Завтра президент Дмитрий Медведев выступит с программным заявлением по поводу реформирования судебной системы и борьбы с коррупцией на очередном съезде судей, который проводится раз в четыре года. Глава государства обсудит с коллегами, как повысить доверие к судебным органам в условиях развивающегося финансово-экономического кризиса.

2 декабря глава государства Дмитрий Медведев, вернувшийся из продолжительного латиноамериканского турне, примет участие в очередном VII съезде судей. Всероссийский съезд судей – это высший орган судейского сообщества, где встречаются представители Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного и региональных судов. Мероприятие это проводится в плановом режиме раз в четыре года.

Правда, в истории новой России были случаи, когда созывались внеочередные съезды судей. К примеру, в 1996 году прошла чрезвычайная встреча российских судей, где они потребовали незамедлительного принятия ряда законов, в частности Закона «О судебной системе Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции». В работе съезда тогда принимал участие президент Борис Ельцин. А в 2004 году на VI съезде судей присутствовал президент Владимир Путин.

Дмитрий Медведев, который в должности главы государства посетит съезд впервые, намерен открыть дискуссию на тему повышения эффективности работы судов в условиях финансово-экономического кризиса. Президент Медведев обсудит основные тезисы предложенной им судебной реформы. О необходимости реформировать судебную систему глава государства заявил в Послании Федеральному собранию 5 ноября. Глава государства, как известно, выступил с инициативой внести несколько весомых поправок в действующую систему правосудия. Во-первых, он предложил установить механизм возмещения ущерба, причиненного гражданам при нарушении их прав на судопроизводство в разумные сроки, на полное и своевременное исполнение судебных решений. Во-вторых, на его взгляд, необходимо обеспечить доступ к информации о деятельности судов в Российской Федерации. Это даст людям «возможность получать достоверные сведения о функционировании судебной системы». Благодаря этому законопроекту информация о деятельности судов станет носить открытый характер: сведения будут публиковаться в сети интернет.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Глава государства также признал, что в России существует проблема исполнения судебных решений. Причиной Медведев считает отсутствие «реальной ответственности должностных лиц да и самих граждан, которые не исполняют решения суда»: «Такая ответственность должна быть введена», – убежден президент.

В России уже давно сложилась традиция: каждый раз правление нового президента начинается с визита на съезд судей и с планов о глобальном реформировании системы правосудия. Между тем кардинальных подвижек за последние десять лет так и не случилось. Оправданий несовершенства судебной системы всегда звучало немало. Например, весной 1995 года председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заявил, что коррупция среди судейского сообщества процветает из-за крайне маленькой зарплаты. Спустя полгода он связал проблемы в судах с катастрофической нехваткой кадров. Обе трудности давно решены, однако изменений до сих пор не видно. Лебедев регулярно предлагает варианты по реформированию судебной системы: то он говорит о необходимости создания административных судов, то предлагает дать судам общей юрисдикции «компетенцию по рассмотрению некоторых вопросов, которые рассматривает Европейский суд по правам человека», то рассуждает о необходимости существенно снизить сроки решения гражданских дел в надзорных инстанциях. Однако и эти инициативы пока отложены в долгий ящик.

По наблюдениям адвоката Генри Резника, за время становления судебной системы новой России так и не удалось исправить в ней существенных искажений. Больше всего адвоката беспокоит тот факт, что в судах общей юридической практики не действует презумпция невиновности: «Это выражается в том, что остаются сомнения после рассмотрения определенной категории дел. А неустранимые сомнения, согласно Конституции, должны трактоваться в пользу обвиняемого. Этого не происходит, поэтому у нас такой ничтожный процент оправдательных приговоров. Помимо этого, обвинительный уклон заключается и в том (это отметил президент в своем Послании), что избыточно применяется мера пресечения к обвиняемым в виде заключения под стражу».

Резник убежден, что реформе должны подвергнуться три аспекта судебной системы: «Первое – изменить систему формирования судейского корпуса, которая сейчас формируется из бывших секретарей судебных заседаний и представителей правоохранительных органов. Это люди со сформировавшимися взглядами в сторону обвинительной направленности. Второе – надо реализовать закон об открытости судебной системы. Третье необходимо развивать альтернативные формы: третейские суды, медиацию – институт посредничества, чтобы содействовать примирению сторон и в перспективе расширение народного элемента». И еще адвокату хотелось бы, чтобы «власть перестала лукавить, говоря о необходимости обеспечения независимости судов, и перестала нависать над судами, инициируя дела заказные, из-за которых суды теряют даже остатки независимости». По этим «отвратительным делам, по которым вылезают политические уши власти, формируется представление о нашей судебной системе», – посетовал Резник.

