Рабочая программа дисциплины «Публичная служба: проблемы правового регулирования» (стр. 6 )

Литература дополнительная

Абрамов концепции государственной службы в США // США:экономика, политика, иделогтя 1997 г. № 1

Комментарий к ФЗ «О гражданской службе РФ и законодательству о гражданской службе зарубежных государств /, , и др. – М.:МЦФЭР, 2005

Пчелинцев : Конституции зарубежных государств о законности на государственной службе: сравнительный анализ ("Юридический мир", 2008, N 6)

Шерипов : Конкурсные процедуры в государственной службе Кыргызской Республики: организационно-правовые проблемы ("Российский юридический журнал", 2010, N 6)

Н Статья: Административно-правовые средства противодействия коррупции в системе военной и правоохранительной службы зарубежных государств
("Административное и муниципальное право", 2009, N 1)

Тураханов : Эволюция правового регулирования политической деятельности гражданской службы в США ( ("История государства и права", 2011, N 2)

Нормативный материал и судебная практика

Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953г.)

Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 01.01.01г. N R (20о кодексах поведения для государственных служащих

Модельный кодекс поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации N R (2000) 10

Конвенция МОТ № 000 «О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе Женева, 07.06.1978 г ( не ратифицирована РФ)

Рекомендации МОТ от 27.г. № 000 «О процедурах определения условий занятости на государственной службе

Тема 5. «Проблемы реформирования публичной службы»

Занятие в форме круглого стола

«Основные направления реформы государственной и муниципальной службы в РФ».

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1.  Факторы, определяющие необходимость реформирования государственной и муниципальной службы.

2.  Цели, задачи и основные направления реформирования государственной и муниципальной службы в РФ.

Нормативный материал

Федеральный закон от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"

Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2годы"

Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 261 (ред. от 01.01.2001) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2годы)"

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 39 (ред. от 01.01.2001)
"О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Литература дополнительная

В Статья: Кадровый резерв государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации: проблемы и перспективы ("Административное и муниципальное право", 2009, N 5)

Статья: Проблемы правового регулирования труда государственных гражданских служащих ("Университетский издательский консорциум "Юридическая книга", 2008)

Статья: Право на доступ к публичной службе Российской Федерации "Администратор суда", 2009, N 1)

Василенко научного поиска перспектив развития института государственной службы в Российской Федерации «Юридический мир» №г.

Статья: Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) ("Российский юридический журнал", 2010, N 5)

, Статья: Порядок регулирования конфликта интересов нуждается в совершенствовании ("Российская юстиция", 2010, N 10)

Статья: Должностные регламенты государственных гражданских служащих как элемент реформы государственной службы Российской Федерации: основные правовые проблемы ("Административное право и процесс", 2011, N 4)

Казаченкова : Конфликтный потенциал государственной службы как фактор возникновения коррупционных рисков ("Административное и муниципальное право", 2010, N 4)

Евстифеев : Административно-правовое регулирование разрешения конфликта интересов как средство противодействия коррупции в системе государственной службы
("Административное и муниципальное право", 2010, N 6)

Чаннов : Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства
("Административное право", 2009, N 2)

Чаннов : Административно-правовое регулирование функционирования комиссий по урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе
( ("Административное и муниципальное право", 2009, N 4)

Николаев : Проблемы совершенствования государственной службы в России
("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 11)

Статья: О мониторинге применения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе ("Административное и муниципальное право", 2011, N 4)

Статья: Коррупция в государственном аппарате как системное явление. Проблемы противодействия ("Юридический мир", 2008, N 12)

Статья: Коррупция в России: история и современность
("Юридический мир", 2008, N 12)

Статья: Административно-деликтологическая характеристика коррупции в системе государственной службы Российской Федерации ("Административное и муниципальное право", 2009, N 1)

Статья: Национальный план противодействия коррупции и антикоррупционная составляющая законодательства о государственной службе Российской Федерации
("Административное и муниципальное право", 2008, N 12)

