Министерство образования и науки Российской Федерации
Принята Ученым Советом РГТЭУ
«_________»____________2010 г.
Протокол № _____________
КОНЦЕПЦИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Российского государственного
торгово-экономического университета
на годы
и на перспективу до 2025 года
г. Москва
О г л а в л е н и е
Миссия РГТЭУ. Принципы формирования Концепции 3
ВВЕДЕНИЕ 5
Основные результаты деятельности и реализации Концепции развития РГТЭУ до 2010 г. 5
Нерешенные задачи 11
РГТЭУ как новый тип российского вуза XXI века – Федеральный сетевой университет 12
ЧАСТЬ I. 17
1. Прогноз внешней среды и вызовы на период гг. 17
1.1. Прогноз состояния и динамики изменений внешней среды деятельности РГТЭУ 17
1.2. Проблемы и ограничения 19
1.2.1. Внешние 19
1.2.2. Внутренние 20
2. Направления и приоритеты развития Университета на период гг. 21
2.1. Стратегические направления развития на период гг. 21
2.2. Приоритеты развития РГТЭУ как Федерального сетевого университета 23
3. Направления развития РГТЭУ на период годов по видам деятельности 30
3.1. Развитие и совершенствование образовательной деятельности 30
3.1.1. В области взаимодействия с довузовским образовательным сообществом 31
3.1.2. В области высшего профессионального образования 33
3.1.3. В области среднего и начального профессионального образования 36
3.1.4. В области подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации (аспирантура, докторантура) 39
3.1.5. В области дополнительного профессионального образования и повышения квалификации (ДПО) 39
3.1.6. В области совершенствования образовательного контента, передовых методов и технологий образования 41
3.1.7. Внеучебная и воспитательная деятельность 42
3.1.8. Трудоустройство выпускников 43
3.1.9. Развитие инновационных технологий образования 44
3.1.10. Кадровое развитие 45
3.2. Развитие научной деятельности Университета 45
3.2.1. В области развития основной научной деятельности 45
3.2.2. В области развития студенческой науки 48
3.3. Развитие организационно-управленческой структуры 49
3.4. Дальнейшее развитие субъектности университетской корпорации 50
3.5. Развитие информационных технологий. Создание единого информационного пространства. 52
3.6. Развитие издательской деятельности 54
3.7. Финансово-экономическая деятельность 55
3.8. Международное сотрудничество 57
3.9. Развитие материальной базы 58
3.10. Развитие системы менеджмента качества 60
3.11. Попечительский совет 62
3.12. Развитие социальной сферы 63
3.13. Создание университетской системы студенческого общежития (студенческого городка) 64
3.14. Формирование корпоративной культуры Университета 64
ЧАСТЬ II. 66
4. Основные принципы деятельности и направления развития РГТЭУ на перспективу до 2025 года 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
Миссия РГТЭУ. Принципы формирования Концепции
Предназначение и содержание многосторонней деятельности Университета отражено в его Миссии, заключающейся в создании условий для устойчивого инновационного развития и повышения конкурентоспособности отечественной отрасли торговли и сферы услуг через:
· подготовку высококвалифицированных кадров торгово-экономического профиля в соответствии с классическими традициями российского образования и современными мировыми стандартами;
· развитие фундаментальной и отраслевой науки как канала проникновения инноваций в отрасль;
· организацию постоянно действующей, всеохватной и эффективной системы повышения квалификации работников отрасли, максимально приблизив эти услуги к рабочему месту.
Концепция стратегического развития РГТЭУ является основным стержнем реализации Миссии Университета.
Концепция стратегического развития РГТЭУ на период гг. и на перспективу до 2025 года (далее – Концепция) – основополагающий документ, определяющий стратегию университета по переходу на качественно новый этап развития Федерального сетевого университета – вуза XXI века.
Концепция содержит генеральный замысел развития и совершенствования деятельности РГТЭУ в образовательной, научной, производственной, хозяйственной и финансово-экономической областях, в кадровой политике, при решении социальных задач, в разрешении проблемных ситуаций, в реализации инноваций в деятельности вуза.