считает, что кризисное состояние мировой экономики не отменяет важности нормального развития и функционирования судебной системы: «В период кризиса прослеживается тенденция снижения доверия к власти, и люди чаще обращаются в суды. Именно поэтому так важно повышение авторитета системы правосудия». напомнил, что идет реформирование уголовного права, решается вопрос о коллегии присяжных: «Суд присяжных введен пока далеко не везде, а изначально планировалось, что этот институт будет принимать участие в рассмотрении всех уголовных дел, а не только тяжких и особо тяжких».

Владимир Путин вновь на прямой линии

Премьер-министр и лидер «Единой России»

выйдет в эфир 4 декабря

(«Газета» 01.12.2008)

Ольга Павликова

Официальный сайт премьер-ми­нистра вчера анонсировал в полдень 4 декабря проведение прямой линии Владимира Путина. Она будет транс­лироваться телеканалами «Россия» и «Вести-24», а также радиостанция­ми «Маяк» и «Радио России». Теле­каналы уже объявили сбор вопросов для «прямого разговора». Причем в анонсах Путин обозначен не только как премьер-министр, но и как лидер партии «Единая Россия».

Как пояснил корреспонденту «Газе­ты» один из сотрудников телеканала «Россия», принимающий участие в подготовке передачи «Разговор с Владимиром Путиным», нынешний эфир по сути мало чем будет отли­чаться от предыдущих семи прямых линий. Путину будут зачитывать ин­тернет - и SMS-сообщения. Кроме то­го, прозвучат вопросы, которые, по словам организаторов прямой ли­нии, чаще всего задавались россияна­ми, посещавшими в этом году прием­ные председателя партии «Единая Россия». По данным источника «Газе­ты», вести эфир будет Мария Ситтель. Корреспонденты, которые будут вести «прямые включения», будут стоять либо рядом с приемными председателя «Единой России», либо на городских площадях. «Но если в прошлом году было более 10 точек включения, то теперь, как ожидается, их будет заметно меньше, поскольку на этот раз эфир готовится силами лишь одного канала «Россия», — уточнил источник «Газеты». Он так­же отметил, что с корреспондентами, задействованными в будущем «пря­мом разговоре», пока не обсуждались темы, которые следовало бы поднять в эфире.

Во время предыдущей прямой ли­нии, транслировавшейся 18 октября 2007 года, в адрес Путина, занимав­шего тогда пост президента, поступи­ло более 2,5 млн обращений.

Сурков жалеет середняков

Владислав Сурков заявил, что государс­тво должно

подде­ржать не только мил­лиардеров,

но и сред­ний класс

(«Ведомости» 01.12.2008)

Мария Цветкова, Наталья Костенко

Программная речь первого замглавы администрации пре­зидента прозвучала в пятницу в торговом центре «Новинский пассаж» в рамках форума «Стратегия-2020» пар­тии «Единая Россия». Сред­ним классом Сурков считает «собственников обычного жилья, скромных автомоби­лей, небольших компаний», а также врачей, преподавате­лей, офицеров, квалифици­рованных рабочих, сельских специалистов, госслужащих и офисных работников. Ос­новная задача государства, сказал кремлевский чинов­ник, сохранить средний класс в период спада, защитить «от идущей с Запада волны оску­дения» и помочь ему «пере­жить следующий год без серь­езного ущерба». «Бедолагам, назанимавшим миллиарды долларов на покупку дутых активов, экстренная помощь уже оказана, - сказал Сур­ков. - Тем, кто занимал ты­сячи рублей на холодильник, квартиру <...> - пока нет. Рабочим, офис-менеджерам, малому бизнесу - всем этим, по-обамовски выражаясь, молчаливым героям пока не помог никто (исключение - важнейшее решение по га­рантии личных вкладов)». По словам Суркова, Дмитрий Медведев и Владимир Путин - лидеры представителей среднего класса «и они их в обиду не дадут».

