Оглавление (стр. 5 )

Центром занятости было организовано 2 семинара для безработных граждан желающих открытие собственного дела. На семинары были приглашены специалисты: Налоговых органов, Пенсионного фонда, Россельхозбанка, Сбербанка, Центра поддержки малого предпринимательства г. Советска, Администрации МО «Славский муниципальный район», управления сельского хозяйства. Безработные граждане получили ответы и разъяснения на интересующие их вопросы.

13.2.  Достигнутые количественные показатели по гражданам, получившим государственные услуги по содействию самозанятости и зарегистрированным в качестве предпринимателей в отчетном периоде в сравнении с прошлым годом.

За период январь-декабрь 2012 года субсидию на открытие собственного дела получили 16 безработных граждан: т. е. менее планового задания (21 человек). Надо отметить, что граждане желающие заниматься предпринимательской деятельностью подходят более осознано к вопросу открытия собственного дела. Безработные граждане желающие выйти на самозанятость, обращаясь за консультацией к специалистам ЦЗН более серьёзно продумывают вид деятельности и каждый последующий шаг.

Достигнутые количественные показатели.

По половому составу, надо отметить женщины в 2012 году были активнее.

По возрастной категории и образованию:

год	Возрастная категория	Образование
18-25 лет, %	25-45 лет, %	Более 45 лет, %	Неполное среднее, %	Полное среднее, %	Нач. проф., %	Сред.-проф., %	Высшее, %
2011	10,7	64,2	25,1	0	21,4	17,8	43,0	17,8
2012	18,75	68,75	12,5	6,25	37,5	50,0	6,25	0

13.3.  Структура состава безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости в отчетном периоде.

Структура состава безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости в 2012 году, выглядит следующим образом:

Всего услуги по содействию самозанятости за период январь-декабрь получили 43 человека.

v 39,5% - женщины;

v 74,4% - жители сельской местности;

v 30,0% - безработные граждане в возрасте 18-29 лет;

v 2,3% - инвалиды;

v 18,6% - безработные граждане стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва;

v 4,6%- многодетные родители.

13.4.  Примеры положительного опыта. Основные направления развития бизнеса.

Основными направления в организации самозанятости безработных граждан является оптовая и розничная торговля (37,5%); предоставление услуг населению по строительным работам, сантехническим, ремонта автомобилей, землеройные работы (43,75%).

Примеры:

1) изготовление сувениров ручной работы.

Женщина открыла собственное дело по изготовлению сувениров ручной работы из стекла, ткани, дерева, конфет и т. д. Активный, творческий человек, участвует в различных конкурсах и ярмарках, выставляя свои работы. Реализация сувенирной продукции осуществляется не только в пределах области, но и за её пределами, в том числе через интернет.

Работы

2) организация столярной мастерской по изготовлению резных изделий.

Молодой человек два года назад прошел обучение от Центра занятости населения. Приобрел специальность мастер столярного и мебельного производства, которая помогла не только сориентироваться в жизни, но и организовать собственное дело. Изготавливая на дому резные деревянные изделия (резной декор, деревянные указатели и вывески, деревянные фигуры животных и т. д.), решил легализовать собственный бизнес, чтобы заключать договора не только с физическими лицами, но и юридическими.

Работы

3) предоставление строительно-отделочных работ.

Территория Славского района достаточно обширна и данный вид услуг востребован у населения, так как общество стремится обновить жильё внутри и снаружи. Несколько безработных граждан открыли собственное дело в этой сфере деятельности. Опыт работы по данному направлению имеется. Теперь смогут выполнять строительно-отделочные работы, не только физическим лицам, но и юридическим.

13.5.  Участие службы занятости населения Калининградской области в региональных программах развития предпринимательства.

14.  Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания и наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

14.1.  Анализ практики распределения безработных граждан по профильным группам. Виды профильных групп.

Специальные мероприятия по профилированию проводятся в целях оказания безработным гражданам наиболее эффективной помощи по содействию их трудоустройству, и направлены на решение следующих задач:

- сокращение периода поиска работы гражданами, имеющими высокий потенциал трудоустройства;

- определение комплекса мер, направленных на повышение потенциала трудоустройства и снижения риска длительной безработицы, для лиц с ослабленной мотивацией и низкой конкурентоспособностью на рынке труда.

В 2012 году в ГКУ КО «ЦЗН г. Славска» продолжалась работа по профилированию безработных граждан. В современных условиях более актуальной становится задача построения индивидуальной работы с каждым безработным гражданином с учётом его профессиональной востребованности на рынке труда и степени мотивации к трудовой деятельности. Особое внимание уделяется гражданам, длительно состоящим на учёте: профильные группы «2» и «3».