Статья: Социально-правовая характеристика коррупции в системе государственной службы ("Административное и муниципальное право", 2008, N 11)

Ю Статья: Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы ("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 3)

Н Статья: О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации ("Журнал российского права", 2008, N 6)

Программа самостоятельной работы студентов

Программа курса предполагает также самостоятельную работу студентов по изучению законодательных и иных нормативных правовых актов, имеющихся по данной проблематике, научных исследований, статей, аналитических обзоров, специализированных изданий, периодической печати (рекомендуемая литература по темам спецкурса приведена в программе после каждой темы). Учебный материал следует изучать на основе сравнительно-правового анализа отечественного опыта и практики зарубежных стран.

Накопленные студентом знания по теме семинарского занятия могут быть отражены в форме доклада, проблемного сообщения, иного самостоятельного выступления, а также дополнения сообщений студентов, выступавших в ходе дискуссии по вопросам семинара.

Виды СРС:

-  подготовка к контрольной работе;

-  подготовка к коллоквиуму;

-  подготовка реферата, доклада;

-  подготовка к деловым играм;

-  решение задач;

-  выполнение расчетно-графических работ;

-  написание курсовой работы.

По одной теме может быть несколько видов СРС.

Формы СРС:

-  СРС без участия преподавателя;

-  КСР контроль самостоятельной работы студента.

-  График контроля СРС

Недели семестра	1	2	3	4	5	6	7	8
формы контроля	рз	рз	рз	рз	Д., рз	Д., кр	рз	к

-   

-  Условные обозначения: кр – контрольная работа, к – коллоквиум, р – реферат, д – доклад, ди – деловая игра, рз – решение задач, кур – курсовая работа.

Примерная тематика рефератов

1.  Государственная и муниципальная служба как публично-правовой институт и как профессиональная деятельность

2.  Принципы государственной гражданской службы и муниципальной службы

3.  Соотношение публичных (административно-правовых) и частных (трудоправовых) начал в правовом регулировании государственной гражданской и муниципальной службе

4.  Указы Президента РФ как источники права, регулирующие государственную гражданскую службу

5.  Система правовых актов Удмуртской Республики, регулирующих государственную и муниципальную службу.

6.  Правовой статус государственного гражданского служащего и муниципального служащего

7.  Должности государственной гражданской службы и муниципальной службы: понятие, значение, классификация

8.  Классные чины (квалификационные разряды) на государственной гражданской службе: понятие, значения, порядок присвоения.

9.  Поступление на государственную гражданскую службу и на муниципальную службу.

10.  Конкурс на государственной и муниципальной службе.

11.  Служебный контракт и трудовой договор как основания возникновения и регулирования служебных отношений

12.  Прохождение государственной гражданской службы и муниципальной службы

13.  Аттестация служащих: понятие, значения, порядок проведения.

14.  Служебная дисциплина. Поощрения и ответственность служащих,

15.  Прекращение государственной гражданской службы и муниципальной службы.

16.  Социальные и правовые гарантии государственным и муниципальным служащим.

17.  Денежное содержание служащих

18.  Особенности правового регулирования государственной гражданской службы в отдельных государственных органах

19.  Правовое регулирование государственной гражданской и муниципальной службы в зарубежных странах (сравнительный анализ).

20.  Основные направления реформы государственной и муниципальной службы в РФ.

21.  Антикоррупционные стандарты в системе государственной гражданской службе и кадровой политике.

22.  Международно-правовые принципы регулирования государственной службы.

23.  Понятие правоохранительной службы, ее отличие от иных видов государственной службы.

24.  Особенности прохождения службы в отдельных видах государственных органов. (МВД, таможенные органы, прокуратура, служба в полиции, налоговая служба, служба в органах наркоконтроля, дипломатическая, миграционная, таможенная служба, страховая служба, федеральная служба безопасности, служба почтовой и правительственной связи, служба в железнодорожных войсках, служба судебных приставов, регистрационная служба т. п.).

25.  Понятие муниципальной службы. Местное самоуправление и муниципальная служба. Особенности муниципальной службы. Взаимодействие муниципальной и государственной службы.

