Стенограмма двести девяносто девятого заседания совета федерации (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________________________________________________________

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

С Т Е Н О Г Р А М М А

двести девяносто девятого заседания

Совета Федерации

6 июля 2011 года

Москва

Исх. № Ст-299 от 01.01.2001

Зал заседаний Совета Федерации.
6 июля 2011 года. 10 часов.
Председательствует
первый заместитель Председателя Совета Федерации

Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Прошу занять свои рабочие места. Ну вот, явка у нас сегодня очень приличная.

Уважаемые члены Совета Федерации, прежде чем приступить к голосованию по повестке дня, хотел бы представить вам нашего нового коллегу Александра Владеленовича Вайнберга, избранного членом Совета Федерации от Законодательного Собрания Нижегородской области, который приступил к осуществлению своих полномочий. Позвольте вручить ему удостоверение и знак члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и пожелать успехов в работе. (Председательствующий вручает удостоверение и нагрудный знак члена Совета Федерации. Аплодисменты.)

, член Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области.

Служу России!

Председательствующий. Уважаемые коллеги, представляю вам Валерия Владимировича Рязанского, избранного членом Совета Федерации от Курской областной Думы, который приступил к осуществлению своих полномочий. Позвольте вручить ему удостоверение и знак члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации.

Александр Порфирьевич, один вопрос…

Председательствующий. Да…

. и уважаемый Валерий Владимирович, к сожалению, я, конечно, склонен отнести мой вопрос к небрежности Аппарата, но тем не менее я вынужден для соблюдения конституционных норм при избрании, назначении члена Совета Федерации уточнить вопрос.

Валерий Владимирович, Вы избирались членом какого-либо законодательного или муниципального представительного органа Курской области?

, член Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области.

Я избирался в марте этого года в Курскую областную Думу, возглавлял список. Путем возвратного мандата я еще раз избирался уже…

. Спасибо.

К сожалению, никак не подтверждается в документах факт того, что избранный член Совета Федерации – депутат Курской областной Думы. Поэтому я еще раз обращаю внимание, что (это не первый случай, поэтому я вынужден сделать такое обращение) никаких упоминаний в материалах, представленных членом Совета Федерации, и в том числе Администрации Президента, не указано, что Валерий Владимирович является депутатом Курской областной Думы. Извините, конечно, за то, что прервал торжественную процедуру.

Председательствующий. И тем не менее, коллеги, позвольте Валерия Владимировича поздравить, потому что мы понимаем, что это обыкновенное недоразумение. Всякое бывает в нашей парламентской жизни. (Председательствующий вручает удостоверение и нагрудный знак члена Совета Федерации. Аплодисменты.)

. Служу России!

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прежде чем мы приступим к рассмотрению и утверждению повестки дня, еще несколько объявлений.

Информирую вас, что от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия 5 июля 2011 года членом Совета Федерации избран Алексей Петрович Майоров, который приступит к осуществлению своих полномочий 15 июля 2011 года. Но если всё получится, как мы задумали, 13-го числа у нас будет окончание, закрытие сессии, поэтому коллега Майоров реально будет принимать участие в заседании Совета Федерации уже в сентябре.

Уважаемые коллеги, довожу до вашего сведения, что в связи с истечением срока полномочий, избранием нового представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области 23 июня 2011 года прекращены полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Нины Васильевны Ткачевой. Решением Совета палаты Нина Васильевна Ткачева награждена Почетной грамотой Совета Федерации. И я с удовольствием вручаю ей Почетную грамоту Совета Федерации и благодарю за совместную работу. (Председательствующий вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)

. Время государственной службы ограничено определенными контрактами в последнее время, я имею в виду в законодательных органах. Но время прошло не зря. Свой багаж трудовой деятельности я пополнила шестилетним стажем работы в законодательных органах. Поэтому я думаю, что еще где-то пригожусь на службе.