Концепция стратегического развития Российского государственного торгово-экономического университета на гг. и на перспективу до 2025 года разработана в соответствии со Стратегией развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 г. (утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике 04.02.2006, протокол 31), Федеральной целевой программой "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на гг. (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 568), Миссией и Политикой РГТЭУ в области качества.
Концепция базируется на традициях более чем двухсотлетней истории развития коммерческого образования в России, в СССР и в Российской Федерации, опыте подготовки специалистов торгово-экономического профиля, лучших достижениях отечественных и зарубежных вузов, современных представлениях об университете как единой ценностно-ориентированной системе и учитывает результаты выполнения предыдущей Концепции развития Российского государственного торгово-экономического университета.
Цели и задачи стратегического развития РГТЭУ, изложенные в Концепции, сформированы на основе системного анализа факторов внешней и внутренней среды университета, оказывающих определяющее влияние на выбор направлений развития в новых социально-экономических условиях.
Основными принципами формирования настоящей Концепции являются:
1. Системный подход к анализу внешних и внутренних факторов, ограничений и условий развития Университета, учет истории развития и текущего состояния РГТЭУ.
2. Концепция представляет собой основополагающий долгосрочный документ, на основе которого строится система средне - и краткосрочных программ, описывающих конкретные задачи развития, способы их решения, показатели качества достижения целей и критериальные значения таких показателей.
3. Соблюдение баланса между масштабом генерального замысла развития, соответствующих направлений и приоритетов, и перечислением более частных задач, стоящих перед РГТЭУ.
4. Последовательное описание основных направлений развития Университета, представляющих собой сложный комплекс со многими внутренними и внешними содержательными связями и взаимозависимостями.
Концепция содержит описание среднесрочных стратегических направлений развития РГТЭУ на период гг. и основные стратегические задачи развития на период до 2025 г.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Федеральный сетевой университет, качество, мобильность, мировые приоритеты, Миссия РГТЭУ, стратегические цели, вызовы, направления развития.
ВВЕДЕНИЕ
Основные результаты деятельности и реализации Концепции развития РГТЭУ до 2010 г.
РГТЭУ был и остается ведущим высшим учебным заведением страны по подготовке кадров для торговли, сферы товарного обращения и услуг в целом и для многих других отраслей народного хозяйства современной России.
Каждый из этапов становления и развития РГТЭУ является важной вехой как в развитии самого вуза, так и в изменении его места и роли в истории и системе высшего профессионального торгово-экономического образования страны.
Российский государственный торгово-экономический университет является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, ведущим свою историю от Московского коммерческого училища, основанного по инициативе и на средства Московского купеческого общества, устав которого был утвержден 12 марта 1804 года Императором Александром I. Как среднее специальное учебное заведение РГТЭУ начал функционировать с 1870 года, как высшее учебное заведение - с 1930 года - Всесоюзный заочный институт советской торговли, затем Заочный институт советской торговли. Сложившаяся в РГТЭУ система заочного образования стала прообразом современных методик и технологий обучения с использованием сетевых дистанционных технологий.
Историческим достижением Университета является сложившийся значительный учебно-методический, научно-исследовательский и кадровый потенциал РГТЭУ, продолжающий более чем 200-летние традиции российского и советского коммерческого образования.
К основным результатам реализации концепции развития РГТЭУ до 2010 года следует отнести:
- формирование и становление Университета как научно-образовательного и информационно-аналитического комплекса, способного решить задачу подготовки высококвалифицированных специалистов для отечественной торгово-экономической сферы по направлениям и специальностям высшего профессионального образования; внедрение дистанционных технологий в корпоративном образовательном пространстве; установление многопрофильных направлений сотрудничества с ведущими образовательными и научными центрами и организациями как в России, так и за рубежом; создание университетского комплекса как основы дальнейшего развития, осуществляющего свою деятельность на принципах сетевого научно-исследовательского университета; развитие широкой сети региональных подразделений Университета; переход на образовательные стандарты второго поколения; формирование сети учебных подразделений среднего и начального профессионального образования.
