Федеральный закон расширяет перечень лиц, признанных в установленном порядке безработными, которым в приоритетном порядке оказывается услуга по оказанию государственной помощи по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Предлагается дополнить его такой категорией, как родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов. Это позволит получить новую профессию данным лицам и, естественно, впоследствии увеличить шансы на трудоустройство при желании.
Дополнительные средства на реализацию закона не потребуются. Он будет реализован за счет и в рамках тех субвенций, которые выделяются субъектам Российской Федерации на программы поддержки занятости населения.
Уважаемые коллеги, комитет принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. На заседании присутствует – официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Председательствующий. Спасибо, уважаемая Валентина Александровна.
Уважаемые коллеги, вопросов не поступило, желающих выступить тоже нет, поэтому просьба подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 00 мин. 50 сек.)
За 124 чел. 74,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 124 чел.
Не голосовало 42 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 24 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Валентина Александровна Петренко. Пожалуйста.
. , уважаемые коллеги! Цель федерального закона – увеличение размера пособия на погребение граждан, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, с 2 тысяч до 8 тыс. рублей. То есть в тех же пропорциях, в которых с 1 января 2009 года был увеличен размер социального пособия на погребение, которое выплачивается гражданам в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", тогда размер социального пособия был увеличен с 1 тысячи до 4 тыс. рублей. Пособие на погребение умерших "чернобыльцев" с учетом их особого статуса и заслуг перед обществом было выше социального пособия на погребение, именно поэтому сейчас предложено увеличить пособие на погребение в соответствии с социальными выплатами.
Дополнительные расходы на исполнение федерального закона составят 5,4 млн. рублей. Эти расходы предусмотрены в федеральном бюджете, который был принят в настоящее время. В связи с этим я хочу сказать (чтобы предупредить вопрос по финансированию), что деньги эти есть, так как, к сожалению, ежедневно люди уходят из жизни и, безусловно, теряется большое количество людей… и средства были рассчитаны не заранее, естественно, но эти деньги заложены… Они должны были быть в федеральном бюджете, и мы с вами за них голосовали, поэтому они есть.
Комитет по бюджету поддержал данный федеральный закон. Мы просим его одобрить.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемая Валентина Александровна.
Вопросов не поступило, желающих выступить нет, поэтому просьба подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 03 мин. 39 сек.)
За 130 чел. 78,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 130 чел.
Не голосовало 36 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 25 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Кузьмич Гусев.
Пожалуйста, Владимир Кузьмич.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Саратовской области.
, уважаемые коллеги! Комитет Совета Федерации по экономической политике, я уж не буду до конца дочитывать название, вчера заседал и рассмотрел этот очень важный вопрос.
Федеральный закон внесен депутатами Государственной Думы. Нам с вами также очень хорошо известно, что десятки тысяч телеграмм, писем и обращений поступают в парламент, к руководству страны о том, что имеются проблемы при банкротстве соответствующих строительных объектов.
Федеральный закон устанавливает особенности банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства граждан для финансирования строительства многоквартирных домов. С этой целью глава IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дополнена новым параграфом "Банкротство застройщиков". Устанавливается преимущественное погашение требований граждан, внесших денежные средства для строительства многоквартирного жилого дома, в том числе строительство которого не завершено, по отношению к требованиям иных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. При этом предусматривается равный уровень защиты интересов граждан, средства которых привлекались застройщиком, независимо от характера их требований и вида договора, по которому привлекались денежные средства.
Устанавливаемые правила банкротства застройщика применяются независимо от того, имеет ли застройщик на правах собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.
Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок расчетов в целях погашения требований кредиторов третьим лицом.
По мнению членов комитета и других членов Совета Федерации, принятие федерального закона позволит защитить интересы дольщиков многоквартирных домов в случае банкротства застройщика.
По закону имеются положительные заключения комитетов и комиссии – соисполнителей, а также Правового управления Аппарата Совета Федерации. Мы, члены комитета, просим поддержать наше решение одобрить этот закон.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Владимир Кузьмич.
