Технические указания (стр. 15 )

Субъект Российской Федерации ____________________________

№ п/п	Административный земельно-оценочный район, субъект РФ	Балл бонитета с-х. угодий	Индекс технологических свойств	Удален- ность, экв. км	Расчетный рентный доход, руб/га	Кадастровая стоимость, руб/га
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 29

Порядок сбора и оформления информации, необходимой для расчета базовых показателей оценочных продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам.

По субъектам Российской Федерации, в которых при государственной кадастровой оценке земель выделены земельно-оценочные районы, проводится дифференциация базовых показателей оценочной продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам.

Для дифференциации указанных показателей используется следующая информация:

1 Базовые показатели оценочных продуктивности и затрат по субъекту Российской Федерации, рассчитанные на I этапе государственной кадастровой оценки земель.

2 Список административных районов, включенных в каждый земельно-оценочный район. Если границы земельно-оценочного района приурочены не только к границам административных районов, но и частично к отдельным хозяйствам или к группам хозяйств, то список дополняется названиями хозяйств, включенных в состав данного земельно-оценочного района.

3 По каждому земельно-оценочному району и в целом по субъекту Российской Федерации определяется площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, кормовых угодий по данным на 01.01.2000 г., с учетом включенных в состав каждого земельно-оценочного района, административных районов и хозяйств. При расчете площадей сельскохозяйственных угодий в состав административных районов включаются только землепользователи, занимающиеся сельскохозяйственным производством. Результаты расчета площадей записываются в таблицу 1 данного приложения.

4 Данные о посевных площадях сельскохозяйственных культур, сенокосов и затратах на них собираются за период г. г. Информация собирается по данным годовых отчетов административных районов (форма №9 АПК, гр. 1 и 2) по культурам: зерновые и зернобобовые, соя, сахарная свекла, подсолнечник на зерно, картофель, многолетние травы, однолетние травы, кукуруза на силос, силосные культуры и сенокосам. Удельный вес чистых паров принимается нормативным в соответствии с зональными рекомендациями. Запись информации производится в таблицу 2.

5 Информация об урожайности сельскохозяйственных культур и сенокосов собирается:

- по зерновым и зернобобовым за г. г., в том числе за г. г. в среднем по пятилеткам, а за г. г. отдельно по годам;

- по остальным культурам, указанным в п.4, информация собирается за г. г. отдельно по годам.

Информация об урожайности выбирается по административным районам из соответствующих статистических сборников за указанные годы. Запись показателей производится в таблицу 3.

Продолжение приложения 29

Перечень информации, необходимой для расчета базовых показателей оценочных продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам

Таблица 1

1. Площади сельскохозяйственных угодий на 01.01.2000 г.,га

Наименование субъекта Российской Федерации и его земельно-оценочных районов	Площадь сельскохозяйственных угодий, всего	в том числе
пашня	естественные кормовые угодья
1	2	3	4
Субъект Российской Федерации
в том числе по земельно-оценочным районам
…
…

Таблица 2

2. Посевные площади и затраты по сельскохозяйственным культурам и естественным сенокосам

№№ п. п.	Административные районы	Наименование культуры...
площадь, га	затраты всего, тыс. руб.
1	2	3	4

Таблица 3

3. Урожайность сельскохозяйственных культур и сенокосов

Наименование культур: _____________зерновые,________________ и т. д.

№№ п. п.	Административные районы	Годы
1971- 1975	1976- 1980	1981- 1985	1986- 1990		1996	...	1999
1	2	3	4	5	6	7	8	...	11

Приложение 30

Порядок дифференциации базовых показателей продуктивности и затрат на 1 га сельскохозяйственных угодий субъекта Российской Федерации по земельно-оценочным районам

Дифференциация базовых показателей продуктивности и затрат производится на основании данных по административным районам, собранных в соответствии с приложением 29.

а) дифференциация базовых показателей продуктивности субъекта Российской Федерации по земельно-оценочным районам

1 Определяется фактическая урожайность зерновых культур в среднем за гг. (за 29 лет) и за гг. (за 9 лет) по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации.

2 Определяется фактическая урожайность остальных культур и сенокосов в среднем за гг. (за 9 лет) по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации.

