«О состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году» (стр. 6 )

Земли особо охраняемых территорий и объектов. Площадь земель категории особо охраняемых территорий составляет 12,7 тыс. га. К этой категории земель относятся земли (изъятые и отведенные на основании соответствующих решений), на которых располагается заповедник «Брянский лес» площадью 12,2 тыс. га. В данную категорию земель включены также земельные участки под объектами оздоровительного назначения общей площадью 0,5 тыс. га. Это 4 санатория, 3 санатория-профилактория, 2 турбазы и 24 оздоровительных лагеря.

Земли лесного фонда. Общая площадь категории земель лесного фонда по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 848,5 тыс. га. За отчетный год увеличилась площадь категории земель лесного фонда на 0,3 тыс. га. Увеличение произошло за счет отвода из категории земель сельхозназначения под посадку лесных культур в Комаричском районе.

Земли водного фонда. По состоянию на 01.01.2010 г. земли водного фонда занимают 5,1 тыс. га. В данную категорию включены земли, занятые реками Десна, Ипуть, Болва, Беседь и озеро Святое, которое находится в Красногорском районе. Водный фонд используется для промышленных нужд, а также бытовых, оздоровительных и других нужд населения.

Земли запаса. Категория земель запаса за отчетный год уменьшилась на 0,6 тыс. га, которые переведены в категорию земель сельскохозяйственного назначения и составила на отчетный период 61,2 тыс. га.

В эту категорию земель отнесены земли, права на которые прекращены, а также земли, выведенные из оборота в результате их консервации.

1.3.2 Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

По видам угодий территория области представлена следующим образом. Наибольший удельный вес в структуре земель области занимают сельскохозяйственные угодья – 1876,6 тыс. га, леса и кустарники составляют 1305,1 тыс. га, земли под водой занимают 31,6 тыс. га, значительная площадь заболочена – 75,4 тыс. га, дорогами и застроенными территориями занято соответственно 72 тыс. га и 55,7 тыс. га. Нарушенные и прочие земли в совокупности составляют 69,3 тыс. га.

Зарастание сельскохозяйственных угодий. Зарастание кормовых угодий кустарником и мелколесьем ведет не только к уменьшению площадей продуктивных угодий, но и оказывает отрицательное влияние на качество травостоя. Область, в основном (кроме южных районов), расположена в южно-таежной лесной зоне, где леса и древесно-кустарниковая растительность занимают 37% территории и по этому, процессы зарастания сельскохозяйственных угодий лесом, мелколесьем и кустарниками происходят активно.

Переувлажнение и заболачивание. Заболочены и переувлажнены 154,1 тыс. га, что составляет соответственно 10,6% и 8,8%. При этом из общей площади заболоченных земель 58,9 тыс. га или 32,1% составляет пашня, а из общей площади переувлажненных земель пашня составляет 61,7 или 40,0%.

В целом по области, удельный вес заболачиваемых кормовых угодий с 1995 года уменьшается за счет их естественного выбытия и списания из состава кормовых угодий и перевода в болота и древесно-кустарниковую растительность.

Мелиорация земель. Мелиорированные земли на 1 января 2009 года занимают 151,4 тыс. га. В течение года их площади сократились на 1,6 тыс. га и списаны с учета как мелиорированные земли. Орошаемые земли составляют 5,8 тыс. га. Осушаемые земли составляют 127,6 тыс. га. Из общей площади мелиорируемых земель сельскохозяйственные угодья занимают 111,6 тыс. га, в том числе 53,1 тыс. га пашня.

Состояние орошаемых земель на 48,3% неудовлетворительное, а осушаемых на 40,2%. Ремонт, чистка и уход за мелиорированными землями практически не ведется. На осушенных землях заиляются дрены, каналы зарастают кустарником. Для повышения качественного и технического состояния этих земель требуется реконструкция и ремонт. На 64% площадей орошаемых земель необходим капитальный ремонт, и на 41% осушаемых земель – реконструкция сети. Культуртехнические работы необходимо провести на площади 63,2 тыс. га мелиорированных земель.

1.3.3 Агрохимическая характеристика почв

С целью увеличения производства сельскохозяйственной продукции, сохранения и расширенного воспроизводства плодородия почв была принята «Программа повышения плодородия почв Брянской области на годы». Однако, из-за недостаточного финансирования намеченные «Программой» объемы химизации земледелия не выполняются.