Уважаемые коллеги, вопросов к докладчику не поступило, желающих выступить также нет, поэтому просьба подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 07 мин. 57 сек.)
За 122 чел. 73,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 122 чел.
Не голосовало 44 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 26 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Кузьмич Гусев.
Пожалуйста, Владимир Кузьмич.
. Уважаемые коллеги! Федеральный закон внесен депутатом Государственной Думы Шаккумом, председателем комитета, нашим коллегой.
Вносимые федеральным законом изменения в земельное законодательство устанавливают особенности перевода земельных участков в границах территории инновационного центра "Сколково" из одной категории в другую.
Мнение членов комитета было понятно в отношении этого закона. Но требуется сейчас очень высокая динамичность в решении всех вопросов, которые связаны с развитием этого инновационного центра. Земли инновационного центра считаются землями населенных пунктов. В Федеральном законе "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" установлено, что перевод этих земель из одной категории в другую в связи с созданием и обеспечением функционирования территориально обособленного комплекса (центра) определяется федеральным законом о таком центре. Вносимые в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" изменения устанавливают, что управляющая компания вправе принимать решение о переводе принадлежащих ей на праве собственности земельных участков в границах территории.
Принятие федерального закона позволит избежать выполнения комплекса мероприятий, включающих проведение публичных слушаний, принятие органами местного самоуправления правовых актов об утверждении или изменении документов территориального планирования соответствующих муниципальных образований.
В статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что перевод земель из одной категории в другую осуществляется органами исполнительной власти. При этом земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в частной или муниципальной собственности, могут быть переведены в другую категорию только органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. По федеральному закону частная компания будет осуществлять полномочия публичного образования.
По закону имеются положительные заключения комитета-соисполнителя и Правового управления. Члены комитета также обращаются к своим коллегам с просьбой поддержать и одобрить этот закон.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Владимир Кузьмич.
Есть вопрос у Юрия Никифоровича Солонина. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по образованию и науке, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Хабаровского края.
Это закон прецедентный или он будет иметь универсальный характер? Если где-то еще организуется такая же инновационная структура, подобная "Сколково", надо новый закон принимать или это будет распространяться и на это новое учреждение?
. Юрий Никифорович, Вы прекрасно понимаете, что это, конечно, сейчас имеет прецедентное значение, безусловно, относится к "Сколково". Дальнейшая судьба законов, если будут такие же ситуации, будет в большой степени зависеть от нас с вами.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, Юрий Никифорович Солонин, давайте еще один вопрос, хотя…
. Вы сказали, что перевод из одной формы собственности земель сельскохозяйственного назначения, вот посевного… Они что, при этом могут быть использованы и в другом качестве – для застройки там, прочее, то есть выходят из употребления… сельскохозяйственного оборота?
. Юрий Никифорович, я не до конца понял Ваш вопрос, но попытаюсь ответить. Конечно, это так. И я был в "Сколково", вы знаете, мы там проводили под руководством Александра Порфирьевича большое мероприятие. Смотрели, знакомились. Действительно так, что если земля сельхозназначения подходит и входит в круг, где будут сооружаться соответствующие объекты, то это допускается.
Председательствующий. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, больше вопросов не поступило, желающих выступить нет, поэтому просьба подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 13 мин. 25 сек.)
За 119 чел. 71,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 120 чел.
Не голосовало 46 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 27 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Кузьмич Гусев.
Пожалуйста, Владимир Кузьмич.
. Обозначенный Александром Порфирьевичем закон внесен Государственной Думой Астраханской области. Действующая редакция статьи 13 "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусматривает, что приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия, если размер уставного капитала (размер чистых активов предприятия) превышает минимальный размер уставного капитала, может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
Я хочу сказать, что, на наш, членов комитета, взгляд, данный закон возник сейчас прежде всего в связи с решением руководства страны расширить перечень приватизируемых предприятий, организаций и прочих объектов.
