества пожаробезопасной на большую часть года. Тем не менее, несколько лет назад, значительные площади лесничества были пройдены лесными пожарами. Наиболее высока пожарная опасность в весенний период, когда практически вся площадь лесного фонда покрыта сухой прошлогодней травой. Повышают пожарную опасность также высокая населенность района, относительно густая сеть дорог, активное ведение сельскохозяйственных работ вокруг участков лесного фонда.

Таблица 2.16.1.1

Распределение площади лесничества по классам пожарной опасности

площадь, га*

№ п/п	Участковое лесничество	Классы пожарной опасности	Итого	Сред-ний класс
1	2	3	4	5
1	Буньковское	4342	3277	4948	1547	405	14519	2,9
2	Емуртлинское	3585	1282	4210	4726	373	14176	2,8
3	Суерское	6540	1675	1959	4578	8178	22930	3,3
4	Упоровское сельское	910,7	7,4	4608,3	51247,3	11,3	56785	3,9
	Липихинское	113,1	3,6	-	1585,3	-	1702	3,7
	Ингалинское	-	-	-	1096	-	1096	4
	Бызовское	-	-	15,9	2845,1	-	2861	3,9

Продолжение таблицы 2.16.1.1.

№ п/п	Участковое лесничество	Классы пожарной опасности	Итого	Сред-ний класс
1	2	3	4	5
	Чернаковское	142,3	-	3940	3256,1	1,6	7340	3,4
	Суерское	54,7	-	93,2	3703,1	-	3851	3,9
	Упоровское	-	-	432,3	1759,7	-	2192	3,8
	Крашенининское	151,2	-	48,2	1910,6	-	2110	3,7
	Коркинское	27,3	-	18,2	3973,5	-	4019	3,9
	Буньковское	111,5	3,8	5,9	3700,8	-	3822	3,9
	Емутлинское	177,7	-	2,7	7567,9	9,7	7758	3,9
	Видоновское	75,6	-	-	3517,4	-	3593	3,9
	Пятковское	42,2	-	-	5852,8	-	5895	3,9
	Нижнеманайское	5,7	-	4,8	8135,5	-	8146	3,9
	Скородумское	9,4	-	47,1	2343,5	-	2400	3,9
Всего по лесничеству	15377,7	6241,4	15725,3	62098,3	8967,3	108410	3,4

*В площадь не вошли воды, линейные объекты и леса в черте населенных пунктов.