Теоретические аспекты занятости и безработицы (стр. 3 )

Иными словами, прослеживается зависимость между состоянием экономики области и ситуацией на рынке труда.

В 2003 году в Кемеровской области продолжились процессы стабилизации экономики, начавшиеся в 1999 году:

объём промышленной продукции в сравнении с 1999 годом возрос на 7% и составил 102 млрд. рублей; на развитие экономики и социальной сферы направлено 15,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 5% больше, чем в 1999 году; продукции сельского хозяйства произведено на 12 млрд. рублей, прирост составил 14%; объём работ по договорам строительного подряда составил 8 млрд. рублей, что на 15% больше; число убыточных организаций по сравнению с 1999 годом уменьшилось на 2%.45

Сфера труда и занятости Кемеровской области в 2003 году характеризовалась развитием следующих тенденций:

численность экономически активного населения по данным областного комитета государственной статистики в декабре 2003 года составил 1390 тысяч человек, из них 170 тысяч человек или 12% не имели занятия, но активно его искали и по методологии МОТ классифицировались как безработные; численность занятых в экономике увеличилась по сравнению с 2001 годом на 1% и составила 1223 тысячи человек; с предприятий и организаций в 2003 году выбыло 323 тысячи человек, что на 13% меньше, чем в 2001 году, при этом на 31% сократилось увольнение по сокращению штатов и составило 15,5 тысяч человек; для замещения вакансий на предприятия и организации области принято 312 тысячи человек, интенсивность приёма работников в 2003 году увеличилась на 5%, восполняемость кадров возросла с 95% до 97%. оборот рабочей силы составил 635 тысяч человек, что на 14% превысил аналогичный показатель предыдущего 2002 года.

Вышеприведенная информация, характеризующая социально-экономическое положение Кемеровской области и состояние рынка труда, указывает на постепенную стабилизацию и наметившуюся в 2002 году тенденцию на выход из кризисного состояния.46

В приложении Б представлена информация о численности граждан Кемеровской области, поставленных на учёт в службе занятости с классификацией их по возрасту и профессиональной принадлежности. Согласно приложению Б, численность граждан, поставленных на учёт в службе занятости в 2003 году снизилась по сравнению с 2002 годом на 4778 человек, но по возрастным группам до 16 лет и от 16 до 29 лет, число поставленных на учёт напротив – возросло.

Структура безработных по возрасту

Как показывает рисунок 4, в 2003 году в составе безработных значительно выросла доля лиц в возрасте от 16 до 29 лет, а так же младше 16 лет. Это Рисунок 4

На рисунке 4 показана отрицательная тенденция, касающаяся молодежи и подростков до 16 лет их доля в составе безработных с каждым годом возрастает. Это связано с тем, что большое число подростков хотят устроиться на сезонные работы во время своих каникул, а молодежь желает быть независимыми в материальном плане. Что же касается остальных возрастных групп, то их доля в составе безработных с каждым годом значительно уменьшается. Это связано с тем, что люди этих возрастных категорий уже определились конкретно со своим местом работы.

("18") В приложении Б приведена так же классификация граждан, поставленных на учёт в службе занятости, по профессиональной принадлежности, где отдельной группой выделены выпускники учебных заведений. На рисунке 5 представлена динамика доли выпускников учебных заведений в общей численности поставленных на учет в службе занятости.

Рисунок 5

Как видно по рисунку 5, высокая доля выпускников в составе безработных по Кемеровской области говорит о том, что российская образовательная система не отвечает требованиям рынка, другими словами, она готовит специалистов, которые остаются невостребованными или неконкурентоспособными на рынке труда и пополняют ряды безработных граждан.

Наша попытка определить на региональных рынках труда перечень основных профессий, наиболее и наименее востребованных, позволила подтвердить не только наличие несоответствия спроса и предложения по профессиональному признаку, но и выявить специфику этого несоответствия. Так, при неудовлетворенном спросе на отдельные профессии в одних регионах, в других отмечается их избыточное предложение. Это свидетельствует о том, что подготовка специалистов с высшим образованием должна быть увязана с нуждами каждого конкретного региона и учитывать потребности текущего и перспективного развития.

