Бюджет (стр. 4 )

Доля регулирующих доходов снизилась с 71% в 1997г. до 67% в 1999г. Снижение произошло за счет уменьшения трансферта почти в 2 раза.

Далее рассмотрим динамику поступления доходов Краснодарского края. (табл.8)

Таблица 8

Динамика поступления доходов в бюджет Краснодарского края, млн. руб.

	1997г.	Процент от годовой суммы	1998г.	Процент от годовой суммы	1999г.	Процент от годовой суммы
Всего доходов 1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал	7227,6 998,6 1656,6 1867 2705,4	100 14 23 26 37	6889,1 1032,3 1849 1431,3 2576,5	100 15 27 21 37	11295,7 2163,7 2816,5 2687,7 3627,8	100 19 25 24 32

("30") Приведенные в табл.9 данные свидетельствуют о том, что наибольший размер поступлений приходится на вторую половину года. Доля платежей, поступивших во втором полугодии 1999г. составила 56%, 1998г.-58%, 1997г.-63%.

Погашение платежей в бюджет проводится денежными средствами и посредством зачетов.(табл.9)

Таблица 9

Структура налоговых и неналоговых доходов, млн. руб.

	1998г.	Процент в общей сумме доходов	1999г.	Процент в общей сумме доходов
Всего доходов в т. ч. Живыми деньгами Зачеты	5727,3 4066,4 1660,9	100 71 29	10132,0 8329 1803	100 82,2 17,8

("31") Анализ динамики проводимых зачетов по налоговым и неналоговым платежам на краевом уровне показал, что суммы платежей в бюджет в безденежной форме в 1999г. резко снизились по отношению к предыдущему году

Если в 1998г. налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета составили 5727,3 млн. руб., а на сумму 1660,9 млн. руб. проведено зачетов, то в 1999г. из 10123 млн. руб. сумма зачета составила 1803 млн. руб. или 17,8%, что позволило увеличить фактические источники финансирования.

Анализируя поступление налогов в консолидированный (краевой бюджет в натуральном выражении «живыми» деньгами) можно сделать вывод о том, что наблюдается увеличение поступлений «живыми» деньгами.

Краснодарский край относится к дотационной территории.

Помощь из Фонда финансовой поддержки регионов (ФФПР) составила в 1999г. 1113,5 млн. руб. Доля Краснодарского края снизилась с 3,1527 в 1997г. до 1,8459 в 1999г.

Таблица 10

Поступление трансферта в динамике, млн. руб.

Годы	Доля края по закону	Сумма трансферта края по закону	Фактическое поступление трансферта
Сумма	Процент
1997	3,1527	1668,7	1323,8	79,3
1998	2,8397	1112,7	895,6	80,5
1999	1,8459	1030,0	1113,5	108,1

("32") Как видно, что в процессе бюджетного планирования ежегодно уменьшается доля, а значит и сумма финансовой помощи краю из ФФПР. Фактическое поступление трансферта в гг. ниже, чем планировалось, в 1997г оно составило 79,3% от запланированного, а в 1998г.- 80,5%. И только в 1999 г. часть недополученного трансферта восполнена. Недополучение трансферта за гг. обусловлено тем, что ФФПР сформирован в меньшем объеме, чем предусмотрено по плану. И в доле от фактически сформированного перечислен краю.

Увеличению налоговых и неналоговых поступлений на территории края в 1999г. способствовал рост производства промышленной продукции на 24%, сельского хозяйства на 15%. Выпуск продукции и услуг по базовым отраслям экономики за 1999 г. составил 122 млрд. руб. Индекс выпуска по базовым отраслям в сопоставимых ценах по сравнению с 1999 г. увеличился на 13%.

Преобладающая доля промышленной продукции по-прежнему выпускается крупными и средними предприятиями, ими произведено продукции на 32 млрд. руб., или 78% от общего объема.

Стоимость продукции сельского хозяйства в 1999 г. в действующих ценах, по предварительным расчетам составила 30,1 млрд. руб. В структуре производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах за 1999 г. отмечается – увеличение стоимости продукции растениеводства, но снижение стоимости продукции животноводства.

В 1999 г. индекс цен на потребительские товары и услуги населению составил 135% (по Российской Федерации 136,5%).

