Схема территориального планирования (стр. 18 )

4.11 Особо охраняемые природные территории, памятники природы.

На территории Борисоглебского муниципального района расположены памятники природы регионального и местного значения, утвержденные распоряжением администрации Ярославской области от 1 июля2010 г. N 460-п) (сизменениямиот 12 августа, 1 ноября 2010 г.).

Таблица 4.11/1 - Государственные природные заказники

№ пп	Наименование и местонахождение охраняемой территории	Площадь охраняемой территории (га)	Организация, ответственная за соблюдение особого режима использования охраняемой территории (в установленном порядке)	Граница охраняемой территории
1.	Сосновый бор Высоковский (ландшафтный)	3305	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 91,,кварталов Высоковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (полесоустройству - Высоковского лесничества Борисоглебского лесхоза)
2.	Андреевский сосновый бор (ландшафтный)	565	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах , 258 кварталов Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству -, 58 кварталов Борисоглебского лесничества Борисоглебского лесхоза)
3.	Урочище Белынь (ландшафтный)	567,5	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 242, 243, 245, 246 кварталов, а также 17 и 19 выделов 504 квартала Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - 42, 43, 45, 46 кварталов Борисоглебского лесничества Борисоглебского лесхозаи 17 и 19 выделов 4 квартала Борисоглебского МХЛ)
4.	Урочище Горбач (ландшафтный)	957	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 236, 237, 412, 413 кварталов Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - 36, 37 кварталов Борисоглебского лесничества Борисоглебского лесхоза и 12, 13 кварталов Борисоглебского МХЛ)
5.	Ильинский (зоологический)	10500	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, департамент лесного хозяйства Ярославской области (в рамках полномочий), собственники, владельцы и пользователи земельных участков	северо-западная - от дер. Щербово на северо-восток по асфальтированной дороге до дер. Епихарки, далее по лесной дороге на северо-восток на ур. Рычково (бывшая дер. Рычково); восточная - от ур. Рычкова по лесной дороге на юго-восток через ур. Тутково на дер. Костяново, далее на юг по течению ручья Дериножка до впадения его в р. Устье; южная - от устья ручья Дериножка вверх по течению р. Устье(по правому берегу) до устья ручья Пореченка; западная - от устья ручья Пореченка вверх на север до дер. Щербово (за исключением земель населённых пунктов)