Хотелось бы всем пожелать плодотворной работы, здоровья, завершить успешно весеннюю сессию. Приятного всем отдыха, счастья и здоровья. Спасибо за совместную работу. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, в связи с истечением срока полномочий и избранием нового представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области 24 июня 2011 года прекращены полномочия члена Совета Федерации Леонида Александровича Белова. Решением Совета палаты Леонид Александрович Белов награжден Почетной грамотой Совета Федерации. И я с большим удовольствием вручаю ему Почетную грамоту Совета Федерации и благодарю за совместную работу. (Председательствующий вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)

. , уважаемые коллеги, друзья! Как просто сменить знак члена Совета Федерации на лацкане пиджака на Почетную грамоту… Но на самом деле все намного сложнее. Закончился очень важный этап в моей жизни, период времени, в течение которого посчастливилось познакомиться и совместно работать с яркими личностями, общими усилиями совершенствовать российское законодательство в интересах политического, социально-экономического развития страны.

Я искренне говорю, что благодарен судьбе и прежде всего вам, дорогие коллеги, друзья, за то, что в течение пяти лет работы в Совете Федерации мне пришлось вместе с вами заниматься очень серьезной и ответственной работой в области государственного управления, законотворчества. Я благодарен вам за то, что за эти годы пополнил свой опыт и свои знания в результате общения с коллегами – членами Совета Федерации.

Я не говорю вам "прощайте", я говорю "до свидания", поскольку по роду своей новой деятельности на новой работе я буду обязан тесно сотрудничать с регионами, а значит, с вами. Спасибо и до новых встреч в работе с ГЛОНАСС. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, хочу вам сообщить, что господин Белов уже определился со своей работой, он будет работать с ГЛОНАСС, плюс ко всему я попросил его быть у меня помощником на общественных началах.

В отношении Нины Васильевны Ткачевой соответствующее представление в Минздравсоцразвития отправлено. Мы будем заботиться о тех людях, которые работали здесь. И она остается помощником на общественных началах у Светланы Юрьевны Орловой.

По ведению – Светлана Юрьевна Орлова. Пожалуйста.

, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области.

А я хотела сказать Александру Алексеевичу, представителю Президента Российской Федерации, что в справке на написано: "депутат Курской областной Думы пятого созыва".

. Светлана Юрьевна, я читаю те документы, которые есть у меня.

. Они, наверное, одинаковые?

. "Депутат Государственной Думы". Последнее место работы и последняя справка о его деятельности.

. Так мы, наверное, читаем один и тот же документ?

Председательствующий. Хорошо.

Вячеслав Александрович Новиков, пожалуйста, по ведению.

, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края.

Александр Порфирьевич, конечно, все это замечательно, что представление на Нину Васильевну и так далее… Это дело текущее. Но ведь у нас же есть законодательство, в соответствии с которым ей должно быть предложено место, равноценное прежнему месту работы. Нельзя все-таки сделать таким образом, чтобы это предложение ей по крайней мере поступило? Потому что все-таки закон пишется не для того, чтобы его не исполнять.

Председательствующий. Совершенно справедливое замечание. Будем над этим работать. Но Нина Васильевна как раз хотела бы продолжить трудовую деятельность в Минздравсоцразвития, и есть соответствующая вакансия, которую она хотела бы занять. Соответствующее представление в Правительство уже подготовлено и позавчера отправлено. А на самом деле Вы совершенно правы.

Владимир Федорович Кулаков, пожалуйста.

, председатель Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Магаданской области.

, хотел бы всем доложить, что я был на партийной конференции в Курске, и Валерий Владимирович Рязанский действительно является депутатом областной Думы. Я подтверждаю это, как свидетель. (Оживление в зале.) (Аплодисменты.)

Председательствующий. Вот интересно. Так, помимо многочисленных свидетелей, которые существуют по этому казусу, я прошу Владимира Яковлевича Кикотя в течение нашего заседания подготовить соответствующую справку с документами с входящими и исходящими номерами и, когда он будет докладывать последний вопрос о формировании комитетов и комиссий, заодно доложить нам и по этой теме. Хорошо? Коллеги, нет возражений? Нет. Тогда дальше идем по повестке дня.

