«О состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году» (стр. 15 )

Разработаны и обслуживаются 9 маршрутов движения мусоровозов по муниципальному жилью и 16 маршрутов по частному сектору, которыми охвачены 78 улиц, 89 переулков и с. Ардонь, с. Займище, п. Ивановка, п. Синьковка.

Для сбора мусора установлены 660 контейнеров. Силами МУП «Коммунальщик» проводится постоянная работа по поддержанию их в исправном состоянии. Соответствующая окраска и эмблема организации уменьшила количество случаев хищения контейнеров. В МУП «Коммунальщик» имеется 13 мусоровозов, в т. ч. 4 автомашины КАМАЗ, 7 автомашин ЗИЛ-130, 1 – ГАЗ-53. Техническое состояние 6 мусоровозов не соответствует эксплуатационным нормам. Использование техники в течение длительного времени (20 лет) без проведения капитального ремонта привела к тому, что в настоящее время ремонт уже экономически неэффективен, остро стоит проблема необходимости обновления парка мусоровозов.

Сбор и транспортировка ТБО производится специальным транспортом на городской полигон «Ольховка».

Строительство полигона по складированию и захоронению ТБО г. Клинцы осуществляется с 1996 года. Земельный участок расположен в северо-западной части г. Клинцы, на расстоянии 1.5 км от жилой зоны с-за «Первое Мая» и в 400 м к северу от дороги с твердым покрытием Клинцы-Ущерпье. От населенного пункта Ольховка полигон удален на расстоянии 630 метров.

Под полигон по размещению и захоронению ТБО г. Клинцы отведено 10 га земли песчаного карьера в р. п. Ольховка, объем полигона составляет 978752 м3 (10 га), в т. ч. I очередь – 318320 м3; II очередь – 242056 м3; III очередь – 178096 м3; IV очередь – 121820 м3; V очередь – 77120 м3; VI очередь – 77120 м3. На полигоне «Ольховка» организован и ведется мониторинг (фактический учет) поступления ТБО.

Поверхностные и подземные воды. На территории муниципального образования находится 5 водных объектов. Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Брянской области в г. Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах проводятся наблюдения за состоянием поверхностных вод по санитарно-химическим, микробиологическим, радиологическим и паразитологическим показателям в стационарных пунктах наблюдения на водоемах 2 категории. В 2009 году в рамках социально-гигиенического мониторинга было отобрано 32 пробы из водоемов 2 категории по санитарно-гигиеническим показателям, из которых 18,7% – 6 проб, не соответствовало СаНПиН 2.1.5.980 – 00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Соответственно из отобранных 15 проб на микробиологические показатели 5 проб (33,3%) не соответствовало санитарным нормам (из водоемов 2 категории) и из 11 проб по паразитологическим показателям все пробы соответствовали предъявляемым требованиям.

Таблица 3.2 – Состояние поверхностных вод в г. Клинцы в 2009 г.

Показатели	Водоемы 1 категории	Водоемы 2 категории
Всего проб	из них не соответ. СН	% неуд. проб	Всего проб	из них не соответ. СН	% неуд. проб
1. Санитарно-химические	-	-	-	32	6	18,7
2. Микробиологические	-	-	-	15	5	33,3
3. Радиологические	-	-	-	-	-	-
4. Паразитологические	-	-	-	11	-	-

Примечание: к 2-ой категории относятся водоемы, используемые для рекреационных
целей.

На территории городского округа г. Клинцы по результатам 2009 г. удельный вес проб питьевой воды, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил из источников централизованного водоснабжения 20%; по микробиологическим показателям 4,76%. Удельный вес проб питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил 20%, по санитарно-микробиологи-ческим показателям – 18,8%.

Таблица 3.3 – Состояние подземных вод в г. Клинцы в 2009 г.

Показатели	Источники централизованного водоснабжения	Источники нецентрализованного водоснабжения
Всего проб	из них не соответ. СН	% неуд. проб	Всего проб	из них не соответ. СН	% неуд. проб
1. Санитарно-химические	20	4	20	10	2	20
2. Микробиологические	42	2	4,76	53	10	18,8
3. Радиологические	2	-	-	2	-	-

Примечание: централизованные – вода артезианских скважин, используемая для
централизованного водоснабжения; нецентрализованные – вода колодцев.