В настоящее время РГТЭУ является Университетом - базовым высшим учебным заведением Министерства образования и науки Российской Федерации, осуществляющим подготовку специалистов для сферы товарного обращения и услуг и связанных с ней областей. Основные количественные показатели состояния Университета представлены в Таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели состояний Университета до 2010 года
Организационная структура | ||
Московский научно-образовательный комплекс | ||
Университет - Головной вуз | Москва | |
Средние специальные учебные заведения | 4 | |
Научные школы и направления (Москва) | более 80 | |
Научно-исследовательские и учебные центры | 16 | |
РГТЭУ в целом | ||
Количество филиалов (субъекты РФ, Киргизская Республика) | 27 | |
Отделения среднего профессионального образования в филиалах | 5 | |
Количество кафедр | 231 | |
Научно-исследовательские и учебные центры | 25 | |
Научные школы Университета | 267 | |
Показатели образовательной деятельности РГТЭУ в целом | ||
Высшее профессиональное образование | ||
Количество направлений и специальностей ВПО | 33 | |
Количество студентов ВПО | около 70 тыс. | |
Среднее профессиональное образование | ||
Количество базовых специальностей СПО | 31 | |
Количество повышенных специальностей СПО | 5 | |
Количество студентов СПО | более 5000 | |
Подготовка специалистов высшей квалификации | ||
Количество специальностей аспирантуры и докторантуры | 22 | |
Количество аспирантов, докторантов и соискателей | более 1000 | |
Диссертационные советы | 5 | |
Количество ежегодных защит диссертаций | более 50 | |
Кадровый состав РГТЭУ в целом | ||
Высшее профессиональное образование | ||
Количество преподавателей и сотрудников | более 2000 | |
Процент преподавателей и сотрудников, имеющих ученые степени и звания | более 70% | |
Процент преподавателей и сотрудников, имеющих ученые степени и звания доктора наук и/или профессора | 20% |
На рисунке1 представлена региональная структура РГТЭУ.
РГТЭУ в течение многих лет возглавляет Международную ассоциацию торгово-экономического образования.
На базе Университета функционирует межвузовское учебно-методическое объединение по образованию в области коммерции, маркетинга и рекламы, объединяющее более 400 вузов страны.
В Университете накоплен многолетний опыт развития довузовского, вузовского и послевузовского, а также среднего и начального профессионального образования, различных форм дополнительного профессионального образования и переподготовки кадров.
РГТЭУ является ведущим вузом страны в области подготовки кадров и проведения исследований для одной из важнейших составляющих жизнедеятельности страны – для сферы товарного обращения и услуг и связанных с нею областей.
В настоящее время в структуре Университета действует 25 научно-исследовательских и учебно-инновационных центров (лабораторий), выполняющих исследования и внедренческие работы по перспективным направлениям деятельности вуза. Сведения о составе центров (лабораторий) и основных направлениях их деятельности приведены в Приложении 1.
Значительную роль в жизни университета играет международное сотрудничество. С 1997 года для студентов Университета открыты программы по получению «двойного диплома» в Лионской высшей школе менеджмента (Франция) и Лейпцигской высшей школе торговли (Германия), с 2007 года – в Лондонском университете Метрополитен, с 2008 года – в Аугсбургском университете (Бавария, Германия). РГТЭУ имеет 19 совместных программ с зарубежными вузами. Действуют совместные институты (университеты) за рубежом на базе вузов-партнеров для подготовки специалистов, знающих культуру и традиции обеих стран, в соответствии с потребностями российского бизнеса за рубежом: в Германии совместно с Аугсбургским университетом (Бавария), в Сербии на базе Приштинского университета (Косовска Митровица).
Студенты Университета участвуют в различных программах обучения по договорам о сотрудничестве с 30 иностранными вузами, в том числе с Киевским национальным торгово-экономическим университетом, Белорусским государственным экономическим университетом, Киргизским экономическим университетом, Лионским университетом им. Жана Мулена, Марсельской высшей школой менеджмента, Столичным торгово-экономическим университетом г. Пекина и Хенанским финансово-экономическим университетом (Китайская Народная Республика).
