Бюджет (стр. 3 )

Рис.3 Динамика поступлений по налогу на прибыль, тыс. руб.

Налог на прибыль предприятий и организаций на 2000 г. рассчитан по следующей формуле:

А*В+С*Д, где

А - фактические поступления за 1999 г.;

В - индексы-дефляторы, рекомендуемые Министерством экономики РФ и прогнозируемые темпы роста ( снижения ) объемов производства;

С - прирост недоимки за 1999 г.;

Д - понижающий коэффициент.

АКЦИЗЫ

При расчете акцизов на товары народного потребления на 2000 г. учтены прогнозируемые темпы объемов роста производства и реализации готовой продукции, реальная оценка поступлений этих видов доходов, новые ставки акцизов, вводимые с 01.01.2000 г., а также меры, направленные на повышение собираемости акцизного сбора.

Сумма акцизов на 2000 г. составит в сумме 1070310 тыс. руб., в том числе в собственно краевой бюджет 101305 тыс. руб.

Основной удельный вес в поступлении акцизов на товары народного потребления приходится на табачные изделия и алкогольную продукцию, по которым планируется увеличение объемов производства.

Таблица 3

Поступление акцизов, тыс. руб.

Годы	Всего поступлений	Темп роста к предыдущему году	В том числе : водка, спирт	Темп роста к предыдущему году
1996	128813	1,3	27841	3,5
1997	273566	2,1	53979	1,9
1998	425121	1,6	98665	1,8
1999	637680	1,5	125748	1,3
прогноз 2000	1070310	1,7	141239	1,1

("18") Данные табл.3 свидетельствуют о том, что произошло значительное увеличение поступлений акцизов. По прогнозу на 2000г. планируется увеличение поступлений акцизов против 1997г. в 3,9 раза, в том числе акцизов на алкогольную продукцию в 2,6 раза, что и демонстрируют ниже приведенные рис.4 и рис.5

Рис.4 Динамика поступлений акцизов, тыс. руб.

Рис.5 Динамика поступлений акцизов, (спирт и водка), тыс. руб.

Формулы расчетов:

а) акцизы по товарам, производимым на территории Российской Федерации, рассчитываются следующим образом:

- по алкогольной и табачной продукции (А):

А = О х Ст, где

О – объем отгруженных подакцизных товаров в натуральном выражении;

Ст – твердая (специфическая) ставка акциза (в абсолютной сумме на единицу обложения)

При этом следует иметь в виду, что в случае использования в качестве сырья подакцизных товаров (за исключением подакцизных видов минерального сырья), по которым на территории Российской Федерации уже был уплачен акциз (включая акциз, взимаемый таможенными органами Российской Федерации), сумма акциза, начисленная и подлежащая уплате по готовому подакцизному товару в установленные сроки, уменьшается на сумму акциза, уплаченную покупателем по сырью, использованному для его производства. Таким образом, сумма акциза, подлежащая уплате по водке, ликеро-водочным изделиям, винам, напиткам виноградным и плодовым, уменьшается на сумму акциза, уплаченную на территории Российской Федерации по спирту этиловому, произведенному из пищевого сырья, использованному для производства алкогольной продукции.

- по ювелирным изделиям (Ю):

Ю = С х Ст, где

С – стоимость подакцизных товаров, определяемая исходя из отпускных цен без учета акциза;

Ст – адвалорная (в процентах) ставка акциза.

б) акцизы по товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации:

- по алкогольной и табачной продукции (А*):

А* = О х Ст, где

("19") О – объем ввозимых на территорию Российской Федерации подакцизных товаров в натуральном выражении;

Ст – твердая (специфическая) ставка акциза (в абсолютной сумме на единицу обложения);

- по ювелирным изделиям (Ю*):

Ю* = С х Ст, где

С – таможенная стоимость, увеличенная на сумму таможенных пошлин и таможенных сборов;

Ст – адвалорная (в процентах) ставка акциза;

в) Акцизы всего:

А + А* + Ю + Ю*

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

При расчете налога на добавленную стоимость на 2000 г. учтена ожидаемая доля реального облагаемого оборота, реальная оценка поступлений за ряд лет, сумма вовлечения недоимки по налогу в размере 30%.