Специалистами центра занятости населения проводилось:

-углубленное собеседование с целью выявления барьеров трудоустройства;

-индивидуальные профконсультации;
-оказывалась помощь в подготовке к собеседованию с работодателем, написании резюме;
-комплектовались группы для тренингов-семинаров;
-консультационно-информационные беседы, программы социальной адаптации.

Профилирование безработных граждан происходило на стадии регистрации граждан в качестве безработных по результатам анкетирования. Стандартная анкета включала сведения об образовании, профессии, уровне квалификации, возрасте, причине увольнения, периодичности изменения видов занятости, смене рабочих мест, длительности перерыва в работе, частоте обращений в службу занятости и др. Важное дополнение к этому перечню - востребованность профессии безработного на рынке труда. Степень же мотивации к трудовой деятельности, отражающая психологическое состояние человека, определялась специалистами службы занятости методом наблюдения в процессе общения с ищущим работу.

Конкретная профильная группа присваивалась, используя и метод анкетирования и метод наблюдения. Это позволяло учесть как объективные (статистические) данные, так и оценку социально-психологических характеристик личности безработного.

В результате первичного профилирования каждый из обратившихся в ЦЗН попадает в одну из трех профильных групп:

Профильная группа «1».

Главное в работе с безработными данной группы – поддерживать активность и как можно быстрее подыскать работу гражданам, стремящимся получить её, и отделить их от лиц, психологически настроенных на получение статуса "долгосрочного" безработного и малоперспективных с точки зрения трудоустройства. Помощь ЦЗН гражданам из группы "1" заключалась, прежде всего, в приоритетном предоставлении комплекса необходимых услуг по содействию в поиске рабочего места (профессиональное информирование, профориентационные услуги, профобучение, помощь в подготовке резюме, в подготовке к собеседованию с работодателем, участие в ярмарках вакансий, оказание помощи в организации собственного дела и др.).

Эта категория безработных составляет 6,3 % от всех граждан, признанных безработными в отчетном периоде.

Профильная группа «2»

Лица, в целом готовые к трудовой деятельности, но испытывающие определенные сложности в поиске работы. Средняя продолжительность периода их безработицы до шести месяцев. Для них были необходимы иные меры: с одной стороны, усиливающие мотивацию к труду, а с другой - повышающие потенциал трудоустройства. Этой категории безработных, в первую очередь, необходимы услуги по профессиональной ориентации (включая тестирование) с целью построения нового профессионального проекта или выбора варианта профессионального обучения, а также профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации. А также очень важны услуги по психологической поддержке, психологические тренинги и участие в занятиях по социальной адаптации на рынке труда в целях снижения актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, получение навыков активного, самостоятельного поиска работы, развития навыков самопрезентации; участие в Ярмарках вакансий и учебных рабочих мест; участие в общественных работах, оказание помощи в организации собственного дела.

Эта категория безработных составляет 67,2 % от всех граждан, признанных безработными в отчетном периоде.

Профильная группа «3».

Граждане с низкой мотивацией к труду, не готовые немедленно приступить к работе (граждане, с низкой мотивацией к труду и низким потенциалом трудоустройства (длительно не работающие и утратившие полностью или частично свой профессиональный навык, инвалиды, граждане предпенсионного возраста,.).

Это, как правило, будущие длительно безработные. Продолжительность их безработицы свыше шести месяцев.

Для них важны, в первую очередь, психологическая поддержка, вовлечение в профориентационные программы, участие в программе социальной адаптации, направление на общественные работы, ярмарки вакансий.

К работе с клиентами с низким потенциалом трудоустройства и мотивацией к труду, утратившими профессиональные навыки, были подключены специалисты по активным формам занятости с целью организации временных и общественных работ.

Применялись все активные формы работы. Наиболее  действенными  стали индивидуальное консультирование по  плану поиска работы, участие в мероприятиях, психологическая поддержка, программа социальной адаптации, психологические тренинги для длительно не работающих, Ярмарки вакансий, профобучение, участие в общественных работах и т. д.Эта категория безработных граждан составляет 26,5 % от всех граждан, признанных безработными в отчетном периоде.

14.2.  Доля охваченных профилированием безработных граждан.

На основании индивидуальных характеристик безработного, отражающих профессиональный потенциал и мотивацию трудоустройства, планировался комплекс мероприятий, направленных на снижение риска длительной безработицы. Охват профилированием  безработных граждан в 2012 году составил 100% от общего числа безработных граждан. Общее количество оказанных услуг в 2012 году – 770. Индивидуальные услуги получили 770 безработных гражданина.