Открытое акционерное общество как организационно-правовая форма больше подходит для ведения крупного и привлекательного для относительно большого количества инвесторов бизнеса. В то же время, с точки зрения авторов, эта форма не является привлекательной и эффективной для малого и среднего бизнеса. Поэтому авторы закона и предлагают отказаться от преобразования мелких и средних унитарных предприятий в открытые акционерные общества, предусмотрев возможность образования обществ с ограниченной ответственностью. Я, для того чтобы сократить время, просто хочу сказать, в чем здесь различие. То есть не продается собственность мелких и средних предприятий, а когда общество с ограниченной ответственностью, то остается возможность трудовых взаимоотношений коллектива, членов коллектива и собственника. Короче говоря, этот закон в определенной степени позволяет участвовать в приватизации мелким и средним предприятиям, в то же время сохраняя трудовую защиту коллектива.
Председательствующий. Спасибо большое, Владимир Кузьмич.
Уважаемые коллеги, вопросов к докладчику не поступило, желающих выступить нет, поэтому просьба подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 16 мин. 54 сек.)
За 119 чел. 71,7%
Против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 121 чел.
Не голосовало 45 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, напоминаю, что с пункта 29 по пункт 32 законы мы уже рассмотрели.
Пункт 33 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Георгиевич Завадников.
. Еще раз добрый день, уважаемые коллеги! Указанный закон вносит новации в базовый закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, который, как вы знаете, работает уже практически четыре года. За это время возникла необходимость внести в него некоторые дополнения, связанные с его правоприменительной практикой. Обе новации касаются взаимоотношений владельцев дорог с владельцами инженерной инфраструктуры, которая сопрягается с этими дорогами и находится в полосах отвода автомобильных дорог.
Первая новация говорит о том, что все вопросы, связанные с проектированием, переносом, изменением и эксплуатацией всей инженерной инфраструктуры, совершаются на основании договоров между владельцами дорог и владельцами этой инженерной инфраструктуры. И убираются нормы из других законов, где были введены иные императивы обязательного характера недоговорного типа, то есть только по договорам, которые возникают между этими двумя владельцами двух видов собственности.
Вторая новация касается достаточно четкого определения и описания процедур, когда в отношении каких-то объектов инфраструктуры могут вводиться частные и публичные сервитуты. Частные – в отношении обслуживающей инфраструктуры и рекламных конструкций, в полосах отводов дорог, а публичные сервитуты – в отношении всех инженерных коммуникаций. Описывается, когда и как проходят мероприятия по регистрации сервитутов, как осуществляется деятельность их обладателей, как прекращается их действие и какие последствия наступают в случае невыполнения условий договора. Вводится ответственность за невыполнение договоров и в первой части, и во второй, но при этом она имеет отлагательный характер и вводится с 1 января 2013 года. Предлагается поддержать. Спасибо.
Председательствует
заместитель Председателя Совета Федерации
Председательствующий. Валентин Георгиевич, к Вам вопросов нет, поэтому ставится на голосование Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 20 мин. 01 сек.)
За 118 чел. 71,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 118 чел.
Не голосовало 48 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 34 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Алексеевич Чекалин. Пожалуйста.
, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики.
Уважаемые коллеги! Закон конкретизирует полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
К полномочиям субъектов Федерации относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспорта на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения и создание и обеспечение функционирования парковок на платной или бесплатной основе.
К полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, включая принятие решений о временном ограничении движения либо о его запрете. И следующая функция – это участие в мероприятиях по предупреждению детского дорожного травматизма.
Устанавливается, что реализация полномочий органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности движения является их расходными обязательствами.
Профильные комитеты (их три) дали положительные заключения. Просьба одобрить данный закон.
На рассмотрение вопроса приглашен , заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас, Александр Алексеевич. К Вам вопросов нет.
Ставлю на голосование Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 22 мин. 56 сек.)
За 119 чел. 71,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 119 чел.
Не голосовало 47 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 35 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Александрович Серебренников.