Таблица 4.11/2 - Памятникиприроды

№ пп	Наименование и местонахождение охраняемой территории	Площадь охраняемой территории (га)	Организация, ответственная за соблюдение особого режима использования охраняемой территории (в установленном порядке)	Граница охраняемой территории
1.	Борисоглебский бор	1163	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 241, , кварталов Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - 41,кварталов Борисоглебского лесничества Борисоглебского лесхоза и 1 - 4 кварталов Борисоглебского МХЛ); западная - по безымянному правому притоку р. Устье, начинающемуся от дер. Лавреньково в створе дороги Борисоглебский - Ляхово; северная - от пересечения русла притока с грунтовой дорогой Якшино - Борисоглебский по северной опушке насаждений до пересечения с дорогой Борисоглебский-Ляхово, далее от этого пересечения по северной опушке до дороги Борисоглебский - Ростов, затем по естественной опушке 55 и 56 кварталов до русла безымянного притока р. Устье у дер. Свагуново; южная - по границе 603 кварталаБорисоглебскогоучастковоголесничества (по лесоустройству- 3 квартала МХЛ), затем по границе 257 квартала Борисоглебского участкового лесничества (по лесоустройству - 57 квартала Борисоглебского лесхоза), далее по опушке насаждений к северу от деревень Красново, Старово-Подборное, Опальне-во (за исключением земель населённых пунктов)
2.	Долинар. Устье	3000	СПК колхоз "Россия", СПК колхоз "Ударник", СПК колхоз "Заря", ФГУ "Красный Октябрь"	в пределах долины р. Устье полосами шириной 500 м по обеим сторонам русла на отрезке: устьевой створ р. Ильмы (правый приток р. Устье) - верхний створ до брода на грунтовой дороге Селище - Троицкое выше пос. Борисоглебского (за исключением земель населённы хпунктов)
3.	Бассейн рек Пажи, Ильмы и Ворсьмы	2239	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 65,6кварталов Высоковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Высоковского лесничества Борисоглебского лесхоза)
4.	Урочище Пажи	194	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границахкварталов Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству -кварталов Юркинского лесничества Борисоглебского лесхоза)
5.	Сосновый бор Яковцевский	194	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в пределах 16 квартала Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Борисоглебского лесничества Борисоглебского лесхоза) в соответствии с границами 16 и 1001 кварталов Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству-1 квартал Борисоглебского МХЛ) от пересечения грунтовой дороги Внуково - Яковцево с автодорогой Яковцево - Борисоглебский по естественной границе насаждений на юго-запад до просеки в створе дер. Беглецово; южная - по этой просеке до знака ГГС "124,4 м" на пересечении просек 20,14 и 16 кварталов; западная - по просеке 16 квартала на север до пересечения с грунтовой дорогой Внуково - Вощажниково; северная - по этой грунтовой дороге до брода через р. Могзу и далее по естественной опушке насаждений вдоль реки до автодороги на дер. Яковцево.
6.	Клюквенное болото 4 и 5 кварталов Борисоглебского лесничества	159	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 27,30, 31 выделов 4 квартала и 1, 14, 20, 21 выделов 5 квартала Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Юркинского лесничества Борисоглебского лесхоза) от ЛЭП и на участке автодороги Раменье - Ширинье в створе болота по естественной границе болотного массива
7.	Спасское болото, включая и озеро Спасское	296	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границахвыделов 1 квартала и 8 - 11, 23, 24 выделов 2 квартала, а также 4 - 6, 9 выделов 3 квартала Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Юркинского лесничества Борисоглебского лесхоза)
8.	Сосновый бор с. Звенячева	47,5	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 33, 34 выделов 46 квартала Неверковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Неверковского лесничества Борисоглебского лесхоза)
9.	Сосновый бор ур. Казарова	29,2	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в 6, 7,9 выделах 906 квартала Высоковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - 6 квартала Борисоглебского МХЛ); северная - по мелиоративной канаве, отходящей перпендикулярно от магистральной дрены, в 1000 м к востоку от дер. Горки, далее по этой канаве до русла р. Лехты; восточная - по р. Лехте до русла р. Устье, далее в границах 906 квартала Высоковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество"
10.	Лесной массив у дер. Пахомово	132	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 102 квартала Неверковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству -102 квартала Неверковского лесничества Борисоглебского лесхоза)
11.	Сосновый бор 84 квартала Неверковского лесничества	29,2	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 12 выдела 84 квартала Неверковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Неверковского лесничества Борисоглебского лесхоза): северная - по мелиоративной дрене к исток у р. Челны (приток р. Улеймы) до болота Комариного, затем по западной границе болотного массива до русла р. Челны, далее по границам 12 выдела 84 квартала Неверковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество"
12.	Парк с. Высокова	1,5	администрация Высоковского сельского округа	по краевой мелиоративной дрене и краевому валу парка, совпадающему с естественной линией опушки
13.	Парк с. Вощажникова	7,4	администрация Вощажниковского сельского округа	северная - от углового строения по линии застройки вдоль ряда домов попоперечной к автодороге Борисоглебский - Большое Село улице; восточная - по естественной границе насаждений (краевой ряд тополей) до здания больничного комплекса; южная - по естественной границе насаждений вдоль зданий комплекса до автодороги
14.	Городище Свагуново	0,25	администрация Селищенского сельского округа	от юго-западной окраины дер. Свагуново 400 м вверх к западу от ЛЭП по естественной опушке насаждений в границах участка (приблизительно прямоугольной формы)
15.	Сосновый бор вдоль р. Кеды	31,2	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 26,34, 36 выделов 67 квартала Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Юркинского лесничества Борисоглебского лесхоза)
16.	Сосновый бор дер. Юркино	12,4	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 6,7 выделов 64 квартала Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Юркинского лесничества Борисоглебского лесхоза)
17.	Сосновый бор дер. Ременники	0,5	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в 100 м к востоку от дер. Ременники Высоковской сельской администрации; западная - по руслу безымянного ручья; северная - по грунтовой дороге Ременники - Поповка; юго-восточная - по естественной опушке насаждений
18.	Еловое насаждение у дер. Ляхово	87,6	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах,30,32 выделов 59 квартала Высоковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Высоковского лесничества Борисоглебского лесхоза)
19.	Лес пос. Красный Октябрь	143	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 98 квартала Борисоглебского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Юркинского лесничества Борисоглебского лесхоза); северо-западная - по руслу р. Лехты(приток р. Могзы); северовосточная - по грунтовой дороге Есеплево - Пестово; южная - по естественной опушке насаждений
20.	Парк Лавреньков Холм	8	администрация Яковцевского сельского округа	по естественной границе парковых насаждений: восточная, южная и северо-западная границы проходят по ЛЭП Титово - Ширинье
21.	Урочище Трудовик	381	ГУЯО "Борисоглебское лесничество"	в границах 36,37 кварталов Невер-ковского участкового лесничества ГУЯО "Борисоглебское лесничество" (по лесоустройству - Неверковского лесничества Борисоглебского района)
22.	Городище Акулово	2	администрация Андреевского сельского округа	в 250 м к северу от слияния старицы р. Устье с её основным руслом в пределах окружности радиусом 65 м