26.  Особенности правового регулирования государственной военной службы.

27.  Правовое регулирование государственной службы зарубежных стран. Сравнительно-правовой анализ:

28.  Особенности правового регулирования труда государственных служащих Удмуртской Республики.

29.  Практика Верховного Суда Российской Федерации по вопросам регулирования труда государственных служащих

30.  Практика Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам регулирования труда государственных служащих

31.  Правовые позиции Европейского суда по правам человека по вопросам государственной службы.

Тематика магистрских работ

 

1.  Правовые основы государственной службы в РФ

2.  Правовой институт государственной службы в РФ

3.  Основные принципы построения и функционирования системы государственной

4.  службы РФ.

5.  Правовой статус государственных служащих.

6.  Формирование кадрового состава государственной службы РФ

7.  Организационно-правовые основы функционирования системы подготовки,

8.  переподготовки и повышения их квалификации государственных служащих РФ.

9.  Государственная правоохранительная служба: системные свойства, функции,

10.  правовое обеспечение.

11.  Административно-правовой статус служащих правоохранительных органов.

12.  Особенности функционирования и прохождения военной службы в РФ.

13.  Правовой статус военнослужащих.

14.  Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращение.

15.  Юридической ответственности в системе государственной службы.

16.  Дисциплинарное ответственность государственных служащих.

17.  Правовые основы противодействия коррупции в системе государственной службы РФ.

18.  Механизмы преодоления конфликта интересов при прохождении государственной службы РФ,

19.  Принципы государственной гражданской службы РФ.

20.  Взаимосвязь гражданской службы, государственной службы Российской Федерации и муниципальной службы.

21.  Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего РФ,

22.  Прохождение государственной гражданской службы.

23.  Ответственность государственных гражданских служащих.

24.  Государственная гражданская служба как предмет ведения субъектов Российской Федерации.

25.  Особенности организации государственной службы субъектов Российской Федерации

26.  Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации.

27.  Правовой статус муниципального служащего.

28.  Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.

29.  Ответственность муниципального служащего.

30.  Противодействие коррупции в деятельности муниципальных служащих.

 

Задания для контрольных работ

Вариант 1

(для студентов, фамилии которых начинаются с букв А-Ж)

1.  Дайте определения понятия «служба» и ее отличия от иных видов профессиональной трудовой деятельности. Укажите, какими отраслями права регулируются служебные правоотношения по государственной и муниципальной службе.

2. Какими нормативными правовыми актами регулируются условия деятельности:

14.  инспектора общего отдела районной администрации;

15.  депутата представительного органа местного самоуправления;

16.  прокурора;

17.  архивариуса прокуратуры;

18.  главного бухгалтера районной налоговой инспекции;

19.  судьи;

20.  помощника депутата представительного органа субъекта РФ;

21.  главы муниципального образования;

22.  референта Президента РФ;

23.  юрисконсульта аппарата представительного органа субъекта РФ;

24.  нотариуса, занимающегося частной практикой;

25.  представителя Президента РФ;

26.  специалиста управления здравоохранения, которое выделилось из состава администрации муниципального образования и стало самостоятельным учреждением?

Каково соотношение общих и особенных норм, регулирующих деятельность государственных и муниципальных служащих?

2. Народным Хуралом Республика Бурятия принят Закон Республики Бурятия от 7 сентября 2007 г. N 2427-III "О реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия", которым утвержден Реестр должностей муниципальной службы в Республике Бурятия, являющийся приложением к указанному Закону.

Подразделом 2 раздела 3 частью 2 указанного реестра предусмотрено, что должность руководителя аппарата (управляющий делами) является высшей должностью муниципальной службы в исполнительно-распорядительном органе. К данной должности предусмотрено примечание "***", в соответствии с которым должность замещается путем заключения трудового договора на срок полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах в случае исполнения им полномочий руководителя администрации либо путем заключения трудового договора на неопределенный срок при замещении должности руководителя администрации по контракту.