Однако снижение ставки налога, зачисляемой в бюджет края с 25% до 15%, привела в целом к уменьшению прогнозируемой суммы налога на 2000г.

Прогноз налога на добавленную стоимость составит в сумме 919654 тыс. руб., в том числе краевой бюджет 245993 тыс. руб. или 97% и 95% к уровню 1999г.

Планируется увеличение поступлений налога «живыми» деньгами за счет уменьшения доли его погашения путем зачетов.

Таблица 4

Поступление налога на добавленную стоимость, тыс. руб.

Годы	Сумма поступлений	Темп роста к предыдущему году
1996	764544	1,5
1997	735988	0,96
1998	735890	1,0
1999	947459	1,29
прогноз 2000	919654	0,97

("20") Как видно из предложенной табл. 4 размер налога на добавленную стоимость в целом по прогнозу на 2000г. снизится на 3% по сравнению с предшествующим годом, что составит 27805 тыс. руб. Динамика поступлений по налогу на добавленную стоимость на рис. 6 позволяет увидеть это наглядно.

Рис.6 Динамика поступление налога на добавленную стоимость, тыс. руб.

Формула расчета:

1. Налог на добавленную стоимость на 2000 г. рассчитан следующим образом:

А*В+С*Д, где

А - фактические поступления за 1999 г.;

В - индексы-дефляторы, рекомендуемые Министерством экономики Российской Федерации и прогнозируемые темпы роста ( снижения ) объемов производства;

С - прирост недоимки за 1999 г.;

Д - понижающий коэффициент.

ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ

Прогноз подоходного налога с физических лиц на 2000 г. рассчитан с учетом изменений и дополнений, внесенных в Закон Российской Федерации " О подоходном налоге с физических лиц", в соответствии с которыми изменены ставки подоходного налога с физических лиц и размер совокупного годового дохода, облагаемого по минимальной ставке и по прогрессивной шкале, а также увеличения доли налога, зачисляемой в краевой бюджет с 75% до 86%.

По прогнозу на 2000г. сумма налога составит 2058311 тыс. руб., что выше уровня 1999г. на 210019 тыс. руб.

Однако следует отметить следующее. Учитывая, что с 1.01.2000г. увеличился размер совокупного дохода, подоходный налог с которого удерживается по минимальной ставке, и то факт, что в крае в сумме подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, 90,4% составляет подоходный налог с физических лиц, удерживаемый по минимальной налоговой ставке ( в гг. – 12%), сумма выпадающих доходов составит 20 млн. руб.

Таблица 5

Поступление подоходного налога, тыс. руб.

Годы	Сумма поступлений	Темп роста к предыдущему году
всего	в т. ч. краевой	всего	В т. ч. краевой
1996	1097187	274463	1,58	1,41
1997	1463141	429182	1,33	1,56
1998	1368988	388057	0,94	0,90
1999	1848292	509773	1,35	1,31
прогноз 2000	2058311	574152	1,11	1,13

("21") Таким образом, анализ приведенных в таблице данных показывает, что в связи с выше перечисленными причинами размер поступлений подоходного налога в 2000г. значительно возрастает по сравнению с 1999г., рост составит 210019 тыс. руб. или 11%, в т. ч. по краевому бюджету – 13%. Рис.7 иллюстрирует долю краевого бюджета в консолидированном бюджете края в динамике.

Рис. 7 Динамика поступления подоходного налога, тыс. руб.

1.Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями, учреждениями, организациями на 2000 г. рассчитывается следующим образом:

А*В+С+Д*Е, где

А - факт поступления за 1999 г.

В - индекс роста заработной платы

С - прирост недоимки за 1999 г.

Д - сумма задолженности по подоходному налогу в связи с невыплаченной заработной платой

2.Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый налоговыми органами, рассчитывается следующим образом:

А*В, где

А - фактическое поступление за предшествующий год

В - индекс роста заработной платы

3.Подоходный налог с физических лиц всего:

А+В, где

А - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями, учреждениями, организациями

В - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый налоговыми органами.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

Планирование государственной пошлины на 2000 г. осуществлялось на основании динамики поступления платежей за ряд лет в разрезе районов, фактического поступления за 11 месяцев и ожидаемой оценки за 1999 г.