Уважаемые коллеги, прошу всех подготовиться к регистрации. Идет регистрация.

Результаты регистрации (10 час. 11 мин. 26 сек.)

Всего членов СФ 166 чел. 100,0%

Присутствует 136 чел. 81,9%

Отсутствует 30 чел. 18,1%

Решение: кворум есть

Кворум у нас имеется.

Двести девяносто девятое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Прошу садиться.

Уважаемые коллеги, приступаем к рассмотрению проекта повестки дня, который у нас имеется. Предлагаю проект повестки дня принять за основу. Прошу проголосовать.

Результаты голосования (10 час. 13 мин. 36 сек.)

За 120 чел. 72,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 121 чел.

Не голосовало 45 чел.

Решение: принято

Принимается.

Уважаемые коллеги, будут ли какие-либо предложения по проекту повестки дня? Нет. Предлагаю повестку дня двести девяносто девятого заседания Совета Федерации утвердить в целом. Голосуем за документ № 309. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 14 мин. 10 сек.)

За 133 чел. 80,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 133 чел.

Не голосовало 33 чел.

Решение: принято

Решение принято. Приступаем к работе.

Пункт 2 повестки дня – о назначении на должность судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, прежде чем я приглашу на трибуну полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Котенкова, хочу сказать, что вчера на Совете палаты мы приняли решение, что будет один доклад по трем кандидатам, а потом, естественно, три раздельных голосования.

Слово предоставляется полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации Александру Алексеевичу Котенкову.

Пожалуйста, Александр Алексеевич.

. , уважаемые члены Совета Федерации! Президент Российской Федерации в соответствии со статьей 83 Конституции Российской Федерации и статьей 6 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" представил кандидатуры Гагариной Валерии Георгиевны, Павловой Натальи Владимировны и Попова Владимира Валентиновича для назначения на должности судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

С вашего позволения, я поочередно охарактеризую каждого из кандидатов и потом отвечу на ваши вопросы, если таковые будут.

Итак, имеет высшее юридическое образование, стаж ее работы по юридической профессии – более 13 лет, из них три года – стаж работы в должности судьи. В настоящее время является судьей Десятого арбитражного апелляционного суда. Заключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации рекомендована к назначению на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

имеет высшее юридическое образование, стаж ее работы по юридической профессии – 14 лет, стажа работы в должности судьи не имеет. В настоящее время является начальником Управления международного права и сотрудничества Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Заключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации также рекомендована к назначению на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

имеет высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии – 19 лет, из них семь лет – стаж его работы в должности судьи. В настоящее время является судьей Девятого арбитражного апелляционного суда. Заключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации рекомендован к назначению на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Таким образом, уважаемые члены Совета Федерации, все представленные кандидаты соответствуют требованиям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству для назначения на должности судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить Гагарину Валерию Георгиевну, Павлову Наталью Владимировну и Попова Владимира Валентиновича судьями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Благодарю за внимание.

Если есть вопросы, я готов на них ответить.

Председательствующий. Пожалуйста, коллеги, есть ли вопросы к Александру Алексеевичу? Если вопросов нет, тогда слово предоставляется заместителю Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Татьяне Константиновне Андреевой.

Пожалуйста, Татьяна Константиновна.

. , уважаемые члены Совета Федерации! Высший Арбитражный Суд Российской Федерации просит вас поддержать представленные Президентом Российской Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Высшего Арбитражного Суда Гагариной Валерии Георгиевны, Павловой Натальи Владимировны и Попова Владимира Валентиновича.