Ч. обратилась в суд с заявлением об оспаривании данного примечания, ссылаясь на то, что предусмотренное им противоречит нормам федерального законодательства: п. п. 1, 2, 4, 7 ст. 4, п. 1 ст. 6, п. п. 1, 2 ст. 7, ст. 13, п. п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона N 25-ФЗ от 01.01.2001 г. "О муниципальной службе в РФ", ст. 37 Федерального закона N 131-ФЗ от 01.01.2001 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ч. ч. 2, 3, ст. 3, ст. ст. 2, 6 Трудового кодекса РФ. Законодательством Республики Бурятия необоснованно установлено примечание "***" к должности "руководителя аппарата (управляющий делами)" исполнительно-распорядительного органа, ставящее срок трудового договора в зависимость от срока исполнения главой муниципального образования полномочий руководителя местной администрации, что нарушает ее трудовые права; является ограничительным условием при поступлении на муниципальную службу, что может быть установлено только федеральным законодательством. Несоответствие Закона Республики Бурятия федеральному законодательству повлекло ее незаконное увольнение в связи со сменой главы муниципального образования.

Какое решение должен принять суд? Каковы пределы правового регулирования муниципальной службы субъектом Российской Федерации?

4. В судебной практике найти не менее 1 решения суда о разрешении спора с государственными гражданскими служащими, о нарушении и им ограничений и запретов по гражданской службе. Распечатайте и в тексте выделите основную правовую позицию.

5. Изучите порядок предоставления деклараций о доходах государственных гражданских служащих и заполните декларацию о своих доходах за предыдущий год.

Вариант 2

(для студентов, фамилии которых начинаются с букв З-С)

1.  В ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» найдите примеры (не менее 10), иллюстрирующие реализацию принципов государственной гражданской службы. Подберите решения Конституционного суда РФ, основанные на этих принципах.

2. В суд обратились:

Глебов – участник конкурса на замещение вакантной должности начальника Департамента по труду, не согласный с решением конкурсной комиссии; Петров, приглашенный переводом в городскую администрацию начальником общего отдела, которому было отказано в заключении трудового договора; Галкин, инспектор налоговой службы, оспаривающий дисциплинарное взыскание; Слепцов, инспектор отдела кадров областной прокуратуры, не согласный с установленным ему размером надбавки за выслугу лет.

Какие виды правоотношений указаны в задаче, и какими нормативными актами будет руководствоваться суд?

3. прокурор К. области обратился в областной суд с заявлением о признании недействующим пункта 1.5 Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного постановлением Губернатора области.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что порядок создания, место в системе органов исполнительной власти, правовое положение, выполняемые функции и задачи позволяют определить статус комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог как отраслевого органа исполнительной власти Курской области.

Пунктом 1.5 Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области предусмотрено, что денежное содержание работников комитета осуществляется за счет средств областного бюджета на основе отраслевого тарифного соглашения в дорожном хозяйстве в пределах средств, выделенных в областной целевой программе в сфере дорожного хозяйства, на обеспечение мероприятий по текущему управлению реализацией программы. Работники комитета вправе получать выплаты в соответствии с перечнем расходов, утвержденных в установленном порядке.

В связи с противоречием пункта 1.5 Положения статье 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" прокурор просил признать его недействующим.

Представители Губернатора против удовлетворения заявления возражали, полагая, что оспариваемый пункт Положения не противоречит действующему федеральному законодательству, пояснили, что комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог не относится к отраслевым органам исполнительной власти Курской области; в штате комитета должности государственной гражданской службы не предусмотрены, работники комитета никогда не состояли на государственной гражданской службе, не включались в реестр государственных гражданских служащих области.

Что такое орган государственной власти, каковы его признаки? Каков порядок и пределы полномочий по установлению системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации, учреждения государственных должностей? Какое решение должен принять суд?

4. В судебной практике найти не менее 1 решения суда о разрешении спора с государственными гражданскими служащими, о нарушении и им ограничений и запретов по гражданской службе. Распечатайте и в тексте выделите основную правовую позицию.