Пожалуйста, Евгений Александрович.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия.
, уважаемые коллеги! Комитет по обороне и безопасности рассмотрел указанный федеральный закон (Юрий Леонидович сейчас название зачитал). Этот закон принят Государственной Думой 1 июля текущего года.
Цель данного федерального закона состоит в возложении на страховщика обязанности производить страховые выплаты в случае самоубийства военнослужащего независимо от срока его службы. Напомню, что до сегодняшнего времени законодательно были предусмотрены выплаты, если срок военной службы составлял не менее шести месяцев.
По мнению Правового управления Аппарата Совета Федерации, положения закона не противоречат Конституции Российской Федерации, согласуются с системой российского законодательства, коррупциогенных факторов не содержат.
Исходя из изложенного комитет решил рекомендовать Совету Федерации одобрить указанный федеральный закон. Прошу поддержать.
Председательствующий. Благодарю Вас, Евгений Александрович. К Вам вопросов нет.
Ставлю на голосование вышеназванный закон. Прошу проголосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 25 мин. 07 сек.)
За 116 чел. 69,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 117 чел.
Не голосовало 49 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 36 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О федеральной службе безопасности". Докладчик тот же – Евгений Александрович Серебренников.
Пожалуйста, Евгений Александрович.
. , уважаемые коллеги! Федеральный закон разработан в целях совершенствования правовой базы функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации.
Сегодня органы ФСБ в соответствии со статьями 9 и 13 Федерального закона "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" участвуют в обязательной государственной геномной регистрации и вправе получать биологический материал для такой регистрации, а также использовать геномную информацию, однако не наделены правом извлекать геномную информацию из данного материала, что, по сути, не позволяет осуществлять обработку такой информации в полном объеме и тем самым существенно снижает эффективность расследования преступлений. Указанный закон и направлен на устранение данного пробела в законодательстве.
С учетом изложенного комитет предлагает одобрить указанный федеральный закон. Прошу поддержать.
Председательствующий. Благодарю Вас, Евгений Александрович.
Вопросов по данному закону нет, выступлений тоже. Ставлю на голосование Федеральный закон "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О федеральной службе безопасности". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 27 мин. 03 сек.)
За 118 чел. 71,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 118 чел.
Не голосовало 48 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 37 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Владимир Борисович Рушайло.
Пожалуйста, Владимир Борисович.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Архангельской области.
, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Проект данного федерального закона был внесен в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу 5 марта 2011 года Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой 1 июля 2011 года.
Федеральный закон устанавливает такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как залог за арестованное судно. В этих целях пункт 2 данного федерального закона дополняет часть 1 статьи 27.1 "Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новым пунктом 11, которым в перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении включается залог за арестованное судно.
Одновременно пункт 7 федерального закона дополняет кодекс статьей 27.18 "Залог за арестованное судно". Новая статья определяет, что залог за арестованное судно состоит во внесении физическим или юридическим лицом, в отношении которого возбуждено дело о соответствующем административном правонарушении, судовладельцем, страховщиком или компетентным органом государства флага судна денежных средств на депозитный счет суда, избравшего эту меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, данной статьей устанавливаются порядок принятия решения о применении залога и порядок расчета его размера.
Пункт 3 федерального закона вносит изменения в статью 27.2 "Доставление" кодекса, включая в понятие "доставление" также доставление судна и других орудий совершения административного правонарушения, а также уточняя перечень должностных лиц, которые вправе осуществлять доставление.
Пункты 5 и 6 федерального закона дополняют кодекс новыми статьями: 27.131 "Задержание судна, доставленного в порт Российской Федерации" и 27.141 "Арест судна, доставленного в порт Российской Федерации". Определив цели и порядок задержания и ареста судов, доставленных в порт Российской Федерации, федеральный закон предусматривает незамедлительное освобождение судна, явившегося орудием совершения административного правонарушения, после внесения залога в порядке, предусмотренном статьей 27.18 кодекса. Федеральный закон вносит и некоторые другие дополнения, например, в пункт 2 части 1 статьи 24.7 "Издержки по делу об административном правонарушении", пункт 4 статьи 27.3 "Административное задержание" и в части 2 и 3 статьи 29.10 "Постановление по делу об административном правонарушении" кодекса.