("22") Прогноз поступления госпошлины на 2000 г. рассчитан с учетом положений Федерального закона от 19.07.97 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской федерации «О государственной пошлине», Федерального закона от 21.07.97 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и постановления главы администрации Краснодарского края от 29.04.98 г. (в редакции постановления главы администрации края от 02.03.99 г. № 000) «О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.97 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Краснодарского края». В связи с передачей некоторой части сделок по недвижимому имуществу от нотариусов филиалам Краснодарского краевого учреждения юстиции прогнозная оценка по ряду районов рассчитана в сторону уменьшения и составила по краю 29702,0 тыс. руб. или 89% к ожидаемой оценке за 1999 г.

НАЛОГ С ПРОДАЖ

Исчисление налога с продаж на 2000 г. осуществлялось на основании Федерального закона РФ от 31.07.98 г. "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и Закона Краснодарского края от 05.11.98 г. "О налоге с продаж" по методике, предложенной Министерством финансов РФ.

Прогноз налога с продаж на 2000 г. рассчитан исходя из ожидаемой оценки поступления платежей, а также оборота розничной торговли, общественного питания и объема платных услуг за 1999 г. с учетом их роста и необлагаемых оборотов. Прогноз к ожидаемой оценке налога за 1999г. год составил 104% или 0 тыс. руб. В том числе в краевой бюджет поступит в 2000 г. 0 тыс. руб., что составит 110% к ожидаемому поступлению за год.

Стоимость товаров, работ, услуг, являющихся объектом налогообложения по ставке 3% (D) исчислена по формуле:

D= A-B-C, где

A - оборот розничной торговли + оборот общественного питания + объем платных услуг;

B - стоимость товаров, работ, услуг, не являющихся объектом налогообложения;

C - стоимость товаров, работ, услуг, являющихся объектом налогообложения по ставке 5 %.

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО

В проекте бюджета края на 2000 г. предусмотрено поступление имущественных налогов в сумме 692459 тыс. руб., из них налога на имущество предприятий 662741 тыс. руб., в том числе в собственно-краевой бюджет 332631 тыс. руб.

Проект бюджета сформирован в соответствии с действующим налоговым законодательством с учетом прогнозируемой оценки облагаемой стоимости имущества и уровня собираемости налога. Уменьшение платежей в краевой бюджет против ожидаемого уровня 1999 г. связано с увеличением нормативов отчисления налога на имущество в бюджеты территорий.

Таблица 6

Поступления налога на имущество в собственно-краевой бюджет, тыс. руб.

Годы	Сумма	Темп роста к предыдущему году
1996	295412	1,65
1997	341850	1,16
1998	361466	1,06
1999	372000	1,03
проект 2000	332631	0,90

("23") Рис. 8 Динамика поступления налога на имущество в собственно-краевой бюджет, тыс. руб.

Из анализа приведенных в табл.6 данных можно сделать вывод, что темпы роста поступлений по налогу на имущество в краевой бюджет имеют тенденцию к снижению, по прогнозу на 2000г. эта сумма уменьшится в абсолютном измерении по сравнению с 1999г. на 39369 тыс. руб., что видно и из приведенного рис.8.

ЛЕСНЫЕ ПОДАТИ

В соответствии с Лесным кодексом с 01.01.98 г. лесные подати, в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, направляются в собственно краевой бюджет и в 2000 г. планируется их поступление в размере 12003 тыс. руб., исходя из прогнозируемых объемов отпускаемой древесины 212,3 тыс. куб. метров и минимальных ставок за 1 куб. метр древесины основных пород, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, с учетом их увеличения с 01.01.2000 г. в 1,2 раза.

Таким образом, на примере расчетов сумм ряда прогнозируемых налогов рассмотрена методика их планирования на 2000г., влияние отдельных факторов на их рост или снижение, а также увеличение или снижение доходной базы в целом по консолидированному бюджету края.

2.3.Формирование расходов консолидированного бюджета края на

2000 г.

Общие параметры расчета проекта бюджета

для всех отраслей социально-культурной сферы

Заработная плата с начислениями

Для определения объемов заработной платы на 2000 г. за основу расчета принимается утвержденный бюджет 1999 г. Далее анализируется фактическое исполнение по этой статье за 9 месяцев т. г., делается ожидаемая оценка исполнения за год и, на основе указанных показателей, определяется годовой базовый уровень заработной платы (Гбаз) исходя, из которого производятся дальнейшие расчеты.