5. Изучите порядок предоставления деклараций о доходах государственных гражданских служащих и заполните декларацию о своих доходах за предыдущий год.

Вариант 3

(для студентов, фамилии которых начинаются с букв Т-Я)

1.Проведите анализ норм ФЗ «О государственной гражданской службе», определяющих правовой статус государственных гражданских служащих, определите в них бланкетные нормы (отсылочные) с указанием нормативных актов, к которым они отсылают (федеральный закон, указ Президента РФ, акт Правительства РФ или ведомства, коллективный договор или соглашение, локальный акт и т. п. с указанием его полного наименования, даты принятия и номер)

2. Ч. 2 ст. 14 ФЗ №79 предусмотрено право гражданского служащего на выполнение иной оплачиваемой работы. Каковы установленные законом условия, при которых возможно выполнение иной оплачиваемой работы;

2.  Пеликин, главный специалист управления администрации города по благоустройству и вопросам ЖКХ, дал интервью местному телевидению, в котором подверг критике систему организации работы своего управления, республиканских и федеральных властей в части распределения субсидий на капитальный ремонт домов граждан, а также по вопросам незаконного по его мнению распределения премиального фонда в управлении и получении руководством управления больших премий при задержке зарплаты остальным работникам управления. Ранее по этому вопросу он уже обращался к руководству администрации города, но ответа не получил, но был привлечен к дисциплинарной ответственности за опоздание с обеда на 5 минут.

Дайте оценку правомерности действий государственного служащего Пеликина по вопросу обращении я в СМИ.

4. В судебной практике найти не менее 1 решения суда о разрешении спора с государственными гражданскими служащими, о нарушении и им ограничений и запретов по гражданской службе. Распечатайте и в тексте выделите основную правовую позицию.

5. Изучите порядок предоставления деклараций о доходах государственных гражданских служащих и заполните декларацию о своих доходах за предыдущий год.

Методические рекомендации по написанию эссе

В качестве самостоятельной работы может быть предложено написание эссе. Эссе – это творческая работа небольшого объема и свободной композиции, выражающая индивидуальные впечатления и соображения по конкретному поводу или вопросу и заведомо не претендующая на исчерпывающую трактовку предмета. Как правило, эссе предполагает субъективно окрашенное изложение мысли, позиции и может иметь научный или публицистический характер.

Отличие эссе от других научных работ – в его краткости, лаконичности изложения материала. В эссе студент выражает собственное мнение, обосновывая его ссылками на нормативные правовые акты, учебную и научную литературу. Наличие авторской позиции, собственного отношения к вопросу в эссе обязательно.

Жанр эссе предполагает не только написание текста, но и устное выступление с ним на семинарском занятии. При этом оценивается как содержание эссе, так и стиль его преподнесения.

В случае, если по каким-то причинам выступить на семинаре не удалось, эссе должно быть сдано в письменном виде преподавателю, ведущему семинарские занятия. В этом случае рекомендуемый объем эссе – 7-10 страниц.

Изучение нормативно-правовых актов и подбор литературы является составной частью работы при написании эссе. Рекомендуется использовать следующую научную литературу: монографии (научные книги по специальным темам); научные статьи журналов; статьи в сборниках научных трудов; статьи в материалах научных конференций; рецензии на опубликованные монографии и научные статьи; авторефераты диссертаций; научно-практические комментарии законодательства и др.

Следует активно обращаться к статьям из журналов: «Государственная служба», «Журнал российского права», «Законодательство», «Юридический мир», «Государство и право», «Правоведение», «Вестник МГУ» и др.

Для поиска информации представляется целесообразным использовать автоматизированные компьютерные базы данных: «Консультант +», «Гарант», «Кодекс», и др., содержащие информацию о нормативно-правовых актах, судебной и арбитражной практике.

Официальными изданиями являются: «Собрание законодательства Российской Федерации»; «Российская газета»; «Бюллетень международных договоров РФ» (издается с 1993 г.); «Вестник Конституционного Суда РФ»; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»; «Бюллетень Верховного Суда РФ» и др.

