О «стратегии социально-экономического развития сельского поселения Ягодновскийсельсовет (стр. 5 )

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах оказываемой поддержки, привлечение их к участию в реализации мероприятий действующих областных и муниципальных программ;

- оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса на начальном этапе деятельности в части предоставления в аренду неиспользуемых помещений и земельных участков на льготных условиях;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в муниципальном и государственном заказе.

Реализация запланированных мероприятий и решение поставленной задачи позволит привлечь субъектов малого бизнеса в производственную и социально-значимые сферы (здравоохранение, образование, физическую культуру, общественное питание и бытовое обслуживание), обеспечить к 2020 году рост количества объектов малого предпринимательства в 2 раза (с 10 до 20 ед.).

Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности.

Улучшение качества муниципального управления планируется осуществлять за счет повышения эффективности управления муниципальной собственностью, улучшения качества планирования и оптимизации бюджетных расходов.

В целях решения поставленной задачи будут производиться следующие мероприятия:

- поведение переговоров и других организационных мероприятий с «РосАгроАльянс» по вопросам передачи эффективным собственникам на приемлемых условиях неиспользуемого помещения общей площадью 249,7 кв. м (здание конторы);

- выполнение работ по разграничению собственности на землю;

-формирование сведений о невостребованных земельных долях(организация сообщений в средствах массовой информации, постановка земель на государственный кадастровый учет, регистрация права собственности на них);

- работа по расширению налогооблагаемой базы местных налогов(НДФЛ, налог на имущество физических лиц);

- привлечение инвестиций в экономику поселения в результате эффективного использования муниципального имущества (предоставление имущества и земель в аренду).

В целях совершенствования бюджетного процесса. Повышения эффективности бюджетных расходов и прозрачности деятельности органов исполнительной власти предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов местного самоуправления;

-внедрение программно-целевого метода планирования, мониторинга исполнения муниципальных целевых программ.

Реализация мероприятий позволит увеличить к 2020 году долю собственных доходов бюджета до 43%, долю расходов бюджета, формируемого в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета поселения – до 20%.

2. Создание условий для повышения качества жизни населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) Создание условий для роста доходов населения.

Повышение уровня доходов является одним из основных критериев качества жизни населения, поэтому основные усилия сельской администрации будут направлены на обеспечение занятости населения и снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума.

Решение задачи будет обеспечиваться посредством реализации следующих мероприятий:

- содействие созданию квалифицированных, высокооплачиваемых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов, развития малого и среднего бизнеса;

- повышение товарности ЛПХ за счет содействия развитию заготовительной деятельности и перерабатывающих производств;

- повышение социальной ответственности бизнеса, в т. ч. работа по легализации заработной платы, привлечение бизнеса к благотворительным акциям.

Реализация указанных мероприятий позволит к 2020 году увеличить среднемесячную заработную плату (до 12507 руб.), в 1, 2 раза (с 7,5 % до 6,2 %) сократить долю населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума.

2) Обеспечение улучшения здоровья населения, проведение эффективной демографической и миграционной политики.

Основными направлениями в сфере здравоохранения и демографической политики в долгосрочном периоде станет снижение заболеваемости и увеличение продолжительности жизни населения, уменьшение темпов естественной убыли, стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему росту.

В целях улучшения здоровья и стабилизации численности населения планируется:

- содействие повышению профессионального уровня медицинского персонала через участие в районной целевой программе «Развитие здравоохранение Данковского муниципального района»;

- проведение регулярной диспансеризации населения с привлечением узких специалистов в сельское поселение;

- массовое привлечение населения в проводимых на территории поселения оздоровительных мероприятий, таких как «День здоровья», «Эстафета здоровья» и др.

- проведение мероприятий по гигиеническому воспитанию населения, пропаганда здорового образа жизни, особенно в среде подрастающего поколения, борьба с алкоголизмом, самогоноварением;

- организация демографического мониторинга населения.

Результатом реализации мероприятий в сфере улучшения здоровья и демографической политики станет снижение к 2020 году естественной убыли населения за счет снижения смертности до 20 человек на 1000 жителей и увеличение рождаемости до 14 человек на 1000 жителей. Средняя продолжительность жизни увеличится до 80 лет.

3)Обеспечение населения услугами дошкольного образования, культуры, физической культуры, спорта, торговли, бытовыми услугами.