Этот показатель (Гбаз) включает в себя расходы на повышение заработной платы с 1 апреля 1999 г., это означает, что повышение в нем предусмотрено на 8 месяцев.

Далее определяется количество месяцев, на которые следует учесть дополнительные средства на повышение заработной платы для приведения годового объема расходов на зарплату к действующим в 1999 г. условиям оплаты труда работникам бюджетной сферы.

Из годового базового уровня заработной платы (Гбаз) исчисляется месячный фонд оплаты труда без учета повышения заработной платы (Мбаз) по формуле:

Мбаз = Гбаз / (4мес+8мес * 1,305) (с учетом коэф. пов. з/п 99г.)

Далее рассчитываются объем дополнительных расходов на повышение заработной платы (ДРпов99) по формуле:

ДРпов99 = Мбаз * 4мес * 0,305(коэф. пов. з/п 99г.)

и определяется годовая потребность на заработную плату в действующих в 1999 г. условиях оплаты труда работникам бюджетной сферы (Гдей):

Гдей = Гбаз + ДРпов99

("24") Для расчета планируемого Правительством РФ повышения заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 апреля 2000 г. в 1.2 раза, учтенного Министерством финансов РФ в проекте федерального бюджета на 2000 г., определяется сумма дополнительных средств (ДРпов2000) по следующей формуле:

ДРпов2000 = Гдей / 12 мес * 8 мес * 0,2(коэф. пов. з/п 2000г.)

В заключение путем суммирования годовой потребности на заработную плату в действующих в 1999 г. условиях оплаты труда работникам бюджетной сферы (Гдей) и дополнительных средств на предстоящее в 2000 г. повышение (ДРпов2000) определятся общая потребность на заработную плату (Гобщ):

Гобщ = Гдей + ДРпов2000

Стипендия, социальные выплаты, законы

Стипендия, компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию и школьникам на удешевление питания планируются в объеме полной потребности, которая определяется по расчету, учитывающему контингент получателей и законодательно установленный размер выплаты:

-стипендия (Ст) в размере 80% от минимальной оплаты труда в месяц с учетом повышения для отличников и хорошистов, кроме того 5 % от стипендиального фонда на материальную помощь учащимся:

Ст = Sуч * 83,49руб * 0,8 * 1,05 * 12мес, где

Sуч – число учащихся ССУЗов на дневном обучении

-компенсация педагогическим работникам на книгоиздательскую продукция (К/кн) в размере 100% минимальной оплаты труда в месяц:

К/кн = Sпед * 83,49руб * 12мес, где

Sпед – число педагогических работников

-компенсация на удешевление питания школьникам и учащимся средних специальных учебных заведений (К/пит) в размере 1,5% от минимальной оплаты труда в день на время обучения:

К/пит = Sуч * 83,49руб * 0,015 * Кдн, где

Sуч – число учащихся общеобразовательных школ и число учащихся ССУЗов на дневном обучении

Кдн – количество дней питания в среднем 1 учащегося с учетом выходных и каникул

Для определения наиболее точной потребности в расходах на социальные выплаты данные по контингенту получателей представлялись как отраслевыми ведомствами, так и администрациями городов и районов.

Ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей

Расчет потребности на 2000 г. на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей (ДПтек), производится на контингент получателей со среднедушевыми доходами семьи ниже одного прожиточного минимума и установленного размера выплаты от действующей минимальной оплаты труда. Кроме того, учитывается численность получателей, которым выплаты производятся в увеличенных размерах:

-на всех детей 70%;

("25") -одиноким матерям 140%;

-детям разыскиваемых родителей и военнослужащих срочной службы 105%.

