Деятельность государственного совета Чувашской республики (стр. 4 )

При обсуждении на заседании Комитета 7 апреля 2006 года законопроекта о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год было отмечено, что необходимостью внесения изменений в этот закон явились подготовка условий для реализации приоритетных национальных проектов на территории Чувашской Республики, дальнейшее совершенствование разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, а также изменения основных характеристик республиканского бюджета Чувашской Республики. Объемный законопроект был рассмотрен согласованно и принят в двух чтениях на внеочередной тридцать первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики 10 апреля 2006 года.

Следующее изменение республиканского бюджета было сделано в целях ускоренного развития дорожного строительства, что предусмотрено в Указе Президента Чувашской Республики от 01.01.01 года № 68 "О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики" и дополнительно направлено в этом году на строительство дорог 7 тыс. рублей, что позволит значительно сократить сроки реализации Республиканской программы строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования Чувашской Республики, на годы с прогнозом до 2015 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 85 от 3 апреля 2003 года. Этот законопроект также благодаря слаженной и оперативной работе Комитета с органами исполнительной власти в сжатые сроки был принят в двух чтениях на внеочередной тридцать пятой сессии Государственного Совета Чувашской Республики 29 августа 2006 года.

Президент Чувашской Республики ежегодно представляет в Государственный Совет Чувашской Республики отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год в форме проекта закона. Комитетом тщательно изучались такие законопроекты и выносились на рассмотрение сессий Государственного Совета в соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике". Так, исполнение республиканского бюджета в 2005 году осуществлялось в соответствии с основными направлениями бюджетной политики на 2005 год, и было направлено на повышение эффективности бюджетных расходов и результативности использования бюджетных средств, качества предоставляемых государством услуг. Приоритетами явились повышение уровня жизни населения республики, создание эффективной системы замены натуральных льгот адресными денежными выплатами, укрепление положительной динамики экономического роста, проведение ответственной и эффективной бюджетной политики в Чувашской Республике.

С участием Комитета за отчетный период приняты наиболее социально-значимые законы Чувашской Республики, как:

"О регулировании жилищных отношений";

"Об организации игорного бизнеса в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике" и признании утратившим силу Закона Чувашской Республики "О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Чувашской Республики";

"О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике" и другие.

За истекший период Комитетом подготовлены шесть законодательных инициатив Государственного Совета по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов:

- О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об отмене свидетельств о регистрации лиц, совершающих операцию с нефтепродуктами, при исчислении и уплате акцизов на нефтепродукты). Данная законодательная инициатива не поддержана Правительством Российской Федерации (официальный отзыв от 1 марта 2004 года № 1223п-П13);

- О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (о сохранении налога с продаж и продлении срока действия налога с продаж до 1 января 2006 года). Законодательная инициатива была отклонена Государственным Советом Чувашской Республики;

- О внесении дополнения в статью 20 Земельного кодекса Российской Федерации (о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, организациям потребкооперации). Законодательная инициатива не поддержана (официальный отзыв Правительства Российской Федерации на законопроект от 8 апреля 2004 года № 000п-П6);

- О поправках в проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" (о кассовом обслуживании исполнения бюджетов). Поправка поддержана. Федеральным законом от 01.01.01 года "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" Бюджетный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 215.1, регламентирующей вопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов;

- О поправке в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" (об исключении статьи 43 законопроекта). Законодательная инициатива частично поддержана. Статья 43 Федерального закона от 01.01.01 года № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" была изложена в другой редакции.

- О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". По данной законодательной инициативе Комитетом решение не принято, Государственным Советом Чувашской Республики инициатива не рассмотрена.

Комитетом велась работа по оказанию помощи органам местного самоуправления при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики. Проведены совещания с председателями постоянных комиссий районных и городских Собраний депутатов по вопросам формирования проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы, тем самым улучшена работа по своевременному представлению предложений к проектам республиканского бюджета.