Власти ищут новые анти­кризисные меры, сделал вы­вод из выступления Суркова вице-президент РСПП Игорь Юргенс, который вел мероп­риятие. Эти меры не были на­званы, но, судя по интонации, они последуют, согласился президент ФОМ Александр Ослон, участвовавший во встрече. «Единая Россия» уже выступила с антикризисными предложениями в поддержку среднего класса: призвала бан­ки в течение 2009 г. не взыски­вать проценты и сами кредиты с граждан, потерявших работу, а для созданных ими компаний сделать налоговые каникулы.

В словах Суркова о помощи крупному бизнесу нет противо­стояния мерам, предпринятым правительством, сказал Юргенс. По его мнению, «это была игра со своей аудиторией».

Говоря о масштабах кри­зиса, Сурков, сославшись на экономических экспертов, сообщил, что «по одной вер­сии - мы уже дна достигли, а по другой - до него так да­леко, что голова закружится падать». Он не первый раз об этом говорит, комментирует Ослон. По его мнению, влас­ти учитывают две гипотезы: желают лучшего и готовятся к худшему.

По мнению Суркова, неиз­бежен не только спад эконо­мики, но и изменение поли­тической картины страны. По мнению одного из участников встречи, она уже начала ме­няться: в случае крена вправо Кремль будет страховать со­зданное на базе СПС «Правое дело», за левый фланг отвеча­ет «Справедливая Россия».

Доктрина "Наш продукт"

Россия приступает к масштабной замене

импортного продовольствия отечественным

(«Время новостей» 01.12.2008)

Юлия МИРОНОВА

Правительственная комиссия по агропромышленному комплексу одобрила проект доктрины продовольственной безопасности. Конкретные показатели безопасности в проекте не уточняются: как заявил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, более полные цифры по уровню потребления основных продуктов питания, социально приемлемым ценам и планы по их достижению будут изложены во внутренних нормативных документах государственных органов.

Пока же всем россиянам обещают обеспечить некую экономическую и физическую доступность продовольствия, его высокое качество, а крестьянам - достойные условия труда и жизни. В отличие от принятых в последнее время «Концепции -2020» и различных стратегий по отраслям доктрина не указывает срок достижения этих целей.

«В условиях обострения ситуации на мировом продовольственном рынке и в свете глобального финансового кризиса крайне важно иметь такой документ», - отметил глава правительственной комиссии по вопросам развития АПК, первый вице-премьер Виктор Зубков. Новая доктрина позволит сельскому хозяйству сохранить стабильную динамику развития и выйти на новый уровень обеспечения всех граждан «жизненно важными и качественными продуктами питания». А одним из главных критериев качества продуктов, по замыслу авторов документа, станет их отечественное происхождение - в доктрине ставится задача выйти на устойчивую динамику роста импортозамещения.

В частности, документ определяет удельный вес отечественной сельхозпродукции на внутреннем рынке: 95% по зерну, не менее 80% по сахару и растительному маслу, 85% по мясу, мясопродуктам, а также пищевой соли, не менее 90% по молоку и молочным продуктам, не менее 80% по рыбе и рыбопродуктам, не менее 95% по картофелю. Пока же, по словам первого вице-премьера, «остается высокая доля импорта мяса - более 34% и молока - почти 20%, конечно, такие цифры не обеспечивают безопасность».

Основной докладчик, представлявший проект доктрины, замминистра сельского хозяйства Николай Архипов лишь добавил черных красок. Мало того, что мы едим импортные продукты, мы еще и просто мало едим. «Мы отстаем от уровня потребления, рекомендованного ФАО (продовольственной организацией ООН. - Ред.): по мясу - на 16%, по молоку - на 18%, по рыбе - на 42%», - перечислял чиновник. Напомним, что нормы ФАО на сегодня составляют 81 кг мяса на человека в год и 392 кг молока. А граничная доля импорта оценивается этой организацией в 17%. Если же он превышает пороговую величину, импорт начинает служить уже не дополнением к внутреннему производству, а подавляет его. Еще одним фактором подавления отечественного агропромышленного производства является инфляция, причем крестьяне недовольны низкими темпами роста цен на свою продукцию - «за последние восемь лет в пяти годах индекс цен на промышленную продукцию опережал рост цен на сельскохозяйственную», - отметил г-н Архипов. Соответственно рентабельность аграрного производства падала.

