Деятельность государственного совета Чувашской республики (стр. 3 )

В адрес депутатов Государственного Совета Чувашской Республики со словами благодарности за слаженную работу и взаимопонимание выступил Президент Чувашской Федоров.

На этом внеочередная тридцать четвертая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва завершила работу.

* * *

29 августа 2006 года состоялась внеочередная тридцать пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

Сессию открыл Председатель Государственного Совета Чувашской Михайловский. Он отметил, что 24 августа Президент Чувашской Федоров внес в Государственный Совет законопроекты "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики". Согласно статье 60 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Государственный Совет рассматривает законопроект о внесении изменений в республиканский бюджет во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней в двух чтениях, в связи с чем и была созвана внеочередная тридцать пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.

После утверждения повестки дня сессии в целом депутаты перешли к рассмотрению вопросов.

По вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год" депутаты заслушали доклады первого заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Смирнова и председателя Контрольно-счет­ной палаты Государственного Совета Чувашской Лаврентьева. С содокладом выступил председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической по­литике (Приграничный избирательный округ № 55).

Закон принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

С докладами по вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики" выступили первый заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Смирнов и министр градостроительства и развития инфраструктуры Чувашской Гончаров, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике .

В обсуждении вопроса приняли участие депутат (Шумиловский избирательный округ № 44), заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению (Ишлейский избирательный округ № 38), Президент Чувашской Федоров.

Закон также принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

На этом внеочередная тридцать пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва завершила работу.

* * *

Очередная тридцать шестая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва состоялась 22 сентября 2006 года.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Михайловский. Во вступительном слове он подвел итоги работы депутатского корпуса за четыре года, остановился на достижениях Чувашской Республики в области экономики и социальной сферы и на подготовке к выборам депутатов Государственного Совета четвертого созыва.

Подходит к концу срок полномочий Государственного Совета Чувашской Республики нынешнего третьего созыва, избранного 21 июля 2002 года.

Сегодня мы с вами собрались на его последнюю сессию.

Поэтому считал бы целесообразным в сжатом, обобщенном виде остановиться на основных итогах нашей деятельности за минувший период.

Вся работа парламента была направлена на законодательное обеспечение позитивного социально-экономического развития нашей родной республики, дальнейшего роста благосостояния народа, реализацию ежегодных посланий Президента Чувашской Федорова Государственному Совету.

За 4 года 2 месяца проведено 35 сессий Государственного Совета, а с сегодняшней их будет 36, т. е. в среднем на год приходится 9 сессий. Всего нами принято и Президентом республики подписано 234 закона Чувашской Республики. На нынешней сессии предполагается принять во втором окончательном чтении еще 6 законов и, следовательно, их общее количество составит 240. К сведению, замечу, что Государственным Советом второго созыва было принято 150 законов.

Нами создана вся необходимая законодательная база по реформированию и становлению органов местного самоуправления.

В центре внимания Государственного Совета находились наиболее актуальные вопросы социальной защиты нуждающихся в ней граждан, совершенствования бюджетных и межбюджетных отношений, промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства и экологии, культуры, образования, здравоохранения и науки.

Перечислять количество законов, тем более, названия их по классификации, нет необходимости. Соответствующий справочный материал у вас имеется.

При рассмотрении и принятии законов, а также по ряду других текущих и перспективных вопросов жизнедеятельности республики, принято более 780 постановлений Государственного Совета.

Мы принимали активное участие в законотворчестве на федеральном уровне. Государственный Совет как субъект права законодательной инициативы подготовил, рассмотрел и внес в Государственную Думу 18 проектов федеральных законов. Ряд наших предложений был учтен при рассмотрении и принятии соответствующих федеральных законов.

Сегодня в проекте повестки дня у нас еще 1 законодательная инициатива.