Согласно статье 98 Регламента Государственного Совета на заседаниях Комитета ежегодно рассматривались отчеты Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики об исполнении сметы расходов Государственного Совета с последующим заслушиванием на сессии парламента.

Комитетом для основательного изучения поставленных вопросов, а также для выявления конструктивных предложений практиковалось проведение "круглых столов". За отчетный период их проведено пять: по проекту закона Чувашской Республики "О перевозках пассажиров автомобильным транспортом в Чувашской Республике", "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике", "Перспективы развития системы ипотечного кредитования" с участием генерального директора ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (г. Москва), "Дорожное хозяйство. Состояние и перспективы развития", "Состояние транспортного комплекса и его инфраструктуры в Чувашской Республике: проблемы и пути решения" с участием представителей администраций районов и городов, органов исполнительной власти, руководителей заинтересованных организаций и депутатов Государственного Совета Чувашской Республики. Высказанные замечания и предложения были обобщены и рекомендации доведены до исполнителей, а по законопроектам – учтены при их доработке.

Комитет планомерно осуществлял и контрольную деятельность. В этих целях периодически заслушивались сообщения руководителей министерств и других органов исполнительной власти о реализации тех или иных законов Чувашской Республики и принятых Государственным Советом нормативных правовых актов. 23 марта текущего года была заслушана информация руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике о произведенной кадастровой оценке земельных участков. Вопрос кадастровой оценки, как сельскохозяйственных угодий, так и земель поселений в настоящий момент является исключительно важным, так как в течение последних лет произошли серьезные преобразования, как в аграрном секторе, так и в городских и сельских поселениях республики.

В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики" результаты проверок Контрольно-счетной палаты об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и территориальных государственных внебюджетных фондов и других контрольных мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой, рассмотрены на заседаниях Комитета с приглашением руководителей соответствующих органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций. За истекший год на заседаниях Комитета рассмотрены 30 отчетов о результатах проверки Контрольно-счетной палатой целевого использования бюджетных средств, а также ее заключения на отдельные проекты законов Чувашской Республики.

Многие члены Комитета ответственно относились к проводимым Комитетом мероприятиям, на заседаниях по рассматриваемым вопросам вносили конкретные и деловые предложения.

Члены Комитета принимали активное участие в работе представительных органов муниципальных образований Чувашской Республики, вели прием граждан по личным вопросам, проводили встречи с избирателями в избирательных округах.

Примерная программа законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на 2006 год, утвержденная 23 декабря 2005 года, Комитетом выполнена в полном объеме.

Комитет по аграрной политике и экологии

Комитет по аграрной политике и экологии образован на первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва 26 июля 2002 года в составе 25 депутатов. 5 депутатов (члены Комитета) избраны на второй срок, 17 депутатов являются руководителями сельскохозяйственных предприятий, а остальные – руководителями различных организаций, объединений и акционерных обществ.

Придавая важное значение вопросам обеспечения функционирования сельского хозяйства и природоохранной деятельности, к сфере деятельности Комитета по аграрной политике и экологии были отнесены вопросы важнейшей отрасли экономики республики – сельского хозяйства, весь комплекс вопросов жизнеобеспечения села, природопользования, экологии и земельных ресурсов. Вся работа была направлена на создание необходимой законодательной базы Чувашской Республики для стабилизации и дальнейшего развития агропромышленного производства и природоохранного законодательства.

Со дня образования Комитета в соответствии с Примерными программами законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики проведено 58 заседаний (из них 12 выездных). В законотворческой деятельности Комитет стремился использовать имеющийся в республике положительный опыт, который изучался с выездом на места. Так, при работе над законопроектом "О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" Комитетом обсужден вопрос "О практике сложившихся земельных отношений в колхозе "Красный партизан" Ибресинского района. 22 декабря 2004 года члены Комитета ознакомились с опытом работы колхоза "Ленинская искра" Ядринского района, ЗАО "Батыревский" Батыревского района по повышению плодородия земли. Также был изучен положительный опыт работы ОАО "Чебоксарскагропромтехсервис" (Чебоксарский район), государственного центра агрохимической службы "Чувашская" (Цивильский район), Красночетайского лесхоза, ОАО "Чувашский бройлер", а также проведены выездные заседания на базе организаций Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, где наряду с изучением опыта и рассмотрением законопроектов по темам заслушаны характерные информации, как, например:

- о финансировании лесовосстановительных работ;

- об обеспечении кадрами агропромышленного производства и о ходе подготовки к весенне-полевым работам;

- об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики в I квартале 2004 года по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство";

- об экологической обстановке в 4-километровой зоне ОАО "Химпром" при уничтожении корпуса № 000;

- о финансово-экономическом положении агропромышленного комплекса Чувашской Республики и принимаемых мерах по его улучшению;

- о ходе уборочных работ и осеннего сева в республике и ряд других. На проведенных заседаниях рассмотрено более 390 вопросов, в том числе по проектам законов Чувашской Республики - 138.

Депутаты – члены Комитета проводили значительную работу по разъяснению позиции Комитета, ежегодно отстаивали нужды агропромышленного комплекса при рассмотрении проекта бюджета на очередной финансовый год, интересы жителей сел на различных совещаниях и личных встречах с руководителями исполнительных органов государственной власти республики. Примером служит тот факт, что Комитет при обсуждении проекта республиканского бюджета на 2003 год заседал трижды и сумел дополнительно для развития агропромышленного комплекса получить 20 млн. рублей на 2004 год. Это повторилось и при рассмотрении проекта республиканского бюджета на 2005 год. В первоначальном проекте закона Чувашской Республики о бюджете не было предусмотрено субсидий на приобретение минеральных удобрений. После долгих переговоров с Кабинетом Министров Чувашской Республики в итоге удалось добиться выделения 30 млн. рублей на эти цели.

При формировании бюджета республики каждый год Комитетом вносились экономически обоснованные предложения по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство". Впоследствии Комитет твердо доказывал свои позиции и при принятии республиканского бюджета активно отстаивал интересы сельских товаропроизводителей. На поддержку агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 2004 году было выделено прямых безвозмездных ассигнований из республиканского и федерального бюджетов 501,7 млн. рублей (102,5%), из них из республиканского бюджета – 276 млн. рублей, по лизингу – 105,98 млн. рублей (147,6%), привлечено льготных кредитных ресурсов в сумме 1401,9 млн. рублей (128,9%). В виде бюджетного кредита на весенне-полевые и уборочные работы из федерального бюджета поступило 60 млн. рублей (в 2003 году – 40 млн. рублей).

Большая работа выполнена в ходе рассмотрения проекта закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год".

Проведен "круглый стол" на тему "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Чувашской Республики в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год".

По инициативе членов Комитета по аграрной политике и экологии принято Обращение Государственного Совета Чувашской Республики к Председателю Правительства Российской Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Селезневу о продлении срока возврата бюджетных ссуд до 25 декабря 2004 года, выделенных из федерального бюджета в период проведения весенне-полевых и уборочных сельскохозяйственных работ в 2003 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации. Данное обращение было поддержано более 50 субъектами Российской Федерации.

При активном участии Комитета рассмотрены и приняты такие жизненно важные законы, как "О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике", "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике", "О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике", "О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике", "Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике", "Об изменении и признании утратившими силу некоторых законов Чувашской Республики", "О сроках осуществления приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О лесе", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об особо охраняемых природных территориях и объектах в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В связи с совершенствованием федерального законодательства в 2003 и 2004 годах при высокой активности членов Комитета совместно со специалистами-профессионалами министерств, учеными, ведущими юристами республики проделана работа по приведению в соответствие с нормами федеральных законов следующих законов Чувашской Республики: "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике", "О ветеринарии", "О природопользовании в Чувашской Республике", "О плате за землю", "О питьевой воде", "О семеноводстве в Чувашской Республике", "О пчеловодстве и об охране пчел и диких насекомых-опылителей".

