Методические указания по написанию контрольных работ по Конституционному праву (стр. 3 )

32.  Карасев совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимые серьезные изменения // Журнал российского права. 2001. №9.

33.  Карапетян устройство Российского государства. М.: Издательство Норма, 2001.

34.  Карапетян федеративных отношений в решениях Конституционного Суда РФ. Российская юстиция.2001. № 10.

35.  Общая характеристика конституционных основ современного российского федерализма // Право и жизнь. 1999. №20.

36.  Кокотов и согласование полномочий РФ, субъектов Федерации и их органов государственной власти.// Журнал российского права.2002. № 8.

37.  Колпакова -договорные основы международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. №6.

38.  Крохина право и российский федерализм / Под ред. . – М.: Норма, 20о1

39.  Крылов и его будущее.// Журнал российского права.1999. № 1.

40.  Крылов федерализм.// Журнал российского права. 2000. №

41.  Крылов суверенитет России : как его понимают в Казани.\\ Журнал российского права. 2001 № 11.

42.  Порблемы теории суверенитета в Российской Федерации.\\ Федерализм. 2004.№ 2.

43.  Некрасов округа – новое звено в вертикали российской власти.// Журнал российского права.2001. № 11..

44.  Пути российского федерализма // Российская Федерация. 1996. №1.

45.  Конституционные основы российского федерализма: нерешенные проблемы.\\Федерализм.2003. №.2.

46.  О разграничении полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Правоведение. 1995. №3.

47.  Конституционно-правовые аспекты бюджетно-финансового федерализма // Федерализм. 1999. №1.

48.  , Безруов А, В., Кондрашов образования субъектов РФ и изменения их конституционно-правового статуса в контексте перспектив российского федерализма.\\Журнал российского права 2004. №7.

49.  О некоторых критериях эффективности разграничения предметов ведения и полномочий между Россией и ее субъектами // Российский юридический журнал. 1999. №4.

50.  О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами..\\ Журнал российского права. 2003.№ 9.Черепанов в. А. Федеративная реформа в России \\Федерализм. 2005. № 3.

51.  Чиркин федерализм и международный опыт // Журнал российского права. 1997. №4.

52.   

Чиркин федерализм и международный опыт.//Журнал российского права. 1999. № 9.бшл

Чиркин ведения федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность.\\Государство и право. 2002. № 5.

Хрии 9Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года №19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 71 и 72 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №25. Ст. 2304.

53.  Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2003 года // БВС РФ. 2003. №4.

Тема №12

Конституционно-правовой статус Самарской области как субъекта РФ

1.  Понятие и статус субъектов РФ.

2.  Особенности конституционно-правового статуса Самарской области как субъекта РФ.

3.  Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральным центром и Самарской областью.

4.  Административно-территориальное устройство Самарской области.

Методические рекомендации

Начинать изложение темы следует с раскрытия понятия «субъект федерации», которое впервые было введено в российское конституционное законодательство Конституцией РФ 1993 г.

Затем следует показать сходство и различие правового статуса различных субъектов РФ: республик, краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения.

При характеристике конституционно-правового статуса Самарской области следует исходить из того, что она является государственно-территориальным образованием в составе РФ, действует на основе Устава (Основного Закона) Самарской области, имеет свою символику, свои административные центры, является самостоятельным участником международных и внешнеэкономических отношений.

В работе следует показать структуру, порядок формирования и положение органов государственной власти: губернатора, Самарской губернской Думы, Правительства Самарской области. Особо следует остановиться на проблеме разграничения предметов ведения и полномочий у РФ и Самарской области, которые разграничиваются на основе Конституции РФ (ст. 72) Устава (Основного Закона) Самарской области, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Самарской области. На примере Самарской области следует рассмотреть проблему договорной практики между федеральным центром и субъектами РФ. В последние годы договоры между РФ и ее субъектами не заключаются, а подавляющее большинство их расторгнуто по взаимному согласию сторон. Современный этап государственного строительства характеризуется стремлением к законодательному разграничению полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ. Здесь следует проанализировать ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» от 01.01.01г. . Так, к ведению Самарской области относятся следующие вопросы: формирование органов государственной власти, правовое и иное обеспечение организации и деятельности местного самоуправления, административно-территориальное устройство области, охрана окружающей среды, бюджет области. Однако, выше сказанное не означает полного отказа от договоров, т. к. использование договоров в процессе разграничения предметов ведения и полномочий определяется в ч.3 ст.11 КРФ. Тем не менее, представляется целесообразным по-новому определить роль договоров. Договоры должны стать вспомогательным механизмом, призванным уточнить отдельные вопросы разграничения компетенции с учетом региональной специфики.

В заключение работы следует остановиться на особенностях административно-территориального устройства Самарской области, порядке образования и изменения административно-территориальных единиц.

Список рекомендуемой литературы:

1.  Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года: принята всенародным голосованием // Российская газета. 19декабря.

2.  Федеральный закон от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005; 2000. №31. Ст. 3205; 2001. №7. Ст.608; 2002. №19. Ст. 1792; №30. Ст. 3024; №50. Ст. 4930.

3.  Устав (Основной Закон) Самарской области от 01.01.01 года // Волжская коммуна. 1996. 5 января; 1998: 17 октября; 20декабря; 20июля; 2002. 6 апреля; 11 июня; 29 июня; 10 декабря.

4.  Закон Самарской области от 5 февраля 1996 года №3-ГД «О Самарской Губернской Думе» // Волжская коммуна. 1996. 7 февраля; 19сентября; 20декабря; 2002. 6 апреля; 29 июня; 12 ноября.

5.  Закон Самарской области от 01.01.01 года №5-ГД «О Счетной палате Самарской губернской Думы» // Волжская коммуна. 19июля.

6.  Постановление Самарской Губернской Думы от 01.01.01 года № 000 «О Положении о постоянных комитетах и комиссиях Самарской Губернской Думы» // Волжская коммуна. 2002. 5 июня.

7.  Постановление Самарской Губернской Думы от 01.01.01 года №69 «О Положении об аппарате Самарской Губернской Думы» // Волжская коммуна. 20марта.

8.  Решение Самарской Губернской Думы от 01.01.01 года №50 «О регламенте Самарской Губернской Думы» // Волжская коммуна. 19апреля; 2001. 7 декабря.

9.  Ануфриев власть и местное самоуправление в областях – субъектах Российской Федерации: системный и сравнительно-правовой анализ. – М.: СПАРК, 1999.

10.  Белых Самарской области: правовой статус // Российская газета. 2000. 2 марта.

11.  Бикметов Р, Белокуров О, Самарская область: региональное законодательство и власть // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1998. №1 (22).

12.  Боброва аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации // Государство и право. 1995. №11.

13.  Боброва законодательной работы в Самарской области // Журнал российского права. 1998. №3.

14.  Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов. Основные противоречия // Федерализм. 1996. №1.

15.  С администрацией взаимодействуем так: поменьше политики, побольше профессионализма // Российская Федерация. 1994. №12.

16.  Государственная власть одна, хотя ветви разные: // Российская федерация. 1997. №2.

17.  Иванов законотворчество – ключ к решению насущных проблем региона // Журнал российского права. 1998. №8.

18.  Марченкова субъектов РФ о нормативных правовых актах // Журнал российского права. 1998. №6.

19.  Рахманина нормативной базы – стимул регионального правотворчества // Журнал российского права. 1997. №6.

20.  Самигуллин деятельность субъектов Федерации и пути ее совершенствования // Журнал российского права. 1998. №4/5.

21.  Студеникина проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 1997. №1.

22.  , Зражевская области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1997. №1.

23.  Толмачева Губернская Дума: практика законодательной деятельности // Журнал российского права. 1997. №3.

24.  Умнова Самарской области: первый опыт. – М.: Норма, 1995.

25.  Умнова -правовая реформа и региональное законодательство в Российской Федерации. – М.: Зерцало, 1999.

26.  Областная Дума: опыт законотворчества // Этнополитический вестник. 1996. №2 (14).

27.  Шуберт нормативные акты: как обеспечить их соответствие Конституции и законам России // Журнал российского права. 1997. №4.

28.  Оставьте губернатора в покое. Вертикаль исполнительной власти в регионах пока не требует перемен // Российская газета. 19июня.

29.  , Варникова федерализма в деятельности представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Самарской области) // Конституционное законодательство субъектов РФ: проблемы совершенствования и использования в преподавании / Под ред. . – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999.

30.  Яковлева (Глава Администрации) Самарской области // Волжская коммуна. 19февраля.

Тема №13

Избирательное право и избирательные системы в РФ

1.  Избирательное право и избирательная система: соотношение понятий.

2.  Виды избирательных систем. Сферы их применения.

3.  Российское избирательное право.

4.  Избирательный процесс, его основные стадии.

5.  Ответственность за нарушение избирательного законодательства.

6.  Современные избирательные технологии.

Методические рекомендации

В начале работы необходимо дать толкование таких понятий как «выборы», «избирательное право», «избирательная система», как в узком, так и в широком смысле.

Далее следует раскрыть содержание мажоритарной, пропорциональной и смешанной избирательных систем, определить по какой избирательной системе проводятся выборы Президента РФ, депутатов Государственной Думы, губернатора Самарской области, депутатов Самарской Губернской Думы, органов местного самоуправления. В работе следует сделать анализ действующего в РФ избирательного законодательства. Следует показать, что круг источников избирательного права достаточно широк, в их число включаются федеральные законы, законы субъектов федерации ( о выборах депутатов законодательных органовгосударственной власти субъекта федерации, о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований.) К числу источников избирательного права следует отнести нормативные документы Центральной избирательной комиссии РФ, а в субъектах РФ – их избирательных комиссий. Важное значение для правильного понимания требований избирательного законодательства имеют постановления Конституционного Суда РФ, их довольно много. Для примера можно рассмотреть некоторые из них:

Отг. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 54 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и ст. 92 ФЗ « О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» в связи с жалобой гр. А. М, Траспова (СЗ РФ. 2002. № 6. Ст. 626);

Отг. по делу о проверке конституционности положений пунк та 1 ст. 64, пункта 11 ст. 32, пунктов 8 и 9 ст. 35, пунктов 2 и 3 ст. 59 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав…» в связи с запросами Верховного Суда РФ и Тульского областного суда ( СЗ РФ. 2002/ № 25. Ст. 2515). В курсовой работе необходимо детально остановиться на принципах избирательного права:

1.  всеобщее избирательное право;

2.  равное избирательное право;

3.  прямое избирательное право;

4.  тайное избирательное право;

5.  свобода выборов и добровольность участия в них граждан;

6.  возможность сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем при выборах депутатов;

7.  состязательность кандидатов и избирательных объединений, блоков;

8.  сочетания государственного финансирования выборов с возможностью использования негосударственных средств;

9.  проведение выборов избирательными комиссиями, формируемыми при участии общественных объединений;

10.  широкое участие населения в подготовке и проведении избирательной кампании и голосование.

Далее нужно рассмотреть весь избирательный процесс: формирование избирательных округов, составление списков избирателей, полномочия избирательных комиссий, порядок выдвижения и регистрации кандидатов, статус кандидатов, условия проведения предвыборной агитации, порядок голосования и подсчета голосов, определение результатов выборов, финансирование выборов, порядок обжалования нарушений в ходе избирательного процесса и оспаривания результатов выборов.

В работе следует рассмотреть ответственность (административную и уголовную) в отношении лиц, допустивших нарушение избирательного законодательства.

Заключительную часть работы следует посвятить рассмотрению избирательных технологий, которые принято делить на «чистые» и «грязные».

Раскрывая теоретические вопросы, автор курсовой работы обязан проанализировать практику проведения выборов депутатов Государственной Думы, Президента РФ и др.

Список рекомендуемой литературы:

1.  ФЗ -ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.12.2002) // СЗ РФ. №Ст. 171.

2.  ФЗ -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 20.11.2002) (с изм. и доп., вступившими в силу с 21.12.2003) // Российская газета. № ; СЗ РФ №Ст. 4982.

3.  ФЗ -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.05.2002, с изм и доп., вступившими в силу 01.01.2005)) // Российская газета. № 1; СЗ РФ. № Ст. 2253.

4.  Айвазян избирательного законодательства в России / , // Государство и право. 1993. № 8.

5.  , Князев правоотношения // Государство и право. 1999. № 5.

6.  Веденеев системе России – пять лет / , // Государство и право. 1999. № 3.

7.  Зиновьев свободы выборов представительных органов власти в России // Государство и право. 1995. № 1.

8.  По какому закону россияне будут голосовать на выборах и референдумах? // Правоведение. 2002. № 2.

9.  Иванченко избирательных комиссий субъектов РФ по реализации и защите избирательных прав граждан // Государство и право. 1998. № 9.

10.  Князев нарушений избирательных прав // Журнал российского права. 1998. № 4, 5.

11.  Князев современного российского избирательного права // Государство и право. 2000. № 5.

12.  Князев статус избирательных комиссий в РФ: перспективы развития // Журнал российского права, 1999. № 10.

13.  Князев споры // Правоведение. 2001. № 3.

14.  Матейкович правового регулирования выборов в законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ // Государство и право. 1998. № 7.

15.  Матейкович конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в РФ // Государство и право. 2001. № 10.

16.  Матейкович проблемы судебной защиты избирательных прав граждан в РФ // Государство и право. 2003. №4.

17.  Матейкович избирательные права граждан в системе прав и свобод человека // Правоведение. 2003. №1.

18.  Лысенко проблемы российского избирательного права // Государство и право. 1995. № 8.

19.  Основы избирательного права и основной закон страны // Российская юстиция. 2003. № 12.

20.  Постников право России. М., 1996.

21.  Постников законодательство: необходимо четкое разграничение полномочий между различными уровнями власти при проведении выборов // Журнал Российского права. 2002. № 5.

22.  Постников направления развития избирательного законодательства // Журнал российского права. 2004. № 2.

23.  Руденко исследования институтов прямой демократии в современном обществе // Правоведение. 2003. № 4.

24.  Подсудность дел по жалобам на нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме // Российская юстиция. 2002. № 4.

Тема №14

Президент РФ

1.  Институт Президента в системе государственной власти в РФ.

2.  Конституционно-правовой статус Президента РФ.

3.  Полномочия Президента РФ. Ответственность Президента РФ.

4.  Взаимодействие Президента РФ с субъектами РФ.

5.  Акты Президента РФ. Администрация Президента РФ. Институт Полномочных представителей Президента РФ.

6.  Порядок избрания Президента РФ.

7.  Досрочное прекращение полномочий Президента РФ. Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение полномочий.

Методические рекомендации

Тему следует начать раскрывать с истории возникновения и становления института Президента в РФ, который появился в России в 1990 г. и является относительно новым. Студент может провести сравнительный анализ данного института власти в странах с различной формой правления. Далее, следует подчеркнуть особый конституционно правовой статус Президента РФ, который является главой государства, не относить ни к одной из ветвей власти, но в то же время обладает реальными властными полномочиями.

Следует подробно раскрыть положение Президента РФ в сфере законодательной, исполнительной и судебной власти, в сфере внешней политики, в военной сфере, в отношении субъектов РФ. Необходимо отметить, что Конституция определяет Президента, как главное действующее лицо внутренней и внешней политики Российского государства. Далее на основании ст. 82 Конституции РФ рассматривается присяга и порядок вступления в должность Президента РФ.

Конституционный статус Президента РФ как гаранта Конституции, прав и свобод граждан, целостности и безопасности государства дает ему дополнительные полномочия с целью наведения конституционного порядка. В связи с этим представляет интерес решение Конституционного Суда РФ, в котором дано толкование сферы и пределов полномочий Президента РФ (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г.).

При анализе вопроса о полномочиях Президента РФ надо опереться, прежде всего, на ст. 83-89 Конституции РФ. Однако, ряд полномочий Президента, а также порядок их осуществления определены в федеральных законах. Для удобства рассмотрения полномочий Президента РФ, их можно разбить на несколько групп:

-  по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность ( в том числе роль Президента РФ в законодательном процессе);

-  В области внутренней политики (включая экономическую и социальную политику, вопросы государственного строительства, национальную и региональную политику, взаимоотношения с субъектами РФ);

-  В области внешней политики;

-  В области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности в государстве;

-  Связанные с правами и интересами граждан.

Студенту следует подробно остановиться на взаимодействиях Президента РФ с субъектами федерации. Необходимо подчеркнуть, что в России начинает формироваться институт федерального вмешательства в деятельность субъектов, который состоит из средств обязывания и средств прямого принуждения. Так, к примеру, Президент РФ имеет право инициировать роспуск законодательного органа субъекта РФ, в случае, если этими органами принимаются нормативные акты, противоречащие Конституции РФ, федеральному законодательству и если это несоответствие установлено в судебном порядке.

Далее уместно охарактеризовать институт полномочных представителей Президента РФ. Рассмотрения актов Президента не должно ограничиваться констатацией его права на принятие указов и распоряжений (ст.90 Конституции РФ). Надо показать:

-  какова юридическая сила актов Президента РФ;

-  есть ли для них своя область (предмет регулирования);

-  как соотносятся акты Президента РФ с федеральными законами, с актами Правительства РФ.

При рассмотрении проблемы соотношения указа и закона, желательно познакомиться с позицией Конституционного Суда РФ. Она изложена в п.4 констатирующей части постановления КС РФ от 01.01.2001 г. по делу о проверке конституционности п.2 Указа Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 « О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти РФ». Суть этой позиции КС РФ состоит в том, что в отсутствие федерального закона Президент РФ вправе урегулировать соответствующее общественные отношения, если это настоятельно необходимо, своим указом; это будет акт временного действия, после принятия закона указ должен быть приведен в соответствие с ним. Далее следует определить значение Администрации Президента РФ, статус которой многократно подвергался коррективам. В настоящее время ее деятельность регулируется следующими актами:

-  Об администрации Президента РФ. Указ Президента РФ от 01.01.01 г. (СЗ РФ. 2004. № 13. Ст. 1188);

-  Положение об Администрации Президента РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. с изм. и доп. от 7 июня 2004 г. (СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395; № 24. Ст.2392).

В работе следует рассмотреть порядок выборов Президента РФ, основанный на Конституции РФ и федеральном законе «О выборах Президента РФ» (2003 г.).

Обсуждение этого вопроса строится на основе ст. 92-93 Конституции РФ. Анализируется прекращение полномочий Президента РФ в связи с их истечением, а также варианты досрочного прекращения полномочий Президента РФ:

-  отставка;

-  стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия;

-  отрешение от должности.

В заключение работы следует раскрыть порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ. Обсуждение этого вопроса строится на основе ст. 92-93 Конституции РФ. Анализируется прекращение полномочий Президента РФ в связи с их истечением, а также варианты досрочного прекращения полномочий Президента РФ:

-  отставка;

-  стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия;

-  отрешение от должности.

Говоря об отставке, надо определиться с тем, с какого момента вступает в силу объявление Президента об уходе в отставку. Чем оно оформляется, заявлением Президента или указом Президента. Применительно к стойкой неспособности Президента по состоянии здоровья осуществлять полномочия Президента РФ необходимо проанализировать, что понимать под такой неспособностью, кто и каким образом должен ее определять, что по данному поводу полагает Конституционный Суд РФ. Что касается отрешения от должности Президента РФ, надо прежде всего оценить основания применения данной меры конституционной ответственности на основании ст. 93 Конституции РФ, а также механизм ее применения, роль депутатов Государственной Думы в выдвижении обвинения, роль Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, порядок принятия решения Советом Федерации РФ.

Далее следует охарактеризовать правовой статус Президента РФ, прекратившего исполнение полномочий.

Список рекомендуемой литературы:

1.  Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года: принята всенародным голосованием//Российская газета. 19декабря.

2.  Федеральный закон от 01.01.01 года «О выборах Президента Российской Федерации». // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.

3.  Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; № 39. Ст. 3642; № 52. Ст. 5132.

4.  Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 года «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 617.

5.  Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года с послед, изм. и доп. //СЗ РФ. 1996. № 16. Ст. 1842; 1997. № 20. Ст. 2238; № 41. Ст. 4680; 1998. № 10. Ст. 1161.

6.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663; 1997. № 20. Ст. 2242; 1998. № 33. Ст. 3967.

7.  Указ Президента Российской Федерации «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации» от 9 марта 1996 года с послед. изм. //СЗ РФ. 1996. №11, Ст. 1034; 1997, № 27. Ст. 3186; 1998. № 7. Ст. 827; 1999. № 5. Ст. 652.

8.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112; № 26. Ст. 2748; № 38. Ст. 3781; 2001. № 6. Ст. 551.

9.  Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 года с послед, изм. и доп. // СЗ РФ. 1996. №41. Ст. 4689; 1997. № 16. Ст. 1857; № 27. Ст. 3186; № 34. Ст. 3951; № 35. Ст. 4058; № 36. Ст. 4126; № 38. Ст. 4358; № 44. Ст. 5058; 1998. № 33. Ст. 3963; 1999. № 47. Ст. 5681; 2000. № 27. Ст. 2821.

10.  Авакьян Российской Федерации: эволюция правового статуса // ВМУ. Серия 11. Право. 1998. № 1.

11.  Авакьян прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридических решений // Законодательство. 1999. №2.

12.  Институт президентства и его особенности в условиях России. Автореф. дис.: канд. полит, наук. - М, 2000.

13.  Ачкасов и Государственная Дума: перспективы взаимоотношений // Правоведение. 1995. № 4,5.

14.  Парламент и президент в конституциях зарубежных стран // Российская Федерация. 1994. № 5.

15.  , Корчагина инициатива и правовой статус Президента России // Конституционное и муниципальное право. 1999. №1.

16.  Волошенко президента в Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование): Автореф. дис.: канд. юрид. наук. - Томск, 1999.

17.  Президентство в России как реликт монархической власти // Право и жизнь. 1999. № 000.

18.  Указы президента в системе законодательства // Президент. Парламент. Правительство. 1998. № 1.

19.  Нужен ли закон о Президенте? // Право и жизнь. 1996. №2.

20.  Звягин безотлагательного вето Президента – на весах конституционного правосудия // Журнал российского права.1998. № 6.

21.  Зиновьев ответственность // Правоведение. 2003. №4.

22.  Нужен ли России институт президентства? // Российская Федерация сегодня. 1998. № 22.

23.  Администрация Президента РФ: статус и функциональные возможности // Бизнес и политика. 1995. № 7-8.

24.  Каинов президентства: конституционно-правовой статус: Автореф. дис.: докт. юрид. наук. - СПб., 1999.