Такая объемная интенсивная законотворческая работа стала возможной благодаря активному участию в ней всех депутатов Государственного Совета, системной целенаправленной деятельности его комитетов. Все законы и другие документы после разработки, соответствующей подготовки и внесения субъектами права законодательной инициативы в Государственный Совет в виде проектов изучались и рассматривались, зачастую несколько раз, в комитетах, в их рабочих группах, согласительных комиссиях и только после выработки согласованного подхода, достижения взаимоприемлемого компромисса вносились на сессии Государственного Совета. Т. е. споры, дискуссии, вся рутинная работа проходили именно в комитетах и, как следствие этого, наши сессии в последние годы проходят, я бы сказал, в более деловом, динамичном режиме.

Все 5 наших комитетов отчитались о своей работе на сессиях Государственного Совета. Их деятельность широко и всесторонне освещается в парламентской газете "Республика".

В целях придания гласности процессу законотворческой деятельности, вовлечения в эту работу других органов государственной власти, представителей органов муниципальных образований, руководителей и специалистов различных отраслей экономики и социальной сферы комитеты Государственного Совета широко используют такие формы парламентской деятельности, как "круглые столы", парламентские слушания по вопросам о ходе реализации тех или иных ранее принятых и вступивших в силу законов, а также по обсуждению проектов наиболее важных, основополагающих законов.

Руководители и члены соответствующих комитетов – депутаты – приняли участие в работе 42-х парламентских слушаний, "круглых столов", семинаров и совещаний, состоявшихся в Совете Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Важная роль в координации законопроектной и контрольной деятельности комитетов в подготовке пленарных заседаний парламента принадлежит Президиуму Государственного Совета.

С учетом этого заседания Президиума проводились ежемесячно. На них рассматривались предложения комитетов по тем или иным проектам законов, о внесении их на рассмотрение Государственного Совета, проекты повестки дня предстоящих сессий, проекты примерных программ законопроектной работы на соответствующие полугодия, вопросы подготовки и проведения парламентских слушаний, "круглых столов", реализации замечаний и предложений, высказанных депутатами на сессиях, аккредитации представителей средств массовой информации при Госсовете, задачи по реализации ежегодных посланий Президента республики Государственному Совету и другие вопросы деятельности комитетов и аппарата Государственного Совета в межсессионный период.

В процессе правотворчества у нас сложились тесные деловые отношения с Прокуратурой Чувашской Республики, с Верховным Судом, Арбитражным судом республики. Наши комитеты, аппарат Государственного Совета поддерживали постоянную связь с Отделом законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Чувашской Республике Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

Особо хочу подчеркнуть, что вся деятельность Государственного Совета как постоянно действующего высшего и единственного законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашской Республики осуществлялась при согласованной и совместной работе с исполнительной ветвью государственной власти – Президентом республики и его Администрацией, Кабинетом Министров и соответствующими министерствами, их повседневном конструктивном взаимодействии.

Мы с вами, уважаемые коллеги, исходили из того, что власть государственная в республике одна, а каждая ее ветвь, законодательная и исполнительная, решает свои задачи, возложенные на нее Основным Законом - Конституцией республики.

При этом конечная цель у них одна – это дальнейший подъем экономики, социальной сферы, улучшение условий жизни жителей республики. И эту главную задачу, как показала практика последних лет, можно успешно решать только совместными, согласованными усилиями всех органов власти. Мы в республике так и работаем и добиваемся заметных успехов.

У нас темпы роста промышленного производства все четыре года деятельности Государственного Совета нынешнего созыва выше показателей и по Приволжскому федеральному округу, и в целом по стране. Проценты я называть не буду, они всем нам известны. Можно смело сказать, что мы успешно преодолели кризисные явления в сельском хозяйстве. Два года подряд растут объемы производства продукции сельского хозяйства.

По темпам строительства жилья мы в течение ряда лет опережаем показатели по Российской Федерации. Динамично развиваются такие жизненно важные сферы, как энергетика, транспорт и связь.

В основном решена задача огромного социального значения - газификация всех населенных пунктов, о которой, можно сказать, лет 15-20 назад нельзя было и мечтать.

Успешно реализуется другая задача – обеспечение всех населенных пунктов качественной питьевой водой.