Заседания Комитета проходили при высокой явке (в среднем 85-93%) и активности членов Комитета. Фактически на всех заседаниях в обсуждении законопроектов принимали участие все присутствующие члены Комитета, абсолютное большинство из них выступали неоднократно.

Все законопроекты, как правило, вырабатывались на заседаниях рабочих групп с привлечением специалистов, ученых, юристов и экономистов.

Комитет постоянно осуществлял действенный контроль за ходом выполнения принятых законов, постановлений и решений. По его инициативе практиковалось заслушивание информаций Министерства сельского хозяйства на сессиях Государственного Совета о ходе подготовки к весенне-полевым работам и ходе уборки урожая. На заседаниях Комитета рассмотрены вопросы о ходе реализации законов Чувашской Республики: "О лесе", "Об охране земель и повышении плодородия почв Чувашской Республики", "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике", "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике".

Комитетом практиковалось проведение "круглых столов". За отчетный период проведено 8 заседаний "круглых столов": по Закону Чувашской Республики "О лесе"; по проекту закона Чувашской Республики "О кадрах в агропромышленном производстве Чувашской Республики"; "О ходе реализации Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике"; "О совершенствовании системы страхования урожая сельскохозяйственных культур"; "О государственной поддержке АПК Чувашской Республики в республиканском бюджете"; "О состоянии и путях дальнейшего развития пчеловодства в Чувашской Республике"; "О ходе реализации Закона Чувашской Республики "О градостроительстве" в части соблюдения правил землепользования, застройки и реконструкции жилых домов в г. Чебоксары"; совместный "круглый стол" с Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству, посвященный проблеме урегулирования вопросов, возникающих при аресте, оценке, хранении имущества сельскохозяйственных товаропроизводителей и его последующей продаже.

Материалы "круглых столов" используются в повседневной законотворческой работе. Так, существенные замечания и предложения внесены Комитетом в Государственную Думу по федеральным законопроектам об обороте земель сельскохозяйственного назначения и о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в Российской Федерации.

22-23 сентября 2004 года в Чувашской Республике совместно с Министерством природопользования Чувашской Республики, центром экологической политики Чувашии и России с участием Государственного Совета Чувашской Республики проведено региональное совещание по вопросу "Формирование экологической политики в целях обеспечения устойчивого развития региона: проблемы и перспективы".

По инициативе Комитета 10 февраля 2004 года в селе Комсомольское Комсомольского района на базе местного райпо прошел День депутата Государственного Совета Чувашской Республики. В повестку дня депутатского собрания был внесен важный вопрос – "О роли потребительской кооперации в социальном переустройстве села".

Одной из форм участия Государственного Совета в законотворческой деятельности на федеральном уровне является обсуждение, рассмотрение в комитетах Государственного Совета проектов федеральных законов. За отчетный период Комитетом по аграрной политике и экологии проанализировано 194 проекта федеральных законов, а также 125 обращений субъектов Российской Федерации. Рассмотрено 95 законодательных инициатив законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направленных на регулирование различных аспектов общественной жизни. Как правило, все федеральные законопроекты, обращения и законодательные инициативы субъектов Российской Федерации, касающиеся вопросов агропромышленного производства, рассматривались на заседаниях Комитета.

Успех законотворческой работы в решающей степени зависит от компетентности, знаний и опыта депутатов. С учетом этого стали регулярными участие членов Комитета на проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации парламентских слушаниях, совещаниях, семинарах, конференциях, выезды по обмену опытом работы в соседние регионы – в Нижний Новгород, Пензенскую область, Республику Марий Эл, Белорусскую Республику и др.

Члены Комитета регулярно принимали участие в заседаниях Собраний депутатов районов и городов Чувашской Республики, Днях министерств, сходах граждан, вели работу с избирателями, что также способствовало повышению качества принимаемых законов.