По сравнению с 2008 годом, улучшилось качество питьевой воды по микробиологическим показателям из источников централизованного водоснабжения.

МУП «ВКХ г. Клинцы» обеспечивает водой питьевого качества население, коммунально-бытовые объекты и предприятия г. Клинцы, а также осуществляет прием и очистку загрязненных хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод города. Предприятие осуществляет эксплуатацию инженерных сетей водопровода, канализации, артскважин, водозаборных сооружений, канализационных очистных сооружений, подъем, очистку, транспортировку воды до потребителей; прием сточных вод.

Водоснабжение города осуществляет комплекс Ипутьских водозаборных сооружений мощностью 32 тыс. мЗ/сут. и сеть артезианских скважин в количестве 30 шт. мощностью 21,5 тыс. мЗ/сут., из них 5 находится в работе, 25 – в резерве. На балансе МУП «ВКХ г. Клинцы» находятся водопроводные сети протяжённостью 211,2 км, в том числе две нитки водовода Д = 800 мм, протяжённостью 22,5 км, водоразборные колонки в количестве 268 шт.

За качеством подаваемой воды в город круглосуточно осуществляется химический, бактериологический и радиологический контроль аттестованной лабораторией (аттестационный № 000).

Очистку сточных вод осуществляет комплекс канализационных очистных сооруже­ний мощностью 25 тыс. мЗ/сут. В состав системы водоотведения входят ка­нализационные сети протяжённостью 63,4 км, в том числе главный городской коллектор Д = 1000 – 1200 мм протяжённостью 6,092 км и напорный канализационный коллектор Д = 600 мм, протяжённостью 1,120 км и КНС в количестве 6 шт.

Контроль за качеством сбрасываемых стоков осуществляет химическая лаборатория очистных сооружений. Лаборатория аттестована (11.07.2007 г., аттестационный № 000).

В 2009 году на выполнение водоохранных мероприятий по условиям водопользования предприятием затрачены средства в сумме 4566,4 тыс. руб.

Выполнены следующие работы:

– Ремонт артезианских скважин – 357 тыс. руб.

– Ремонт первичных отстойников – 389,9 тыс. руб.

– Ремонт дренажной системы иловой карты № 2 – 54,7 тыс. руб.

В 2009 году продолжено строительство напорного канализационного коллектора – на 01.01.2010 г. освоено 11000,00 тыс. руб., запланировано средств на 2010 год – 29421,51 тыс. руб.

На предприятии разработан проект нормативов предельно-допустимых сбросов в водные объекты сроком до 2015 года. Предприятие имеет лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (№ ОТ(32) на срок до 11.07.2010 г.), разработан и утвержден проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на срок до 02.12.2012 г., (регистрационный № 000).

Почвы и земельные ресурсы. Управление земельными ресурсами в муниципальном образовании города Клинцы осуществляет комитет по управлению имуществом администрации города.

Одним из направлений деятельности комитета является муниципальный контроль за использованием и охраной земель. Он заключается в обеспечении исполнения земельного законодательства, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, соблюдения установленных требований, выполнения мероприятий по охране земель органами самоуправления, юридическими и должностными лицами, а также гражданами.

Государственные контрольные функции по эффективному использованию земель выполняет территориальный отдел Управления Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Брянской области.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Брянской области в г. Клинцы, Клинцовском и Красногорском районах в 2009 году проводились обследования состояния почвы:

– по санитарно-химическим показателями – из обследованных 7 проб все соответствовали санитарным нормам;

– на содержание гельминтов – из обследованных 50 проб – 3 пробы неудовлетворительные,

– на содержание тяжелых металлов (ртуть, свинец, кадмий) – из обследованных 13 проб не соответствовало санитарным нормам 3 пробы;

– на загрязнение радиоактивными веществами – из обследованных 66 проб – 3 пробы превысили допустимые нормы.

Радиационное загрязнение территории города. Территория города Клинцы подверглась радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции и согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» город Клинцы отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

В 2009 году уровни гамма-фона на территории г. Клинцы, по данным филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Клинцы Брянской области» регистрировались в диапазоне от 12 до 29 мкР/час. Следовательно, превышения допустимого уровня (30 мкР/час) МЭД гамма излучения на территории города в 2009 году зарегистрировано не было.