Для исправления ситуации и понадобилась доктрина, которая разрабатывалась в течение четырех месяцев. «Документ на правительственной комиссии одобрен, и в течение двух недель мы должны его окончательно согласовать внести в правительство», - объяснил после заседания комиссии министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. После этого доктрина будет представлена президенту, указом которого и будет утверждена.

Министр объяснил, почему в документе не появились максимальные цены на социально значимые продукты и рациональные нормы потребления, за которые он ратовал. «Доктрина - это совокупность руководящих принципов социально-экономической политики страны и является стратегическим документом». А цифры появятся в различного вида нормативных документах, федеральных и ведомственных целевых программах, основанных на доктрине.

"Гнусная ложь"

У реформы армии появились противники

(«Время новостей» 01.12.2008)

Николай ПОРОСКОВ

Очередная фаза реформирования вооруженных сил России, названная «приданием нового облика» российской армии, похоже, начала вызывать протест. Дело дошло до того, что разъяснять смысл реформы министр обороны Анатолий Сердюков впервые отправил непосредственно в войска своих заместителей и членов коллегии Минобороны (см. "Время новостей" от 25 ноября). Но пока их миссия успехом не увенчалась.

Реформа, в частности, предусматривает переход от дивизионно-полковой структуры войск и штабов к бригадной, сокращение центрального аппарата военного ведомства в два с половиной раза, ликвидацию более 200 тыс. офицерских должностей, сокращение на 150 тыс. гражданского персонала, ликвидацию института прапорщиков и мичманов (еще 140 тыс.), сведение 65 военных училищ и академий в десять учебных центров. На улице без социальных льгот рискуют остаться многие вчерашние защитники Отечества.

На днях из различных источников стала поступать информация, что и самих заместителей министра обороны будут безжалостно сокращать, а некоторые уже написали рапорты с просьбой уволить на "гражданку". Среди них начальник Тыла генерал армии Владимир Исаков, начальник Главного разведывательного управления генерал армии Валентин Корабельников, начальник Центрального командного пункта Вооруженных сил генерал-лейтенант Владимир Гошкодера, начальники нескольких управлений Главного оперативного управления Генштаба.

Более того, в СМИ появились сообщения, что начальник Генерального штаба генерал армии Николай Макаров 11 ноября подписал директиву "О недопущении разглашения сведений о реформировании Вооруженных сил РФ". Видимо, для того, чтобы не подогревать и без того накалившиеся страсти, от которых страдает боеготовность войск.

Грозный документ якобы запрещает распространение сведений о ходе реформ, возникающих проблемах, о настроениях в войсках. Слишком разговорчивых офицеров Генштаб грозится увольнять, привлекать к дисциплинарной и даже уголовной ответственности. Рассказы о наличии запретительной директивы Генштаба можно было бы считать информационной «уткой», если бы о ней не рассказал заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Михаил Бабич, которому удалось познакомиться с документом. "Возмущение растет и в армии, и в обществе. Поэтому проще всего закрыть информацию", - заявил он.

Министерство обороны поторопилось официально опровергнуть просочившиеся в СМИ сведения. "В военном ведомстве и так достаточно документов, которые регламентируют выступления офицеров и генералов Министерства обороны", - сказал временно исполняющий должность начальника пресс-службы и информации Минобороны РФ Александр Дробышевский. Наличие запретительной директивы он опроверг. Напротив, утверждает полковник Дробышевский, на коллегиях и заседаниях в Министерстве обороны глава ведомства Анатолий Сердюков и начальник требуют от своих заместителей, главкомов видов вооруженных сил, других командиров всех степеней выступать перед личным составом и средствами массовой информации с разъяснениями "по принятию Вооруженными силами России нового облика".

В Минобороны России опровергли и сообщения о скором увольнении некоторых высших военачальников в знак несогласия с проводимым в военном ведомстве курсом на модернизацию. "Данные сообщения - гнусная ложь", - заявил полковник Дробышевский.

Из крупных российских политических сил только КПРФ распространила 1 ноября открытое обращение "К главе государства и гражданам России". Коммунисты требуют отставки министра обороны Анатолия Сердюкова, назвав его реформу "дорогостоящей" и "непродуманной". Других открытых протестов пока нет. Но, по мнению источников, знакомых с ситуацией в войсках, протестов можно ожидать, особенно когда увольнение офицеров без социальных гарантий накладывается на экономический кризис.