Для решения поставленной задачи будет осуществляться реализация следующих мероприятий:

В сфере дошкольного образования:

- укрепление материально-технической базы ДОУ на базе МБОУ СОШ с. Ягодное за счет различных источников, в том числе внебюджетных( приобретение игрового оборудования, оборудование уличной игровой площадки);

В сфере культуры:

- укрепление материально-технической базы МБУК «Поселенческий Центр культуры и досуга» с привлечением внебюджетных средств(оснащение СДК с. Ягодное техническими средствами для проведения дискотек, а также музыкальными инструментами);

- пропаганда кружковой деятельности, художественной самодеятельности и творческих коллективов, в первую очередь среди молодежи и лиц пенсионного возраста;

В сфере физической культуры и спорта:

- строительство хоккейной площадки в с. Избищи за счет спонсорских средств местных ИП;

- организация участия представителей поселения в районных, межрайонных спортивных мероприятиях.

В сфере потребительского рынка:

-содействие организации стационарного места парикмахера.

Реализация данных мероприятий позволит сохранить обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях на уровне 100%, повысить качество предоставляемых услуг в сфере дошкольного образования, увеличить долю населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях с с 18% до 30 %, систематически занимающихся физкультурой и спортом – с 21% до 45 %, увеличить продажу товаров на 1 жителя (с 9,4 тыс. руб. до 10, 2 тыс. руб.).

4) Обеспечение населения жильем, развитие инженерной, жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройство территории.

В целях обеспечения населения доступным и комфортным жильем планируется реализация следующих мероприятий:

- привлечение населения к участию в реализации жилищных программ;

- выделение земельных участков под жилищное строительство;

- создание условий для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Реализация данных мероприятий позволит улучшить жилищные условия 6 гражданам, увеличить обеспеченность населения жильем с 25 до 30 кв. м. на человека.

В сфере развития инженерной, коммунальной инфраструктуры, благоустройства территории планируется:

-ремонт водопроводных сетей;

- установка частотников в с. Ягодное, с. Гагарино,

- устройство ограждений артскважин в с. Избищи, с. Гагарино,

- содействие внедрению энергосберегающих технологий, обеспечение населения приборами учета воды, газа, электроэнергии,

- дальнейшее развитие улично-дорожной сети (с. Ягодное – 500м по ул. Головановская,

200м по м по ул. Молодежная, с. Избищи – 500м по ул. Избищенская,

300м по ул. Молодежная),

- проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок ТБО,

- привлечение средств юридических и физических лиц на благоустройство поселения;

-проведение поселенческих смотров-конкурсов по благоустройству, участие в районных и областных конкурсах.

Реализация мероприятий в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства позволит к 2020 году улучшить условия проживания населения, увеличить долю дорог с твердым покрытием до 40%, обеспечить долю населения, потребляющего качественную питьевую воду на уровне 100%.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Природно-рекреационный потенциал поселения создает предпосылки для реализации следующих инвестиционных предложений:

- организация сельского туризма;

- организация базы отдыха.

Введение в областную Программу развития малого и среднего предпринимательства на гг нового вида поддержки «лизинг-грант» дает возможность для реализации таких низкотратных проектов, в т. ч.по организации:

- тепличных хозяйств;

- переработки сельскохозяйственной продукции (мини-пекарня, мини-сыроварня, мини коптильня и т. д.);

- производства продукции на основе меда.

5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1. Координационный совет по разработке и реализации Стратегии социально-экономического развития сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района.

Совет является высшим органом системы стратегического планирования. В сельском поселении Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района Координационный Совет создан в соответствии с распоряжением главы администрации сельского поселения. Совет сформирован из представителей местного самоуправления, гражданского общества, бизнес-сообщества, населения, заинтересованных в разработке и реализации Стратегии. Члены Совета, подписывая от имени своих организаций проект стратегического плана, принимают обязательства по его реализации.

Основная задача Совета – координация и приятие ключевых решений, связанных с разработкой и реализацией Стратегии.

Членство в Совете осуществляется на общественных началах.

Основные функции Совета:

-определение миссии сельского поселения, основной цели и главных стратегических направлений Стратегии

-рассмотрение и обсуждение проекта Стратегии, оценка предложений, выработка рекомендаций;

- рассмотрение окончательной редакции Стратегии;

-выработка предложений о целесообразности корректировки

-принятие и изменение структуры органов стратегического планирования.

Руководит работой Совета Председатель - глава администрации сельского поселения.

