Выступление
заместителя министра здравоохранения РТ
на республиканском селекторном совещании в режиме видеоконференции
(СЛАЙД №1) «О мероприятиях по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне годов.
27.08.2008г.
Уважаемые участники совещания!
(СЛАЙД № 2) Совещание, посвященное вопросу медицинского обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны, мы проводим уже не впервые. С учетом важности поставленных задач, подготовка к юбилею Победы требует постоянной работы и внимания.
Министерством здравоохранения реализуется ведомственный План основных организационных мероприятий по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, соответствующие территориальные планы разработаны и реализуются во всех муниципальных образованиях республики.
(СЛАЙД № 3) На первом заседании Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне годов, состоявшемся 22 июля текущего года под председательством Президента Республики Татарстан Минтимера Шариповича Шаймиева, одним из основных рассматривался вопрос организации медицинского обслуживания инвалидов и участников Великой Отечественной войны, в том числе в госпиталях для ветеранов войн. По результатам заседания, Президентом республики даны поручения Министерству здравоохранения Республики Татарстан по разработке дополнительных мер, в части лекарственного обеспечения, зубо - и слухопротезирования, создания достойных условий для лечения наших ветеранов в госпиталях.
Минздравом, в целях контроля предоставления льгот в части медицинского обслуживания ветеранов войн, проводится в разрезе муниципальных образований и категорий ветеранов ежеквартальный мониторинг предоставления медицинской помощи в части проведения ежегодных медицинских осмотров, амбулаторного и стационарного лечения, направления на медико-социальную экспертизу, оказания высокотехнологичной медицинской помощи (письмо МЗ РТ от 01.01.2001г. №09/3200).
(СЛАЙД № 4) Практически во всех муниципальных образованиях работе по проведению комплексного медицинского осмотра ветеранов Великой Отечественной войны уделено приоритетное внимание и за I-ое полугодие текущего года, по данным мониторинга, почти выполнен годовой план. Осмотрено от числа подлежащих 95,6% инвалидов Великой Отечественной войны, 96,4% участников Великой Отечественной войны, 70,4% членов семей погибших (умерших) ветеранов, инвалидов и участников войны, 60,2% тружеников тыла.
С учетом результатов медицинских осмотров более 40 тысячам человек (3 234 инвалидам ВОВ, 7 099 участникам ВОВ, 5 646 членам семей погибших (умерших) ветеранов инвалидов и участников войны,труженикам тыла) проведено лечение в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, около 13 тысяч ветеранов пролечено в стационарах.
Сегодня нет проблем по оказанию ветеранам высокотехнологичной медицинской помощи и отсутствует очередность для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, в части эндопротезирования суставов и протезирования глазного яблока.
На сегодняшний день медицинскими учреждениями республики проведен основной объем работы по направлению участников Великой Отечественной войны на медико-социальную экспертизу (СЛАЙД №5), инвалидность определена у 99,5% (881чел.) из числа направленных (885 чел.). Осталось 32 незавершенных случая по причине отказа от обследования и освидетельствования в 8 муниципальных образованиях (Агрызский – 4, Лениногорский – 3, Менделеевский – 2, Нижнекамский – 2, Чистопольский – 1, Ютазинский – 3, г. Казань - 10, г. Наб Челны – 7). Эту работу очень корректно по отношению к ветеранам необходимо продолжить.
В сентябре текущего года совместно с Пенсионным фондом Республики Татарстан будет проведена повторная сверка списков участников войны, не имеющих инвалидности. При необходимости, дополнительные списки будут направлены в территории для соответствующей работы.
В августе нами совместно с Главным бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан и Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан начата очень важная и трудоемкая работа по целевому обеспечению нуждающихся инвалидов войны слуховыми аппаратами.
(СЛАЙД №6) Вопрос получения слуховых аппаратов для ветеранов, являющихся федеральными льготниками, в отличие от региональных, представляет определенную сложность. В соответствии с федеральными нормативными актами для получения технических средств реабилитации, в том числе слухового аппарата, инвалиду приходится обращаться в учреждения различных ведомств, которые территориально отдалены друг от друга и это создает трудности и неудобства для пожилых людей.
В целях упрощения процедуры получения слуховых аппаратов инвалидами ВОВ и участниками ВОВ, являющимися инвалидами, Министерством здравоохранения республики проведены организационные мероприятия по созданию системы «единого окна».