Недооценка прогнозирования территориальных рынков труда может привести к негативным последствиям не только в социальном плане (невозможность для выпускника вуза найти работу по полученной специальности, переход в статус безработного, снижение мотивации к труду и т. д.), но и в экономическом. В частности, это касается дополнительных расходов на финансирование последующей (после окончания вуза) подготовки и переподготовки нужных регионам молодых специалистов.47

В приложении В представлена динамика безработицы среди молодёжи по городам Кемеровской области.

2.3 Особенности положения молодежи на региональном рынке труда. Решение проблем безработицы среди молодежи в Кемеровской области.

Молодёжь составляет 35% населения Кузбасса в трудоспособном возрасте. Однако доля молодёжи среди работников, занятых в народном хозяйстве, в последние годы постоянно снижается, особенно среди рабочих промышленности, строительства и транспорта. В связи со структурными изменениями, происходящими в экономике, растёт доля молодёжи в непроизводственной сфере, а это требует внесения изменений в структуру её трудовой подготовки и переподготовки. Численность молодёжи в сельской местности с 1995 года по 2004 год сократилась на 19% и составляет 73,5 тысячи человек, или 18,5% от всего сельского населения Кемеровской области.

Внедрение рыночных отношений обострило проблему социальной защищённости в сфере труда, и молодые люди первыми попадают под сокращение и пополняют ряды безработных. К началу 2004 года молодые люди до 30 лет составляли 30% от общего числа безработных. Уровень регистрируемой безработицы в это время составлял 2,0%, а среди молодёжи – 1,9%. Средняя продолжительность безработицы среди молодёжи составляет 5 месяцев, что на 2 месяца ниже общей по области продолжительности безработицы.

На протяжении последних лет в Кузбассе растёт число молодых людей, обращающихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве. В основном, это лица, впервые ищущие работу и не имеющие профессии и трудовых навыков. Несмотря на значительное (в 1,5 раза) сокращение численности молодёжи, обратившейся в службу занятости, в 1997 по сравнению с 1996 годом, в 1998 году в связи с финансовым кризисом и последовавшим за ним сокращением числа рабочих мест вновь имел место рост числа молодёжи, обратившейся в службу занятости.

По данным за 2000 год максимального значения уровень безработицы достигает в самой младшей возрастной группе (15-19 лет) – 35,1%, а затем почти монотонно падает на протяжении большей части возрастной шкалы.

Как и везде в мире, безработица среди молодежи в России выше, чем среди других возрастных групп. Это естественно, поскольку наиболее интенсивный поиск на рынке труда, сопровождающийся неизбежными пробами и ошибками, приходится на начальный этап трудовой активности человека. На протяжении большей части 1990-х гг. общая безработица среди молодежи примерно вдвое превосходила среднероссийский уровень. Однако в некоторых других переходных экономиках ситуация была еще более критической, причем даже после вступления в фазу подъема. Только в гг. безработица среди молодежи в России приблизилась к показателям, характерным для стран ЦВЕ. В последние годы она достигла 20-25%. Высокую молодежную безработицу можно рассматривать как свидетельство того, насколько велика степень неопределенности и информационной непрозрачности, с которыми приходится сталкиваться новичкам при вступлении на российский рынок труда.

Как известно, один из наиболее кризисных секторов российской экономики – сельское хозяйство. Отсюда, можно было бы заключить, что в России должна была сформироваться масштабная сельская безработица. Интересно, что близость уровней сельской и городской безработицы сохраняется почти для всех возрастных групп. Единственное исключение – самая младшая группа 15-19 лет, для которой городская безработица оказывается на 10% выше, чем сельская. Скорее всего это отражает тенденцию к участию сельской молодежи в производстве товаров и услуг для реализации в семейном подсобном хозяйстве. Без учета этого фактора уровни безработицы в городе и на селе практически сравниваются и для данной возрастной группы.