прошла хорошую школу работы в судах различных уровней в системе арбитражных судов. Она более семи лет занималась вопросами обобщения судебной практики в Федеральном арбитражном суде Московского округа, то есть работала в суде кассационной инстанции. Она более трех лет работала помощником судьи Высшего Арбитражного Суда и сейчас работает в суде апелляционной инстанции в должности судьи. Валерия Георгиевна имеет очень хорошие навыки обобщения и анализа судебной практики, что очень важно для работы в Высшем Арбитражном Суде, учитывая его полномочия, его назначение. Те качества судьи, которыми она обладает, отражены в характеристике ее деятельности, представленной в материалах, которые вам розданы. Это очень хорошие показатели, которые свидетельствуют о незаурядных способностях к деятельности в качестве судьи и об умении анализировать вопросы теории и практики судебной работы.

, несмотря на то что у нее нет опыта судебной работы, около 14 лет работает в Высшем Арбитражном Суде и прошла последовательно все должности в качестве специалиста, работника аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Она работала, начиная с небольшой должности специалиста и кончая должностью советника, в судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Длительное время она работала помощником судьи Высшего Арбитражного Суда и с 2005 года возглавляет Управление международного права и сотрудничества. Она внесла очень большой вклад в развитие международных связей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, системы арбитражных судов.

Надо сказать, что Наталья Владимировна непосредственно участвовала в подготовке многочисленных постановлений, информационных материалов Высшего Арбитражного Суда. Она пользуется авторитетом как известный специалист в области международного права и процесса, и ее способности к творческой, аналитической работе очень важны для работы в качестве судьи Высшего Арбитражного Суда. Многочисленные заключения, которые готовила Наталья Владимировна как специалист, работающий в Высшем Арбитражном Суде, и как руководитель Управления международного права и сотрудничества, легли в основу многих документов аналитического характера, которые готовились Высшим Арбитражным Судом.

Она имеет ученую степень кандидата юридических наук и, работая в Высшем Арбитражном Суде, очень многое делает для повышения квалификации судей, которые приезжают на учебу, на повышение квалификации в академию государственной службы, в Российскую академию правосудия, и успешно совмещает эти функции.

И – это судья суда апелляционной инстанции, Девятого арбитражного апелляционного суда, также сочетает в своей деятельности работу специалиста в сфере народного хозяйства и работу в качестве судьи. Надо сказать, что после службы в армии он поступил и окончил Саратовский университет, затем успешно защитил кандидатскую диссертацию, прошел хорошую школу в системе Министерства транспорта, работая одним из руководителей юридической службы этого министерства. И более семи лет работает судьей апелляционной инстанции в системе арбитражных судов. Он занимается вопросами рассмотрения дел, относящихся к сфере гражданских правоотношений, является признанным специалистом в области интеллектуальной собственности, участник многочисленных научных семинаров, конференций, отличается аналитическими способностями, что имеет очень большое значение для работы в должности судьи Высшего Арбитражного Суда.

Высший Арбитражный Суд просит поддержать эти кандидатуры.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемая Татьяна Константиновна.

Есть ли вопросы к заместителю Председателя Высшего Арбитражного Суда? Нет вопросов.

Присаживайтесь, пожалуйста, Татьяна Константиновна.

Слово предоставляется председателю Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолию Григорьевичу Лыскову.

, председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.

, уважаемый заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, уважаемые коллеги! Комитет по правовым и судебным вопросам, руководствуясь пунктом "ж" части 1 статьи 102, частью 1 статьи 128 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и главой 24 Регламента Совета Федерации, с участием полномочного представителя Президента России в Совете Федерации , Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова Антона Александровича предварительно рассмотрел три представления Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича и представленные им кандидатуры Гагариной Валерии Георгиевны, Павловой Натальи Владимировны и Попова Владимира Валентиновича для назначения судьями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и в результате принял решение рекомендовать Совету Федерации назначить всех троих кандидатов на указанные должности. Вместе с тем предлагаем провести тайное голосование с использованием электронной системы, голосуя за каждого кандидата в отдельности. Все необходимые материалы, коллеги, у вас имеются.

Просьба поддержать представления Президента и предложение комитета.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к Анатолию Григорьевичу? Нет вопросов.

Присаживайтесь, пожалуйста, Анатолий Григорьевич.

