Единственной страной из посткоммунистического пространства, ведущей политику агрессивной замкнутости по отношению к международному рынку труда, является Российская Федерация. Надо заметить, что из всех стран мира подобную позицию, т. е. требующую государственного вмешательства для уменьшения как иммиграции, так и эмиграции, которые оценены обе как слишком высокие, объявила еще только одна страна в мире — Микронезия (группа островов в Тихом океане с незначительным населением). На наш взгляд, подобная позиция РФ вызвана отсутствием научно обоснованной концепции в формировании российской государственной миграционной политики. В целом же довольно либеральная миграционная политика стран мира, как правило, четко обусловлена их положением в мировых миграционных потоках и влиянием этих потоков на их экономику.
Влияние основных экономических показателей на международные миграционные потоки
На миграционную политику стран мира не могут не влиять основные экономические показатели этих стран. Известный ученый В. Бенинг — руководитель департамента международных миграций МОТ — приводит в качестве основных параметров стран — участниц мирового рынка рабочей силы в числе прочих и такие, как объем ВНП, объем денежных переводов, численность иностранного населения и населения этих стран за рубежом. Однако он не анализирует многих зависимостей этих экономических показателей и международной миграции и тем более не касается вопросов миграционной политики стран мира.
Учитывая, что у Бенинга приводится список из 88 стран мира, имеющих точные данные по ВНП, общей численности рабочей силы и реального дохода на душу населения, целесообразно сократить рассматриваемую группу стран до этого уровня.
Экономические показатели могут выявить глубинное влияние на тип государственной миграционной политики той или иной страны. Рассмотрение всей совокупности анализируемых стран мира по миграционной политике подсказало объединить их в группы по типу проводимой миграционной политики и рассматривать экономические показатели как средние по данной группе, отмечая выявившиеся зависимости. Страны по типам эмиграционной (а также иммиграционной) политики сгруппированы в таблицах 3 и 7.
Страны-импортеры рабочей силы, как правило, входят в группу стран с высоким реальным доходом на душу населения в стране. В этих странах (кроме ЮАР и России) этот показатель колеблется от 3 до 14,5 тыс. долларов в год (по состоянию на начало 90-х годов).
Табл. 9
Страна | Тип политики | |
Иммиграционной | Эмиграционной | |
Австралия | 4 | 5 |
Бангладеш | 4 | 4 |
Греция | 7 | 6 |
Индия | 4 | 4 |
Иордания | 6 | 5 |
Испания | 6 | 6 |
Италия | 4 | 5 |
Йемен | 6 | 3 |
Марокко | 5 | 5 |
Мексика | 6 | 7 |
Пакистан | 5 | 2 |
Польша | 4 | 8 |
Португалия | 6 | 5 |
Турция | 6 | 4 |
Филиппины | 6 | 5 |
Югославия | 5 | 7 |
Страны мира по типам иммиграционной и эмиграционной политики
Кроме того, основная группа стран-импортеров рабочей силы характеризуется высокой долей национального дохода в ВНП. У таких стран, как США, Канада, Швейцария, Германия, Швеция, ОАЭ, Бельгия, Австралия, Великобритания, Нидерланды, Кувейт, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Бахрейн, Оман, этот показатель колеблется от 20 до 29%. У остальных стран столь высокий показатель реального дохода встречается крайне редко.
Следует отметить, что у стран-импортеров рабочей силы, как правило, очень высока экономическая активность населения (т. е. доля экономически активного населения в общей численности). Этот показатель колеблется у данной группы от 34 до 56%. Из остальных стран подобный высокий показатель встречается в основном у стран СНГ, независимо от того, какова их позиция на международном рынке рабочей силы.
В количественном выражении это можно увидеть в следующей таблице:
Табл. 10
млн. чел. | 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
Россия | 75,3 | 66,4 | 66,0 | 64,7 | 63,8 | 64,0 | 64,3 |
Австралия | 7,8 | 8,2 | 8,3 | 8,4 | 8,6 | 8,7 | 9,0 |
Австрия | 3,4 | 3,8 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,8 | 3,8 |
Азербайджан | 3,7 | 3,6 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 |
Армения | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,3 | 1,3 | 1,3 |
Белоруссия | 5,2 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 |
Бельгия | 3,6 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,9 | 4,0 | 4,1 |
Венгрия | 4,8 | 3,7 | 3,6 | 3,6 | 3,7 | 3,8 | 3,8 |
Германия | 29,01 | 36,0 | 36,0 | 35,8 | 35,9 | 36,4 | 38,6 |
Италия | 21,5 | 20,2 | 20,3 | 20,4 | 20,6 | 20,9 | 21,2 |
Казахстан | 7,8 | 6,6 | 6,5 | 6,5 | 6,1 | 6,1 | 6,2 |
Канада | 13,2 | 13,5 | 13,7 | 13,9 | 14,3 | 14,5 | 14,9 |
Киргизия | 1,7 | 1,6 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,8 | 1;8 |
Китай | 639 | 680 | 689 | 696 | 700 | 706 | 712 |
Литва | 1,9 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,5 |
Молдавия | 2,1 | 1,7 | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 |
Нидерланды | 6,4 | 6,8 | 7,0 | 7,2 | 7,4 | 7,6 | 7,7 |
Норвегия | 2,0 | 2,1 | 2,1 | 2,2 | 2,2 | 2,3 | 2,3 |
Польша | 17,3 | 14,8 | 15,0 | 15,2 | 15,4 | 14,7 | 14,5 |
Румыния | 10,8 | 11,2 | 10,9 | 11,1 | 10,8 | 10,8 | 10,8 |
США | 119 | 125 | 127 | 130 | 131 | 133 | 135 |
Таджикистан | 1,9 | 1,9 | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 1,7 | 1,7 |
Турция | 19,9 | 21,4 | 21,7 | 20,8 | 22,0 | 22,0 | 20,6 |
Узбекистан | 7,9 | 8,4 | 8,6 | 8,7 | 8,8 | 8,9 | 9,0 |
Украина | 25,4 | 23,7 | 23,2 | 22,6 | 22,3 | 21,8 | 21,3 |
Финляндия | 2,5 | 2,1 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,3 | 2,4 |
Франция | 22,4 | 22,2 | 22,3 | 22,4 | 22,8 | 23,3 | 23,7 |
Швейцария | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,9 | 3,9 |
Швеция | 4,5 | 4,0 | 4,0 | 3,9 | 4,0 | 4,1 | 4,2 |
Япония | 62,5 | 64,6 | 64,9 | 65,6 | 65,1 | 64,6 | 64,5 |
Экономическая активность населения некоторых стран
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