Недавно Президент республики обнародовал еще одну важнейшую общереспубликанскую программу – это соединение до 2008 года дорогами с твердым покрытием всех сел и деревень, в том числе и отдаленных, в настоящее время труднодоступных, с основными транспортными магистралями. И, как говорил известный поэт, "эта работа будет сделана и делается уже".

Вы знаете, что федеральные органы власти высоко оценивают ход реализации в Чувашии приоритетных национальных программ в области здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, жилищного строительства. Это стало возможным потому, что эти важные сферы все последние 10-12 лет у нас были и остаются приоритетными.

Так что база для дальнейшего роста в республике создана и, опираясь на нее, мы будем двигаться вперед еще поступательнее и энергичнее.

И в этом, подчеркну еще раз, есть большая заслуга Государственного Совета нынешнего созыва, всех его депутатов.

Разрешите, уважаемые коллеги, выразить вам глубокую признательность за большую совместную, дружную и плодотворную работу.

Мы с вами можем смело и открыто смотреть в глаза своим избирателям и сказать им: "Мы сделали все возможное для вас, для нашей родной Чувашии".

Мы с чувством исполненного долга передаем эстафету будущему составу депутатов Государственного Совета республики четвертого созыва.

До выборов нового состава парламента, до 8 октября, остаются считанные дни.

Завершились выдвижение кандидатов в депутаты и их регистрация.

Желающих стать депутатами немало, как по партийным спискам, так и по одномандатным округам.

В настоящее время продолжается предвыборная агитация. Думается, здесь, на сессии, агитировать некого, все уже, если так можно выразиться, уже сагитированные, каждый из нас уже определился с выбором. Тем более, из нашей среды кандидатами в депутаты баллотируются 29 человек. Хотелось бы только призвать всех кандидатов вести предвыборную агитацию честно и открыто. Ни в коем случае не обманывать людей заранее невыполнимыми, нереальными обещаниями типа "повысить зарплату и пенсии в 2 раза, а цены снизить в 2 раза, обеспечить всем бесплатный проезд на всех видах транспорта и т. д.". А такие обещания со стороны некоторых кандидатов уже раздаются. И ни в коем случае не обливать грязью друг друга. К сожалению, это тоже имеет место.

А народ у нас грамотный и мудрый. Он разберется, кто есть кто.

Главное сегодня – это обеспечение проведения выборов на должном организационном уровне, чтобы в голосовании приняли участие как можно больше избирателей и сделали свой выбор.

Хотелось бы выразить твердую уверенность в том, что и в Государственный Совет республики четвертого созыва придут достойные люди.

После утверждения повестки дня сессии в целом депутаты приняли во втором чтении законы "О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики", "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными райо­нами и поселениями", "О внесении изменений в приложение к Закону Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", "Об изменении и признании утратившими силу некоторых законов Чувашской Республики".

Законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

В первом чтении были приняты законопроекты "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики", "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики".

Законопроекты направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.

По вопросу "О назначении мировых судей" сессия заслушала доклад заместителя Председателя Верховного Суда Чувашской Шегу­рова, содоклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственно­го Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению (Ишлейский избирательный округ № 38). Принято соответствующее постановление.

Также рассмотрены и приняты в двух чтениях законы "О патронатной форме устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чувашской Республике", "О признании утратившими силу абзацев третьего и шестого статьи 6 Закона Чувашской Республики "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Чувашской Республики".

Законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем парламент рассмотрел вопросы "О законодательной инициативе Государственного Совета Чувашской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", "О согласовании проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о реорганизации федеральных государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора), "О согласовании реорганизации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия", "О внесении изменений в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики", "О назначении членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Канашского района Чувашской Республики", принял соответствующие постановления.

По вопросу "Об информации Кабинета Министров Чувашской Республики о ходе реализации Закона Чувашской Республики "О природопользовании в Чувашской Республике" депутаты заслушали доклад министра природных ресурсов и экологии Чувашской Дринева. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты (Шумиловский избирательный округ № 44), (Бишевский избирательный округ № 35), (Заводской избирательный округ № 43). Принято соответствующее постановление.

На этом очередная тридцать шестая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва завершила работу.

ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Для координации законопроектной и контрольной деятельности комитетов, рассмотрения организационных вопросов, а также для подготовки пленарных заседаний Государственного Совета формируется Президиум Государственного Совета Чувашской Республики.

На второй сессии Госсовета 10 сентября 2002 года был сформирован состав Президиума из 12 человек. В соответствии с Регламентом Государственного Совета и Положением о Президиуме в его состав входят по должности Председатель Государственного Совета, его заместители, председатели комитетов, руководители депутатских групп, а также 2 депутата Государственного Совета, кандидатуры которых предлагает Председатель Государственного Совета.

В течение созыва были проведены 35 заседаний Президиума Государственного Совета, принято 660 постановлений.

На заседаниях регулярно обсуждались предложения комитетов по вносимым на рассмотрение Государственного Совета законопроектам, проекты повестки дня предстоящих сессий, проекты Примерных программ законопроектной работы, утверждались планы реализации данных программ, рассматривался ход их выполнения.

В повестке дня заседаний Президиума важное место занимали вопросы законодательной поддержки и реализации ежегодных посланий Президента Чувашской Федорова Государственному Совету.

Рассматривались и утверждались примерные сроки проведения сессий Государственного Совета Чувашской Республики и заседаний его Президиума по полугодиям, порядок рассмотрения на сессиях отчетов о работе комитетов Государственного Совета, ежегодные списки аккредитованных при Государственном Совете Чувашской Республики представителей средств массовой информации, ежемесячные календарные планы основных мероприятий, проводимых в парламенте.

Предметом обсуждения на заседаниях Президиума были и другие актуальные вопросы, связанные с организацией деятельности Государственного Совета.

Президиум регулярно рассматривал вопросы награждения Почетной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики. В течение созыва этой награды удостоены 835 человек и 14 организаций.

СПИСОК ЧЛЕНОВ ПРЕЗИДИУМА

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НА 1 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Комитет по государственному строительству

и местному самоуправлению

Комитет по законодательству образован на первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва 26 июля 2002 года в составе 26 депутатов. 28 января 2005 года на двадцать первой сессии Государственного Совета Комитет по законодательству и Комитет по вопросам местного самоуправления реорганизованы в форме их слияния в Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению.

С первых дней Комитет приступил к напряженной законотворческой деятельности. Предметом рассмотрения на первом заседании стали проекты Регламента, положения о Президиуме Государственного Совета, об Экспертном совете по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики, о Мандатной комиссии, Правила депутатской этики депутата Государственного Совета Чувашской Республики.

В соответствии с примерными программами законопроектной работы Государственного Совета проведено 46 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 367 вопросов, в том числе по проектам законов Чувашской Республики – 164.

Комитетом были подготовлены к рассмотрению Государственным Советом такие законы Чувашской Республики, как "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", "О народных дружинах в Чувашской Республике", "О Дне государственных символов Чувашской Республики", "О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике", "О государственных наградах Чувашской Республики", "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", "О продлении срока полномочий Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва", "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", "О количестве должностей нотариусов в нотариальном округе и пределах нотариальных округов в Чувашской Республике" и ряд других законов.

В целях реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Комитетом проведена работа по формированию нормативной базы по вопросам местного самоуправления в Чувашской Республике. При активном участии членов Комитета приняты законы: "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике", "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями", "Об органах местного самоуправления вновь образованных городских и сельских поселений Чувашской Республики", "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями".

С участием представителей Администрации Президента Чувашской Республики, министров, глав вновь образованных муниципальных образований республики Комитетом проведено заседание "круглого стола" на тему "Проблемы и пути совершенствования организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

Члены Комитета вели активную работу среди населения в своих избирательных округах, депутатов районных, городских Собраний депутатов по разъяснению основных положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по содействию в проведении в жизнь законов Чувашской Республики.

В связи с совершенствованием федерального законодательства Комитет регулярно проводил работу по подготовке к рассмотрению Государственным Советом проектов законов по внесению соответствующих изменений в законы Чувашской Республики.

