Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новокузнецка (стр. 2 )

6.  В случае принятия решения о подготовке изменений в Правила Глава города Новокузнецка определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией в администрацию города Новокузнецка.

7.  Глава города Новокузнецка, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в ч.5 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном ч.6 ст.12 настоящих Правил.

8.  Разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия.

9.  Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка в течение тридцати дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Новокузнецка, схемам территориального планирования Кемеровской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

10.  По результатам указанной проверки Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка направляет проект о внесении изменения в Правила Главе города Новокузнецка или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 9 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

11.  Глава города Новокузнецка при получении проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию.

12.  Одновременно с принятием Главой города Новокузнецка решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта о внесении изменений в Правила.

13.  После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект Главе города Новокузнецка. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

14.  Глава города Новокузнецка в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 13 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в Новокузнецкий городской Совет народных депутатов или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

15.  Проект изменений в Правила рассматривается Новокузнецким городским Советом народных депутатов. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

16.  Новокузнецкий городской Совет народных депутатов по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений Главе города Новокузнецка на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

17.  Изменения в Правила подлежат опубликованию.

18.  Внесение изменений в Правила осуществляется по мере поступления предложений, указанных в п.1 настоящей статьи.

19.  Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила в судебном порядке.

ГЛАВА 2. Полномочия органов местного самоуправления города Новокузнецка по регулированию землепользования и застройки

Статья 8. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки

1.  К полномочиям представительного органа местного самоуправления города Новокузнецка в области землепользования и застройки относятся:

-  утверждение Генерального плана города и изменений в него.

-  утверждение Правил землепользования и застройки и изменений в них.

2.  К полномочиям Главы города Новокузнецка в области землепользования и застройки относятся:

-  принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила;

-  утверждение документации по планировке территории;

-  принятие решений о проведении публичных слушаний;

-  принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

-  принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-  иные полномочия предусмотренные действующим законодательством.

-  К полномочиям Администрации города Новокузнецка в области землепользования и застройки относятся:

-  обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории;

-  организация и проведение публичных слушаний;

-  формирование земельных участков как объектов недвижимости;

-  выдача разрешений на строительство;

-  выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

-  изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

-  резервирование земельных участков для муниципальных нужд;

-  иные полномочия предусмотренные действующим законодательством.

Статья 9. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1.  Комиссия является коллегиальным органом, деятельность которой направлена на осуществление организационных, консультативных, экспертных и научно - методических функций по градостроительному зонированию территории города Новокузнецка. Комиссия в свой деятельности подчинена и подотчетна Главе города Новокузнецка

2.  Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, иными нормативными правовыми актами города Новокузнецка.

3.  Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с положением о Комиссии.

4. Состав Комиссии, утверждается постановлением Главы города Новокузнецка.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Комиссия принимает решения в форме заключений и рекомендаций.

ГЛАВА 3. Порядок подготовки документации по планировке территории города Новокузнецка

Статья 10. Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

-  проектов планировки как отдельных документов;

-  проектов планировки с проектами межевания в их составе;

-  проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

-  проектов межевания как отдельных документов;

-  проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

-  градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя (ей) земельного участка).

2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей.

Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:

а) границы элементов планировочной структуры территории (районов, микрорайонов, кварталов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения города Новокузнецка;

г) другие границы.

Проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий элементов планировочной структуры территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:

а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения города Новокузнецка;

г) границ зон с особыми условиями использования территории;

д) других границ.

Градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления города Новокузнецка в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, при подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство.

3. Посредством документации по планировке территории определяются:

-  характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

-  красные линии;

-  линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

-  границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд города Новокузнецка, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд города Новокузнецка без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;

-  границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;

-  границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

-  и другие.

Статья 11. Подготовка документации по планировке территории

Подготовка документации по планировке территории города Новокузнецка (далее – Документация) осуществляется на основании Генерального плана города Новокузнецка, настоящих Правил, требований технических регламентов, Нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области, Нормативов градостроительного проектирования города Новокузнецка, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

Подготовка Документации осуществляется уполномоченным органом администрации города Новокузнецка самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства либо развития застроенной территории. Подготовка Документации, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения города Новокузнецка, может осуществляться физическими или юридическими лицами.

Документация утверждается решением Главы города Новокузнецка.

Основанием для разработки документации по планировке является решение Главы города Новокузнецка о подготовке Документации. Данное решение принимается по инициативе органов местного самоуправления города Новокузнецка либо на основании предложений физических или юридических лиц. В случае принятия решения о подготовке Документации на основании предложений физических или юридических лиц, подготовка Документации по осуществляется данными физическими или юридическими лицами за счёт их средств.

В решении Главы города Новокузнецка о подготовке документации по планировке территории должны содержаться следующие сведения:

местонахождение земельного участка или совокупности земельных участков (квартал, микрорайон и т. п.), применительно к которым осуществляется планировка территории;

цель планировки территории;

содержание работ по планировке территории;

сроки проведения работ по планировке территории;

вид разрабатываемой документации по планировке территории;

иные сведения.

Решение Главы города Новокузнецка о подготовке Документации подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трёх дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте города Новокузнецка в сети «Интернет».