Доля безработных граждан, решивших проблему своей занятости составила 36,4 % (от общего числа признанных безработными в отчетном периоде). Из них: 280 - трудоустроились, 107 – прошли профессиональное обучение, 43 – направлены на общественные работы, 19 – занялись индивидуально-предпринимательской деятельностью.

Профильная группа «1».

Численность безработных, составляющих 1 профильную группу, составила 6,3% от общего числа признанных безработными в отчетном периоде (49 человек). Все 49 безработных гражданина получили государственные услуги: 49 человек были задействованы в профориентационных мероприятиях, получили психологическую поддержку и посетили занятия по социальной адаптации – 38 чел. В результате проведенных мероприятий – 31 человек трудоустроились, 7 – направлены на профессиональное обучение, 5- приняли участие в общественных работах.

Профильная группа «2».

Численность безработных граждан, составляющих данную группу – 517человек (67,2 % от общего числа признанных безработными в отчетном периоде). Из них все 100% получили государственные услуги. Этой категории граждан оказывались услуги по профессиональной ориентации и переориентации, получение дополнительных профессиональных навыков, участие в Ярмарках вакансий. 493 человека приняли участие в мероприятиях по социальной адаптации и психологических тренингах. В результате:

212 человек трудоустроились, 83- направлено на профобучение, 34 – приняли участие в общественных работах.

Профильная группа «3».

Численность данной профильной группы составила 204 человек - 26,5 % от общего числа признанных безработными в отчетном периоде. 100% безработных этой группы получили государственные услуги. Граждане этой группы имеют низкую мотивацию к трудоустройству. Для клиентов этой группы проводились индивидуальные профконсультации, 206 безработных гражданина приняли участие в программах по социальной адаптации и психологической поддержке. В результате мероприятий: 37 человек трудоустроились, 17- направлено на профессиональное обучение, 4 - приняли участие в общественных работах.

14.3.  Примеры положительного опыта. Влияние профилирования на увеличение эффективности работы службы занятости.

Анализ положительного опыта в работе по профилированию безработных граждан в центре занятости населения показал, что для неконкурентоспособных безработных граждан профессиональное обучение является наиболее эффективным направлением деятельности службы занятости для обеспечения возможности их последующего трудоустройства. Обучение мобилизует людей, расширяет профессиональные и интеллектуальные способности, повышает мотивацию в поисках работы, а значит, повышает их конкурентоспособность на рынке труда.

Для совершенствования деятельности по направлению необходима разработка единого Административного регламента по предоставлению государственной услуги по профилированию безработных граждан, а также организация курсов, обучающих семинаров по вопросам, связанным с его внедрением.

Примеры:

1.  1985 г. р., длительно неработающая (с 2008 г.), инвалид обратилась в Центр занятости в ноябре 2011 года. Образование – начальное профессиональное «Оператор ЭВМ». По результатам собеседования и анкетирования «Анализ мотивации трудоустройства клиента» и востребованности на рынке труда, было принято решение, что данный клиент относится к группе «3». Ей сразу же было предложено получить государственные услуги по информированию и по профессиональной ориентации с целью выбора сферы деятельности. Безработной было предложено участие в тренинге «Решаем проблемы вместе» и семинаре –практикуме «Найди себе призвание по душе». Уровень мотивации повысился. В результате у безработной появилась мотивация к труду и получению новой профессии. Клиент из группы «3» перешел в группу «2». После диагностического тестирования Любовь Владимировна приняла решение о профессиональной подготовке по специальности «Маникюрша». На данный момент безработная успешно трудоустроилась по полученной профессии.

2.  Гражданин 1982 г. р., имеющий высшее профессиональное образование: химик, уволенный с гос. службы, отец 3-х детей. По результатам собеседования и анкетирования «Анализ мотивации трудоустройства клиента» и востребованности на рынке труда, было принято решение, что данный клиент относится к группе «2».Обратился к профконсультанту в состоянии депрессии, вызванной невозможностью трудоустройства по специальности. Профконсультантом Центра занятости был разработан ряд мер, направленный на выявление истинных причин, препятствующих самореализации гражданина в профессиональном плане. Предоставлена информация о положении на рынке труда, проведено психологическое тестирование, отработаны навыки самостоятельного поиска работы. В результате клиентом получены навыки саморегуляции и управления своим поведением, активизировалась жизненная позиция. В течении 2-х месяцев гражданин самостоятельно трудоустроился преподавателем в МБОУ «Славская СОШ».

15.Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и/или испытывающих трудности в поиске работы:

15.1.Инвалиды.

За 2012 год обратилось 56 инвалида, из них 28 женщин.