В тоже время среди зарегистрированных безработных была чвно недопредставлена молодежь в возрасте 16-24 лет. Скорее всего дело здесь в специфике российского законодательства: среди молодых людей много учащихся и студентов, занятых поисками временной работы, которые согласно Закону о занятости не имеют право претендовать на получение официального статуса безработного. К тому же материальные стимулы к регистрации должны быть слабее у лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности, так как по существующему законодательству они могут рассчитывать лишь на минимальное пособие. (Высказанные предложения хорошо согласуются с тем, что у лиц с незаконченным высшим образованием и у лиц без опыта трудовой деятельности коэффициент регистрации не дотягивал до единицы).

Распределение возрастных групп по уровню долговременной безработицы мало отличалось от их распределения по общему уровню безработицы. Самая высокая долговременная безработица бала характерна для молодежи (аналогичная ситуация наблюдается в большинстве стран мира). Уровень долговременной безработицы у молодых людей выше только потому, что они имеют более высокий общий уровень безработицы. В то же время доля безработных с продолжительностью поиска свыше года была среди молодежи в 1,5-2 раза меньше, чем среди остальных групп: соответственно 29% против 46-62% (данные конца 2000 года). Средняя продолжительность молодежной завершенной безработицы составляла менее 9 месяцев, тогда как в активном возрасте поиск длился около 15, в предпенсионном растягивался на 17 месяцев, а в пенсионном превышал 2 года. Зато, как и следовало ожидать, среди молодежи приток в безработицу происходил в несколько раз активнее, чем среди лиц старшего возраста. Таким образом, молодежная безработица имела по преимуществу краткосрочный характер, с высокими темпами входа и выхода. 48

Таким образом, ситуация на рынке труда молодёжи в настоящее время характеризуется следующими факторами:

общий рост числа молодёжи, обращающейся в службу занятости за содействием в трудоустройстве; сокращение занятости одновременно с резким уменьшением реальной заработной платы; рост числа молодёжи, впервые вышедшей на рынок труда и не имеющей профессиональных навыков и опыта; ("19") увеличение численности молодёжи, остающейся вне поля зрения государственных образовательных и социальных учреждений; рост уровня безработицы среди молодёжи; обострение конкуренции за рабочее место; коммерциализация системы средне специального и высшего образования (в среднем каждый четвёртый студент обучается на договорной основе); падение престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодёжи начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющей желания продолжать обучение; ориентация системы образования на «поточное» воспроизводство специалистов без учёта требования рынка труда; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых экономических условиях; трудовая нестабильность молодёжи: призыв юношей в армию, декретные отпуска и отпуска по уходу за ребёнком для девушек, продолжение учёбы и т. п.

Иными словами, молодому человеку достаточно сложно трудоустроится по специальности, либо выбрать для обучения специальность, которая будет востребована и хорошо оплачиваема.49

Анализ ситуации на рынке труда г. Кемерово показывает, что выпускнику высшего учебного заведения довольно сложно найти работу. Именно поэтому многие молодые специалисты, еще будучи студентами, вынуждены подрабатывать для того, чтобы к окончанию вуза накопить практический опыт и определится с будущим местом работы.

Так как проблема трудоустройства выпускников вузов сегодня является достаточно острой и актуальной, социологический центр Кемеровского государственного университета (КемГУ) на протяжении двух лет проводит социологические исследования по данной проблеме. Целью исследований является изучение проблем трудоустройства выпускников КемГУ.