В 2009 году Университет успешно прошел Государственную аккредитацию. Основные аккредитационные показатели Центрального (московского) комплекса РГТЭУ (г. Москва) и Университета в целом приведены на рисунках 2,3.
|
|
Рис. 2. Диаграмма аккредитационных показателей Московского
научно-образовательного комплекса РГТЭУ (2009 г.)
Рис. 3. Диаграмма аккредитационных показателей РГТЭУ в целом (2009 г.).
Нерешенные задачи
Возможность решения задач, сформулированных в предыдущей Концепции развития РГТЭУ, определялась как внутренними, так и внешними факторами и условиями. В перечне нерешенных задач присутствуют задачи, относящиеся практически ко всем направлениям деятельности Университета.
Так, ещё слабо организовано взаимодействие вуза с профильными министерствами (ранее – Минэкономразвития России, в настоящее время – Минпромторг России); в целом научные и аналитические разработки Университета пока недостаточно востребованы органами государственного управления и отдельными отраслевыми компаниями; недостаточна также активность коллектива вуза в распространении профильных знаний в рамках профессионального сообщества, включающего не только предприятия сферы товарного обращения (оптовая и розничная торговля) и услуг и связанных с ними областей, но и торгово-экономические структуры сферы промышленного и сельскохозяйственного производства страны; не завершена реализация задач совершенствования образовательного процесса, его форм и методов.
Не решены задачи совершенствования материально-технической и технологической базы современного Университета, до сих пор ощущается недостаток площадей для обеспечения учебного процесса и проведения научных исследований; имеются участки, где недостаточно интенсивно идет внедрение современных достижений информационно-коммуникационных технологий. Остались нерешенными задачи строительства общежитий, другие задачи развития социальной сферы Университета.
Определенные сложности остаются в области организации и проведения научных исследований, в особенности фундаментальных, перспективных. Это обусловлено, с одной стороны, недостаточной заинтересованностью министерств и предприятий в их проведении, отсутствием должного финансирования, с другой стороны, - низкой исследовательской активностью научно-педагогического персонала Университета.
Тем не менее, в поступательном развитии всех сторон деятельности РГТЭУ имеет место здоровая преемственность, нацеленность на реализацию концептуальных установок и решение незавершенных в предыдущий период задач.
Анализ внешней и внутренней обстановки развития Университета, учет достижений и недостатков предыдущего этапа сформулированы в основных направлениях развития Университета на среднесрочный период и включены в программу практических действий.
РГТЭУ как новый тип российского вуза XXI века – Федеральный сетевой университет
Отечественное высшее образование нового века отличается целым рядом особенностей и требует определенных изменений содержания и организации обучения в учебных заведениях высшего профессионального образования.
С развитием процессов глобализации и интернационализации экономики и бизнеса перед высшим образованием встали новые цели - подготовка профессиональных кадров, способных эффективно работать в изменившихся условиях глобального рынка. Возникла необходимость постоянного обновления профессиональных знаний - т. е. непрерывного, "life-long learning". Сформировался единый мировой образовательный рынок, где вузы разных стран предлагают свои продукты и услуги всем студентам, не ограничивая себя национальными границами.
В связи с этим Концепция стратегического развития Университета на период годов и на перспективу до 2025 года имеет основополагающее значение для деятельности Университета в остающихся неопределенными для российской высшей школы многих внешних обстоятельствах.
Тем не менее, накопленный опыт деятельности РГТЭУ как одного из ведущих вузов страны по подготовке высококвалифицированных кадров для сферы товарного обращения и услуг и связанных с ними областей, целенаправленно сложившаяся территориальная структура Университета, а также потенциал используемых информационных и телекоммуникационных технологий позволяют с большой уверенностью ставить и решать масштабные задачи. В мировой практике образования откликом на постановку и эффективное решение таких задач явилось создание образовательных учреждений нового типа – сетевых вузов. РГТЭУ – Федеральный сетевой университет с территориально распределенной структурой (далее – сетевой вуз).
В понятие сетевого вуза включается его сетевое внутреннее устройство (территориальная распределенность) и сетевой способ предоставления информации.
Необходимость и целесообразность признания в российской высшей школе такого статуса продиктована развитием общественных требований к высшему профессиональному образованию и фактически сложившейся в РГТЭУ модели вуза нового типа.