По рассматриваемому федеральному закону поступили положительные заключения Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике и Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. По заключению Правового управления Аппарата Совета Федерации рассматриваемый федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации. Коррупциогенных факторов в данном федеральном законе не выявлено.
Принято решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Прошу поддержать. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Благодарю Вас, уважаемый Владимир Борисович. К Вам вопросов нет, поэтому Вы можете присаживаться.
Выступающих тоже нет, поэтому прошу проголосовать за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 31 мин. 49 сек.)
За 119 чел. 71,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 119 чел.
Не голосовало 47 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 38 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации". Докладчик – первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Николай Кириллович Максюта. Пожалуйста.
. Уважаемые коллеги! Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" принят Государственной Думой 29 июня 2011 года. Федеральный закон направлен на открытие отдельных внутренних водных путей Российской Федерации для плавания судов под флагами иностранных государств и установление условий плавания таких судов по внутренним водным путям России.
Принятие федерального закона также обусловлено выполнением Российской Федерацией обязательств, вытекающих из международных договоров, в том числе Европейского соглашения о важнейших внутренних водных путях международного значения, вступившего для Российской Федерации в силу еще в 2002 году.
Членами Совета Федерации была подготовлена и принята одна поправка к проекту данного федерального закона.
Комиссия рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить данный федеральный закон. Прошу поддержать.
Председательствующий. Благодарю Вас, Николай Кириллович, вопросов к Вам нет.
Выступающих тоже нет. Ставлю на голосование Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 33 мин. 54 сек.)
За 123 чел. 74,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 123 чел.
Не голосовало 43 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 39 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Константин Викторович Сурков.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края.
Уважаемые коллеги! В настоящее время Федеральным законом "О государственной гражданской службе" установлено, что гражданским служащим, замещающим должности без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Федеральным законом предусматривается отмена квалификационного экзамена для данной категории гражданских служащих. Одновременно закон устанавливает, что гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на условиях срочного служебного контракта, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена, при этом квалификационный экзамен не будут сдавать гражданские служащие, замещающие должности категории "руководители" высшей группы должностей, а также гражданские служащие, замещающие должности категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации, и гражданские служащие, замещающие гражданские должности главной группы должностей, назначение на которые производится Правительством Российской Федерации. Конкретно порядок присвоения классных чинов гражданской службы установлен Указом Президента от 1 февраля 2005 года, и в случае принятия данного федерального закона установленный порядок подлежит обязательному пересмотру.
Федеральный закон согласуется с Конституцией Российской Федерации. Комитет по конституционному законодательству рекомендует палате одобрить данный федеральный закон. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас, Константин Викторович. К Вам нет вопросов, поэтому Вы можете присаживаться.
Выступающих тоже нет. Ставлю на голосование Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 35 мин. 55 сек.)
За 123 чел. 74,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 123 чел.
Не голосовало 43 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 40 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Григорьевич Лысков.
. , уважаемые коллеги! Вам представляется Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан).
Закон принят Государственной Думой 1 июля 2011 года по законодательной инициативе Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева. Федеральный закон устанавливает административную ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан. В частности, закон дополняет главу 5 "Административные правонарушения, посягающие на права граждан" новой статьей 5.59 "Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан" и вносит изменения в другие нормы, направленные на обеспечение реализации названной мной статьи. К должностным лицам возможно применение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тыс. рублей.
Уважаемые коллеги, комитеты по правовым и судебным вопросам, по конституционному законодательству, по делам Федерации и региональной политике на своих заседаниях предварительно рассмотрели представленный Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и приняли согласующиеся решения рекомендовать Совету Федерации его одобрить. Соответствующие материалы у вас, коллеги, имеются.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