Из 56 обратившихся, трудоустроено 11 инвалидов, направлено на профессиональное обучение 6 человек, т. е. 30,4% реально оказана помощь в улучшении жизненной ситуации, остальные граждане получали социальные выплаты и государственные услуги по содействию занятости.

ЦЗН активно сотрудничает с районным обществом инвалидов по вопросам временного трудоустройства и профориентации этой категории безработных. В течение года 2 безработных гражданина были трудоустроены в рамках мероприятий с лицами, особо нуждающимися в социальной защите.

В 2012 году было заключено 4 договора по квотированию рабочих мест для инвалидов со следующими предприятиями: ГБСЦСО ” Громовский психоневрологический интернат”, ГБСЦСО ”Большаковский психоневрологический интернат”, МБУЗ ”Славская центральная районная больница”, Славский филиал ФГБУ ”Управление Калининградмелиоводхоз”. По этим договорам было определено 23 рабочих места для инвалидов, однако фактически работали 33 инвалида. Центр занятости осуществлял контроль над изменением ситуации по заполнению квот через сводные данные, предоставляемые предприятиями ежемесячно и по телефону.

15.2.Молодежь, в т. ч. несовершеннолетние, выпускники всех уровней образования.

По состоянию на 01.01.2013 г. на учете в ЦЗН состоят 407 безработных граждан, из них 101 чел. или 24,8% молодежь в возрасте 16-29 лет.

За 2012 год услугами центра занятости воспользовались 333 молодых безработных граждан, что составляет 26,6% от всех безработных. Из 333 граждан этой категории трудоустроено 158 чел, направлено на профессиональное обучение 60 чел., всего 218 чел. или 65,5% граждан этой категории получили реальную помощь от ЦЗН.

15.3.Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.

За 2012 год в центр занятости обратилось 10 человек, уволенных с военной службы, из них:трудоустроено-6 человек, направлено на профессиональное обучение-2 человека, что составляет 80%.

16. Анализ расходования средств федерального бюджета.

16.1.Анализ расходования средств федерального и регионального бюджетов, предусмотренных на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения.

В 2012 году из федерального бюджета были выделены денежные средства в сумме,50 руб., из них:

1.  На выплату пособия по безработице было выделено денежных средств в сумме 13 400 770 руб.;

2.  На выплату стипендии – 399 990 руб.;

3.  На комиссионное вознаграждение банку – 67 171,50 руб.

Израсходовано за 2012 год денежных средств из федерального бюджета в сумме 13 600 739,90 руб., из них:

1.  На выплату пособия по безработице – 13 134 171,87 руб.;

2.  На выплату стипендии – 399 984,02 руб.;

3.  На комиссионное вознаграждение банку – 66584,01 руб.

Остаток денежных средств на 01.01.2013 года составил 268 191,60 руб., из них:

1.  На выплату пособия по безработице – 266 598,13 руб.;

2.  На выплату стипендии – 5,98 руб.;

Из областного бюджета в 2012 году были выделены денежные ассигнования в сумме 6 637 686 руб., из них:

1.  На содержание центра занятости – 4 599 900 руб.;

2.  На мероприятия активной политики занятости - 2 007 786 руб.

Денежные средства по содержанию центра занятости израсходованы не в полном объёме, остались лимиты по энергосбережению в сумме 30 000 руб.

По активной политике денежные ассигнования были израсходованы так же не в полном объёме. Остаток денежных средств на 01.01.2013 года составил – 6796,63 руб. (комиссионное вознаграждение банку за перечисление материальной поддержки участникам общественных работ – 638,19 руб., и стажировки выпускников образовательных учреждений – 6158,44 руб.)

16.2.Принятие мер по обеспечению государственных гарантий в части своевременных и в полном объеме социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В 2012 году в ЦЗН осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, производилось в соответствии с Административным регламентом предоставления госуслуги по осуществлению социальных выплат.

Руководствуясь указанным административным регламентом, пояснениями, данными в информационном письме Агентства от 01.01.2001 №01-06/1176, была проделана работа по обеспечению государственных гарантий в части своевременных и в полном объеме социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а именно:

- усилен контроль за своевременным внесением в базу ПТК «Катарсис» всех необходимых данных для расчета (приказов, дат перерегистраций безработных граждан, больничных листов и др.);

- операции по ПТК «Катарсис», связанные с начислением пособия по безработице производились в день перерегистрации безработного, либо на следующий день, а в случае принятия решения (приказа) – в день принятия решения;

- операции по ПТК «Катарсис», связанные с начислением стипендий – в день получения документов, либо на следующий день;

- фактическая выплата производилась в полном объеме, т. е. вся начисленная сумма, и в течение 3-х дней после перерегистрации или принятия решения, т. е. выплата производилась 3-4 раза в неделю;

- не допускалась ситуация получения пособия по безработице более двух раз в месяц путем своевременного внесения данных в ПТК «Катарсис», а также производился контроль по журналам выплаченных сумм во всех ЛДПГУ.