В результате дефицит азота составили в 2009 году – 19 кг/га, фосфора – 13, калия – 40, кальция – 276, магния – 125 кг/га действующего вещества, отрицательный баланс гумуса – 445 кг на гектар. Все это приводит к целому ряду негативных процессов: ухудшается гумусовое состояние почв, их водно-физические свойства, заметно увеличиваются площади почв с низким содержанием подвижных форм питательных макро - и микроэлементов, продолжает уменьшаться и без того низкая продуктивность пашни, снижается качество продукции растениеводства по химическому составу и питательной ценности, что, в конечном счете, приводит к функциональному заболеванию человека и животных, негативным экологическим, социальным, экономическим и демографическим последствиям.

Содержание органического вещества (гумуса) в почвах пашни. В настоящее время почвы с очень низким и низким содержанием гумуса распространены на 37% пахотных земель, а общая неблагополучная обстановка по содержанию органического вещества складывается на 63% пашни. Менее 1,8% гумуса содержится в почах Выгоничского, Дятьковского, Клетнянского, Климовского, Мглинского, Навлинского, Рогнединского, Суражского и других районов. Отрицательный баланс гумуса по области в среднем составляет 445 кг на гектаре. Главная причина отрицательного баланса гумуса и наметившаяся тенденция уменьшения его содержания – недостаточное применение органических удобрений.

Состояние и динамика изменения почвенной кислотности. Важным фактором почвенного плодородия, значительно влияющим на формирование урожая сельскохозяйственных культур, является кислотность почв.

Практикой ряда сельхозпредприятий области со всей убедительностью доказана тщетность попыток получать высокие урожаи на кислых почвах. Большинство сельскохозяйственных культур, особенно новых сортов, лучше всего растут и дают стабильные урожаи при рН почвы 5,6-7,0.

Повышенная кислотность почв оказывает отрицательное воздействие на урожайность сельскохозяйственных культур, ограничивает возможность возделывания ценных культур, высокопродуктивных сортов, снижает эффективность применяемых удобрений.

Кислотность почвы нарушает физиологическую уравновешенность почвенного раствора и, поэтому, кроме обеспечения питательными веществами в области стоит проблема нейтрализации кислотности почв.

Кислые почвы в области занимают 309,1 тыс. га или 37% обследованной пашни, из них сильно - и среднекислые, подлежащие первоочередному известкованию, 117,4 тыс. га или 14%. Особенно велик удельный вес кислых почв в Комаричском, Жирятинском, Брасовском, Выгоничском, Рогнединском, Севском районах, где их более 50%.

До 2000 года, в результате целенаправленной работы по известкованию кислых почв, происходило постепенное сокращение кислых почв и за 30 лет их площади уменьшились на 42%. С 2001 года отмечается увеличение доли кислых почв в 298 хозяйствах области на 70 тыс. га.

Более половины (53%) почв сенокосов и пастбищ характеризуются повышенной кислотностью и нуждаются в известковании.

Состояние и динамика содержания подвижного фосфора в почвах. Почвы области характеризуются в целом повышенным содержанием подвижного фосфора.

Средневзвешенное его содержание по области составляет 177 мг/кг и колеблется от 139 мг/кг в Суражском до 204 мг/кг в Новозыбковском районах при оптимальном содержании 200 мг/кг.

Почвы с пониженным содержанием (ниже 100 мг/кг фосфора) распространены на площади 134,1 тыс. га или 16% пашни. Значительные (более 20%) площади пахотных почв с таким содержанием подвижного фосфора в Брасовском, Гордеевском, Дубровском, Клетнянском, Красногорском, Мглинском, Суражском, Рогнединском районах. Доля почв с пониженным содержанием Р2О5 в целом по области снизилась с 73% в 1971 году до 16% в 2009 году или в 4,5 раза.

Улучшение обеспеченности фосфором почв пашни результат хорошей удобряемости в прошлом фосфорными удобрениями и значительных объемов проведения фосфоритования.

В последние 10 лет произошло резкое снижение объемов проведения фосфоритования и применения фосфорных удобрений. Объемы фосфоритования уменьшились по области со 115 тыс. га в гг. до 3,2 тыс. га в 2008 году, а в 2009 году оно не проводилось.