3 Рассчитывается среднегодовой за гг. фактический выход продукции с 1 га посевов сельскохозяйственных культур и сенокосов, (в п.4 приложения 29) в рублях и в центнерах кормовых единиц по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации. Стоимость валовой продукции определяется умножением показателей фактической урожайности соответствующих культур и сенокосов (фактическая урожайность сенокосов повышается на 25 % за счет использования отавы) на средние реализационные цены, сложившиеся по экономическому району Российской Федерации за 1999 год (реализационные цены для товарных видов продукции приведены в приложение 31). Реализационные цены на нетоварные виды продукции (кормовых культур, сенокосов и пастбищ) определяются умножением соотношения содержания кормовых единиц в продукции соответствующих культур и зерна на реализационную цену зерна и коэффициент 0,75. Например, при реализационной цене зерна 130 руб./ц и коэффициенте перевода зерна в кормовые единицы, равном 1,1, условная реализационная цена 1ц зеленой массы кукурузы на силос, с коэффициентом перевода ее в кормовые единицы 0,18 равняется 16 руб./ц (130 х (0,18 : 1,1) х 0,75).

Продуктивность 1 га посевов сельскохозяйственных культур и сенокосов в центнерах кормовых единиц (ц к. ед.) определяется переводом их фактической урожайности по принятым в субъекте Российской Федерации коэффициентам.

Продуктивность 1 га пастбищ в ц к. ед. определяется на основе их продуктивности по данным IV тура оценки земель с их корректировкой на соотношение фактической продуктивности сенокосов за гг. и продуктивности по данным IV тура оценки земль. Например, в IV туре оценки земли продуктивность пастбищ определена на уровне 5 ц к. ед., сенокосов – 6 ц к. ед. с гектара. При фактической продуктивности сенокосов за гг. на уровне 6,6 ц к. ед. с гектара, продуктивность пастбищ в среднем за эти годы составит 5,5 ц/га (5 х (6,6 : 6,0)). При отсутствии информации о продуктивности сенокосов за отдельные годы используются данные за имеющийся период или показатели продуктивности из IV тура оценки земель.

4 Рассчитывается среднегодовая валовая продукция за гг. с 1 га пашни в ц к. ед. и в рублях по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации взвешиванием показателей продуктивности (п.3) на структуру посевных площадей в среднем за последние 3 года ( гг.) и умножением полученного результата на долю всех посевов в площади пашни.

5 Определяется среднегодовая валовая продукция за гг. с 1 га кормовых угодий в ц к. ед. и в рублях по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации взвешиванием соответствующих показателей сенокосов и пастбищ (п.3) на площади сенокосов и пастбищ на начало 1998 года (когда еще приводились эти данные в статистических сборниках).

6 Определяется среднегодовая валовая продукция за гг. с 1 га сельскохозяйственных угодий в ц к. ед и в рублях и. по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации взвешиванием соответствующих показателей продуктивности пашни и кормовых угодий на их площади по состоянию на 01.01.2000 г.

7 Определяется соотношение фактической урожайности зерновых культур за гг и за гг по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации. Например, урожайность зерновых культур за указанные периоды в первом земельно-оценочном районе составила соответственно 15 и 14 ц/га, а во втором районе - 18 и 17,1 ц/га. В этом случае поправочный коэффициент к продуктивности в первом земельно-оценочном районе составляет 1,07 (15:14), а во втором – 1,05 (18,0:17,1).

8 Определяется расчетная валовая продукция с 1 га сельскохозяйственных угодий в ц к. ед. и в рублях в среднем за гг. по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации умножением соответствующих показателей (п.6) на поправочные коэффициенты, полученные в соответствии с п.7.

9 Определяются коэффициенты дифференциации базовых показателей продуктивности субъекта Российской Федерации в ц к. ед. и в руб. по земельно-оценочным районам путем деления соответствующих показателей земельно-оценочных районов на аналогичные показатели в целом по субъекту Российской Федерации, определенные в соответствии с п. 8.

10 Базовые показатели продуктивности в ц к. ед. и в рублях по земельно-оценочным районам рассчитываются умножением соответствующих базовых показателей продуктивности, определенных на первом этапе оценки земли (на уровне субъектов Российской Федерации), на коэффициенты дифференциации (п.9).

б) дифференциация базовых показателей затрат субъекта Российской Федерации по земельно-оценочным районам

11 Определяются ежегодные фактические затраты на 1 га посевов сельскохозяйственных культур и сенокосов за гг. делением показателя «всего затрат» по сельскохозяйственным культурам и сенокосам на их площади за соответствующие годы по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации.

12 Определяются ежегодные коэффициенты затрат в земельно-оценочных районах по сельскохозяйственным культурам и сенокосам делением фактических затрат за соответствующий год по земельно-оценочным районам на фактические затраты в целом по субъекту Российской Федерации. Например, фактические затраты на 1 га посевов зерновых культур в 1991 году составили в первом районе 800 руб., во втором – 740 руб., третьем - 710 руб., а в целом по субъекту Российской Федерации - 750 руб. В данном примере коэффициенты затрат по зерновым культурам составят: I район 1,06 (800:750), II район 0,99 (740:750), III район 0,96 (710:750).

