Приложение
к приказу
от « 13 » мая 2010г.
№ 90
Порядок списания объектов основных средств в
Федеральном государственном учреждении здравоохранения
«Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» и подведомственных ему структурных подразделениях.
Общие положения.
Порядок разработан в целях правильного оформления документов, организации должного учета и контроля списания объектов основных средств, находящихся на балансе Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» и его филиалов, достоверного отражения операций и результатов по их выбытию в соответствии с требованиями действующего законодательства и получения в дальнейшем разрешения на списание от соответствующих органов.
При списании необходимо руководствоваться следующими документами:
- гражданским кодексом Российской Федерации;
- бюджетным кодексом Российской Федерации;
- федеральным законом от 01.01.01 г. "О бухгалтерском учете";
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 №91н «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств»;
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г № 000н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»;
- письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.2001г. № 000/ «О порядке списания и реализации основных средств».
1. Порядок представления документов на списание
объектов основных средств.
1.1. С баланса «Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» и его филиалов могут быть списаны приборы, оборудование, инструмент, офисная техника, мебель, инвентарь, транспортные средства и другое движимое имущество, относящееся к основным средствам, пришедшее в негодность вследствие физического, морального износа, аварии, стихийного бедствия и др. Списанию подлежат объекты основных средств при 100% износе, восстановление которых экономически нецелесообразно или объекты, которые вообще не подлежат восстановлению и не могут быть реализованы в установленном порядке.
1.2. Филиалы «Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» могут списывать с баланса основные средства только после утверждения документов на списание Главным врачом «Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», согласования в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзоре) и получения разрешения от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (Росимущества).
1.3. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшей эксплуатации основных средств, возможности и эффективности восстановления, а также для оформления необходимой документации при списании (выбытии) объектов основных средств в филиалах ежегодно создается постоянно действующая комиссия, назначаемая приказом «О создании комиссии по списанию основных средств» главного врача филиала в следующем составе:
- председатель комиссии – главный врач филиала;
- главный бухгалтер филиала;
- должностные лица, на которых возложена материальная ответственность за сохранность объектов основных средств.
По усмотрению главного врача в состав постоянно действующей комиссии могут включаться представители инспекций, на которые возложены функции регистрации и технического надзора на отдельные виды имущества, другие должностные лица, а также независимые оценщики и эксперты.
1.4. В функции постоянно действующей комиссии входит:
- непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;
- установление непригодности его к восстановлению и целесообразности дальнейшего его использования;
- выяснение конкретных причин списания объекта (авария, физический или моральный износ и др.);
- составление актов о списании объектов основных средств;
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта из эксплуатации и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка, исходя из текущей рыночной стоимости;
- осуществление контроля за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, в том числе драгоценных металлов и камней, цветных металлов, определение их количества и веса.
1.5. Результаты принятого комиссией решения оформляются актом о списании объекта основных средств (форма ОС-4), актом о списании групп объектов основных средств (форма ОС-4б), актом о списании автотранспортных средств (форма ОС-4а), утвержденными постановлением Госкомстата России от 01.01.2001 г. № 7. Необходимо по возможности проводить оформление списываемых объектов группами, как можно большего количества, актом о списании групп объектов основных средств (форма ОС-4б). Использование акта формы ОС-4 допускается преимущественно при списании объектов первоначальной стоимостью свыше 200000 рублей. В этом случае объекты включаются по одной позиции в один акт. Списание автотранспортных средств оформляется актом формы ОС-4а, в который объекты также включаются по одной позиции в один акт (независимо от стоимости).
1.6. Составленные комиссией акты о списании подписываются всеми членами постоянно действующей комиссии и, в комплекте с другими необходимыми документами, представляются на утверждение Главному врачу «Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».
1.7. Акты о списании оформляются следующим образом:
- в левом верхнем углу вставляется штамп согласования:
СОГЛАСОВАНО
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
Главный бухгалтер
- в поле утверждения в правой части акта:
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Главный врач _____________________ ёменков
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«____»____________________20____г.