Для создания положительного баланса фосфора в почве ежегодно необходимо проводить фосфоритование почв на площади 28 тыс. га и вносить на посевную площадь фосфорсодержащих удобрений 45 кг д. в. на гектар пашни.

Сенокосы и пастбища по содержанию подвижного фосфора имеют более низкие показатели, чем пашня. Средневзвешенное его содержание в почвах сенокосов 79,9 мг/кг, пастбищ – 78,5 мг/кг.

Состояние и динамика содержания обменного калия в почвах. Для Брянской области актуальность калийного питания растений обусловлена, прежде всего, тем, что больше половины пашни имеют легкосуглинистые, супесчаные и песчаные разновидности почв с низкими естественными запасами калия, и тем, что калий, являясь по своим физико-химическим свойствам аналогом радиоцезия, препятствует проникновению его в растения.

Пахотные земли области на площади 544,2 тыс. га или 68% имеют пониженное содержание обменного калия. Неблагоприятная обстановка по содержанию калия складывается в Брасовском, Карачевском, Климовском, Суражском, Клетнянском, Клинцовском, Красногорском, Мглинском, Новозыбковском, Рогнеденском, Севском, Суземском, Гордеевском районах, где такие почвы распространены более чем на 70% пашни.

На протяжении 30 лет ( гг.) отмечалось постепенное уменьшение площадей почв с пониженным его содержанием. Средневзвешенное содержание обменного калия за этот период увеличилось с 74 до 135 мг/кг почвы.

В последние 10 лет резко уменьшилось применение калийных минеральных удобрений и как следствие понизилось содержание обменного калия в почве до 105 мг/кг. Снижение содержания обменного калия произошло в 424 хозяйствах области на площади 140 тыс. га.

По содержанию калия почвы лугов и пастбищ относятся к низко-обеспеченным. Средневзвешенное его содержание составляет 66,9 и 65 мг/кг соответственно.

Обеспеченность почв обменным магнием и подвижной серой. В целом по области 87% почв имеют низкий и средний уровень обеспеченности обменным магнием. Особенно большое количество почв с низким содержанием магния в районах, имеющих почвы легкого состава: в Новозыбковском – 93%, Мглинском – 87%, Навлинском – 83%, Суражском – 82%, Клинцовском – 80%.

Внесение магния на почвах с низким его содержанием обеспечивает 20-25% прироста урожая. При этом увеличивается крахмалистость клубней картофеля, сахаристость корней сахарной свеклы, белковость бобовых культур и т. д.

Более половины почв области характеризуется недостаточным содержанием подвижной серы. Такое положение обуславливается активным выносом серы из почвы урожаями и выщелачиванием, увеличением в ассортименте применяемых туков доли концентрированных удобрений, практически не содержащих серу, уменьшением использования серосодержащих средств для борьбы с болезнями.

Обеспеченность почв микроэлементами. Потребность в микроэлементах в значительной мере удовлетворяются при внесении навоза, содержащего почти все микроэлементы, а так же некоторых минеральных удобрений (суперфосфат, аммофос, нитрофоска, азофоска, диаммофос, суперфос и другие). Нуждаемость пахотных почв области в микроудобрениях практически по всем их видам высокая. Особенно высокая доля почв (92-98%), требующих внесения кобальтовых, цинковых и молибденовых удобрений. В меди и боре нуждаемость почв несколько меньше, но такие площади также достаточно велики и составляют 56 и 53% соответственно.

1.4 Использование полезных ископаемых и охрана недр

1.4.1 Структура минерально-сырьевой базы

Фонд месторождений полезных ископаемых, числящихся на балансе, представлен объектами, многие из которых были разведаны в 60-70 гг. ХХ в. За время, прошедшее с момента их разведки и утверждения запасов полезных ископаемых, Государственной (Территориальной) комиссией по запасам несколько раз изменялись госстандарты на минеральное сырье и продукцию, расширилась номенклатура товаров, появились новые технологические схемы переработки сырья и продуктов его передела.

