«О состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году» (стр. 1 )

Комитет природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности

Брянской области

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ДОКЛАД

«О состоянии окружающей природной

среды Брянской области в 2009 году»

Брянск – 2010

УДК 504(

Составители: , ,

Ответственный за выпуск: Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

ISBN -059-3

Главный редактор:

Редакционная коллегия:

, ,

Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году»/ Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области; сост.: , , . – Брянск, 2010. – 294 с.

В докладе приведена информация о состоянии экологической обстановки на территории Брянской области в 2009 году на основании обобщения материалов природоохранных организаций, ведомств и служб области

Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области выражает благодарность всем руководителям и специалистам, предоставившим материалы и принявшим участие в подготовке данного издания

ã Комитет природопользования и охраны окружающей

среды, лицензирования отдельных видов деятельности

Брянской области, 2010

Содержание

Введение…………………………………………………………………….	8
1 Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов …	10
1.1 Атмосферный воздух ………………………………………….…….	10
1.2. Поверхностные и подземные воды…………………………………	13
1.2.1 Подземные воды…………………………………………………	13
1.2.2 Состояние поверхностных водных объектов………………….	19
1.2.3 Использование водных объектов……………………………….	22
1.2.4 Санитарно-техническое состояние источников водоснабжения…………………………………………………...	27
1.3 Почвы и земельные ресурсы………………………………………...	37
1.3.1 Распределение земельного фонда по категориям земель……..	37
1.3.2 Распределение земель по угодьям……………………………...	39
1.3.3 Агрохимическая характеристика почв…………………………	40
1.4. Использование полезных ископаемых и охрана недр…………….	43
1.4.1 Структура минерально-сырьевой базы…………………………	43
1.4.2 Мониторинг экзогенных геологических процессов…………..	47
1.5 Растительный мир, в т. ч. леса.…………………………………….....	49
1.6 Животный мир, в т. ч. рыбные запасы……………………………….	52
1.6.1 Состояние животного мира….………………………………..…	52
1.6.2 Рыбохозяйственный фонд Брянской области……………..……	54
1.7 Радиационное загрязнение территории Брянской области………..	58
1.7.1 Радиационная обстановка на почвах сельскохозяйственных угодий……………………………………………………………..	59
1.7.2 Радиоактивное загрязнение сельскохозяйственной продукции и кормов………………………………………………………….	59
1.7.3 Радиационно-гигиенический мониторинг……………………..	61
1.8 Климатические и другие особенности года…………………………	68
1.8.1 Краткая характеристика гидрометеорологических особенностей…………………………………………………….	68
1.8.2 Природные и техногенные чрезвычайные ситуации………….	70
2 Воздействие отраслей экономики на окружающую среду	72
2.1 Влияние промышленности на окружающую среду………………...	72
2.2 Воздействие жилищно-коммунального хозяйства …………………	75
2.3 Агропромышленный комплекс Брянской области…………………	77
2.4 Транспорт и окружающая среда……………………………………..	79
2.5 Отходы производства и потребления……………………………….	80
3 Оценка экологической ситуации в городах и районах области……	91
г. Брянск…………………………………………………………………...	91
г. Клинцы………………………………………………………………..…	96
г. Новозыбков……………………………………………………………..	104
Брасовский район…………………………………………………………	109
Брянский район …………………………………………………………..	113
Выгоничский район…………………………………………………….…	121
Гордеевский район………………………………………………………..	125
Дубровский район………………………………………………………...	128
Дятьковский район………………………………………………………..	134
Жирятинский район………………………………………………………	136
Жуковский район…………………………………………………………	139
Злынковский район……………………………………………………….	143
Карачевский район……………………………………………………….	148
Клетнянский район ……………………………………………………….	154
Клинцовский район……………………………………………………….	156
Климовский район………………………………………………………..	163
Комаричский район………………………………………………………	167
Красногорский район……………………………………………………	171
Мглинский район…………………………………………………………	173
Навлинский район………………………………………………………...	175
Новозыбковский район…………………………………………………...	179
Погарский район…………………………………………….……………	185
Почепский район…………………………………………….……………	196
Рогнединский район………………………………………….…………..	202
Севский район………………………………………………….…………	204
Стародубский район…………………………………………….………..	207
Суземский район………………………………………………….………	211
Суражский район………………………………………………….………	214
Трубчевский район……………………………………………….…….…	218
Унечский район…………………………………………………….……..	226
4 Состояние особо охраняемых природных территорий……………..	236
4.1 Особо охраняемые природные территории (ООПТ) международного значения……………………………………………	236
4.2 ООПТ Федерального значения ……………………………………..	239
4.3 ООПТ областного значения …………………..................................	250
5 Медико-демографические показатели……………………………….	253
6 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования………………………………………………….	259
6.1 Государственная экологическая политика………………………….	259
6.2 Государственный контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды……………………………………….	263
6.2.1 Государственный экологический контроль, осуществляемый комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности.……..	263
6.2.2 Государственный контроль, осуществляемый Управлением Росприроднадзора по Брянской области ………………………	264
6.2.3 Государственный контроль, проводимый управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям…….	269
6.2.4 Деятельность Брянского филиала ФГУ ЦЛАТИ по ЦФО в области экологического контроля ……………………………	273
6.3 Экологические программы. Экологическая экспертиза…………..	278
7 Экологическое образование, просвещение и воспитание………….	281