Депутаты повышенной

прозрачности

Руководство "Единой России" усиливает

контроль над парламентом

(«Независимая газета» 01.12.2008)

Иван Родин

Председатель правительства и партии «Единая Россия» Владимир Путин слов на ветер не бросает. На последнем съезде единороссов он упомянул о том, что в благоприятную экономическую эпоху многие расслабились, но сейчас этого допускать нельзя. «Расслабленных» он обнаружил и среди своих подопечных. Руководство ЕР бросилось наводить порядок – и в собственных, и, заодно, в чужих рядах.

Как уже писала «НГ», прошедшая неделя стала для единороссов экспериментальной. Председатель в приказном порядке обязал депутатов по возвращении из регионов отчитаться. По данным «НГ», такое распоряжение серьезно поломало планы многих думцев, привыкших тратить региональные недели для знакомства с окружающими Россию достопримечательностями. Однако, как оказалось, этот эксперимент – не единственный в ГД среди прочих ужесточений. От источников в аппарате нижней палаты стало известно, что на Охотном Ряду в эксплуатацию постепенно начала вводиться система мониторинга официальной переписки депутатов с внешним миром. На помощь руководству ГД и ЕР здесь пришли IT-технологии. Закону о статусе депутата новации не противоречат – документ не касается таких «мелочей». С начала этого месяца с депутатскими помощниками стали проводиться тренинги по использованию электронной системы регистрации исходящей от депутатов корреспонденции.

Сегодня через нее работают пока 10% помощников. Задача поставлена – в ближайшее время достичь 100-процентной планки. Смысл новой системы: исходящий номер депутатскому письму, оформляемому на официальном бланке, теперь присваивается не помощниками. Компьютер сам присваивает номера и ведет общий реестр. Но делает это только после того, как заполнена определенная строгая форма. Обязательными для заполнения считаются поля с реквизитами адресата и темой отправления. Объяснение инициативы: сокращение бумажного документооборота. Однако, как выяснил корреспондент «НГ», он в результате лишь увеличился. Например, поделились заботами некоторые помощники, раньше можно было заклеить конверт и принести его в думскую экспедицию, которая сама указывала на конверте исходящий номер и отправляла документ. Теперь же эта инстанция ничего не делает, не получив две копии распечатки регистрационной карточки каждой депутатской бумажки.

Конечно, формально считается, что к содержанию депутатских писем посторонние доступа иметь не будут. Однако для партийного руководства достаточно, положим, быть в курсе их тем, чтобы в любой момент можно было вызвать коллегу на ковер. Стоит отметить, что подобный механизм не нов, он давно опробован в ЕР по отношению к депутатским запросам. Рядовому единороссу, с одной стороны, совсем не запрещается направлять запросы куда и кому угодно, их тексты он согласовывать в принципе не должен. Но, с другой стороны, полагается сообщить о своих инициативах на заседании собственной внутрифракционной группы, чтобы коллеги и руководитель были в курсе. После чего, как рассказали источники в ЕР, координатор группы, видимо, проконсультировавшись наверху, настоятельно не рекомендует депутату влезать не в свое дело. То есть полномочия народного избранника ограничиваются явочным порядком.

На Охотном Ряду вообще все ограничения вводятся именно таким образом и обязательно под благовидными предлогами. Например, недавно думское большинство одобрило очередное якобы техническое обновление регламента Думы. Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский возмутился: «Чего же мы сами себя ограничиваем?!» А речь шла о том, что инициативы по правке того же регламента ГД могут беспрепятственно выдвигать фракции или группы депутатов численностью не менее 90 человек. Единороссы уверяли, что эта норма никогда никем не использовалась, а потому надо ее выкинуть, забывая, что это одна из гарантий для оппозиции.

Любопытно, что в тот же день Думой была принята такая норма: заявка на любой круглый стол, слушания или какую-либо встречу в стенах ГД подается только на имя спикера, а не в комитет по регламенту. Под контроль поставлены и протокольные поручения комитетам требовать информацию по какой-либо теме. По данным «НГ», единороссы мониторят информполе, согласовывают наверху темы, по которым можно отреагировать, а потом раздают готовые реплики своим депутатам. Именно они потом Думой и принимаются, а требования других фракций поддержки не находят.