Данное исследование позволило сделать следующие основные выводы:

36% (здесь и далее, от числа опрошенных) старшекурсников КемГУ подрабатывает уже сейчас (но лишь 16% работают по специальности).чаще всего студенты находят себе место работы через родственников, знакомых (65,4%). Посредством рассылки резюме или обращения в службы занятости трудоустроилось только 1,9% и 1,4% студентов соответственно. 50% студентов подрабатывают, чтобы быть независимыми от родителей, 41% - чтобы приобрести опыт по специальности, 19% ответивших студентов совмещают работу с учебой, потому что только так они смогут трудоустроится в будущем. высокая заработная плата, интересная работа, возможность сделать карьеру, возможность интеллектуального роста являются доминирующими критериями при выборе работы. только 66% от числа опрошенных считают, что выбранная ими специальность будет востребована на рынке труда в ближайшее будущее. 70% студентов ответили, что они не имеют гарантий трудоустройства после окончания вуза, 51% студентов считают себя не совсем готовыми к трудовой деятельности и всего лишь 29% опрошенных имеют полное представление о своей будущей работе.

Основываясь на вышеизложенных фактах, можно выделить две главные группы проблем, с которыми сталкивается рынок труда молодых специалистов:

низкая конкурентоспособность выпускников по сравнению с другими возрастными группами (отсутствие жизненного и профессионального опыта, зачастую расплывчатое представление студентов о будущей профессии, недостаточная информированность о внутреннем устройстве различных организаций, недостаточная информированность о ситуации на рынке труда и возможных способах поиска работы, нередко завышенная самооценка студента и т. д.). отсутствие детального и систематического изучения и анализа регионального и федерального рынка труда и координации в подготовке кадров. Вследствие этого значительная часть выпускников (например, 30% выпускников кемеровских вузов) работает не по специальности, снижая тем самым уровень своей первоначальной квалификации. Ряд проблем создает также и то, что почти в каждом вузе России готовят юристов, экономистов, менеджеров и крайне мало специалистов технических специальностей. Вузы зачастую дают лишь общие (теоретические) представления о будущей профессии и многие выпускники, устраиваясь на работу, начинают учиться заново. 50

("20") В связи с необходимостью решения проблем безработицы среди молодёжи Кемеровской области была разработана целевая региональная программа «Повышение конкурентоспособности молодёжи Кузбасса на рынке труда на 2002 – 2003 годы».

Ниже приведены основные цели, задачи и принципы принятой в Кемеровской области программы поддержки молодёжи.

Цели программы:

создание условий для повышения конкурентоспособности молодёжи на рынке труда, содействие адаптации молодёжи в условиях новых экономических отношений; разработка мероприятий, направленных на поддержку молодёжи области и смягчение последствий структурной перестройки экономики; расширение сферы приложения сил различных категорий молодёжи.

Задачи программы:

социальная и психологическая поддержка молодёжи в условиях структурной перестройки экономики области; разработка новых технологий социальной поддержки молодёжи в процессе реструктуризации экономики области; обеспечение социальной защиты молодёжи в сфере занятости, а так же в других сферах, особенно таких категорий как инвалиды, «трудные» подростки, лица из многодетных и малообеспеченных семей; поддержка молодёжи в стремлении к самозанятости и самообеспечению; оперативное информационное обеспечение основных направлений молодёжной практики.

Принципы программы:

правовая обоснованность разрабатываемых и реализуемых мероприятий; бесплатный характер услуг, предоставляемых молодым людям; дифференцированный подход в реализации молодёжной практики, исходя из специфики проблем молодёжи в городах и сельских районах.

Основой региональной молодёжной политики является осуществление государственной политики, реализуемой на территории региона на основе общероссийских целей и принципов этой политики и исходя из региональных особенностей. Региональная политика призвана содействовать молодым гражданам в возрасте от 14 до 29 лет в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении, самовыражении и самоорганизации.