25.  Каинов -правовой статус Президента России: теория и практика. - СПб.: СПб университет МВД РФ, 2003.

26.  Ковалев A. M. Институт Президента в системе разделения властей (Сравнительный опыт Франции и России): Автореф. дис.: канд. юрид. наук.-М., 1999.

27.  Президент России // Человек и закон. 1994. № 5.

28.  Колесников Президента как источник конституционного права России // Конституционное развитие России. 1996. Вып.2.

29.  Котенков - Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 9.

30.  Котенков проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 10.

31.  Кубатаев деятельность Президента Российской Федерации // Юрист. 2000. № 5.

32.  Кубатаев представители Президента Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 2.

33.  Л Из истории создания института Президента СССР // Государство и право. 1996. № 5.

34.  Кулябин - лучшая ли это форма исполнительной власти? // Государство и право. 1992. № 8.

35.  Кутафин РФ. Порядок избрания, конституционно-правовой статус. Полномочия. М.. 2004.

36.  Лазарев СССР // Сов. государство и право. 1991. № 7.

37.  Об изменениях в правовом статусе Президента СССР // Сов. государство и право. 1991. № 8.

38.  Лукашук политика: президент и парламент // Государство и право. 1996. №7.

39.  , Мазуров Президента РФ в сфере политики // Право и политика. 2000. № 2.

40.  , Мазуров - гарант Конституции // Право и политика. 2000. № 3.

41.  Майлыбаев президентства как политическая проблема // Право и политика. 2001. № 4.

42.  К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права 2003. №8.

43.  Марченко -правовой статус института президента (исторический аспект) // ВМУ. Серия 11. Право. 1992. № 2.

44.  Нодрачёв характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. // Государство и право. 1996. № 1.

45.  О праве Президента РФ возвращать принятые федеральные законы. Некоторые дискуссионные вопросы // Журнал российского права. 2001. №10.

46.  Окуньков Президента // Журнал российского права. 1998. № 2.

47.  Окуньков и Президент: грани взаимодействия // Журнал российского права. 1998. № 9.

48.  Окуньков перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. 2000. № 9.

49.  Окуньков акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. 1997. № 2.

50.  Окуньков и Правительство (в механизме государственной власти) // Журнал российского права. 2001. № 2.

51.  Писарев деятельности Президента Российской Федерации по реализации полномочий в области обороны // Государство и право. 1994. №8-9.

52.   

53.  И, Президент Российской Федерации в системе разделения властей: Дис.: канд. юрид. наук. - Саратов, 1995.

54.  Салмин A. M. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной властей в Российской Федерации // Полис. 1996. № 1.

55.  Сахаров президентства в современном мире: Авторсф. дис. (в форме монографии): докт. полит, наук. - М, 1994.

56.  Об иммунитете Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий // Право и политика. 2000. № 12.

57.  Президентская власть в России: конституционные нормы и практика // Право и жизнь. 1992. № 3.

58.  Институт главы государства: юридическая природа и положение в системе власти // Право и жизнь. 1998. № 13.

59.  Черниловский президентуры в свете исторического опыта // Государство и право. 1991. № 6.

60.  Чиркин власть // Государство и право. 1997. № 5.

61.  Чиркин государственной власти. - М.: ЮРИСТЪ, 1996. Материалы судебной практики

62.  Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 01.01.01 года // ВВС РФ. 1996.№1.

Тема №15

Федеральное Собрание РФ

1.  Роль и место российского парламента в системе разделения властей.

2.  Структура Федерального Собрания РФ. Порядок формирования его палат.

3.  Компетенция Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

4.  Законодательный процесс.

5.  Формы парламентского контроля в РФ.

Методические рекомендации

В начале работы необходимо определить роль и место Федерального Собрания в системе органов государственной власти РФ, в системе «сдержек и противовесов», охарактеризовать основные функции парламента.