- в строке «наименование организации» указывается полное наименование организации (юридического лица): Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Сокращение «ФГУЗ» не допускается;
- в графе «Форма по ОКУД» указывается код 0306033;
- в графе «по ОКПО» указывается код ;
- в строке «структурное подразделение» указывается полное наименование филиала (в соответствии с уставными документами) за которым закреплено основное средство;
- в строке «Основание для составления акта» (формаОС-4) указывается приказ главного врача филиала на списание объекта основных средств, в соответствующих графах его номер и дата;
- дата в графе под названием «Дата списания с бухгалтерского учета» ставится после всех согласований и не может быть такой же, как дата составления;
- в строке «Причина списания» (ОС-4, ОС-4а) указываются конкретные причины, в основном, краткие выдержки из технических заключений экспертизы. Формулировка «Списание ОС и НМА, пришедших в негодность» не допускается;
- заполняются все без исключения позиции с 1-й по 9-ю раздела 1 (ОС-4). Указываются все данные, характеризующие объекты основных средств. Аналогично заполняются все позиции разделов 1 и 2 (ОС-4А). Для принятия соответствующими органами положительного решения по вопросу списания объектов основных средств их остаточная стоимость должна равняться нулю.
- в строке «Заключение комиссии», как правило, отражаются формулировки из технических заключений о полном физическом износе, нецелесообразности ремонта, невозможности безопасного использования и т. д. Причины выбытия объектов основных средств, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов объектов освещаются подробно;
- в строке «Перечень прилагаемых документов» указывается наименование документа, послужившего основанием для списания, например, «ведомость дефектов медицинского оборудования», «акт об оценке транспортного средства» (для транспортных средств), «техническое заключение» и т. д. и дата этого документа.
- акты подписываются председателем и членами комиссии, назначенными в соответствии с приказом «О создании комиссии по списанию основных средств», замена другими лицами не допускается. Подписи заверяется печатью филиала.
- раздел 3 (форма ОС-4), разделы 4,5 (форма ОС-4а), раздел 2 (форма ОС-4б) заполняются и подписываются главным бухгалтером после возвращения утвержденного и согласованного акта о списании в филиал.
1.8. Акты о списании представляются в 4-х экземплярах. Первый экземпляр акта остаётся в Роспотребнадзоре, второй – в Росимуществе, третий и четвертый, утверждённые главным врачом «Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» и согласованные в Роспотребнадзоре и Росимуществе возвращаются в соответствующий филиал. Один из них передаётся в бухгалтерию и служит основанием для снятия объектов основных средств с учета, а другой остается у лица, ответственного за сохранность основных средств, и является основанием для сдачи на склад оставшихся в результате списания запасных частей.
1.9. К актам, составленным комиссией, в обязательном порядке, прилагается техническое заключение независимой экспертной организации о невозможности дальнейшей эксплуатации основных средств, произведенное не ранее, чем за три месяца до представления документов на списание, а также копии документов, подтверждающих полномочия экспертной организации по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации.
1.10. При повреждении или полном разрушении основных средств вследствие стихийных бедствий, кроме акта о списании, представляется справка органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о факте стихийного бедствия с перечнем объектов основных средств, пострадавших от этих бедствий, с краткой характеристикой ущерба.
При списании с баланса объектов основных средств, выбывших вследствие аварии, к акту о списании прилагается копия акта об аварии, копия справки об отказе в возбуждении уголовного дела, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются меры, принятые в отношении виновных лиц, если таковые имеются.
В случае хищения объектов основных средств к акту о списании прилагаются: пояснительная записка о принятых мерах, копия протокола следственных органов о факте хищения, копия уведомления о результатах розыска похищенных основных средств, копия решения суда о возмещении виновными лицами материального ущерба или копия постановления о прекращении дела.
1.11. При списании автотранспортных средств указывается пробег автомобиля, дается техническая характеристика его агрегатов и деталей, возможности дальнейшего использования основных узлов и конструктивных элементов, которые могут быть получены от разборки машины. Материалы по списанию автотранспортных средств, находившихся в эксплуатации, менее восьми лет к рассмотрению не принимаются.
2. Перечень документов, необходимых для списания федерального
движимого имущества с последующей утилизацией.
В целях получения положительного решения о списании объектов основных средств в «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» необходимо представлять следующие документы:
2.1. копии приказа «О создании комиссии по списанию основных средств» - 2 экземпляра;
2.2. акты о списании - 4-х экземпляра;
2.3. копии заключений о техническом состоянии (для объектов основных средств, первоначальная балансовая стоимость которых более 200000 рублей и автотранспортных средств обязательно с фото) с прилагаемыми копиями документов, подтверждающих полномочия экспертной организации по осуществлению соответствующей деятельности – 2экземпляра;
2.4. копии инвентарных карточек, оформленные в соответствии с инструкцией по бюджетному учету от 01.01.01г № 000н – 2 экземпляра;
2.5. копии технических паспортов – 2 экземпляра;
2.6. копии справки об остаточной балансовой стоимости движимого имущества, подлежащего списанию, подписанной главным врачом и главным бухгалтером филиала, с указанием даты составления справки – 2 экземпляра + в электронном виде на дискете;
2.7. копии выписки из реестра федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г № 000 «О совершенствовании учета федерального имущества» или копии утвержденной карты по форме 2.3 (для объектов основных средств, первоначальная балансовая стоимость которых более 200000) – 2 экземпляра.