На территории области выявлено более 300 мелких карьеров строительных песков и песчано-гравийных смесей, около 50 из них разрабатываются. Запасы многих месторождений и объемы добычи сырья государственной геологической экспертизой не учитываются надлежащим образом. Для решения этой проблемы рекомендуется провести разведку действующих карьеров за счет средств недропользователей, а также создать резервную базу стройматериалов из 2-3 мелких месторождений в каждом административном районе области, имеющем для этого сырья геологические предпосылки.

Минерально-сырьевая база области за последние годы по многим видам сырья не приращивалась, то есть объем добычи полезных ископаемых превосходил объем прироста запасов (таблица 1.9).

Таблица 1.9 – Запасы полезных ископаемых и годовой объем добычи
на территории Брянской области по состоянию на 01.01.2010 г.

Вид сырья	Запасы на 01.01.2010 (категории А+В+С1)	Объем добычи за 2009 г.
Фосфоритовые руды, тыс. тонн	95271,0	-
Стекольное сырье, тыс. тонн	44537	27,88
Формовочное сырье, тыс. тонн	20025,3	-
Цементное сырье, тыс. тонн:
- карбонатные породы;	0	4306,0
- глинистые породы;	38994	924,0
- гидравлические добавки (трепел);	0	2963,0
- пески	1713,0	-
Тугоплавкие глины, тыс. тонн	1024,0	-
Мел для стекольной промышленности, тыс. тонн	490,0	-
Мел для строительных работ, тыс. тонн	0	2435,0
Карбонатные породы для известкования кислых почв, тыс. м3	54090,5	156,0
Кирпично-черепичное сырье, тыс. м3:
- глины и суглинки;	33699,3	152,3
- пески	1713	-
Трепел для производства термолита, тыс. м3	7232,0	-
Сырье для производства керамзита, тыс. м3	21229,0	-
Песчано-гравийный материал, тыс. м3	5879,0	-
Пески для строительных работ и производства силикатных изделий, тыс. м3	73539,15	608,43
Лечебные грязи, тыс. тонн	41,621	0,061
Торф, тыс. тонн	0	-

Анализ современного состояния и использования минерально-сырьевой базы области выявил неравномерность размещения месторождений стройматериалов и, как следствие, недостаточную обеспеченность разведанными запасами некоторых муниципальных образований. Минерально-сырьевой потенциал области позволяет обеспечить потребности предприятий минерально-сырьевого комплекса в главных видах нерудных полезных ископаемых. С этой целью рекомендуется активизировать геологоразведочные работы по ревизии, переоценке, разведке месторождений стройматериалов и продолжить геолого-экономические исследования, касающиеся вопросов рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы области. На базе основных действующих предприятий, без освоения новых объектов, можно в 1,5-2,0 раза увеличить добычу строительных песков и песчано-гравийных материалов (ПГМ).

Охрана недр. Приказом МПР № 000 от 01.01.01г. утверждёно «Положение о порядке осуществления государственного мониторинга недр Российской федерации».

Приказом МПР № 000 от 01.01.01 г. утверждено «Положение о функциональной подсистеме мониторинга состояния недр (Роснедра) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Этими и другими документами предусматривается необходимость ведения государственного мониторинга недр. На территории Брянской области потенциально опасными объектами, в части загрязнения геологической среды, к составной части которой относятся подземные воды, являются полигоны бытовых и промышленных отходов, поля фильтрации очистных сооружений, промышленные площадки предприятий, осуществляющих обращение с нефтепродуктами и химическими веществами.

Для расширения минерально-сырьевой базы области главными задачами региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ на современном этапе является:

– определение наиболее перспективных направлений дальнейшего изучения и анализа ранее выполненных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ;

– создание современной геолого-геофизической основы для геолого-съемочных работ масштаба 1:200000 и проведения минерагенического прогноза на нетрадиционные виды полезных ископаемых;

– изучение Клинцовского сектора Клинцовско-Нижегородского шовного пояса комплексными геолого-съемочными работами масштаба 1:25000 – 1:50000 с проведением геохимических исследований и работ по наземной заверке перспективных аномалий;

– составление государственной геологической карты новой серии;

– определение наиболее перспективных направлений дальнейшего изучения;

– получение новых данных по глубинному геологическому строению территории области;

– создание современной геолого-геофизической основы для проведения металлогенического прогноза на нетрадиционные полезные ископаемые (полиметаллы, золото, алмазы, углеводороды и др.);

– составление Государственной геологической карты новой серии;

– решение широкого круга геоэкологических проблем на территории.