ДПтек = Sдет * 83,49руб * К * 12мес, где

Sдет – число получателей по перечисленным категориям

К = 0,7; 1,4; 1,05 в зависимости от установленного размера выплаты от

минимальной оплаты труда для каждой категории получателей

Питание

На питание (Sпит) объем расходов определяется на основе увязки сетевых показателей годового отчета за 1998 год и сетевых показателей утвержденного бюджета на 1999 год по исполнению дето-дней (d) в детских и койко-дней (d) в лечебных и социальных учреждениях, натуральных норм расхода продуктов питания, установленных законодательно для этих учреждений (Nнат), действующих цен в текущем году(с):

Sпит = d * Nден, где

Nден - денежная расчетная норма расхода в день на 1 дето-день или 1 койко-день, рассчитанная по формуле:

Nден =Nнат * с

Медикаменты

По медикаментам потребность (Sмед) определяется путем умножения расчетной денежной нормы на 1 койко-день по различному профилю коек (Nден) на планируемое годовое функционирование учреждений, выраженное в койко-днях (d).

Sмед = d * Nден, где

Nден – средняя норма потребления медикаментов в день на 1 койку в денежном выражении, рассчитанная в зависимости от профиля коек для городов 29руб., для сельских районов 27руб., для краевого бюджета и г. Краснодара 50 руб.

Коммунальные услуги

Расходы на коммунальные услуги (Sком) планируются по расчету, включающему данные о фактических объемах потребления каждого вида услуги (V) и действующих цен и тарифов (t).

Расходы на отопление (Sотоп) определяются суммированием расходов по видам потребления топливно-энергетических ресурсов: теплоэнергия (Sтеп), газ (Sгаз), уголь (Sуг), жидкое топливо (Sж. т)., дрова (Sдр):

Sотоп = Sтеп + Sгаз + Sуг + Sж. т. + Sдр, где

Sтеп = V г/калл * t

("26") Sгаз = V м3 * t

Sуг = V т * t

Sж. т. = V т * t

Sдр = V м3 * t

Жилищно-коммунальное хозяйство

Расчетная база проекта бюджета на 2000 г. построена на основе использования государственных минимальных социальных стандартов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.02.99г. № 000 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» :

Стандарт социальной нормы площади жилья (20-24 м2 на 1 человека). Стандарт стоимости предоставления жилищно - коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья. Для нашего края такой стандарт определен в размере 9,2 рублей за 1 м2 . Стандарт уровня платежей граждан в % к затратам на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги принят в размере 50 % от принятого расчетного тарифа, т. е. на уровне 1998 года. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе, исходя из социальной нормы площади жилья – 19 %.

Сумма бюджетных средств на покрытие убытков от реализации коммунальных услуг населению в 2000 г. прогнозируется из расчета 50 процентов от фактических затрат на содержание, ремонт жилья и коммунальных услуг. Кроме того, учтены расходы на реализацию законов Российской Федерации «О ветеранах», «О статусе военнослужащих», Закона Краснодарского края от 09.12.97г. № 000 - КЗ «О правовом статусе и социальной защите граждан инвалидов, получивших в несовершеннолетнем возрасте ранения, контузии, увечья в ВОВ».

Сельское хозяйство и рыболовство

Учреждения сельского хозяйства

По учреждениям сельского хозяйства (краевые ветучреждения, 38 госсеминспекций, рыбоводно-мелиоративная станция) зарплата с начислениями рассчитана прямым счетом с учетом потребности бюджетных средств на оплату труда исходя из фактической численности по учреждениям. Учтено увеличение фонда оплаты труда в связи с увеличением тарифных ставок (окладов) работникам бюджетной сферы с 1 апреля 2000 г. в 1,2 раза.

В расчете материальные затраты учреждений сельского хозяйства учтены расходы на приобретение медикаментов и биопрепаратов исходя из потребности и с учетом цен, отпускаемых биофабриками, объем расходов на противоэпизоотические мероприятия увеличивается в 2 раза. остальные статьи расходов исчислены с ростом на 9,4% к уровню ожидаемого за 1999 г.

Транспорт

Для функционирования транспорта в бюджете на 2000 г. ассигнования на покрытие разницы в тарифах на предприятиях транспорта (авто, горэлектро, железнодорожном транспорте) планируются по ожидаемому исполнению бюджета по транспорту за 1999 г. и исходя из имеющихся средств.

Дотация по автотранспорту и горэлектротранспорту рассчитана исходя из имеющейся потребности в средствах на покрытие убытков транспортных предприятий.

В основу расчета ассигнований на реализацию Законов РФ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» положены следующие показатели:

-ожидаемое финансирование в 1999 г.;

("27") -численность инвалидов и ветеранов, пользующихся правом льготного проезда;

-количество поездок в год;

-тариф на городских и пригородных перевозках;

-средняя дальность ездки на пригородных перевозках.