Денежные доходы населения (оценка) увеличились по сравнению с 1998 г. на 75% и составили 71,2 млрд. руб. Среднемесячная заработная плата одного работника (с учетом выплат социального характера) за 1999 г. составила 1241 руб., по сравнению с 1998 г. возросла на 53%.

Основными налогоплательщиками в территориальные бюджеты являются предприятия и организации городов: Краснодара - 30,1%, Новороссийска - 21,6% , Туапсе – 6% , Армавира - 2,6% , Анапы - 2,3% , Темрюкского района - 1,9%.

В динамике за период 1996 – 1999 гг. в среднегодовом исчислении прирост налогов, сборов и платежей во все уровни бюджетов на территории края к 1996 г. составил 146%.

Таблица 11

Структура доходов, тыс. руб.

.

НАИМЕНОВАНИЕ НАЛОГОВ	Отчет	1999г в % к	Процент в сумме доходов
1997г.	1998 г.	1999 г.	1997г.	1998 г.
1	2	3	4	5	6	7
Налоговые доходы
Налог на прибыль	989244	1073374	2910981	294	271	26
Подоходный налог с физических лиц	1463141	1368988	1848292	126	135	16
НДС	735988	735890	947459	129	129	8
Акцизы	273566	425121	637680	233	150	6
Лицензионные и регистрационные сборы	108219	65986	11994	11	18	0
Налог с продаж	0	18464	513218		2780	5
Налог на покупку иностранной валюты	6605	14496	31418	476	217	0
Налоги на имущество	706689	679629	757050	107	111	7
Прочие налоги на товары и услуги	7326	-	61	1	-	0
Платежи за пользование природными ресурсами, в т. ч.	199946	193973	361574	181	186	3
Плата за недра	46283	44670	135949	294	304	1
Лесной фонд	3338	3819	9677	290	253	0
Водные объекты	1012	721	15299	1512	2122	0
Земельный налог	125499	144464	200614	160	139	2
Прочие	23814	299	35	0	12	0
Прочие налоги, пошлины и сборы	734350	736051	1037174	141	141	9
Госпошлина	23614	28240	33383	141	118	0
Налог на содержание жилищного фонда и социально-культурной сферы	455723	486624	921413	202	189	8
Прочие налоговые доходы	255013	221187	82378	32	37	1
Единый налог на вмененный доход	0	42805	450346		1052	4
Единый налог на совокупный доход	21183	96680	57633	272	60	1
Налог на игорный бизнес	-	-	2154	-	-	0
ИТОГО НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	5246257	5451457	9567034	182	175	85
Неналоговые доходы
Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, в т. ч.	115316	198345	432479	375	218	4
Арендная плата за земли	57370	94431	140973	246	149	1
Доходы от продажи госимущества	28393	18233	30156	106	165	0
Прочие неналоговые доходы	205642	77511	71541	35	92	1
Сборы ГИБДД			60805			1
ИТОГО НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	320958	275856	564825	176	205	5
ИТОГО ДОХОДОВ	5567215	5727313		182	177	90
Трансферты	1323822	895591	1113508	84	124	10
Взаимные расчеты	336563	266211	135177	40	51	1
Погашение внутреннего долга			-84800			-1
ВСЕГО ДОХОДОВ	7227600	6889115		156	164	100

("33") Структура доходов консолидированного бюджета края по годам показана на рис. 9

Рис.9 Структура доходов консолидированного бюджета

Таблица 12

Поступления налогов и сборов в отраслевом разрезе

ОТРАСЛИ	Удельный вес в общих поступлениях, %
1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.
Промышленность	32,1	34,7	33,8	32,1
Транспорт	10,9	12,3	14,4	22,6
Строительство	13,3	11,5	9,5	8,8
торговля и общепит	8,9	6,5	6,6	6,1
сельское хозяйство	5,1	6,4	5,1	5,4
Связь		4,4	4,0	3,0

("34") Ведущее положение среди отраслей народного хозяйства по поступлению налогов и сборов занимают промышленность 32,1%, на долю транспорта приходится 22,6 % налоговых поступлений, строительства 8,8% , торговли и общественного питания - 6,1% , сельского хозяйства - 5,4%, связи – 3,0%.(табл. 12)

Налог на прибыль

За 1999 г. в консолидированный бюджет края поступило налога на прибыль в сумме 2910981 тыс. руб. (табл.12), что в 2,7 раза превышает факт 1998 г. В собственно краевой бюджет поступило 1761505 тыс. руб., что составляет 338 % по сравнению с прошлым годом и 95,5 % к годовому бюджетному назначению.

Анализ поступивших сумм налога на прибыль показывает, что за период с 1997 г. по 1999 г. поступление налога ежегодно возрастало с 989244 тыс. руб. в 1997 г. до 2910981 тыс. руб. – в 1999 г., т. е. в 2,9 раза. Наибольший рост поступлений по данному налогу отмечается по городам края: Горячему Ключу – 4,2 раза, Новороссийску – 4,5 раза, Туапсе 4 раза; районам: Мостовскому – 6,8 раза, Ново-Покровскому - 5 раз и Северскому 4,9 раза.

Несмотря на снижение ставки налога на прибыль в бюджет субъекта Федерации с 22 до 19 % увеличение поступлений по налогу на прибыль объясняется ростом объема производства продукции промышленности и сельского хозяйства (рис. 10). Прибыль по крупным и средним предприятиям всех форм собственности в 14,3 раза превысила уровень прошлого года.

Таблица 13

Поступления по налогу на прибыль, тыс. руб.

.

НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ	1997 г.	1998 г.	1999 г.	1999г. в % к
1997г.	1998г.
1	2	3	4	5	6
г. Анапа	17582	15332	25725	146	168
г. Армавиp	24324	14686	54900	226	374
г. Белоpеченск	3960	3859	5387	136	140
г. Геленджик	18195	12722	20791	114	163
г. Гоpячий Ключ	3584	7044	15077	421	214
г. Ейск	11780	14819	37126	315	251
г. Кpаснодаp	221512	170964	197714	89	116
г. Кpопоткин	8925	9462	21778	244	230
г. Крымск	10189	9094	8086	79	89
г. Лабинск	12569	13195	33997	270	258
г. Hовоpоссийск	56548	76042	252551	447	332
г. Славянск-на-Кубани	17683	9881	12239	69	124
г. Тихоpецк	9387	8004	10487	112	131
г. Туапсе	18631	10578	74501	400	704
Абинский р-н	4323	2879	6802	157	236
Апшеpонский р-н	2831	4209	6769	239	161
Белоглинский р-н	678	1009	1566	231	155
Бpюховецкий р-н	4389	3375	9220	210	273
Выселковский р-н	9822	9745	18631	190	191
Гулькевичский р-н	11674	10563	17369	149	164
Динской р-н	7411	7181	10890	147	152
Ейский р-н	4840	2708	6663	138	246
Кавказский р-н	3078	908	4749	154	523
Калининский р-н	1241	403	3377	272	838
Каневский р-н	26937	21067	24268	90	115
Коpеновский р-н	8925	9724	16215	182	167
Кpасноаpмейский р-н	5385	6785	20220	375	298
Кpыловский р-н	1483	697	2824	190	405
Куpганинский р-н	10716	11425	22195	207	194
Кущевский р-н	18349	7949	13440	73	169
Ленингpадский р-н	3144	3747	9864	314	263
Мостовский р-н	3890	4868	26307	676	540
Hовокубанский р-н	6316	6907	20487	324	297
Hово-Покpовский р-н	436	1062	2196	504	207
Отpадненский р-н	1556	1182	2083	134	176
Павловский р-н	3063	3556	6369	208	179
Пpиморско-Ахтаpский р-н	3761	2212	5459	145	247
1	2	3	4	5	6
Севеpский р-н	4506	3661	21845	485	597
Стаpоминский р-н	1209	1569	3751	310	239
Тбилисский р-н	3894	6368	12171	313	191
Темpюкский р-н	6039	4157	16058	266	386
Тимашевский р-н	6747	10203	15613	231	153
Тихоpецкий р-н	3156	2334	2157	68	92
Туапсинский р-н	2828	3819	8563	303	224
Усть-Лабинский р-н	7432	6040	23668	318	392
Успенский р-н	8519	13035	16157	190	124
Щеpбиновский р-н	908	570	1171	129	205
Итого по районам	624355	551599	1149476	184	208
Краевой	364889	521775	1761505	483	338
ВСЕГО ПО КРАЮ	989244	1073374	2910981	294	271

("35")