– выполнение различных видов геолого-экономических исследований по конкретным объектам недропользования в административно-территориаль-ном аспекте.

Геолого-экономическое обоснование и анализ минерально-сырьевой базы области являются основой при составлении среднесрочных (долгосрочных) программ ведения геологоразведочных работ, разработки концепции областной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, программ социально-экономического развития регионов. Геологического изучения недр Брянской области осуществляется по «Государственной программе геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы по территории Брянской области», которая финансируется из трёх источников: федеральный бюджет, Брянский областной бюджет, средства недропользователей.

В 2009 г. объём финансирования из средств федерального бюджета составил 1,92 млн. руб. – 3,8 млн. руб. Заказчиком работ является Департамент по недропользованию по ЦФО, исполнителем – ».

Работы выполняются по объекту «Ведение государственного мониторинга состояния недр территории Центрального федерального округа Российской Федерации» по территории Брянской области проводится типовой комплекс работ по наблюдению и оценке за состоянием геологической среды.

Проводится анализ и оценка состояния подземных вод, используемых для ХПВ по основным водоносным горизонтам. Подготавливается регламентная отчетная документация, в том числе по ведению государственного водного кадастра (ГВК). Выполняются работы по обобщению материалов по режимным наблюдениям за подземными водами и ЭГП, материалы по государственному учету подземных вод, каталогам месторождений подземных вод, анализу материалов по результатам обследования техногенных объектов и гидрохимического опробования водозаборов ПВ. Составлен «Информационный бюллетень состояния недр Брянской области за 2006 год», включающий дежурные карты (состояния наблюдательной сети за подземными водами и ЭГП, состояния качества основных водозаборов подземных вод, моноэлементные карты по основным водоносным горизонтам и комплексам).

В рамках работ по ведению мониторинга геологической среды проводятся работы на специализированном радиоэкологическом полигоне «Деменка-Кожаны». Целевым назначением работ является ведение мониторинга радиоэкологического состояния геологической среды в условиях долговременного радиоактивного загрязнения от аварии на Чернобыльской АЭС для составления прогнозной оценки.

В соответствии с «Государственной программой геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы по территории Брянской на 2009 год», выполняемых за счет средств бюджета Брянской области и средств недропользователей, общий лимит ассигнований на 2009 год составляет 14819,4 тыс. руб.

В перечень объектов на 2009 год включено 35 объектов, в том числе:

- неметаллы – 23 объекта, из них за счет средств областного бюджета – 1 объект, за счет средств недропользователей – 22 объекта; подземные воды – 12 объектов, выполняемых за счет средств недропользователей.

Ведомственная целевая программа «Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы на 2006 – 2010 годы по Брянской области» утверждена в объеме 3313 тыс. руб. Лимит средств бюджета Брянской области на 2009 год составляет 1179 тыс. руб. Лимит средств за счет недропользователей на 2009 год составляет 13640,31 тыс. руб., в том числе:

– неметаллы – 10216,05 тыс. руб., подземные воды – 3424,26 тыс. руб.

В 2009 году за счёт средств Брянского областного бюджета по ведомственной целевой программе «Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы на 2009 –2014 годы по Брянской области» № 000, выполнялись работы по 1 объекту: «Поисково-оценочные работы на участках недр, содержащих месторождения строительных песков, песчано-гравийной смеси (ПГС) в пределах перспективных площадей Суземского района Брянской области».

Составлена проектно-сметная документация. Выполнены следующие виды и объемы полевых работ – проведено рекогносцировочное обследование территории, пробурено 35 скважин общим объемом 202,5 п. м, отобрано 65 проб. Проведены лабораторные испытания. Составлен геологический отчет. Материалы прошли государственную экспертизу запасов (протокол № 44 от 01.01.2001 г.). Прирост запасов по категории С1: участок «Денисовка-1» – 596,9 тыс. м3; участок «Денисовка-2» – 272,7 тыс. м3; участок «Подгородняя Слобода» по категориям С1+С2 – 28,1 тыс. м3. Всего по объекту выполнено геологоразведочных работ на сумму – 1179,00 тыс. руб.

В 2009 году за счет средств недропользователей на территории Брянской области выполнялись геологоразведочные работы по 34 объектам, в том числе: