Анализ социально-экономического развития (стр. 8 )

Прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении на территории МО «Мумринский сельсовет» в перспективе до 2031 года

Вид продукции	Ед. измерения	2011 г. отчет	2021 г. прогноз	2031 г. прогноз	2031 г. в % к 2011 г.
Инерционный сценарий
Овощи	тонн	6	6,5	7,5	125,0
Картофель	тонн	20	20	21	105,0
Молоко	тонн	90	100	110	122,2
Яйцо	тыс. штук	250	290	335	134,0
Стабилизационный сценарий
Овощи	тонн	6	7,5	10	166,7
Картофель	тонн	20	25	33	165,0
Молоко	тонн	90	110	140	155,6
Яйцо	тыс. штук	250	330	430	172,0
Оптимистический сценарий
Овощи	тонн	6	9	13,5	225,0
Картофель	тонн	20	30	40	200,0
Молоко	тонн	90	130	190	211,1
Яйцо	тыс. штук	250	370	550	220,0

Наиболее вероятным сценарием развития растениеводства видится стабилизационный. Его реализация предполагает привлечение инвестиций для улучшения экологической ситуации, укрепления материально-технической базы, развития селекционной работы, семеноводства, внедрения высокоурожайных сортов земледельческих культур, восстановление почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий, биологизацию земледелия, внедрение методов минимальной обработки почвы и др. Данные мероприятия позволят уже в среднесрочной перспективе расширить посевные площади и повысить урожайность земель. Основными направлениями растениеводства будут производство овощей и картофеля.

Развитие животноводства также целесообразно планировать с учетом стабилизационного сценария и в соответствии со сложившейся специализацией, ориентированной на производство молока и яиц. Рост продуктивности животноводства следует связывать с улучшением условий содержания скота и птицы, полноценным кормлением и совершенствованием технологии производства. Для создания устойчивой и полноценной кормовой базы необходимо сочетание высокоинтенсивного кормопроизводства на орошаемой пашне с полным использованием естественных и улучшенных сенокосов и пастбищ. Главным направлением увеличения производства кормов должен стать рост урожайности кормовых культур.

Развитие промышленного комплекса (включая рыболовство и рыбоводство) и сельского хозяйства определяют параметры функционирования потребительского рынка, жилищно-коммунального хозяйства и других видов экономической деятельности МО «Мумринский сельсовет». Достижение параметров стабилизационного сценария с выходом по отдельным направлениям на оптимистический тренд развития промышленностью (включая рыболовство и рыбоводство) и сельским хозяйством неизбежно повлечет за собой развитие с аналогичным вектором направленности и других секторов экономики.

Необходимым стартовым условием для реализации стабилизационного сценария, так же как и оптимистического, является создание благоприятного инвестиционного климата территории, осуществление ряда мероприятий, направленных повышение эффективности функционирования хозяйственной системы.

Выводы.

1. Расположение села Мумра на судоходном рукаве реки Волга в непосредственной близости от Каспийского моря способствует функционированию судостроительно-судоремонтного комплекса, имеющиеся земельные угодья – основа для развития сельского хозяйства (в основном животноводства), водные ресурсы – определяют рыбопромысловый потенциал территории. Удаленность от областного и районного центров создает необходимые предпосылки для развития видов деятельности, ориентированных на удовлетворение повседневных потребностей жителей, таких как розничная торговля, общественное питание и бытовое обслуживание.

2. В последнее время бюджет МО «Мумринский сельсовет» является дотационным и формируется в значительной степени за счет участия районного и областного бюджетов. Доминирующее положение в налоговых доходах занимают налог на доходы физических лиц - 37,7% и налоги на имущество – 35,2%.

3. Основные мероприятия, запланированные органами местного самоуправления в сфере экономического развития МО «Мумринский сельсовет» на ближайшую перспективу, определяются «Программой социально-экономического развития муниципального образования «Мумринский сельсовет» Икрянинского района Астраханской области на годы». В ходе реализации Программы предполагается осуществить ряд мероприятий с общим объемом инвестиций 41270 тыс. рублей.

4. Промышленное производство на территории МО «Мумринский сельсовет» представлено предприятиями, функционирующими в сфере обрабатывающих производств, рыболовства и рыбоводства, а также производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды. Объемы отгруженных товаров собственного производства в последние годы устойчиво растут.

5. Сельское хозяйство не является ведущей отраслью экономики МО «Мумринский сельсовет», однако в условиях сокращения численности занятых в рыбохозяйственном комплексе и высвобождении значительных трудовых ресурсов, отрасль обеспечивает самозанятость населения в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). Островное положение села Мумра и близкое залегание от поверхности земли грунтовых вод создают условия, при которых земельные угодья для занятия сельским хозяйством практически отсутствуют (за исключением пастбищ). В связи с этим основным направлением сельскохозяйственного производства является животноводство.