По данным информационного сборника «Средние годовые эффективные дозы облучения в 2007 г. жителей населенных пунктов РФ, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения по Постановлению Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 г. «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» средняя годовая доза облучения (СГЭД90) по населенному пункту г. Клинцы Брянской области составила 1,2 мЗв, а плотность загрязнения 137Сs – 5,35 Ки/км2.

В результате радиационно-гигиенического мониторинга (РГМ) за пищевыми продуктами личных подсобных хозяйств, проведенного в 2009 г., установлено: в юго-западных районах Брянской области продолжают регистрироваться пищевые продукты с содержанием радионуклидов Чернобыльского происхождения выше установленных нормативов.

В 2009 году по г. Клинцы с повышенным содержанием радионуклидов регистрировались пробы молока, грибов, лесных ягод, мяса дичи, рыбы местных водоемов и меда.

По городу Клинцы 5,7% от общего числа исследованных на содержание радионуклидов проб молока, 53,8% проб грибов, 42,8% лесных ягод, 100% мяса дичи, 11,1% проб рыбы местных водоемов и 20,0% проб меда не соответствовали требованиям СанПиН 2.3.2.078-01 «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов» по содержанию радионуклида 137Сs.

Поскольку в рационе питания жителей города вышеуказанные продукты питания занимают не последнее место, то вклад данного вида пищевой продукции в формирование дозы внутреннего облучения весьма ощутим. Данный факт увеличивает риск возникновения онкологических заболеваний.

Экологическое образование, просвещение и воспитание. Одним из направлений в работе общеобразовательных учреждений является экологическое воспитание учащихся. На базе школ города функционируют кружки эколого-биологической направленности.

Вместе с тем, в ряде школ работают предметные кружки и факультативы биолого-экологического направления.

Работа по экологическому воспитанию во всех школах спланирована на весь учебный год. Учащиеся школ принимали участие в благоустройствах родников, высадке деревьев, кустарников и цветов, в изготовлении скворечников.

Экологическое воспитание проводится в школе классными руководителями, учителями-предметниками, ведущими предметы биология и экология. Традиционными стали экскурсии в лес, экологические конкурсы, выставки поделок из природного материала, конкурсы газет, выставки рисунков на экологическую тематику.

Школами накоплен опыт организации внеклассных мероприятий по экологической тематике: конкурс «Природа моего края», выпуск экологических бюллетеней, викторина «Красная книга», выставка поделок из природного материала, выставка рисунков, конференции и презентации, экспедиции, экскурсии и другие.

Решая задачи экологического воспитания, школы сотрудничают с учреждениями культуры, проводят различные конкурсы, выставки.

Новозыбков

Атмосферный воздух. В летний период специалистами филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Новозыбкове, Злынковском, Климовском и Новозыбковском районах», с использованием инструментальных методов исследования, для чего в центре имеется соответствующая лабораторная группа, оснащенная необходимым оборудованием и соответствующими методиками, проводится санитарно-химическое исследование проб воздушного бассейна на наличие остаточного содержания аммиака, свинца, окислов азота, пыли и других ингредиентов. Превышений предельно-допустимых концентраций за последние 4-5 лет не было установлено. Вместе с этим, несмотря на существующие запреты, в городе (особенно по улицам с частной застройкой) продолжает сжигаться листва и растительные остатки, что приводит к локальному загрязнению атмосферы продуктами сгорания.

Водные ресурсы. Большое внимание уделяется охране подземных и поверхностных водных объектов. Поверхностные водные объекты на территории города представлены озерами (Корна, Зыбкое, Нижнее) и участком реки Корна. Площадь поверхностных водных объектов составляет 22 га. Озера Корна и Зыбкое после аварии на ЧАЭС очищены, проведены берегоукрепительные работы. В гг. была проведена расчистка русла реки Корна. В настоящее время данные водные объекты используются как зоны отдыха.

В пределах города Новозыбкова отсутствуют прямые сбросы неочищенных сточных вод в указанные водоемы. Вместе с этим, в период паводка и сильных ливней, озера (на непродолжительное время) интенсивно загрязняются поверхностными ливнестоками. Причиной этого является отсутствие современной ливневой канализации, предотвращающей попадания ливнестоков и талых вод в озера.