Основные направления молодёжной политики в Кузбассе следующие:

создание сети социальных служб для молодёжи; социальная защита и поддержка молодёжи; ("21") занятость молодёжи; жильё для молодёжи; поддержка детских и молодёжных объединений; развитие молодёжного отдыха; поддержка одарённой молодёжи.51

В соответствии с темой данной дипломной работы наибольший интерес представляет направление молодёжной политики, связанное с обеспечение занятости этой категории граждан. По этому направлению программа повышения конкурентоспособности молодёжи на рынке труда в Кузбассе предполагает мероприятия:

расширение сферы деятельности учреждений для организации трудоустройства молодёжи по принципу «молодёжных бирж»; расширение «Молодёжной практики»; поддержка предпринимательских инициатив среди молодёжи; создание системы информационного обеспечения основных направлений молодёжной политики.52

Проблема конкурентоспособности молодежи на рынке труда весьма актуальна. Ужесточаются требования, предъявляемые работодателями, растут притязания выпускников. В этих условиях неизбежно встает вопрос о возрождении и модернизации вузовской системы трудоустройства выпускников.

Одновременно с корректировкой учебного процесса в соответствии с требованиями регионального рынка труда выпускников необходимо обучать приемам грамотного построения профессиональной карьеры, самостоятельного поиска рабочего места. Особого внимания заслуживает вопрос об укреплении контактов работодателей с государственными и частными посредниками, действующими на рынке труда.

Не менее важное значение имеет координация деятельности вузов, связанной с трудоустройством выпускников, а также анализ и распространение позитивного опыта работы высшей школы на рынке труда. Представляется настоятельно необходимым в кратчайшие сроки отработать механизм проведения системной оценки функционирования вузов и ввести в практику постоянное информирование о ее результатах всех субъектов рынка труда и рынка образовательных услуг.53

Большую пользу могли бы принести «полновесные» стажировки, пройденные в процессе обучения. Проблема на сегодняшний день заключается в том, что организовать полноценную практику крайне сложно, так как предприятие должно не только давать студентам возможность изучить его профиль деятельности и организационную структуру, но и привлекать их к непосредственному участию в производстве. Однако многие предприятия отказываются принимать на практику студентов, а если берут, то только для того, чтобы показать производство, но не дать ощутить его.

Значительную роль в развитии необходимых для дальнейшей работы деловых качеств у выпускников могли бы сыграть дополнительные практикумы (например, «Технология продаж», «Искусство делового общения»и т. д.), проводимые специалистами в данных областях.

Интересным является подход к решению данной проблемы вузов Америки и Западной Европы. На базе университетов западных стран действуют специальные центры по содействию студентам и выпускникам в трудоустройстве и развитии карьеры. Основными задачами таких центров в России должны стать: мониторинг рынка труда, анализ и прогноз социально – экономической ситуации, предоставление рекомендаций учебным заведением на основе изучения спроса экономики в специалистах, налаживание связей с работодателями, содействие в нахождении работы и/или учебных стажировок студентам вуза. В то же время студенты, например, социологического, экономического, филологического факультетов могут сами стать участниками центров, собирая и анализируя информацию о рынке труда и т. д., тем самым, получая опыт работы.

Во многих вузах, в т. ч. и кузбасских, несколько лет назад начали формироваться отделы, занимающиеся прогнозированием спроса на специалистов определенного профиля. Очень важно продолжать развивать это направление, т. к. мониторинг рынка труда позволяет определить новые и актуальные курсы и специальности, которые должны быть открыты в вузах и в дальнейшем будут пользоваться спросом.

Старания только учебного заведения не могут решить всех проблем. Поэтому необходимо активное взаимодействие федеральных, региональных органов власти, вузов, работодателей и, конечно же, самих студентов.