Структура эссе как письменной работы включает в себя: титульный лист, содержание, библиографию, приложения (при необходимости).

Структура эссе как письменной работы включает в себя: титульный лист, содержание, библиографию, приложения (при необходимости).

Титульный лист оформляется по установленной форме.

После титульного листа помещается содержание, которое включает наименование всех разделов эссе с указанием номеров страниц, на которых размещается их начало.

Согласно программе курса в качестве темы эссе может быть избрана государственно-служебная система любой интересующей студента зарубежной страны.

При подготовке эссе студент должен проанализировать действующее законодательство о государственной службе избранной зарубежной страны, сопоставить его с законодательством о государственной службе Российской Федерации, исследовать практику применения государственно-служебного законодательства, высказать свои соображения о том, какие правовые и организационные решения представляются перспективными для Российской Федерации.

Библиография является обязательной частью эссе и включает наименования нормативных правовых актов, располагаемых по их юридической силе; судебную и арбитражную практику и научную литературу, располагаемую по алфавиту (по фамилиям авторов). Библиографическое описание книги, статьи и т. п. начинают с фамилии, а затем инициалов автора или заглавий книг или статей (если автор не указан).

Примеры:

Нормативный правовой акт:

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215.

Судебная практика:

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. № 12;

Литература

Книга коллектива авторов:

Государственная служба: Энциклопедический словарь / Под общей ред. , . М.: Изд-во РАГС, 2008.

Книга одного, двух и более авторов:

Государственная служба: Учебное пособие. М.: Проспект: Велби, 2007.

Автореферат диссертации:

Государственная правоохранительная служба: Автореф. дис. … доктора юрид. наук. М., 2008.

Статья:

Актуальные вопросы государственной гражданской службы в Российской Федерации: регламентация соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов // Право и политика. 2007. №8. С.78-84.

Оформление эссе

Эссе должно быть аккуратно и грамотно оформлено.

Эссе печатается на одной стороне стандартного листа белой бумаги (формат А4). Шрифт машинки или принтера должен быть четким, лента черного цвета.

Текст печатается через полтора интервала шрифтом Times New Roman кеглем 12, левое поле – 35 мм, правое – 10 мм, верхнее и нижнее по 20 мм.

Подчеркивать заголовки и переносить слова в заголовке не допускается. Точка в конце заголовка не ставится.

Далее предлагаются некоторые темы рекомендуемые темы для эссе. Вместе с тем студент вправе выбрать тему для эссе самостоятельно, согласовав ее с преподавателем.

Язык и стиль эссе

Эссеистический стиль отличает образность и установка на разговорную интонацию и лексику.

С целью достижения объективности изложения материала в тексте принято указывать на то, кем высказана та или иная мысль, кому конкретно принадлежит то или иное высказывание. Для этого по правилам библиографического описания оформляются ссылки на источники.

Далее предлагаются некоторые темы рекомендуемые темы для эссе. Вместе с тем студент вправе выбрать тему для эссе самостоятельно, согласовав ее с преподавателем.

Примерные темы эссе

1.  Правовые основы государственной службы в ФРГ.

2.  Правовое положение государственных служащих в ФРГ.

3.  Проблемы реформы государственной службы в ФРГ.

4.  Правовые основы гражданской службы в США.

5.  Управление гражданской службой в США.

6.  Принципы merit system.

7.  Реформы гражданской службы в США.

8.  Американская модель карьеры государственного служащего: возможности и перспективы развития.

9.  Франция - страна классического чиновничества.

10.  Система публичной службы Франции.

11.  Карьера чиновника во Франции.

12.  Гражданская служба в Великобритании и ее реформы.

13.  Становление современной государственной службы в Китае.

14.  Прохождение государственной службы в Китае.

15.  Гражданская служба Канады.

16.  Государственная служба в Казахстане.

17.  Государственная служба в Украине.

18.  Реформа государственной службы в странах Восточной Европы.

19.  Реформа государственной службы в странах Латинской Америки.