Протяженность городских водопроводных сетей составляет 194,6 км. За 2009 г. потреблено 2897,5 тыс. м3 воды питьевого качества. Снабжение города питьевой водой осуществляется из 17 артезианских скважин. Все скважины имеют санитарно-защитные зоны, ограждены, а их павильоны запираются на замок. Перед подачей в систему городского водопровода вода проходит очистку на станции обезжелезивания. Станция обеспечивает снижение уровней растворенного железа в воде до 0,2 – 0,3 мг/л. Как показывают результаты анализов, вода, используемая населением города, соответствует действующим санитарным нормам и правилам.

За 2009 год на городские очистные сооружения биологической очистки поступило 2067,0 тыс. м3 неочищенных сточных вод.

В настоящий момент на территории города действует экологическая областная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области» ( гг.), утвержденная постановлением администрации Брянской области от 01.01.01 г. № 26. Согласно программе ведется строительство инженерно-биологических водоохранных сооружений, в том числе системы доочистки сточных вод. По данной программе также велось строительство системы использования очищенных стоков на техническое водоснабжение г. Новозыбкова – строительство завершено в декабре 2008 г.

На природоохранные мероприятия МУП «Новозыбковским городским водоканалом» в 2009 году было запланировано 64,0 тыс. руб., освоено 54,15 тыс. руб., были проведены следующие мероприятия: контроль нормативов предельно-допустимых выбросов на источниках выбросов; ремонт контактного резервуара; вывоз отходов на полигон ТБО; передача отходов I-III классов опасности в .

Зеленые насаждения. На территории города расположены лесные насаждения (городские леса, парки, скверы) на площади 486 га. Обслуживает зеленые насаждения и городские леса МКП «Благоустройство», дворовые зеленые насаждения МКП «Жилье». В 2009 г. была произведена посадка 363 деревьев, высаживались цветы на площади 7400 м2 , засеяно газонов 4200 м2. В связи с отсутствием автогидроподъемника за 2009 г., МКП «Благоустройство» произвело валку всего 72 шт. аварийных деревьев, 343 упавших деревьев были распилены и вывезены.

Улицы Первомайская, Красная, Ленина, Коммунистическая, Садовая, Комсомольская, Ломоносова являются самыми оживленными автодорогами города, поэтому на данных улицах следует произвести не только валку и посадку деревьев, но и формирование крон. За счет этого листья будут крупнее, что поспособствует более эффективному улавливанию частиц пыли, шума и вибрации. Так же необходимо обратить внимание на состояние зеленых насаждений в скверах и парке. Не лучшим образом складывается ситуация с зелеными насаждениями и на дворовых территориях, которые находятся на балансе и обслуживании в МКП «Жилье». Дворовые территории также нужно обследовать и произвести валку аварийных деревьев и деревьев, которые произрастают менее 5 м от домов, так как их корни повреждают фундамент и отмостку.

Для уточнения количества, видового состава, таксационных показателей зеленых насаждений на территории города (улицы, дворовые территории, парки, скверы) необходимо начать работы по их инвентаризации. Это мероприятие позволит дать оценку качественным и количественным параметрам состояния зеленых насаждений, будет способствовать обеспечению своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, разработке программных мероприятий, направленных на устранение последствий негативного воздействия на зеленые насаждения и устранение самих причин, а также проведению мероприятий по улучшению эстетического, санитарно-гигиенического и экологического состояния зеленых насаждений, увеличение их видового разнообразия и уровня благоустройства территории города.

В 2009 г. был разработан и утвержден лесохозяйственный регламент городских лесов г. Новозыбкова. Данный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в границах города. Стоимость разработки данного регламента обошлась в 240 тыс. руб.

Земли сельхозназначения в границах города составляют 1325 га. Выращивание сельхозпродукции на этих землях сопряжено с риском получения продукции, загрязненной радионуклидами. Средств на проведение агротехнических мероприятий по снижению поступления их в продукцию растениеводства не выделялось с 1996 г. На открытых грунтовых территориях, в границах городской черты, концентрация радиоцезия в почве установилась в пределах 15-40 Ки/км2. Это соответствует статусу «зоны отселения» и требует ежегодного проведения соответствующих мероприятий, направленных на снижение неблагоприятного воздействия на население. Одним из важнейших элементов таких мероприятий является проведение месячников по чистоте и благоустройству территории, а также проводимые субботники.

Отходы производства и потребления. Образование отходов является естественным процессом, сопровождающим функционирование любой экосистемы. На сегодняшний день при слабом развитии рынка переработки отходов и ростом объемов образования отходов их накапливается огромное количество в окружающей природной среде, а это ведет к опасному загрязнению и представляет реальную угрозу для здоровья современных и будущих поколений.