При списании автотранспортных средств помимо вышеуказанных документов дополнительно представляются:
2.8. копии отчета об оценке рыночной стоимости автотранспортного средства, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и произведенного не ранее, чем за три месяца до представления с прилагаемыми копиями документов, подтверждающих полномочия экспертной организации по осуществлению соответствующей деятельности – 2 экземпляра;
2.9. копии паспорта технического средства – 2 экземпляра;
2.10. копии свидетельства о регистрации технического средства – 2 экземпляра;
2.11. копии справки со сведениями о прохождении последнего техосмотра – 2 экземпляра.
2.12. копии заключения ГИБДД о происшедшей аварии в случае дорожно-транспортного происшествия (ДТП), а также документы, поясняющие причины, вызвавшие ДТП, указываются меры, принятые в отношении виновных лиц, допустивших ДТП – 2 экземпляра;
2.13. копии документов, поясняющих причины угона или хищения (акт служебного расследования), с указанием мер, принятых для розыска автотранспортного средства в случае угона (хищения) автотранспортного средства - 2 экземпляра;
2.14. копии документов органов внутренних дел, связанных с его розыском – 2 экземпляра;
Все копии документов заверяются в установленном порядке гербовой печатью филиала и подписью главного врача филиала без указания даты заверения. В оригинальном виде представляются только акты о списании, оригиналы всех остальных документов не требуются.
Отправка документов осуществляется бандеролью с описью вложения или нарочным через уполномоченного представителя филиала. К документам прилагается сопроводительное письмо и опись, в которой должны быть подробно перечислены все приложения: наименование приложений, количество экземпляров, количество листов по каждому пункту и т. д. Если приложение дается в копии, указывать словами «копия» или «заверенная копия». В сопроводительном письме в обязательном порядке указывается контактное лицо для связи, его телефон и адрес электронной почты. Сопроводительное письмо и опись также должны быть представлены в электронном виде на дискете.
3. Порядок действий филиалов после получения распоряжения
о списании объектов основных средств.
3.1. После утверждения документов на списание Главным врачом «Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», согласования в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзоре) и получения распоряжения о списании объектов основных средств от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (Росимущества) в связи с невозможностью дальнейшего использования, непригодностью к дальнейшей эксплуатации закрепленное за «Федеральным центром гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» на основании оперативного управления имущество, являющееся собственностью Российской Федерации, списывается филиалами в установленном порядке.
3.2. За счет собственных средств филиалов осуществляется утилизация (разборка) имущества, указанного в приложении к распоряжению.
3.3. Осуществляется постановка на бухгалтерский учет и передача на хранение материально ответственному лицу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пригодных деталей, узлов и агрегатов, полученных после разборки (при их наличии), которые можно использовать на хозяйственные нужды, в том числе для ремонта других машин и оборудования.
3.4. Непригодные товарно-материальные ценности приходуются как вторичное сырье и в течение срока, указанного в распоряжении должны быть сданы предприятию вторсырья и уничтожены (утилизированы). Об уничтожении непригодных материалов составляется акт, и делается отметка в книге учета.
3.5. Суммы, вырученные филиалами от сдачи вторсырья, перечисляются в доход федерального бюджета.
3.6. В срок, указанный в распоряжении о списании в «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» для дальнейшего представления в Росимущество ответственными должностными лицами филиалов представляются:
- акты уничтожения имущества, указанного в приложении к распоряжению;
- копии платежных поручений о перечислении денежных средств в федеральный бюджет от сдачи вторсырья;
- необходимые документы для внесения изменений в реестр федерального имущества.
3.7. Ответственными должностными лицами филиалов проводится отражение в документах бухгалтерского учета выбытия имущества, указанного в приложении к распоряжению о списании, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г № 000н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету».
Ответственные должностные лица, допускающие бесхозяйственное отношение к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, порча и т. п.) и виновные в нарушении настоящего Порядка списания с баланса объектов основных средств, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Установленный настоящим Приложением №1 порядок списания оборудования, приборов, офисной техники, мебели, транспортных средств и другого движимого имущества, относящегося к объектам основных средств, не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.
Главный врач 
ёменков