На годы департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области запланированы работы по установке границ региональных особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) Борисоглебского муниципального района и внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости. В настоящее время, на графических схемах границы ООПТ регионального значения – государственных природных заказников и памятников природы указываются согласно их описанию в соответствии с Перечнем ООПТ Ярославской области, утверждённым постановлением Правительства Ярославской области от 01.01.2001 «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области».

Режим особой охраны государственного природного заказника «Ильинский (зоологический)» определен соответствующим положением, утверждённым постановлением Администрации Ярославской области от 01.01.2001 № 247 «О государственных зоологических заказниках Ярославской области». Режим особой охраны остальных государственных природных заказников, а также памятников природы определён Федеральным законом от 01.01.01 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Земельным кодексом Российской Федерации. Согласно данным нормативно-правовым актам на ООПТ, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, ведущая к нарушению сохранности природных комплексов и объектов и не соответствующая целям и задачам организации ООПТ. Также, согласно пунктам 2 и 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий относятся к землям, ограниченным в обороте, и не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 01.01.2001 № 178-ФЗ, отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (п.3 ст. 2) и Земельным кодексом Российской Федерации (п. 4 ст. 95) в целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Департаментом планируются работы по возобновлению охранных зон (в соответствии с паспортами на некоторые памятники природы) или определению охранных зон у других ООПТ в установленном порядке. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы ООПТ. Земельные участки в границах охранных зон у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и должны использоваться ими с соблюдением установленного особого правового режима. Ограничения в обороте указанных участков законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

4.12 Экологические условия Боисоглебского муниципального района.

Территория района расположена в переходящей зоне от лесостепной к степной (север и северовосток). Климат района резко континентальный.

Экологическая обстановка в Борисоглебском районе благоприятная. Государственный контроль осуществляет управление «Ростехнадзора» по Ярославской области. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящие от стационарных источников, в целом уменьшаются за счет реконструкции котельных и расширения применения газа.

С 2007 года происходят изменения показателей загрязнения окружающей среды. В связи с переходом ряда предприятий и организаций на природный газ, происходит снижение выбросов в атмосферу загрязненных веществ. Если в 2007 году выбросы составляли – 0,6 тыс. тонн, то в 2010 г. сократились на 4 %. Ожидается дальнейшее сокращение в г. г. на 6,0 % - 11,0 %.

Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты также имеют тенденцию к снижению. Если в 2007 году данный показатель составлял 0,378 млн. куб. м., то в 2010 году -0,36 млн. куб. м.

В населенных пунктах причиной загрязнения почвы является:

- отсутствие организации рациональной системы сбора, временного хранения и удаления твердых и жидких отходов (отсутствие Генеральной схемы очистки населенного пункта).

- нарушение содержания животных в личных подворьях;

- отсутствие организованных мусоронакопительных площадок отвечающих требованиям санитарного законодательства.

4.13 Мероприятия по охране окружающей среды.

Экологическая политика направлена на уменьшение образования отходов, внедрение экологически безопасных методов их обезвреживание, снижение выбросов вредных веществ в атмосферу, водоемы, почвы, сохранение лесных ресурсов.

Необходимо продолжить осуществление комплекса мероприятий по совершенствованию технологии производства на промышленных предприятиях с целью снижения выбросов вредных веществ, уменьшения стоков. Чтобы полностью исключить сброс сточных вод в водоемы необходимо создавать оборотные системы водоснабжения не только в пределах отдельных предприятий, но и в масштабах промышленных узлов и районов. Прямоточная система водоснабжения по схеме: водоем – технология – очистные сооружения – водоем экономически невыгодна и экологически ненадежна. Замкнутый цикл водообеспечения не требует глубокой очистки сточных вод (достаточна лишь технологически приемлемая схема), поэтому он значительно дешевле и при нем полностью прекращается сброс сточных вод в водоемы.

С целью сохранения, а в некоторых случаях и улучшения состояния окружающей среды на описываемой территории необходимо организовать экологический мониторинг на наиболее опасных участках загрязнения, а также на особо важных объектах. Рекомендуется составление карт периодического контроля за состоянием природной среды через каждые 2-3 года. Оперативный контроль на выделенных участках для проведения комплексного мониторинга следует проводить ежегодно.

Особое внимание следует обратить на участки с повышенной геодинамической активностью. Необходимо провести детальную оценку геодинамической опасности территории селитебных и промышленных зон, крупных и инженерных объектов и трасс линейных сооружений с применением аэрокосмогеологических методов с целью выявления потенциально опасных участков возникновения чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями.

Важным экологическим направлением является развитие и модернизация комплекса ООПТ. Создание природных парков с необходимым природоохранным обустройством и квалифицированным персоналом позволит: сохранить уникальные природные объекты, предотвратить деградацию экосистем, снизить риски здоровью населения, приведет к повышению экологической культуры людей. В качестве обеспечивающих направлений рассматривается: создание других местных, региональных ООПТ доступных для эколого-познавательной деятельности; формирование на базе существующих ООПТ и других земель со специальным режимом охраны природы экологической сети (каркаса) территорий в районах существенной антропогенной нагрузки.

На основании вышеизложенного, с целью улучшения экологической ситуации на территории Борисоглебского муниципального района предлагается:

1. Разработать и утвердить территориальную программу в области обращения с отходами.

2. Провести мероприятия по оборудованию организованных мусоронакопительных площадок и нового полигона твердых бытовых отходов (отвод земельного участка, проектирование, ввод в эксплуатацию).

3. Разработать и утвердить решением органов местного самоуправления Генеральную схему очистки населенных пунктов в соответствии с СанПиН -88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

4. Провести мероприятия по улучшению качества питьевой воды:

- разработать проекты зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения в соответствии СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- привести в соответствие с СанПиН2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 1-й пояс ЗСО;

- провести замену изношенных водопроводных сетей во всех населенных пунктах Борисоглебского муниципального района, имеющих централизованное водоснабжение;

- принять на баланс муниципальных образований шахтные колодцы и привести в соответствие с СанПиН2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».