Оценивая итоги 2009 года в целом, можно констатировать, что Брянская область сохранила положительные результаты в улучшении экономической ситуации в развитии промышленного комплекса, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, несмотря на кризисные явления в экономике. Этому способствовали принятые базисные законы, регулирующие инвестиционную деятельность, энергосбережение, промышленную политику, природопользование, повышающие эффективность использования топливно-энергетических, минеральных, водных и лесных ресурсов региона. Кроме того, в рамках практической реализации национальных проектов, решений экологических, демографических и других проблем, администрация Брянской области, депутаты областной Думы продолжают уделять большое внимание разработке новых законодательных актов, имеющих социально-эколо-гическую значимость. Под контролем Комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в регионе и муниципальных образованиях продолжает работать комплекс целевых программ, реализующих природоохранную деятельность по конкретным направлениям.

В Государственном докладе «О состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году» представлены основные характеристики природопользования и состояния природных ресурсов региона. Достаточно полно отражены итоги деятельности природоохранных органов за истекший период, что является основой для принятия новых управленческих решений при разработке стратегии и путей рационального использования возобновляемых природных ресурсов. В Докладе изложены основные направления улучшения качества важнейших природных сред: атмосферного воздуха, геологической и водной среды. Дана количественная оценка загрязнению природных сред производственными и бытовыми отходами, промышленными сбросами и выбросами.

Следует отметить, что структура промышленно-хозяйственного водопотребления в Брянской области в целом стабильна и полностью обеспечена имеющимися ресурсами. Большая часть населения области охвачена централизованным водоснабжением.

В целях улучшения экологической обстановки всеми контролирующими службами на территории области пресечено значительное количество экологических правонарушений. К нарушителям санитарных и экологических норм применены меры административного воздействия.

Разработаны и реализуются мероприятия по стабилизации и снижению объемов поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, оптимизируются работы по обращению с отходами производства и потребления, внедряются новые безопасные природоохранные технологии производства работ. Подавляющее число стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха переведено на газовое топливо.

На территории Брянской области в 2009 году аварий и катастроф, связанных с негативным воздействием на окружающую среду, не зафиксировано.

В области продолжала вестись работа по совершенствованию системы экологического образования и просвещения. По сравнению с 2008 годом более активно проводилась работа в области экологического образования и воспитания подрастающих поколений. В высших учебных заведениях г. Брянска осуществлен очередной выпуск специалистов эколого-природоохранного и ландшафтно-экологического профиля, продолжились исследования по наиболее актуальным проблемам экологии и природопользования региона.

В течение года в городах и районах области проведено большое количество природоохранных мероприятий, что позволило решить ряд практических задач по благоустройству территорий. Продолжены работы по благоустройству и озеленению в областном центре – г. Брянске, где реализуются проекты реконструкции и благоустройства центральных планировочных структур города: оврагов, территорий микрорайонов, парков, бульваров и скверов.

В Докладе приведены данные, свидетельствующие о нерешенных острых проблемах, стоящих перед Брянской областью. Вновь констатировано неудовлетворительное состояние качества водоснабжения части населения, необходимо продолжить утилизацию ядовитых веществ в агропромышленном комплексе. В последние годы в решении этой проблемы имеются существенные результаты. В подавляющем числе муниципальных образований основной проблемой продолжает оставаться высокая степень изношенности инженерных сетей, аварийное состояние инженерной инфраструктуры в системе ЖКХ, неудовлетворительная работа полигонов ТБО, большое количество несанкционированных свалок и др. На постоянном, жестком контроле в течение последних лет стоит комплекс проблем, связанных с последствиями загрязнения ряда районов области радионуклидами. В связи с этим в Докладе представлены данные по контролю и мониторингу радиоэкологической ситуации в районах области. Особый контроль осуществляется в области агрохимрадиологии, медицинского обслуживания населения, лесного хозяйства, в работе с населением западных районов области.