(СЛАЙД № 7) Принцип «единого окна» предусматривает организацию одномоментного приема всех необходимых специалистов на базе территориального лечебного учреждения. Это позволяет обеспечить оформление необходимых документов, подбор и выдачу слухового аппарата в день обращения ветерана.
Организация «Единого окна» предусмотрена как на базе сурдологических центров, так и с выездом в муниципальные образования.
В целях взаимодействия в работе Министерством здравоохранения Республики Татарстан, ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан и Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан подписано трехстороннее Соглашение по обеспечению льготной слухопротезной помощью ветеранов.
(Слайд № 8) Первый прием в режиме «единого окна» с участием специалистов Центра реабилитации слуха г. Набережные Челны, территориального филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан и территориального филиала Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан состоялся 20 августа текущего года в Елабуге, на базе Елабужской городской поликлиники. Слуховыми аппаратами обеспечены 24 ветерана Великой Отечественной войны, из них 23 ветерана на приеме, 1 ветеран – на дому.
Далее, аналогичные выезды планируются в сентябре в город Альметьевск (24 сентября - Сурдол. центр РКБ) и в Менделеевский район (10 сентября Сурдологического центр г. Наб. Челны), в октябре – в Лениногорск, Нижнекамск, Агрызский, Кукморский, Сабинский муниципальные районы, с охватом близлежащих территорий, а также работа в режиме «единого окна» на базе сурдологических центров в Казани и Набережных Челнах.
На базе сурдологического центра в г. Казани прием в режиме «единого окна» будет организован с первой декады сентября; на базе сурдологического центра г. Наб. Челны – с 24 сентября для ветеранов г. Набережные Челны и Тукаевского района.
При выездах в территории, испытывающие потребность в специалистах-отоларингологах, в состав бригад будут включены необходимые специалисты.
В целях планирования работы по данному направлению, Министерством здравоохранения Республики Татарстан организован в медицинских учреждениях отбор ветеранов, из числа инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, являющихся инвалидами, нуждающихся в слухопротезной помощи, по результатам осмотра и заключения врача-отоларинголога (письмо МЗ РТ от 01.01.2001г. № 09/4574). Обращаю внимание начальников управлений здравоохранения исполнительных комитетов муниципальных образований, руководителей медицинских учреждениях и ответственных лиц, на то, что отбору подлежат ветераны, нуждающиеся в слухопротезировании, но не имеющие слуховых аппаратов и (или) не имеющие индивидуальной программы реабилитации, и (или) направления Фонда социального страхования на получение слухового аппарата. Также отбору подлежат инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны, являющиеся инвалидами, у которых в текущем году истекает срок пользования слуховым аппаратом.
Несмотря на запрос Минздрава и установленный срок предоставления персонифицированной информации, до настоящего времени не представили списки Бугульминский, Аксубаевский, Высокогорский, Кайбицкий, Муслюмовский, Черемшанский районы. Такое внимание к своим ветеранам вызывает в лучшем случае недоумение. Прошу списки срочно представить и впредь не допускать нарушений исполнительской дисциплины.
(СЛАЙД №9) Не менее важной, на сегодняшний день, задачей является обеспечение доступной и качественной медицинской помощи в госпиталях для ветеранов войн.
(СЛАЙД №10) Из года в год число ветеранов войн и граждан, приравненных к ним по льготам, пролеченных в госпиталях для ветеранов войн городов Казани и Набережные Челны растет.
С целью улучшения доступности медицинской помощи в госпиталях для ветеранов республики, в феврале этого года Минздравом издан приказ «Об организации медицинской помощи льготным категориям граждан в госпиталях для ветеранов войн», который прошел необходимую процедуру регистрации в Минюсте (от 01.01.2001 №77).
Приказом определено зонирование, регламентирован порядок оказания медицинской помощи. (СЛАЙД №11) К госпиталю Казани закреплены 24 территории, (СЛАЙД №12) госпиталю Набережных Челнов – 21.
(СЛАЙД №13) Также значительно расширен перечень льготных категорий граждан, которые могут быть направлены в госпитали, в их числе: труженики тыла, ветераны военной службы, инвалиды Советской Армии и другие (полный перечень категорий представлен на слайде).