В адрес Комитета за отчетный период постоянно обращались избиратели как в письменной, так и в устной форме. Им своевременно даны исчерпывающие ответы, а отдельные обращения изучены с выездом на места. Обращение главы самоуправления города Емельянова от 01.01.2001 г. и жителей дер. Чигирь (46 подписей) по захоронению твердобытовых отходов в дер. Чигирь Чебоксарского района дважды рассматривалось на заседаниях Комитета и поставленные проблемы были решены положительно. При рассмотрении вопроса о 4-километровой зоне вокруг ОАО "Химпром" депутаты участвовали в сходе граждан дер. Кадеркасы. Вопрос был обсужден на заседании Комитета с приглашением руководителей Чебоксарского района, ОАО "Химпром" и местных жителей. Таких примеров за указанный период было достаточно.

На личном приеме у председателя Самылкина были более 320 граждан, по обращениям которых органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции приняты соответствующие меры. Аналогичная работа проводилась и членами Комитета в своих избирательных округах. В 2005 году отчет о деятельности Комитета по аграрной политике и экологии был заслушан на сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

В соответствии с Регламентом Государственного Совета Комитетом по аграрной политике и экологии регулярно составлялись примерные программы законопроектной работы на полугодия, а также на месяц. Анализ показывает, что все мероприятия, запланированные по годам на третий созыв, Комитетом выполнены.

Комитет по социальной политике, здравоохранению,

физической культуре и спорту

Комитет по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту образован на первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва 26 июля 2002 года в составе 12 депутатов.

С первых дней Комитет приступил к активной законотворческой деятельности. Со дня образования Комитета в соответствии с примерными программами законопроектной работы Государственного Совета проведено 56 заседаний. С участием Комитета разработаны и приняты 54 закона Чувашской Республики. Рассмотрено 578 федеральных законопроектов, 238 законодательных инициатив и 377 обращений субъектов Российской Федерации.

В связи с совершенствованием федерального законодательства в годах на основании экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике и протестов Прокурора Чувашской Республики в ряд законов Чувашской Республики внесены изменения и дополнения с целью приведения их в соответствие с федеральным законодательством.

За отчетный период проделана определенная работа по разработке и принятию законодательных актов, а также по рассмотрению и обсуждению проектов федеральных законов.

За второе полугодие 2002 года Комитетом подготовлены и внесены на рассмотрение сессий Государственного Совета Чувашской Республики законопроекты:

- "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики";

- "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2001 год";

- "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики".

По многочисленным обращениям объединений, организаций инвалидов Чувашской Республики в порядке осуществления контроля за выполнением федеральных законов на территории Чувашской Республики по предложению Комитета на сессии парламента заслушана информация Кабинета Министров о ходе реализации федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в Чувашской Республике.

Значительная работа проводилась Комитетом ежегодно в ходе рассмотрения законопроекта о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий год. Многие обращения организаций были поддержаны Комитетом и направлены в согласительную комиссию с предложениями об их принятии.

Отдельно рассматривались вопросы предоставления предприятиям общественной организации инвалидов налоговых льгот, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации. Так, по предложению Комитета в Законе Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Чувашской Республики" предусмотрели освобождение от уплаты транспортного налога инвалидов всех категорий и их общественных объединений (организаций), использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности.

В 2003 году Комитетом были подготовлены и внесены на рассмотрение сессий Государственного Совета следующие проекты законов:

- "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2002 год";

- "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2003 год" (дважды);

- "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Чувашской Республики";

- "О внесении изменения в статью 4 Закона Чувашской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики";

- "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2004 год".

В плане осуществления контрольной деятельности на заседании Комитета заслушана информация министра здравоохранения Чувашской Суслоновой "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в Чувашской Республике".

Придавая особую значимость этой проблеме, данный вопрос с участием представителей органов государственной власти Чувашской Республики, депутатов Государственного Совета, представителей Всемирной организации здравоохранения, органов самоуправления районов и городов, лечебно-профилактических учреждений республики, Управления исполнения наказаний Минюста Российской Федерации по Чувашской Республике, Главного управления ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики рассмотрен 27 февраля 2003 года на "круглом столе", где участники единогласно поддержали предложение о необходимости принятия закона о предупреждении распространения туберкулеза в Чувашской Республике.

На рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Чувашской Республике" был внесен в 2004 году и принят в первом чтении 20 мая 2004 года.

Проекты законов "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" и "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О физической культуре и спорте в Чувашской Республике" рассматривались в связи с протестами Прокурора Чувашской Республики на отдельные положения указанных законов с целью устранения противоречий и приведения их в соответствие с федеральным законодательством.

Важную тему затронули депутаты на "круглом столе", проведенном 16 декабря 2003 года на тему "О ходе реализации Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Чувашской Республике".

Проблема незаконного оборота наркотиков и распространения наркомании в Чувашской Республике, как и в Российской Федерации в целом, перестала быть только медицинской и правоохранительной, она достигла уровня серьезнейшей государственной проблемы. Темпы ее развития приобрели масштабы, непосредственно угрожающие устоям общества и здоровью нации.

В ходе обсуждения данной проблемы участниками "круглого стола" внесены предложения по совершенствованию федерального законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотиков, о необходимости повышения административной ответственности за нарушение действующего законодательства и о совершенствовании мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании и правонарушений среди несовершеннолетних в Чувашской Республике.

Комитетом проводилась активная работа с общественными организациями. Рассмотрен ряд предложений Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество инвалидов" по вопросам предоставления налоговых льгот. Рассмотрев обращение Чувашской республиканской организации инвалидов Союз "Чернобыль" России, Комитет подготовил законодательную инициативу по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". (Постановление Государственного Совета Чувашской Республики по данному вопросу было принято 16 апреля 2004 года.).

Комитетом также подготовлена законодательная инициатива Государственного Совета Чувашской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией".

Проведен "круглый стол" по обсуждению законопроектов, разработанных депутатом Государственного Алексеевым – "О государственной поддержке многодетных семей в Чувашской Республике" и группой депутатов (, , ) – "О статусе многодетной семьи в Чувашской Республике и мерах ее социальной поддержки". Одновременно был проанализирован ход реализации в Чувашской Республике федеральных законов "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и законов Чувашской Республики "Об организации работы по опеке и попечительству", "О социальных гарантиях приемной семье". Участники "круглого стола" рекомендовали Кабинету Министров добиться полного финансирования целевых республиканских программ "Семья" и "Дети Чувашии", принятых во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 01.01.01 года № 000 "О годе семьи".

При повторном рассмотрении законопроекта, учитывая, что внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пакет законопроектов, связанный с конвертацией натуральных льгот в ежемесячные денежные компенсации, затронет межбюджетные отношения между федеральным центром и регионами, Комитет посчитал целесообразным отложить рассмотрение проекта закона Чувашской Республики "О государственной поддержке многодетной семьи в Чувашской Республике" до рассмотрения Государственной Думой предложений Правительства Российской Федерации.

В августе 2004 года на федеральном уровне был принят закон, широко известный под , внесенный Правительством Российской Федерации, предусматривающий замену существующей системы льгот на денежную компенсацию.

В период обсуждения предложенных Правительством Российской Федерации реформ системы социальных льгот Комитетом было подготовлено обращение для направления в адрес Президента, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с предложением отложить рассмотрение пакета законопроектов, внесенных Правительством Российской Федерации, и организовать их обсуждение во всех регионах страны.

Однако, несмотря на обращения и других субъектов Российской Федерации, закон все же был принят.

В этой связи руководству республики пришлось принять экстренные меры, приняв ряд соответствующих законов и других нормативных правовых актов, по которым Чувашия взяла на себя заботу и о федеральных льготниках, проживающих на территории республики. Своевременно были внесены Президентом Чувашской Республики проекты законов:

- "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О льготах по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

- "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О туризме";

- "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике";

- "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";

- "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда";

- "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике", в котором предусмотрены основы регулирования отношений, связанных с обеспечением защиты прав и законных интересов детей, нуждающихся в социальной поддержке.