Структура Федерального сетевого университета - РГТЭУ представлена на рисунке 4. На рисунке 5 представлена структура сети среднего профессионального образования РГТЭУ.
Рис.4. Структура сетевого университета - РГТЭУ
- организационно-финансовое взаимодействие; - образовательно-методическое взаимодействие;
- научно-информационное взаимодействие; Пермь - филиалы РГТЭУ, при которых действуют учреждения СПО;
Ульяновск – планируемые к открытию филиалы РГТЭУ и совместные факультеты.
Рис.5. Структура сети СПО РГТЭУ
- организационно-финансовое взаимодействие; - образовательно-методическое взаимодействие;
- научно-информационное взаимодействие; Пермь - филиалы РГТЭУ, при которых действуют учреждения СПО;
Брянский торгово-экономический техникум – планируемые к открытию учреждения СПО РГТЭУ.
Отличительными особенностями вуза такого типа являются:
1. Принципиальная нацеленность на многоуровневую, многопрофильную и многодисциплинарную подготовку специалистов.
2. Предоставление возможности получения профессионального образования и проведение исследований в масштабах страны в целом, что реализуется с использованием территориально распределенной структуры Университета.
3. Сетевой характер предоставляемой обучаемым образовательной услуги, что реализуется с использованием современных форм обучения и образовательных технологий, основанных на достижениях информационно-коммуникационной сферы.
4. Обеспечение доступности профессионального образования в сфере товарного обращения и услуг и связанных с нею областях.
При этом в Университете:
- совершенствуется единая образовательная и исследовательская среда путем объединения усилий педагогов и ученых всех территориально распределенных структурных элементов вузовской сети (Московский научно-образовательный комплекс и комплекс филиалов);
- повышается эффективность использования ресурсного потенциала Университета в целом;
- создаются условия для социальной успешности выпускников, формирования у них более прочных знаний, умений, воспитания нравственности, гражданственности, патриотизма.
Для успешного функционирования РГТЭУ как сетевого высшего образовательного учреждения совершенствуется система управления и оптимизации деятельности вуза, а также системы дистанционного обучения студентов, т. е. полнофункционального информационно-аналитического комплекса непрерывное развитие и совершенствование системы менеджмента качества.
Неотъемлемой составляющей университетского информационного комплекса, безусловно, является развивающаяся система управления обучением. В ее функции входит предоставление преподавателям и студентам возможности полноценного общения посредством использования дистанционных образовательных технологий: предоставление учебно-методических материалов в электронной форме, проведение виртуальных лабораторных работ, видеоконференций, тестирований, онлайн и оффлайн консультаций, контроль активности изучения дисциплины студентом, система рейтинга студентов и т. д.
РГТЭУ как сетевому вузу нужна полноценная автоматизированная система управления. Она должна быть тесно интегрирована с эффективной системой управления обучением и развитием научных направлений коллективом вуза. Ее функции не ограничиваются только ведением текущей информации. Они включают в себя прогноз качественных характеристик деятельности учебного заведения, анализ текущих показателей, инструментарий для принятия оптимальных управленческих решений. Для сетевого образовательного учреждения необходимой составляющей является подсистема управления обособленными подразделениями, представляющая собой отдельное звено информационно-аналитической системы.
* *
*
Настоящая Концепция описывает два основных уровня целей и задач развития РГТЭУ: на период годов и на перспективу до 2025 года. В Концепции отражена система взглядов на прогнозируемые на этот период процессы и явления и дан генеральный замысел в отношении составляющих деятельности и развития Университета, необходимых для достижения стратегических целей его развития.
Первая часть отражает цели и задачи на среднесрочную перспективу до 2015 года. Положения этой части в дальнейшем конкретизируются в Программе стратегического развития РГТЭУ на десятилетний период и в системе Целевых Программ РГТЭУ, являющихся краткосрочными (продолжительностью 2-3 года) программами, реализующими этапы положений Концепции. Комплекс Целевых Программ разрабатывается на основании Концепции и является регулярно пересматриваемым приложением к ней.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