Пока эффективного решения трудоустройства молодых специалистов не найдено, выпускникам остается одно: уже на старших курсах вырабатывать стратегию своего дальнейшего трудового поведения, мобилизовывать все свои способности и потенциал для получения практического опыта. А «выпускник» с годовым стажем, по мнению многих работодателей, представляет собой интересный вариант.54

В сентябре 2002 года согласно распоряжению министерства образования был создан Центр высшего образования, который сочетает в себе всю работу со студентами и с вузами. Его задача заключалось в том, чтобы помочь студентам 4-5 курсов определится с окончательным выбором места работы либо подыскать ее на будущее. По содействию Центра ежегодно проводятся ярмарки молодых специалистов. Помимо ярмарок, в ближайшее время совместно с Кемеровским областным центром профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения на базе КемГУ будут проводится консультации для тех студентов и выпускников, которые решили в дальнейшем работать не по специальности и которые не знают, где и как пройти переобучение. Стоит отметить, что не смотря на все предложения, выпускники должны понимать: что в первую очередь все зависит от них самих, а функция Центра, скорее всего, ориентирующая, направляющая и посредническая.

("22") Посетили экономический факультет на «Ярмарке молодых специалистов» работодатели из семи организаций города Кемерово: – Софт», «Кузбасстехноспорт», Управление МНС РФ по Кемеровской области, 15 дюймов», «Кемеровское кадровое агентство», МУ «Молодежная биржа труда», Кемеровский региональный филиал КБ «К.». самыми популярными и востребованными вакансиями оказались менеджеры по продажам. Причем сейчас наблюдается очень интересная тенденция. Как ни странно, но большинство организаций отдают приоритет студентам без опыта работы. По словам самих же работодателей, сейчас гораздо выгоднее взять человека без опыта, но с хорошим потенциалом и обучить самостоятельно, подготовив себе верного и лояльного сотрудника. К тому же наличие экономического образования совсем не обязательно, а вот возраст ограничен: не старше 25-26 лет. Некоторые работодатели сделали акцент на презентабельной внешности и коммуникабельности выпускников. Кстати, на встрече молодым людям было предложено много вакансий. А те студенты, которые так и не определились с выбором места работы, могут обратится в МУ «Молодежная биржа труда».

Опять же, наметевшеяся тенденция к лучшему, ограничивается возрастом.55

Так же в Кемеровской области действует Закон «Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области». Настоящий Закон закрепляет гарантии правовой и социальной защищенности молодежи и определяет общие цели, порядок, принципы, формы поддержки молодежи и осуществление молодежной политики органами государственной власти, органами местного самоуправления Кемеровской области совместно с молодежными и детскими общественными объединениями, учреждениями и организациями, работающими с детьми и молодежью; устанавливает основные направления реализации государственной молодежной политики.

К концу 2004 года на территории Кемеровской области действуют 8 молодёжных бирж труда в городах Анжеро-Судженск, Берёзовский, Белово, Кемерово, Ленинск-Кузнецк, Новокузнецк, Юрга, Крапивинский район. Через существующие молодёжные биржи за год проходит более 10 тысяч молодых людей, 40% из которых направляются на постоянные или временные рабочие места, более 15% получает услуги по профессиональной ориентации. С 2000 по 2004 годы за содействием в трудоустройстве в молодёжные биржи обратилось 28 тысяч человек, из них трудоустроено на постоянные и временные рабочие места 10,5 тысяч человек, услуги по профессиональной ориентации получили 4,2 тысячи человек.

Молодёжные биржи труда выполняют большую работу по снижению напряженности проблем занятости молодёжи и подростков. Основными задачами подобных бирж являются:

повышение конкурентоспособности молодёжи на рынке труда; содействие в трудоустройстве на постоянную работу; организация трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу; организация профориентационных услуг и психологической поддержки молодёжи; организация постоянной и временной занятости приоритетом для молодёжи и подростков, остро нуждающихся в социальной защите; создание новых рабочих мест для молодёжи; содействие занятости выпускникам учебных заведений; организация временной студенческой занятости.

В результате своей деятельности молодёжные биржи сталкиваются со следующими проблемами:

недостаточная оснащённость оборудованием и оргтехникой; отсутствие финансирования мероприятий, осуществляемых молодёжными биржами труда из средств областного бюджета; нехватка квалифицированных специалистов по причине низкой заработной платы работников молодёжных бирж труда.

