Городское жилищно-коммунальное хозяйство (стр. 16 )

1) Суммарные оценки:

	2003г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	тренд
Знают точно	326,5	306	275,3	300,9	297,6	387,2	4,22
Знают приблизительно	327,9	333,1	357,9	304,1	286,4	268,9	-8,89
Не интересуются	142,7	149	163,6	253,9	250,8	176,1	12,15
Нет сведений	102,9	111,7	103,2	40,9	55,0	68,1	-8,06
Отношение: «знают точно, приблизительно/не интересуются, нет сведений»	2,66	2,45	2,37	2,05	1,91	2,69	-0,05

2) Тренды:

Тренды за 2гг.	Знают, точно + приблизительно	Не интере-суются	Нет сведений
Жилплощадь	-2,31	0,98	0,39
Вода (горячая, холодная)	-1,44	2,05	-0,61
Электроэнергия, газ	-1,3	1,8	-0,51
Отопление	-0,4	1,0	-0,58
Канализация	-1,41	1,98	-0,57
Лифт	2,22	1,02	-3,25
Работа дворников, вывоз мусора	0,09	1,66	-11,77
Ремонт, обслуживание здания, подъезда, коммуникаций	1,83	1,72	-3,56
Телеантенна	1,2	1,93	-3,08

Судя по приведенным выше данным (особенно по обобщенным значениям и трендам), можно констатировать, что горожане стали более регулярно получать более подробную информацию о структуре оплаты жилья и коммунальных услуг, начиная с 2008г. оценки «нет сведений» уменьшились почти в 2 раза (и тренд тоже большой отрицательный)[13].

В то же время оценки «знают приблизительно» имеют тенденцию к снижению, причем, как представляется, сразу в две смежные категории – «знают точно» и «не интересуются». По-видимому, часть респондентов стала более внимательно изучать расчетные листки, а другая часть, убедившись в бессмысленности этого занятия (вроде: изучил, а дальше что? – влиять-то на эти цифры он все равно не может…), вообще перестает интересоваться написанным. Хотя и в настоящее время в общем объеме опрошенных доля «не информированы» и «не интересующихся» сравнительно невелика – менее 1/3 (при том, что небольшая тенденция к увеличению этой доли имеет место).

Информированность по видам затрат неоднородна: растет в отношении обслуживания здания, эксплуатации лифта и др. Однако информированность про тепло-водоснабжение, водоотведение и квартплату постепенно снижается. Одновременно по всем позициям растет с разной скоростью своего рода «апатия» («не интересуются»: все тренды положительные, по 1 – 2% в год в среднем) – и это при том, что условия для ознакомления улучшаются (тренды по столбцу «нет сведений» почти все положительные).

Наиболее вероятным сценарием процессов с информированностью населения относительно распределения их расходов на оплату жилища, по-видимому, является рост апатии, поскольку, с одной стороны, налицо непрерывный (и весьма существенный для семейного бюджета) рост объемов платежей (и конца этому не видно), а с другой – невозможность как-либо влиять на них в сторону сдерживания (рассуждения относительно контроля над управляющими компаниями и проч. в этом отношении воспринимаются как откровенная демагогия и лицемерие, поэтому характерная реакция на них – раздражение и возмущение)[14].

36. Осведомленность горожан о том, кто устанавливает тарифы на коммунальные услуги (в %)

	2009г.	2010г.
Знают	16,1	10,7
Не знают	30,6	39,3
Все равно, лишь бы цены не повышались	53,2	50,0

Как иллюстрация к тезису в предыдущей сноске (табл.35) соотношение «знают/не знают» вполне наглядно: считают, что «знают» лишь 1/10 респондентов (что, кстати, не гарантирует действительно точного знания). Доля «знающих» снизилась по отношению к 2009г., не исключено, что по все той же причине: такое знание является бесполезным практически (тех, кому «все равно, лишь бы…» в этом отношении понять можно).

37. Осведомленность горожан об ответственности перечисленных структур (в %)

	Водоснабжение, водоотведение, захоронение ТБО	Стоимость электроэнергии	Стоимость тепла, газа
	2009г.	2010г.	2009г.	2010г.	2009г.	2010г.
Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, ХМАО, ЯНАО	6,7	7,4	15,3	17,0	5,3	6,0
Региональная служба по тарифам ХМАО-Югры	18,6	9,9	18,0	5,5	19,1	8,8
Администрация города	20,0	6,7	15,1	3,2	16,0	13,9
Тарифы формируют и другие службы	5,3	2,8	6,4	1,6	4,9	2,1
Все равно кто устанавливает цены, лишь бы они не повышались	17,3	25,1	15,5	16,6	16,4	17,8
Не знают	42,8	48,3	41,7	56,1	42,8	51,5

Оценки табл.37 лишь дополнительно подтверждают соотношения табл.36, но в более развернутом виде, сумма «все равно, лишь бы…» и «не знают» составляет от 69,3 до 73,4%.

38. Осведомленность горожан о том, что размеры платы за содержание и ремонт жилья они могут регулировать самостоятельно (в %)

	2009г.	2010г.
Знают, есть опыт регулирования цен за ЖКУ	5,3	2,5
Знают, но регулировать цены не получается	18,0	14,1
«Мало ли что написано в законе - это невозможно»	22,8	43,9
Не знали об этом: «впервые об этом слышу»	53,9	39,5

Одной осведомленности в данном вопросе недостаточно, нужен опыт практической реализации. Число таких случаев ничтожно мало (в 2010г. – всего 2,5%). Т. е. пока ситуация с «самостоятельным регулирование платы» выглядит достаточно пессимистически (для горожан).