2. Рабочие группы по разработке и реализации Стратегии

Рабочие группы обеспечивают разработку, реализацию, мониторинг, корректировку и обновление Стратегии по выбранным стратегическим направлениям и отдельным проблемам. Через членство в рабочих группах реализуется участие деловых кругов, общественности, органов местного самоуправления.

Задачи рабочих групп:

- подготовка аналитических материалов для выявления основных проблем и приоритетов развития поселения;

-организация выполнения целей и задач, предусмотренных Стратегией;

- ведение мониторинга реализации Стратегии;

-подготовка предложений по корректировке и обновлению Стратегии

Группы организуют свою деятельность самостоятельно.

6. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Реализация стратегии предполагает следующие этапы:

I Этап. Подготовка проекта стратегии.

Предполагает изучение социально-экономического положения сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района, проблем, возможностей, определение миссии, приоритетов развития.

II Этап. Рассмотрение и утверждение стратегии.

Проект стратегии рассматривается на сессии Совета депутатов сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района и с учетом корректировки, утверждается им.

III Этап. Разработка новых программ, соответствующих приоритетным целям и задачам.

Данный этап предполагает разработку новых программ социально-экономического развития сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района по отраслям, сферам и секторам с учетом приоритетных задач и целей.

IV Этап. Разработка системы контроля над эффективностью реализации программ.

Данный этап предусматривает совершенствование системы контроля за ходом выполнением программ и оптимизации их реализации.

V Этап. Определение механизмов реализации программ.

Направлен на анализ ресурсной базы и способов ее наилучшего использования.

VI Этап. Обеспечение реализации стратегии необходимой нормативно-правовой базой.

Реализация стратегии должна быть отражена в соответствующих нормативно-правовых актах, закрепляющих юридически основы выполнения программ.

VII Этап. Реализация мер по выполнению стратегии.

Предполагает выполнение поставленных программами задач.

VIII Этап. Проведение мониторинга реализации стратегии.

Осуществление мониторинга и контроля за выполнением планов, своевременная корректировка плановых показателей в случае изменения внутренней и внешней среды.

IX Этап. Оптимизация задач и дальнейшая реализация программ.

После проведения мониторинга и выявления проблем реализации стратегии необходимо разработать меры по их устранению, то есть оптимизировать задачи и с учетом корректировки продолжить выполнение стратегии.

Основу разработки Стратегии составили:

1) оценка достигнутого уровня социально-экономического развития сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района;

2) определение основных факторов, ограничений и рисков социально-экономического развития сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Перечень инвестиционных проектов

№ п/п	Наименование инв. проекта	Объем инвестиций млн. руб	Срок реализации	Эффективность (создание рабочих мест) (чел.)
1	Расширение посевных площадей	0,1	гг	10
2	ИП Дельцов животноводства	1,0	гг.	9
3	ИП Скуднев и выращивание картофеля	0,5	2013 – 2014гг	2
4	Аренда – пруды Зарыбление пруда ()	0,3	гг	4
5	Открытие стационарного пункта КБО ()	0,1	2014г.	2
6	Развитие тепличного хозяйства –	0,5	гг.	4
7	Добыча и розлив питьевой воды	0,8	2017 г.	7
8	Развитие пчеловодства, фасовка, продажа меда (, )	0,6	2гг	5