В целях совершенствования методического руководства деятельностью учреждений здравоохранения Республики Татарстан, в части организации работы с ветеранами войн и лицами, приравненными к ним, приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан (от 01.01.2001г. № 000) главный врач ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» г. Закиров назначен главным внештатным специалистом Министерства здравоохранения Республики Татарстан по работе с ветеранами войн.
При участии Государственного Совета Республики Татарстан, Министерства здравоохранения и администрации Московского района Исполкома муниципального образования города Казани проведена работа по созданию Попечительского Совета Госпиталя для ветеранов войн г. Казани. В июле текущего года состоялось его первое заседание.
Минздравом, при поддержке Правительства республики, проводятся мероприятия по улучшению условий пребывания в госпиталях для ветеранов войн.
С 2008 года для улучшения качества питания и обеспечения медикаментами введен повышающий коэффициент 1,15 к базовым тарифам стоимости 1 койко–дня. Расходы на питание увеличены с 50 руб. до 79 руб., на медикаменты - с 104 руб. до 146 руб.
В 2006 году за счет средств бюджета Республики Татарстан (6,0 млн. рублей) проведен ремонт под размещение консультативно-диагностической поликлиники ветеранов войн на базе Казанского госпиталя. В 1 полугодии 2008 года частично проведен капитальный ремонт 2-го лечебного корпуса. При участии городской и районной администрации, рядом с Госпиталем г. Казани оборудована остановочная площадка городского автотранспорта.
В Набережночелнинском госпитале в прошлом году и за истекший период этого года проведены косметический ремонт, частичная замена сетей электроснабжения и благоустройство территории.
На оснащение госпиталей лечебно-диагностическим оборудованием в 2008 году предусмотрено 7,3 млн. рублей. С учетом первоочередной потребности для госпиталей закуплено эндоскопическое, анестезиологическое, рентгеновское оборудование, лабораторная и стерилизационная техника, физиотерапевтическая аппаратура.
Вместе с тем, предстоит ещё многое сделать: имеется необходимость завершения капитального ремонта зданий, благоустройства прилегающих к госпиталям территорий, замены морально устаревшей и изношенной медицинской техники и оборудования.
Потребность в финансировании на эти цели ориентировочно составляет для двух госпиталей около 323 млн. рублей (около 145 млн. рублей для Госпиталя г. Казани, 178 млн. рублей – для Госпиталя г. Набережные Челны) и возможность выделения из бюджета республики необходимых средств рассматривается.
О деятельности госпиталей для ветеранов войн наиболее подробно доложат руководители этих учреждений.
По сложившейся традиции, учреждения здравоохранения республики принимают активное участие в акциях и мероприятиях, посвященных проблемам инвалидов, пожилых людей, ветеранов войны.
Хочу обратить ваше внимание на следующее.
(СЛАЙД №14 –заставка) В настоящее время, по инициативе Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей, и при участии «Российской газеты», проводится акция «Общество и ветераны». Одно из направлений акции – усиление внимания к вопросам социального и медицинского обслуживания инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Соответствующее поручение дано Министерству здравоохранения Аппаратом Президента Республики Татарстан. В качестве первоочередных мер, не требующих затрат бюджетных средств, организаторами акции предполагается обеспечение уважительного отношения к ветеранам войны в социальных и медицинских учреждениях, их внеочередного обслуживания.
В медицинских учреждениях определены лица, ответственные за работу с ветеранами, имеются соответствующие аншлаги, информационные стенды, выделены специализированные «палаты ветеранов». Соответствующие информационные письма неоднократно направлялись в сеть.
Для поддержки акции и усиления работы по реализации прав ветеранов руководителям государственных и муниципальных медицинских учреждений необходимо обеспечить обновление информационных аншлагов и стендов, соблюдение принципа внеочередного обслуживания ветеранов, и, прежде всего, создание среды уважения и внимания к ветеранам.
Необходимо также активизировать работу по подготовке к предстоящему Международному Дню пожилых людей (1 октября), при этом, особое внимание следует уделить проблемам ветеранов Великой Отечественной войны.
В заключение, хочу еще раз сказать: в преддверии 65-ой годовщины Победы основные усилия должны быть направлены на обеспечение достойных условий для лечения наших ветеранов. Нам необходимо продолжить работу по диспансеризации, оздоровлению ветеранов, обеспечению зубо - и слухопротезной помощью, укреплению материально-технической базы госпиталей, повышению комфортности палат для ветеранов войны, улучшению лекарственного обеспечения.
Благодарю за внимание!
