3. Референдум признается Избирательной комиссией Республики Дагестан несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Избирательная комиссия Республики Дагестан признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
4. Избирательная комиссия Республики Дагестан признает итоги голосования, результаты референдума недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
2) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума;
3) по решению суда.
5. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки участников референдума, подлежат хранению в Избирательной комиссии Республики Дагестан не менее одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов референдума. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы об итогах голосования подлежат хранению не менее пяти лет со дня официального опубликования итогов голосования на референдуме. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря Избирательной комиссии Республики Дагестан до передачи документации в архив.
6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдума утверждается Избирательной комиссией Республики Дагестан по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 67. Опубликование и обнародование результатов референдума
1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательная комиссия Республики Дагестан направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума осуществляется Избирательной комиссией Республики Дагестан не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. Избирательная комиссия Республики Дагестан, территориальные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в их протоколах об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно участковых комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты референдума в территориальной комиссии и в Избирательной комиссии Республики Дагестан. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 68. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории Республики Дагестан.
3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в соответствующем органе государственной власти в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов Республики Дагестан.
4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, в соответствии с федеральным законодательством может быть проведена по следующим основаниям:
1) нарушение установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядка проведения референдума, повлекшее не возможность выявить действительную волю участников референдума;
2) несоответствие закона Республики Дагестан, на основании которого проводился референдум, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, действующим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;
3) несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, действующим на момент проведения данного референдума.
6. Если результаты референдума признаны недействительными Избирательная комиссия Республики Дагестан назначает повторное голосование.
7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание иного нормативного правового акта, орган государственной власти Республики Дагестан, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Глава 9
Обжалование нарушений права на участие в референдуме граждан и ответственность за нарушение законодательства о референдуме
Статья 69. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в референдуме
В соответствии с федеральным законодательством:
1) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд;
2) решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Дагестан обжалуются в Верховный Суд Республики Дагестан, решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в соответствующие районные суды;
3) решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями;
4) суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии, организующей референдум, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в проведении референдума в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты данного референдума;
5) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей комиссии о результатах референдума или иное решение комиссии;
6) решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие);
7) решения или действия (бездействие) участковой комиссии, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в территориальную комиссию. Решения или действия (бездействие) территориальной комиссии или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Дагестан. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Дагестан или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
8) предварительное обращение в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Республики Дагестан, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд;
9) в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение;
10) по запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях;
11) с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии;
12) суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб;
13) при рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Законом Республики Дагестан от 7 мая 2007 г. N 15 в статью 70 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 70. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума
Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в соответствии с федеральным законодательством может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей референдум, не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:
1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения референдума;
2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума;
3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума преимуществ должностного или служебного положения;
4) установления фактов подкупа участников референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
5) наличия иных оснований, установленных федеральным законом.
Статья 71. Отмена решения об итогах голосования референдума. Повторный подсчет голосов. Повторное голосование
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума - о признании итогов голосования недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатов референдума Избирательной комиссией Республики Дагестан решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует Избирательную комиссию Республики Дагестан. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня в соответствии с федеральным законодательством, отменив решение комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, суд в соответствии с федеральным законодательством может признать итоги голосования недействительными.
4. Верховный Суд Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством может отменить решение Избирательной комиссии Республики Дагестан об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого результата на референдуме, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.
5. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными.
6. Если результаты референдума признаны недействительными, Избирательная комиссия Республики Дагестан назначает повторное голосование. Повторное голосование проводится не позднее чем через 30 дней после вступления в силу решения о признании результатов референдума недействительными. Повторное голосование проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона.
7. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории референдума недействительными после составления Избирательной комиссией Республики Дагестан протокола об итогах голосования, о результатах референдума соответствующие комиссии обязаны составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".
8. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления Избирательной комиссией Республики Дагестан протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные Избирательной комиссией Республики Дагестан, вносятся соответствующие изменения.
Статья 72. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Верховный Суд Республики Дагестан не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение права граждан на участие в референдуме.
2. Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
3. После официального опубликования результатов референдума жалоба на нарушение права граждан на участие в референдуме, имевшее место в период кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.
4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
Статья 73. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Дагестан от 9 февраля 2001 года N 7 "О референдуме в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2001, N 2, ст.93).
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан | М. Магомедов |
гор. Махачкала, 29 декабря 2005 года,
N 76
Приложение
к Закону Республики Дагестан
"О референдуме Республики Дагестан"
Подписной лист
_________________________________________________________________________
(наименование участка референдума,
где проводится сбор подписей участников референдума)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую
с инициативой проведения референдума с вопросом (вопросами)
"________________________________________________________________________
________________________________________________________________________"
и зарегистрированную ____________________________________________________
(наименование органа, выдавшего регистрационного свидетельство)
Регистрационное свидетельство N _______, выданное "___" __________.
┌───┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────┐
│ N │ Фамилия, │Год рождения│Адрес места│Серия и номер│Подпись и│
│п/п│ имя, │(в возрасте│жительства │паспорта или│дата ее│
│ │ отчество │18 лет - │ │заменяющего │внесения │
│ │ │число и месяц│ │его документа,│ │
│ │ │рождения) │ │дата выдачи │ │
├───┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
├───┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
├───┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
├───┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
└───┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────┘
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
_________________________________________________________________________
дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
_________________________________________________________________________
собиравшего подписи)
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы:_________________
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
_________________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа
_________________________________________________________________________
представителя инициативной группы по проведению местного референдума)
(подпись и дата ее внесения)
(дата окончания срока сбора подписей
и поддержку инициативы проведения референдума)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