Депутат от КПРФ Сергей Обухов считает все вышеперечисленные факты укладывающимися в тенденцию «минимизации роли депутата как такового», которая на Охотном Ряду усиливается с каждым годом. «Невозможно даже предупредить о последствиях принятия неправильного решения», – подчеркнул он.

Праздник, который пока с тобой

Дума выходит на финишную прямую

осенней сессии

(«Российская газета» 01.12.2008)

Тамара Шкель

До окончания осенней сессии Госдумы - а вместе с ней и первого года службы депутатов нынешнего созыва своему народу - остается месяц.

С приближением зимних каникул на Охотном Ряду вновь заговорили о том, что хорошо бы убавить их на несколько дней, вернув дополнительные выходные маю и ноябрю. С идеей поставить нерабочие дни на свои места - 2 мая и 7 ноября - на одном из последних пленарных заседаний нижней палаты парламента выступил коммунист Анатолий Локоть. Он заявил, что "непростая экономическая ситуация в условиях развивающегося кризиса" не позволяет нам так долго отдыхать. "Получается, вся первая декада в январе - нерабочая, - объяснил депутат необходимость новой перекройки праздничного календаря, - в народе называют ее пьяной неделей. Наносится серьезный ущерб предприятиям, происходит сбой рабочего ритма непосредственно у работников, но самое главное - наносится ущерб финансовым взаимоотношениям у нас в стране".

Анатолий Локоть предложил Совету Госдумы принять "историческое решение" - "Хватит воевать со своей историей, а самое главное - с самими собой!" - и поручить Комитету ГД по труду и социальной политике разработать необходимые по правки в 112-ю статью Трудового кодекса.

Однако первый вице-спикер палаты "единоросс" Олег Морозов напомнил коллеге, что у Совета нет таких полномочий, чтобы вносить изменения в действующие законы, и посоветовал: "Готовьте законодательную инициативу, и если у вас есть сторонники в Думе, то, пожалуйста, привлекайте их".

Сам Морозов, как выяснилось, к числу таких сторонников не относится. Он считает, что торопиться с сокращением новогоднего отдыха не стоит, "надо еще посмотреть, как этот порядок работает", "все взвесить и тогда принимать решение". "Ведь мы относительно недавно живем со столь продолжительными январскими выходными, - заметил Олег Морозов. - Некоторые говорят, что это плохо. А сейчас в условиях кризиса многие скажут, что хорошо". Госдума подарила народу большой зимний праздник, который, как правило, растягивается на десять дней, в декабре 2004 года. И с тех пор в начале весны или в конце осени на Охотном Ряду появляются желающие ограничить отдых после встречи Нового года одним похмельным днем или хотя бы отщипнуть от зимних каникул пару выходных - на весенние сельхозработы. Но пока поддержки думского большинства эти инициативы не находят. Предложение Анатолия Локотя скорее всего тоже останется нереализованным. Да и поздновато уже отменять каникулы - у многих билеты в теплые страны заказаны.

Кстати, если идея с сокращением январских выходных когда-нибудь все-таки будет принята, сами народные избранники как отдыхали, так и будут отдыхать целую декаду. Зимние каникулы между осенней и весенней сессией у них были и прежде, до того, как стали всенародными.

Но до каникул думцам надо провести еще восемь пленарных заседаний. Депутаты возвращаются в столицу после региональной недели, чтобы вновь засесть за законотворческую работу. В декабре Госдума намерена рассмотреть 91 законопроект и провести четыре "правительственных часа" с участием министров Юрия Трутнева, Игоря Левитина, Сергея Шойгу и Виктора Басаргина. Народные избранники хотят успеть до конца года обсудить меры по улучшению экологической ситуации в стране, поговорить о развитии дорожной сети, оценить итоги деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, получить информацию о ходе реализации проекта "Доступное и комфортное жилье".

В декабрьском плане, который представил коллегам Олег Морозов, почему-то не оказалось законопроектов из президентского антикоррупционного пакета. Приняв 7 ноября законопроекты в первом чтении, они взяли месяц на раздумье и подготовку поправок.