Материалы Доклада могут послужить информационным базисом к разработке и реализации социально-экономических программ, решению актуальных существующих проблем и, безусловно, вызовут читательский интерес.

,

Председатель комитета природопользования

и охраны окружающей среды, лицензирования

отдельных видов деятельности Брянской области

Введение

Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году издан на основании обобщения и анализа справочно-информационных, аналитических и отчетных данных, предоставленных специалистами государственных и муниципальных органов власти, подразделений министерств, ведомств, организаций и учреждений, расположенных на территории Брянской области.

Ежегодное издание, осуществленное Комитетом по природопользованию, лицензированию отдельных видов деятельности, информирует руководителей государственных и муниципальных органов власти, ученых, специалистов, депутатов, проектировщиков, преподавателей, аспирантов, студентов и учащихся учебных заведений о состоянии окружающей среды и природопользования на территории административного региона – Брянской области. Исчерпывающая информация и экологическая оценка хозяйственной деятельности региональных производственных структур представлена по всем сферам природопользования, как в общерегиональном плане, так и в дифференциации по административно-территориальным районам и городским поселениям. Приводятся результаты природоохранной, эколого-просветительной и воспитательной работы учреждений и организаций системы культуры и образования, достигнутые в 2009 году.

Общая координация и руководство изданием осуществлены Комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

В предоставлении информационного материала для Доклада о состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году приняли участие:

Отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Брянской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству

Брянский областной отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФГУ «Центррыбвод»

ФГУ «Брянскагрохимрадиология»

ФГУ «Брянское государственное опытное охотничье хозяйство»

БОНУБ им.

геолого-экологических исследований и использования недр «Геоцентр-Москва» – филиал «Геоцентр-Брянск»

ГУ «Брянский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

Департамент общего и профессионального образования Брянской области

Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

ФГУ «Заповедник «Брянский лес»

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области

Отдел водных ресурсов по Брянской области Московско-Окского водного управления

Главное управление МЧС России по Брянской области

Отдел геологии и лицензирования по Брянской области Регионального агентства по недропользованию по ЦФО

ГУ «Брянский пожарно-спасательный центр»

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Брянской области

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям

Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям

Региональный центр государственного экологического контроля и мониторинга по Брянской области (РЦГЭКиМ)

Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Брянской области

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области

Управление лесами Брянской области

Управление по благоустройству и экологии г. Брянска

Приокское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Брянской области

Брянский филиал ФГУ «ЦЛАТИ по ЦФО»

Управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области

Администрации городов и районов Брянской области

Отдел по борьбе с преступлениями в сфере экологии и природопользования ЦБПСПРиИАЗ при УВД

Управление архитектуры и градостроительства Брянской области

Главное управление развития территории города Брянска

1 КАЧЕСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

1.1 Атмосферный воздух

Одним из ведущих факторов внешней среды, определяющих условия прожива­ния населения, является состояние атмосферного воздуха. В 2009 году было исследо­вано 9620 проб атмосферного воздуха, из них 6455 проб в зоне влияния промышлен­ных предприятий и 3165 проб на автомагистралях.

По результатам лабораторных исследований в 2009 году отмечается рост удель­ного веса проб атмосферного воздуха, имеющих превышения ПДК вредных веществ, с 3,8% до 4,8% (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 – Удельный вес проб атмосферного воздуха, не отвечающих гигиеническим нормативам, (%)

Причём необходимо отметить, что увеличение данного показателя произошло за счёт автомагистралей, где удельный вес неудовлетворительных проб увеличился с 10,6% до 11,2%. Причиной является то, что большое количество эксплуатируемых ав­томобилей не соответствуют установленным экологическим нормативам, продолжает оставаться низким качество автомобильного топлива, а также из года в год возрастает количество автотранспорта. Основным загрязнителем на автомагистралях от выбросов автотранспорта по-прежнему остаётся оксид углерода, углеводороды, формальдегид.