Комитет широко использовал такую форму работы, как предварительное рассмотрение законопроектов в рабочих группах с привлечением представителей всех заинтересованных сторон, в нормотворческой работе Комитета активное участие принимали члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики. Все поступившие предложения и замечания к законопроекту от субъектов права законодательной инициативы, организаций и граждан внимательно рассматривались на заседаниях Комитета и в основном учитывались при подготовке проектов законов ко второму чтению.

Следует отметить, что члены Комитета ответственно относились к проводимым мероприятиям, на заседаниях Комитета выступали лаконично, по рассматриваемым вопросам вносили конструктивные предложения. Явка на заседаниях Комитета составляла от 75% до 90 %.

При активном участии членов Комитета Государственным Советом Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 11 проектов федеральных законов, подготовлено 3 обращения.

В 2003 году Комитет принял участие в формировании Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики. В соответствии с Законом Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики" Государственный Совет Чувашской Республики назначает 6 членов Центризбиркома с правом решающего голоса. Согласно Регламенту Государственного Совета кандидатуры в состав Центризбиркома рекомендуются Комитетом по законодательству после предварительного изучения представленных документов и предложенных кандидатур на предмет соответствия их установленным законом требованиям.

Комитет регулярно проводил работу по рассмотрению кандидатур для назначения мировыми судьями. При рассмотрении представленных кандидатур практиковалось направление материалов депутатам тех округов, где кандидат проживает или работает, что позволяет учитывать мнение населения, избирателей. Изучением кандидатур занимались и члены Комитета. Комитетом за отчетный период внесены на рассмотрение Государственного Совета 64 кандидатуры для назначения мировыми судьями на трехлетний и восьмилетний срок полномочий.

Проведена работа по отбору кандидатов – членов квалификационной комиссии при Адвокатской палате – представителей Государственного Совета Чувашской Республики, представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики, назначаемых на двухлетний срок полномочий.

3 декабря 2004 года Комитет по законодательству в соответствии с Регламентом Государственного Совета предварительно рассмотрел на своем заседании представленную Генеральным прокурором Российской Федерации кандидатуру на должность Прокурора Чувашской Республики , чья кандидатура была поддержана на внеочередной двадцатой сессии Государственного Совета и Генеральному прокурору Российской Федерации было дано согласие для его назначения на должность Прокурора Чувашской Республики.

В рамках осуществления контрольной деятельности за отчетный период Комитетом на своих заседаниях рассмотрены вопросы о ходе реализации законов Чувашской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан в органах государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики", "О народных дружинах Чувашской Республики", "О государственных символах Чувашской Республики", "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", "Об административных комиссиях", "О мировых судьях в Чувашской Республике", "О государственных символах Чувашской Республики", "О порядке освещения деятельности органов государственной власти Чувашской Республики в государственных республиканских средствах массовой информации", "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", заслушана информация о состоянии законности, правопорядка в Чувашской Республике, о деятельности представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики и членов квалификационной комиссии при Адвокатской палате Чувашской Республики – представителей Государственного Совета Чувашской Республики. Проведено 5 "круглых столов".

Одной из форм участия Государственного Совета в законотворческой деятельности на федеральном уровне является обсуждение, рассмотрение в комитетах Государственного Совета проектов федеральных законов. За отчетный период Комитетом проанализировано 1337 проектов федеральных законов, а также 142 обращения субъектов Российской Федерации. Много внимания Комитет уделял рассмотрению законодательных инициатив органов законодательной власти субъектов Российской Федерации. За отчетный период были рассмотрены 403 законодательных инициативы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направленных на регулирование различных аспектов общественной жизни.

В данной сфере деятельности особое внимание вызывают законодательные инициативы, направленные на внесение изменений и дополнений в действующее уголовное, уголовно-процессуальное, гражданское, административное законодательство, законодательство о местном самоуправлении, упрощение процедуры приобретения российского гражданства гражданами бывшего СССР.

Успех законотворческой работы в решающей степени зависит от компетентности, знаний и опыта депутатов. С учетом этого регулярными стали обмен правовой информацией, участие членов Комитета в проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации парламентских слушаниях, совещаниях, семинарах, конференциях.

Члены Комитета регулярно принимали участие в заседаниях Собраний депутатов районов и городов Чувашской Республики, Днях министерств, во всероссийских и республиканских совещаниях, семинарах, конференциях, сходах граждан, что способствовало повышению качества принимаемых законов. Члены Комитета работали в составе Республиканской комиссии по профилактике правонарушений в Чувашской Республике, Комиссии по вопросам исполнения налогового законодательства и других комиссиях.

Члены Комитета поддерживали тесную связь с избирателями, своевременно отвечали на их письма и устные обращения, по утвержденному графику проводили прием граждан, изучали и анализировали поступившие от них обращения, активно использовали средства массовой информации. Обращения, содержащие сведения о неоднократных грубых нарушениях законодательства, систематическом ущемлении прав граждан рассматривались, как правило, с выездом на места.

В соответствии с Регламентом Государственного Совета Комитетом на основании планов работы других комитетов регулярно составлялись примерные программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на соответствующие периоды.

В своей деятельности Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению третьего созыва тесно сотрудничал с органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами. В законотворческом процессе активное участие принимали органы местного самоуправления Чувашской Республики.

Комитет по бюджетно-финансовым вопросам

и экономической политике

Комитет по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике образован на первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва 26 июля 2002 года в составе 34 депутатов, председателем которого был избран . С 19 ноября 2004 года его руководителем являлся .

За отчетный период проведено 50 заседаний (из них одно выездное) с участием представителей Администрации Президента Чувашской Республики, органов исполнительной власти, Прокуратуры Чувашской Республики, Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу, органов местного самоуправления, на которых рассмотрено более 300 вопросов.

Комитетом подготовлены для рассмотрения Государственным Советом 77 проектов законов Чувашской Республики, 4 законопроекта отозваны инициаторами, 1 законопроект возвращен на доработку. Проект закона "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики" принят в первом чтении, остальные приняты во втором чтении и подписаны Президентом Чувашской Федоровым. 58 законопроектов были внесены Президентом Чувашской Республики, десять подготовлены в порядке законодательной инициативы депутатами и Комитетом – девять законопроектов. Проекты законов предварительно обсуждались в рабочих группах Комитета с привлечением представителей всех заинтересованных сторон.

Большое внимание уделялось изучению поступивших в Государственный Совет из Государственной Думы и от законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений. Всего рассмотрено 829 федеральных законопроектов, 407 законодательных инициатив и 290 обращений субъектов Российской Федерации, по ним подготовлены соответствующие ответы.

Ежегодно Комитетом проводилась большая работа по подготовке к рассмотрению Государственным Советом проектов законов о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующие годы, об отчетах об их исполнении за истекшие годы, о внесении изменений в республиканский бюджет и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".

В ходе обсуждения проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003–2006 годы поступило 820 предложений. В основном они были о передаче объектов социально-культурной сферы (школ, детских садов, спортивных сооружений, дворцов культуры) на финансирование из республиканского бюджета; об оказании финансовой помощи отраслям образования, сельского хозяйства, коммунального хозяйства, транспорта, социальной сферы; о предоставлении льгот по уплате налогов на прибыль, на землю, на имущество.

Все поступившие предложения и замечания рассмотрены на заседаниях Комитета и согласительных комиссий. В истекшем году рассмотрение проекта республиканского бюджета на 2006 год не потребовало проведения заседания согласительной комиссии, по всем предложениям было найдено согласие на заседаниях Комитета. Из 140 предложений и поправок к законопроекту "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год" принято – 47, отклонено – 48, остальные приняты к сведению или были сняты инициаторами поправок.

Кропотливая работа Комитетом была проведена совместно с временной депутатской комиссией, образованной постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 5 июля 2005 года № 000 для изучения вопроса о погашении задолженности перед населением по газификации населенных пунктов. По результатам совместной работы при обсуждении проекта закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год" республиканская адресная инвестиционная программа на 2006 год была дополнена разделом "газификация" на сумму 87,0 млн. рублей.