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ АКТУАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ ЯГОДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Наименование целей, задач, показателей	Значение показателей по годам
22008	22009	22010	22011	22012	22013	22014	22015	22016	22017	22018	22019	22020
Цель 1. Содействие развитию хозяйствующих субъектов всех отраслей
Создание рабочих мест, ед.	33	44	66	55	33	111	113	22	22	77	33
Доля экономически активного населения, не занятого в экономике, %	118	224	224	441	442	440	338	336	334	332	330	228	224
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности сельского поселения.
Объем привлеченных инвестиций, млн. руб.	--	--	--	--	--	11,4	11,3	00,7	00,1	00,8	00,1
Задача 2. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств.
Количество КФХ, действующих на начало года, ед.	11	11	11	33	33	44	44	44	44	44	44	44	44
Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной в ЛПХ, тыс. руб.	1100	1105	1110	1119	1120	1125	1130	1140	1160	1180	2200	2210	2212
Задача 3. Развитие животноводства и растениеводства
Производство продукции сельского хозяйства в сельхозпредприятиях и КФХ, млн. руб.	550	660	775	880	998,4	1100	1150	1170	1175	1178	1180	1185	1190
Производство мяса, тонн						22,0	22.1	22,2	22,3	22,4	22,5	22.6	22.,7
Производство молока, тонн
Поголовье скота во всех категориях хозяйств, всего, ед.	2210	1180	1170	1160	2210	2230	2240	2250	2255	2260	2265	2270	2270
в т. ч. в ЛПХ	2210	1180	11600	1140	1120	1110	1100	1108	1106	1104	1102	1100	1110
Использование пашни, % посевной площади	990	990	990	990	990	994	995	996	997	998	999	1100	1100
Задача 4. Организация обрабатывающих производств, в т. ч. предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.
Произведено продукции обрабатывающих производств, млн. руб.(пчеловодство)						00,2	00,3	00,4	00,5	00,6	00,6	00,7	00,7
Задача 5. Развитие малого и среднего предпринимательства.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на начало года, ед.	44	55	88	88	110	110	112	114	116	116	117	118	220
Цель 2. Создание условий для повышения качества жизни населения
Среднемесячная заработная плата, руб.	44789	77237	77685	88069	88553	99066	99338	99619	99907	110501	111131	111799	112507
Уровень бедности населения (доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума), %	77,0	66,2	77,7	77,6	77,5	77,4	77,3	77,2	77,0	66,8	66,6	66,4	66,2
Задача 1. Обеспечение населения услугами розничной торговли и бытового обслуживания.
Оборот розничной торговли на 1 жителя, тыс. руб.	55,8	66,7	99,2	99,3	99,4	99,5	99,6	99,7	99,8	99,9	110,0	110,1	110,2
Объем бытовых услуг на 1 жителя, тыс. руб.	119,0	222,8	117,4	22,0	22,0	22,2	22,3	22,4	22,5	22,6	22,7	22,8	22,9
Количество населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов розничной торговли, ед.	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55
Количество населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов бытового обслуживания, ед.	77	77	77	77	77	77	66	66	66	66	66	66	66
Количество видов бытовых услуг, оказываемых стационарно, ед.	00	00	00	00	00	00	55	55	55	55	55	55	55
Задача 2. Создание условий для обеспечения здоровья населения и улучшения демографической ситуации.
Продолжительность жизни, лет	772.5	771	772	772	773	773	773	774	775	776	777	778	880
Коэффициент рождаемости, чел./на 100 человек населения,	00,7	00,9	00,7	11,7	00,7	00,9	11,2	11.3	11,4	11,4	11.4	11.4	11.4
Коэффициент смертности, чел./на 100 человек населения	22.3	22.0	11.9	33.6	00.9	22.0	22.0	22.0	22.0	22.0	22.0	22.0	22.0
Задача 3. Развитие образования, культуры, физической культуры и спорта, предоставление социальных услуг.
Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, %	-	-	-	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100
Удельный вес населения, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, %	119	220	118	118	118	220	221	225	330	330	330	330	330
Удельный вес населений, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	119	220	119	220	221	222	223	224	228	330	335	440	445
Задача 4. Обеспечение правопорядка, предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение мер пожарной безопасности.
Количество преступлений на 1 жителя, ед.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Количество чрезвычайных ситуаций, ед.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 5. Обеспечение населения жильем, развитие инженерной, жилищно-коммунальной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории.
Строительство жилья в д. Каменка кв. м						1100
Строительство жилья в с. Ягодное кв. м						880
Строительство жилья в д. Сазоновка кв. м							885
Обеспеченность жильем, кв. м. на чел.	222	222	222	223	225	226	227	228	229	330	330	330	330
Доля населения, потребляющего качественную питьевую воду, %	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100
Объем финансирования благоустройства на 1 жителя, всего, руб.	110,2	114,5	339,4	447,4	226,0	333,1	335,3	336,8	337,3	338,9	440,1	442,3	444.5
в т. ч. из внебюджетных источников, руб.	-	-	-	-
Цель 3. Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления поселения, % от числа опрошенных	880	880	882	883	884	885	885	885	990	990	990	995	995
Задача 1. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью. Увеличение доходной базы местного бюджета.
Доля собственных доходов бюджета, %	228	331	441	334,3	330	331	333	335	337	339	440	441	443
Задача 2. Внедрение программно-целевого бюджетирования, развитие информационных технологий.
Доля расходов бюджета, формируемого в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета поселения, %	55	77	111	111	111	112	113	114	116	116	117	118	220

И. о.главы сельского поселения

Ягодновский сельсовет

Данковского муниципального района Липецкой области