13 Определяются среднегодовые коэффициенты затрат в земельно-оценочных районах по сельскохозяйственным культурам и сенокосам путем суммирования ежегодных коэффициентов за гг. и делением полученной суммы на количество лет, то есть на 9.

14 Определяются расчетные затраты в земельно-оценочных районах по сельскохозяйственным культурам и сенокосам путем умножения соответствующих фактических затрат по субъекту Российской Федерации за 1999 год на среднегодовые коэффициенты затрат сложившиеся в земельно-оценочных районах (п.13).

15 Определяются по земельно-оценочным районам расчетные затраты на использование 1 га пашни взвешиванием расчетных затрат на 1 га посевов сельскохозяйственных культур на их посевные площади за последние 3 года и корректировкой полученного результата на долю всех посевов в площади пашни.

16 Определяются по земельно-оценочным районам расчетные затраты на использование 1 га кормовых угодий взвешиванием оценочных затрат на 1 га сенокосов и пастбищ (затраты на 1 га пастбищ берутся на уровне 20 % от затрат на сенокосы) на их площади.

17 Определяются расчетные затраты на использование 1 га сельскохозяйственных угодий по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации путем взвешивания расчетных затрат пашни и кормовых угодий на их площади по состоянию на 01.01.2000 года.

18 Производится корректировка расчетных затрат на использование 1 га сельскохозяйственных угодий по земельно-оценочным районам и в целом по субъекту Российской Федерации исходя из разницы в продуктивности в ц к. ед. в среднем за 29 лет ( гг.) и за 9 лет ( гг.) и долей затрат пропорциональных продуктивности (табл. 5). Например, оценочная продуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий в первом оценочном районе за гг. составила 18,0 ц к. ед, а за гг. – 16,5 ц к. ед. Разница в урожайности составляет 1,5 ц к. ед. ,5). Расчетные затраты в этом земельно-оценочном районе составили 760 руб./га. При продуктивности сельскохозяйственных угодий, равной 16,5 ц к. ед., доля затрат, зависящих от продуктивности, составляет 0,235 (табл.5). Следовательно, величина пропорциональных урожайности затрат равна 179 руб. (760 х 0,235) или в расчете на 1 ц к. ед. - 10,8 руб. (179 : 16,5). Расчетные затраты в этом районе увеличиваются на 16 руб. (10,8 х 1,5). Скорректированные расчетные затраты составят 776 руб. (760 + 16).

19 Определяются коэффициенты дифференциации базового показателя затрат субъекта Российской Федерации по земельно-оценочным районам путем деления скорректированных расчетных показателей затрат земельно-оценочных районов на скорректированный расчетный показатель затрат в среднем по субъекту Российской Федерации (п.18).

20 Базовые показатели затрат по земельно-оценочным районам рассчитываются умножением базового показателя затрат субъекта Российской Федерации, определенного на первом этапе оценки земли (на уровне субъектов Российской Федерации), на соответствующие коэффициенты дифференциации (п.19).

Приложение 31 Реализационные цены 1 ц продукции растениеводства по экономическим районам, принятые
при кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий, руб.
Наименование экономических районов Российской Федерации	Зерно	Подсолнечник	Сах. свекла	Картофель	Овощи	Лен-волокно	Лен-семена	Соя
ЦЕНЫ РЕАЛИЗАЦИИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Российская Федерация	130	289	41	312	257
Северный район	184			315	433	328	359
Северо-Западный район	175			307	277	299	328
Центральный район	136	290	42	332	241	322	356
Волго-Вятский район	121		42	277	208	301	359
Центрально-Черноземный район	119	296	40	421	242
Поволжский район	120	297	42	269	214
Северо-Кавказский район	124	278	39	375	209			282
Уральский район	144	322	45	297	266	338	359
Западно-Сибирский район	134	367	44	307	261	194	155
Восточно-Сибирский район	131			229	428
Дальневосточный район	153			333	473			296

[2] При определении шифра оценочной группы почв, в которую включается конкретная почвенная разновидность, используется сборник «Группы почв сельскохозяйственных угодий Российской Федерации», издание Росземпроект, Москва 1978 г.

[3] 0,349 – доля затрат, зависящая от технологических свойств земель (таблица 5)

[4] Для типа почвообразования: 1 – степного, 2 - подзолистого