"Такие важные законопроекты, направленные на борьбу с коррупцией, должны получать должное освещение и серьезно обсуждаться общественностью и бизнес-сообществом, - считает зампред Комитета ГД по безопасности, Геннадий Гудков. - На практике в коррупционном механизме участвуют как бизнесмены, так и чиновники. Соответственно, обе стороны должны высказать свою точку зрения на проблему. Достаточно ли будет тех механизмов, которые уже заложены в данном законодательстве, помогут ли они реально снизить объемы коррупции, существующей в России, насколько справедливо требование привлекать к ответственности не только физических, но и юридических лиц, вовлеченных в коррупционную деятельность".

Депутаты надеются, что ответы на все эти вопросы найдутся. Не исключают, что в повестке одного из декабрьских заседаний антикоррупционные законопроекты появятся.

Сеанс омоложения

(«Ведомости» 01.12.2008)

Наталья Костенко

На съезде КПРФ Геннадий Зюганов постарался ослабить внутрипартийную оппозицию за счет рас­ширения руководящих органов и включения в них молодых комму­нистов

Вчера коммунисты избрали новое руко­водство. Состав ЦК не столько обновился, сколько расширился. В нем теперь предусмотрено 143 (вместо 126) места для членов ЦК и еще 102 (было 61) для кандидатов в члены ЦК. В руководство вошло много мо­лодых коммунистов. Состав руководящих органов опреде­лялся до позднего вечера, но уже днем было известно, что у Зюганова появится новый зам. и Владимира Кашина замом станет 39-летний секретарь ЦК КПРФ по идеологии, депу­тат Госдумы от Амурской об­ласти Дмитрий Новиков. Два зама Зюганова от этого не в восторге, рассказал участник съезда. Новикова по итогам съезда вывели к журналистам вместе с Зюгановым.

Накануне съезда в высшем эшелоне КПРФ обострилась борьба за звание преемника Зюганова, отчасти спровоци­рованная призывом президен­та к смене нынешнего руко­водства политических партий. Поводом послужила ситуация в питерском отделении, про­игнорировавшем рекомен­дации руководства КПРФ по голосованию против местных бюджетов и сорвавшем пере­назначение в ЦК своего зем­ляка Святослава Сокола.

Сторонники первого за­мпреда партии Мельникова вступили почти в открытое противостояние со сторонни­ками Зюганова, решившими признать региональную кон­ференцию недействительной. Вчера многие из сторонников Мельникова ожидали, что в наказание их выведут их руко­водства. Однако по итогам го­лосования никого не тронули. ЦК покинул только питерский секретарь Владимир Федоров. Накануне съезда на пленуме ЦК питерская делегация по­пыталась включить обсуж­дение конфликта в повестку дня, но никто из руководства партии их не поддержал, рас­сказал секретарь КПРФ Вадим Соловьев.

«Формирование руководя­щих органов еще не законче­но, не закончена и борьба», - говорит партиец из команды Мельникова.

«После этого съезда Мель­ников потеряет в авторитете», - считает бывший политтехнолог КПРФ Петр Милосердов. Дело в том, что именно команда Мельникова пози­ционировала себя как моло­дое и перспективное крыло партии. Сейчас же шанс по­лучат более молодые комму­нисты, которых включили в ЦК. Включение Новикова не означает, что он займет место Зюганова, считает источник в ЦК: появление нового поста должно размыть влияние дру­гих замов.

Показателем популярности руководства партии может быть голосование за включе­ние в состав ЦК, рассказывает участник съезда: против Зю­ганова проголосовало 17 деле­гатов из 330, против Кашина - 80, против Мельникова - 21, против Новикова - 27.

Зюганов сказал журналис­там, что уходить в отставку и искать преемника не собира­ется: «Преемника выдвигают лишь слабые руководители». Но Зюганов, по его словам, заинтересован в притоке мо­лодых кадров. По мнению источника в КПРФ, задача но­вых молодых секретарей бу­дет в том, чтобы ездить по ре­гионам и возглавлять стачки, протесты, которые неминуе­мо прокатятся по стране из-за финансового кризиса.



НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Развязка близится

Олимпиада поможет Сочи достроить

советские дороги

(«Время новостей» 01.12.2008)

Игорь Гланин, Сочи

29 ноября в Сочи открыли очередной участок объездной дороги вокруг курорта протяженностью 4,27 км. В церемонии приняли участие министр транспорта РФ Игорь Левитин, президенты Оргкомитета «Сочи-2014» и госкорпорации «Олимпстрой» Дмитрий Чернышенко и Виктор Колодяжный, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев.