Дотация железнодорожному транспорту рассчитана исходя из имеющихся в бюджете средств.

Ассигнования по услугам связи на реализацию Законов РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», и «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» и гражданам - инвалидам, получившим в несовершеннолетнем возрасте ранения, контузии или увечья в годы Великой Отечественной войны рассчитаны исходя из ожидаемого финансирования в 1999 г., а также, исходя из численности контингента, пользующегося льготами по услугам связи.

Государственное управление

Потребность в заработной плате рассчитывалась прямым счетом исходя из месячного фонда заработной платы действующих штатных расписаний в соответствии с Законом Краснодарского края "О денежном содержании муниципального служащего" для органов местного самоуправления и для краевых органов исполнительной власти в соответствии с Законом Краснодарского края "О денежном содержании государственных служащих". При этом рассчитывался норматив численности исходя из групп по оплате труда органов местного самоуправления и соотношения численности наличного населения на конкретной территории.

Начисления на заработную плату принимаются в размере 38,5% к фонду оплаты труда.

Материальные затраты за основу расчетов принято исполнение за 1998 г. с учетом возникшей в том же году кредиторской задолженности, а также индексации цен на топливно-энергетические ресурсы, т. е. определены расходы на фактический годовой объем потребления коммунальных услуг, строительных материалов и других расходов.

Правоохранительные органы, гражданская оборона, содержание военкоматов

Потребность расходов на заработную плату определялась прямым счетом исходя из месячного фонда заработной платы по штатным расписаниям и дополнительным выплатам в соответствии с приказами Министерства внутренних дел РФ и повышением окладов по занимаемым должностям в 1,62 раза в соответствии с Указом президента от 01.01.01 г. № 000 и окладов по специальным званиям в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01. 99г. № 72 в 2.02 раза.

Материальные затраты рассчитаны на имеющуюся численность сотрудников милиции общественной безопасности, созданную в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 000 от 12.02.93г. по нормам материального обеспечения.

Аналогичные расчеты проводятся и по другим разделам расходов бюджетной классификации.

2.4. Исполнение и анализ консолидированного бюджета края по

доходам

План по доходам в консолидированный бюджет края (без города Сочи) на 1999г. выполнен со значительным превышением, обеспечен прирост поступлений на 1202,7 млн. руб. или 11,9%. По сравнению с 1998г. доходы возросли на 64%. Основу поступлений в бюджет края составили налоговые доходы. Удельный вес налогов в общем объеме доходов на уровне запланированного – 85% и возрос против уровня прошлого года на 6%. Абсолютный прирост налоговых платежей составил 995,9 млн. руб. к плану, 4115,5 млн. руб. – к прошлому году.

В налоговых доходах бюджета края сохраняется весьма высокая доля поступлений налога на прибыль (30%), подоходного налога с физических лиц (19%), налога на добавленную стоимость (10%), налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (10%), налогов на имущество (8%).

Поступление неналоговых доходов, запланированных в сумме 441,5 млн. руб., увеличилось на 27,9%. Существенно увеличились доходы от имущества, находящегося в государственной собственности - 128,2 млн. руб., что на 42,1% больше планового задания.

Рассмотрим структуру доходов бюджета по источникам поступлений. (табл.7)

("28") Таблица 7

Структура доходов бюджета Краснодарского края в разрезе источников поступлений, тыс. руб.

Наименование налогов	1997г.	Процент в общей сумме доходов	1998г.	Процент в общей сумме доходов	1999г.	Процент в общей сумме доходов
Всего доходов, в т. ч. Собственные Регулируемые из них: Трансферты Взаимные расчеты	7227600 2105276 5122324 1323822 336563	100 29 71 18 5	6889115 2123940 4765175 895591 266211	100 31 69 13 4	3702647 7593097 1113508 135177	100 33 67 10 1

("29") Как видно из табл.8 в доходной части консолидированного бюджета очень низкий показатель собственных доходов, который, несмотря на некоторую тенденцию роста, составил в 1999г. – 33%. Одним словом видно, что принципы бюджетного федерализма действуют неудовлетворительно.