Со дня опубликования решения Главы города Новокузнецка о подготовке Документации физические или юридические лица вправе представить в администрацию города Новокузнецка свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке (в том числе при обеспечении подготовки документации по планировке за счёт средств физических или юридических лиц).

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка осуществляет проверку Документации, подготовленной администрацией города Новокузнецка самостоятельно, либо на основании муниципального контракта, либо за счёт средств физических или юридических лиц, на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Такая проверка осуществляется в виде составления заключения о соответствии подготовленной документации требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи.

Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения администрацией города Новокузнецка подготовленной Документации. По результатам проверки уполномоченный орган администрации города Новокузнецка принимает решение о направлении документации по планировке Главе города Новокузнецка для назначения публичных слушаний или решение об отклонении данной Документации и направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки Документации.

Администрация города Новокузнецка направляет Главе города Новокузнецка подготовленную Документацию, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

Глава города Новокузнецка, с учётом заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или об её отклонении и направлении в Документации на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

Утверждённая документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи.

В случае, если физическое или юридическое лицо обратится с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 – 12 настоящей статьи, не требуется. Уполномоченный орган администрации города Новокузнецка в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. На основании документации по планировке территории, утверждённой Главой города Новокузнецка, могут быть внесены изменения в Правила землепользования и застройки города Новокузнецк. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления города Новокузнецка, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Утверждённая документация по планировке территории подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Новокузнецка.

Статья 12. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Публичные слушания проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией города Новокузнецка решений по землепользованию и застройке.

Порядок проведения публичных слушаний устанавливается нормативно - правовым актом органа местного самоуправления города Новокузнецка в сфере осуществления градостроительной деятельности на территории города Новокузнецка.

ГЛАВА 4. Градостроительное зонирование и регламентирование использования территории города Новокузнецка

Статья 13. Планировочная организация территории города Новокузнецка

1.  Планировочная организация территории города Новокузнецка представляет собой систему размещения различных территориально-пространственных элементов (кварталов, микрорайонов, иных элементов) и функциональных зон.

2.  Планировочная организация территории города Новокузнецка формируется с учетом следующих факторов:

-  характеристики планируемого развития территории;

-  обеспечения компактного размещения и взаимосвязи функциональных зон;

-  рационального районирования территории в увязке с системой общественных центров, инженерно-транспортной инфраструктурой;

-  эффективного использования территории в зависимости от ее градостроительной ценности;

-  комплексного учета архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, ландшафтных, национально-бытовых и других особенностей;

-  охраны окружающей природной среды, объектов культурного наследия

Статья 14. Виды территориальных зон, обозначенных на Карте градостроительного зонирования

На Карте градостроительного зонирования города Новокузнецка выделены следующие виды территориальных зон:

Кодовые обозначения территориальных зон	Наименование территориальных зон
	Жилые зоны
Ж-1	Зона многоэтажной многоквартирной застройки
Ж-2	Зона индивидуальной застройки
	Зона общественно-делового и коммерческого назначения
ОД 1-1	Существующая сохраняемая и создаваемая на новых территориях
ОД 1-2	Трансформация жилой застройки в общественно-деловую
ОД 1-3	Трансформация производственной застройки в общественно-деловую
ОД-2	Зона учреждений образования общегородского значения
ОД-3	Зона учреждений здравоохранения общегородского значения
	Зоны производственных предприятий
П-1	Зона производственных предприятий I-II класса опасности
П-2	Зона производственных предприятий III класса опасности
П-3	Зона производственных предприятий IV-V класса опасности
П-4	Зона производственных площадок добывающей промышленности
	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
ИТ-1	Зона объектов улично-дорожной сети
ИТ-2	Зона полосы отвода железной дороги
ИТ-3	Зона ЛЭП
ИТ-4	Зона магистрального газопровода высокого давления
ИТ-5	Зона продуктопровода
	Зоны сельскохозяйственного использования
СХ-1	Зона сельскохозяйственных угодий
СХ-2	Зона коллективных садоводств
СХ-3	Зона питомников
	Зоны специального назначения
РП	Зона режимных предприятий
СН-1	Зона кладбищ и крематория
СН-2	Зона утилизации отходов
	Зоны зеленых насаждений
ЗН 1-1	Зона зеленых насаждений общего пользования (парков и набережных)
ЗН 1-2	Зона зеленых насаждений общего пользования (скверов и бульваров)
ЗН-2	Зона лесопарков
ЗН-3	Зона зеленых насаждений санитарно-защитного назначения
ЗН-4	Зона сохраняемого природного ландшафта
	Зона особо охраняемых территорий и объектов
ОО-1	Музей заповедник «Кузнецкая крепость»
ОО-2	Зона особо-охраняемых природных территорий (памятники природы)
ОО-3	Экопарк
	Зоны спортивно-рекреационных объектов
Р-1	Зона водного спорта и отдыха
Р-2	Зона зимнего спорта и отдыха
Р-3	Зона массового отдыха
Р-4	Зона спортивно-зрелищных сооружений

Статья 15. Линии градостроительного регулирования

1. Линии градостроительного регулирования – границы территорий (зон), в пределах которых действуют особые правовые режимы их использования в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, в том числе техническими регламентами, региональными нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области, местными нормативами градостроительного проектирования города Новокузнецка.