«2-й пусковой комплекс обхода Сочи», как называют объект дорожники, является частью программы строительства объектов зимних Олимпийских игр 2014 года. Чиновники особо подчеркивали, что этот участок объездной дороги вводится в эксплуатацию на год ранее первоначального графика.

Открытый для проезда участок дороги - объект чрезвычайно сложный: он состоит из двух туннелей общей длиной 540 метров, семи мостовых сооружений, включая мост через реку Бзугу, эстакады и путепровода, протянувшихся на 873 метра. Объект обошелся государству в 5 млрд рублей.

Прокладывать дорогу в обход Сочи начали еще в 1988 году. Потом работы были прекращены из-за отсутствия финансирования. Возобновились же они через десять лет, и первая очередь объездной трассы была введена в эксплуатацию в 2001 году. То есть изначально объездная дорога вокруг Сочи не являлась олимпийским объектом, а стала таковым только год назад. Теперь это «одна из основных составляющих транспортной инфраструктуры в программе подготовки города к проведению Олимпиады-2014».

Новый статус гарантирует, что объездную дорогу, равно как и все остальные сочинские олимпийские объекты, в том числе и те, которые будут относиться к Олимпиаде лишь косвенно, обязательно построят к 2014 году, невзирая на кризис, поразивший мировую и российскую экономику.

Президент оргкомитета «Сочи-2014» Дмитрий Чернышенко и министр транспорта РФ Игорь Левитин говорили об этом 29 ноября во время пресс-конференции, которую они провели в сочинском олимпийском информационном центре. Г-н Левитин, в частности, подчеркнул, что 8 млрд руб., необходимые для завершения строительства объездной дороги вокруг Сочи в 2009 году, уже выделены. Общая стоимость этой трассы, включая те деньги, что были потрачены на нее еще в прошлом веке, составит, по словам министра, порядка 30 млрд рублей.

28 ноября в Сочи прошло совещание по вопросам развития транспортной инфраструктуры города как столицы Олимпиады, в котором принимали участие чиновники федеральных ведомств, городской и Краснодарской краевой администраций, инвесторы, проектировщики, строители, поставщики стройматериалов и т. д. Также рассматривались проблемы, связанные с транспортным обеспечением строительства олимпийских объектов и самих Игр.

На пресс-конференции по итогам совещания Игорь Левитин и Дмитрий Чернышенко подтвердили, что начиная с 2009 года все эти вопросы будут решаться специально создаваемой автономной некоммерческой организацией «Транспортная дирекция Олимпийских игр». Устав и все необходимые документы для создания дирекции уже согласованы, заканчивается процедура оформления, и в ближайшее время должно выйти соответствующее постановление правительства. Дирекция возьмет на себя функции логистического, транспортного и технологического обеспечения доставки грузов на олимпийские стройки. Уже в течение 2009 года, по словам г-на Левитина, в Сочи для строительства олимпийских объектов будет завезено 14 млн тонн различных грузов, в основном стройматериалов.

Чтобы складировать этот колоссальный объем грузов, в городе срочно готовятся 14 площадок, которые смогут одновременно вместить 5 млн тонн, три из них - с подъездными железнодорожными путями. Во второй половине 2009 года должна быть введена в эксплуатацию первая очередь одного из двух грузовых морских портов, строительство которых сейчас только начинается в Нижнеимеретинской бухте, в непосредственной близости от места возведения объектов приморского кластера сочинской Олимпиады. Когда оба порта заработают на полную мощность, объем ежегодно завозимых в Сочи грузов возрастет более чем до 20 млн тонн.

Первоначально планировалось, что один из двух «олимпийских» сочинских портов к 2014 году будет перепрофилирован в марину (порт для яхт), а второй останется грузовым. Против чего протестовали жители Нижнеимеретинской низменности, резонно полагая, что грузовой порт, работающий на побережье, уничтожит всю курортную отрасль района. К мнению местного населения прислушались: на пресс-конференции министр транспорта РФ Игорь Левитин сообщил, что правительство решило перепрофилировать в марину к 2014 году и второй порт. В связи с этим возникли определенные трудности с инвестором (крупной турецкой фирмой), который подряжался строить и эксплуатировать только грузовой порт, но, по словам министра, «с инвестором сейчас работают», и компромиссное решение будет найдено.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5