Из вышесказанного следуют выводы:

в последнее время перед молодёжью региона всё острее встают проблемы занятости; создание молодёжных бирж труда позволяет реально решать проблемы занятости молодёжи и подобные организации необходимо создавать и поддерживать во всех крупных городах.

("23") Молодёжные биржи труда существуют, как было сказано выше не во всех городах Кузбасса. В качестве одного из способов решения проблем занятости социально незащищённой категории населения – молодёжи в данной дипломной работе будет предложен проект создания молодёжной биржи труда в одном из городов области – Междуреченске, где подобное учреждение отсутствует.

Глава 3. Проект организации молодежной биржи труда в Междуреченске.

3.1 Социально – экономическая ситуация в Междуреченске.

Город Междуреченск располагается на юго-востоке Кемеровской области, его население составляет около 107 тысяч человек. Промышленность города представлена в основном предприятиями, добывающими каменный уголь: шахтами и разрезами.

В течение 2003 года сохранились положительные тенденции развития промышленности города. Рост промышленного производства за отчётный период составил 103%. Объём промышленной продукции по городу насчитывал 7,1 млрд. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям – 6,8 млрд. рублей

В целом по городу добыча угля за 2003 год увеличилась на 1,1% и составила 21898,8 тысяч тонн, из них 58% угля добыто открытым способом. Наряду с добычей угля растёт выпуск продуктов обогащения угля – концентрата, его производство возросло в 2003 году на 1,4%.

На 2% увеличился объём производства на предприятиях электроэнергетики. Стабилизировалась работа предприятий машиностроения и металлообработки, по этой отрасли рост объёма промышленной продукции в 2003 год по сравнению с 2002 годом составил 1,3%. По пищевой промышленности объём производства возрос на 3,5%..

В таблице 3 представлена доля отраслей промышленности по крупным и средним предприятиям Междуреченска за 2003 год.

Таблица 3

Структура и состав промышленного производства за 2003 год

	Объём	Удельный
Показатель	производства,	вес, %
	млн. руб.
Всего	6803,2	100,00
в том числе по отраслям:
- электроэнергетика	452,2	6,65
- топливная	6128,9	90,09
- машиностроение и металлообработка	105,3	1,55
- лесная и деревообрабатывающая	15,4	0,23
- пищевая	99,9	1,47
- полиграфическая	1,5	0,02

("24") Как видно из таблицы 3, основной удельный вес по объёму промышленного производства занимает топливная промышленность.

На крупных и средних предприятиях Междуреченска в 2003 году было занято 40,5 тысяч человек, из них 49% трудилось в промышленности. В таблице 4 представлена информация о численности занятых граждан в экономике Междуреченска в 2003 году в сравнении с 2002 годом.

Согласно таблице 4, снижение численности работников наблюдается в промышленности, транспорте, строительстве, торговле и общественном питании, жилищно-коммунальном хозяйстве и финансах.56

Таблица 4

Численность граждан занятых в экономике

Показатель	Годы	Темп
	2002	2003	роста, %
Всего на крупных и средних предприятиях, чел.	40713	40446	99,34
в том числе по основным отраслям:
- промышленность	20010	19790	98,90
- транспорт	3003	2882	95,97
- строительство	1976	1918	97,06
- торговля и общепит	522	512	98,08
- ЖКХ	3641	3496	96,02
- здравоохранение, физкультура, соцобеспечение	3122	3178	101,79
- образование	4316	4455	103,22
- культура и искусство	955	963	100,84
- финансы, кредит, страхование	376	349	92,82
- управление	606	630	103,96

("25") По таблице 4 можно проследить тенденцию к повышению численности граждан занятых в экономике.

Регулируемый рынок труда тесно связан с социально-экономическими процессами. Показатели, характеризующие рынок труда в Междуреченске за три года, по данным Центра занятости, представлены в таблице 5.