Использующийся в настоящее время городом полигон ТБО в районе п. Мамай эксплуатируется с 1986 г. Площадь полигона составляет 6,16 га; санитарно-защитная зона – 500 м; ближайший водный объект (р. Деменка) находится на расстоянии более 1 км от полигона; ближайший населенный пункт – 1,5 км. При эксплуатации полигона, постоянно соблюдаются экологические нормативы и реализуются мероприятия по минимизации воздействия данного объекта на окружающую природную среду. Регулярное проведение таких мероприятий позволяет продлить срок службы полигона. В 2009 г. на содержание полигона МКП «Благоустройство» затратило 1022797 руб.

Основным предприятием, выполняющим сбор, вывоз, захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) и отвечающим за содержание полигона ТБО является муниципальное казенное предприятие «Благоустройство». Твердые бытовые отходы (4-5 классы опасности) с территории всего города вывозятся специальным автотранспортом на полигон, за 2009 г. было вывезено 48530,22 м3 ТБО.

Наибольшую опасность представляют отходы 1 класса (особо опасные): лампы люминесцентные, лампы энергосберегающие, промышленные ртутьсодержащие приборы, термометры, т. к. содержат ртуть – опасное вещество серебристого цвета. Проблема утилизации люминесцентных ламп становится достаточно острой в связи с ростом использования ртутных ламп в современном производстве и быту. Последний обусловлен исключительной особенностью ртутных источников света: их световая отдача достигает 100 лм/Вт при низкой рабочей температуре и сроке службы до 40 тыс. часов. Эти значения в десятки раз превышают соответствующие параметры ламп накаливания. Учитывая постоянный рост стоимости энергоресурсов, легко понять, что необходимо переходить на светодиоднае лампы. В настоящее время все больше организаций переходят с обычных ламп на люминесцентные. В связи с этим ежегодно образуется огромное количество отработанных люминесцентных ламп, требующих утилизации. На территории Брянской области, организацией занимающейся утилизацией ртутьсодержащих отходов является , которая находится в Брянске. Также данная организация принимает на утилизацию отходы 2 и 3 классов опасности (отработанные масла, замазученный песок, отработанные масляные фильтры, аккумуляторы, изношенные автопокрышки и др.).

Несмотря на то, что вывоз ТБО специальным автотранспортом производится с территории всего города, постоянно возникают несанкционированные свалки, причем не только по окраинным улицам, не только в прилегающих к городу лесным массивам, но и по отдельным центральным улицам города, в местах погрузки бытовых отходов на транспорт.

Городская административная комиссия. Говоря об охране окружающей природной среды на территории города, нельзя не отметить деятельность административной комиссии администрации города Новозыбкова, т. к. часть статей, рассматриваемых на данной комиссии, непосредственно относятся к административным правонарушениям в области экологии. Свою деятельность комиссия ведет с 2007 года. За время работы административной комиссии всего было составлено 331 протокол по административным правонарушениям в области экологии.

Важную роль в наведении санитарного порядка в городе играют рейды, проводимые совместно со специалистами ТО ТУ Роспотребнадзора и участковыми уполномоченными.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Негативное воздействие на окружающую среду является платным. В соответствии с Федеральным законом это:

– выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;

– сбросы загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные и подземные водные объекты, а также на водосборные площади;

– загрязнение недр и почв;

– размещение отходов производства и потребления;

– загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

– иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

При этом 40% платы поступает в местный бюджет, в 2009 году поступило 20 руб.

Экологическое образование. Дефицит экологических знаний лежит в основе большей части нарушений природоохранного законодательства. Общей целью экологического образования и воспитания в городе Новозыбкове становится формирование экологической культуры. Основной задачей является – систематизация и обобщение имеющихся у учащихся знаний, формирование обязательных знаний и умений для понимания биосферных процессов, роли антропогенных факторов.

Экологическому воспитанию уделяется большое внимание в образовательных учреждениях.

На базе центральной городской библиотеки г. Новозыбкова в 1995 г. был открыт информационно-экологический центр, где проводятся массовые мероприятия на темы экологии. В 2009 г. в центре разработана библиотечная программа по экологическому краеведению «Экология города – его будущее» на 2009 – 2011 гг.