6. Рыболовство является одним из традиционных занятий местного населения и служит для многих основным источником дохода. В условиях сокращения рыбных запасов в естественных водоемах, которое наблюдается на всей территории Астраханской области в последнее время, квоты на вылов ежегодно уменьшаются, что существенно ограничивает перспективы развития рыболовства. В этой ситуации, одним из приоритетных направлений, способных компенсировать уловы рыбы, становится прудовое рыбоводство.

7 Сфера торговли, общественного питания и услуг населению не относится к числу основных видов экономической деятельности МО «Мумринский сельсовет» однако играет существенную роль в социально-экономическом развитии территории. Обеспеченность МО «Мумринский сельсовет» предприятиями розничной торговли в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01.-89(2000) для данной категории населенных пунктов составляет 182,6%, предприятиями общественного питания (без учета столовых, находящихся на балансе учебных заведений, организаций, промышленных предприятий) – 59,7%. Жители села Мумра и поселка Товарный испытывают дефицит по отдельным категориям товаров и услуг, который компенсируют за счет совершения покупок в районном и областном центрах.

8. Сфера платных услуг населению в настоящее время развита слабо, поскольку внутренний спрос ограничен. Учитывая особенности географического положения и уникальные природно-климатические условия МО «Мумринский сельсовет», одним из перспективных направлений развития потребительского рынка и хозяйственного комплекса в целом, является туристско-рекреационная деятельность.

9. В настоящее время ЖКХ МО «Мумринский сельсовет» функционирует стабильно, однако ряд проблем остаются актуальными. В частности, имеет место неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктуры, что может негативно отразиться на планах развития территории в условиях дополнительного увеличения нагрузки, вызванной развитием новых и увеличением мощности существующих предприятий.

10. Учитывая островное расположение муниципального образования, транспортная инфраструктура является недостаточно развитой, и не позволяет обеспечивать удобную перевозку грузов и пассажиров. Транспортное сообщение с областным центром осуществляется автомобильным транспортом и сопряжено с необходимостью переезда на пароме основного судоходного рукава реки Волга – реки Бахтемир. С другими населенными пунктами Астраханской области село Мумра связано посредством автодороги областного значения Ниновка – Мумра – Зюзино.

11. Успешное развитие систем связи на территории Мумринского сельсовета позволило в значительной степени решить проблему обеспечения населения качественной связью. Кроме того, улучшение и расширение коммуникационной сети муниципального образования создало хорошие предпосылки для развития малого бизнеса и повысило оперативность управления всеми предприятиями и организациями.

12. Проведенный анализ современного состояния экономической системы МО «Мумринский сельсовет» и разработанные на его базе прогнозные сценарии позволили определить основной вектор развития территории: расширение судостроительно-судоремонтного комплекса, формирование рыбохозяйственного кластера, включающего в себя предприятия по рыборазведению, рыбодобыче и рыбопереработке; создание вертикально-интегрированных структур в сельском хозяйстве; развитие туристско-рекреационной сферы.

13. Развитие промышленного производства (включая рыболовство и рыбоводство) прогнозируется по стабилизационному сценарию, в соответствии с которым функционирование промышленного комплекса муниципального образования будет происходить на фоне благоприятного экономического климата, что будет способствовать притоку инвестиций, расширению существующих и развитию новых видов производств. В среднесрочной перспективе предполагается наряду с увеличением уловов рыбы из естественных водоемов увеличение переработки добываемого на территории муниципального образования рыбного сырья, а также расширение объемов производства судостроительно-судоремонтного завода. В долгосрочном периоде прогнозируется открытие предприятия (цеха) по переработке молока.

14. Развитие сельского хозяйства также как и промышленного производства прогнозируется по стабилизационному сценарию, в соответствии с которым предполагается улучшение экологической ситуации, активизация процессов кооперации и интеграции сельхозпроизводителей в более крупные хозяйствующие субъекты, вовлечение в производство товарной продукции ЛПХ. Это позволит шире использовать современные удобрения и технику и, как следствие, достичь достаточно хороших результатов в производстве сельскохозяйственной продукции.

15. Развитие промышленного комплекса (включая рыболовство и рыбоводство) и сельского хозяйства определяют параметры функционирования потребительского рынка, жилищно-коммунального хозяйства и других видов экономической деятельности МО «Мумринский сельсовет». Достижение параметров стабилизационного сценария с выходом по отдельным направлениям на оптимистический тренд развития промышленностью (включая рыболовство и рыбоводство) и сельским хозяйством неизбежно повлечет за собой развитие с аналогичным вектором направленности и других секторов экономики.

16. Достижение параметров стабилизационного сценария развития экономической системы МО «Мумринский сельсовет» потребует реализовать комплекс мероприятий в промышленном производстве, рыбохозяйственном комплексе, сельском хозяйстве, в сфере потребительского рынка (включая туристическую деятельность), коммунальной инфраструктуры и других областей.

АстрГЦ

2013 г.