- с целью недопущения задержек и недоплат ведется контроль с помощью средств ПТК «Катарсис» и регистров получателей госуслуг АИС-РПУ.

17. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин с детьми в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Большие трудности при возвращении на прежнее место работы или при трудоустройстве на новом предприятии испытывают женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Это связано, прежде всего, с потерей профессиональных знаний и навыков, снижением уровня квалификации за время декретного отпуска.

Для того, чтобы  было проще адаптироваться на рабочем месте, Законом о занятости населения РФ предусмотрена организация профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации женщин  в период декретного отпуска. Пройти обучение могут женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Молодая мама может приобрести  любую профессию за счет средств Центра занятости в учебных заведениях.

Профессиональное обучение помогает женщинам подготовиться к выходу на работу после декретного отпуска, повысить свою квалификацию и освоить новые технологии.

Это направление может быть интересно не только для молодых мам, но и для работодателей, так как обучение осуществляется без отрыва от производства (в период отпуска по уходу за ребенком) и  позволяет работодателям удовлетворить потребность в квалифицированных специалистах без дополнительных финансовых затрат.

За период январь-декабрь 2012г было организованно обучение для двух женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Женщины, прошли курсовое обучение по специальности «Бухгалтер со знанием 1С». Обе женщины приступили к работе с повышением в должности.

18. Стажировки выпускников образовательных учреждений

Трудоустроиться выпускнику образовательного учреждения сегодня очень сложно. Работодатель рассчитывает приобрести работника уже с опытом работы.

В помощь молодежи, окончившей профессиональные образовательные учреждения, разработана целевая программа в организации стажировки выпускников. Стажировка дает возможность закрепить на практике знания, полученные в ходе профессионального обучения, а также приобрести необходимый опыт в работе по своей специальности. При этом существует весьма высокая вероятность, что если выпускник покажет себя перспективным специалистом в период стажировки, то работодатель может принять его на работу на постоянной основе. Стажировка в солидной организации – путевка в жизнь выпускника учебного заведения, способная повысить его конкурентоспособность на рынке труда.

Количественные показатели:

В соответствии с государственным заданием необходимо было направить 3 выпускника для участия в стажировке, количество отправленных выпускников для участия в стажировке 4 человека. Было заключено 4 договора с работодателями, которые организовали рабочие места для участия в стажировке выпускников. Двое выпускников среднего профессионального образования по специальности юрисконсульт были трудоустроены по своим приобретенным профессиям. Выпускник начального профессионального образования был трудоустроен по приобретенной специальности слесарь по ремонту автомобилей. Выпускница среднего профессионального образования по специальности товаровед была направлена на стажировку и по окончании договора, заключенного с работодателем, принята на постоянную работу по имеющейся профессии. За период январь - декабрь 2012 г 33,5% от общего числа обратившихся выпускников, прошли стажировку. Из 12 выпускников обратившихся в центр занятости населения 2 отказались от предложения центра занятости населения по участию в программе, 1 поступил в БФУ им. И. Канта, 2 трудоустроились самостоятельно.

19. Оказание финансовой поддержки в связи с переездом или переселением в другую местность для трудоустройства

Главная цель содействия безработным гражданам в переезде в другую местность в связи с направлением их на работу – расширение возможностей трудоустройства граждан вне территории постоянного места проживания.

Центром занятости населения проводилось информирование безработных граждан о возможности переезда в другую местность для трудоустройства. Сформирован банк вакансий для трудоустройства с предоставлением жилья в других регионах ( Рязанская области, Краснодарский край, Псковская область, республика Беларусь и т. д.)

Низкая мобильность граждан связана с неудобствами, обусловленными переездом, нежеланием разрушать устоявшиеся семейные и общественные связи, проблемами с жильем.

Центру занятости населения плановые показатели Программой не устанавливались. Однако в 2012 году 2 женщины изъявили, желание трудоустроится за пределами территорий Славского района. Центр занятости населения выдал направления по заявленным профессиям на предприятия , находящийся в п. Взморье Светловского городского округа. Ими были предоставлены необходимые документы и центр занятости населения компенсировал их затраты, связанные с наймом жилья. Каждой безработной была произведена выплата в размере 32,0 тыс. рублей.

Директор ГКУ КО «ЦЗН г. Славска»