Есть? Пожалуйста, Новиков.

. Спасибо, Александр Порфирьевич.

А у нас будет возможность задать вопросы претендентам? Потому что сейчас мы карточки сменим – потом никаких вопросов не задашь.

Председательствующий. Конечно, будет.

. Хорошо, спасибо.

Председательствующий. Итак, коллеги, поступило предложение провести назначение на должности судей Высшего Арбитражного Суда тайным голосованием с использованием электронной системы. Кто за то, чтобы провести тайное голосование с использованием электронной системы, прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 25 мин. 13 сек.)

За 132 чел. 100,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 132 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, прошу поменять карточки.

Итак, на трибуну приглашается Валерия Георгиевна Гагарина.

Пожалуйста, Валерия Георгиевна.

Уважаемые коллеги, кто хочет задать вопрос, поднимайте руку, мы всех хорошо здесь видим. Пожалуйста. Есть ли вопросы к Валерии Георгиевне?

Спасибо, Валерия Георгиевна. Присаживайтесь, пожалуйста.

Коллеги, будем проводить обсуждение кандидатуры? Нет.

Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Валерию Георгиевну Гагарину. Прошу проголосовать. Идет голосование.

Результаты тайного голосования (10 час. 26 мин. 23 сек.)

За 129 чел. 77,7%

Против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 4 чел. 2,4%

Голосовало 134 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые члены Совета Федерации, разрешите мне от вашего имени поздравить судью Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Валерию Георгиевну Гагарину с назначением на высокую должность, пожелать доброго здоровья, успехов в работе и вручить копию постановления Совета Федерации о назначении ее на должность судьи Высшего Арбитражного Суда. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, на трибуну приглашается Наталья Владимировна Павлова.

Пожалуйста, Наталья Владимировна.

Уважаемые коллеги, есть вопросы к Наталье Владимировне Павловой? Не вижу.

. Есть вопрос.

Председательствующий. У кого?

. У меня.

Председательствующий. Пожалуйста, Светлана Юрьевна Орлова, заместитель Председателя Совета Федерации, Ваш вопрос.

. А вот в справке Вашей написано, что стажа работы в должности судьи нет. Стаж работы по юридической профессии – 14 лет.

Председательствующий. Ну, судья и юридическая профессия – это разные вещи.

. Так а Вы судьей-то работали?

. Я не имею опыта работы в должности судьи. Но долгое время работала в Высшем Арбитражном Суде, фактически в течение всей своей профессиональной деятельности, в том числе осуществляла функции, связанные с судебной деятельностью, работала помощником судьи и занималась аналитической работой, которая способствовала разрешению споров в Высшем Арбитражном Суде.

Председательствующий. Спасибо большое.

Слово предоставляется Анатолию Григорьевичу Лыскову.

. Уважаемые коллеги, по действующему законодательству судьей Высшего Арбитражного Суда может работать юрист по образованию, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Здесь согласно справке – 14 лет.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли еще вопросы к Наталье Владимировне Павловой? Будем обсуждать кандидатуру или приступим к голосованию? Давайте приступим к голосованию.

Присаживайтесь, пожалуйста.

Поступило предложение назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Наталью Владимировну Павлову. Прошу проголосовать. Идет голосование.

Результаты тайного голосования (10 час. 29 мин. 21 сек.)

За 116 чел. 69,9%

Против 3 чел. 1,8%

Воздержалось 9 чел. 5,4%

Голосовало 128 чел.

Не голосовало 38 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые члены Совета Федерации, разрешите мне от вашего имени поздравить судью Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Наталью Владимировну Павлову с назначением на высокую должность, пожелать доброго здоровья, успехов в работе и вручить копию постановления Совета Федерации о назначении ее на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, на трибуну приглашается Владимир Валентинович Попов.

Пожалуйста, Владимир Валентинович.

Уважаемые коллеги, есть вопросы к Владимиру Валентиновичу?

Пожалуйста, коллега Новиков.

Включите, пожалуйста, микрофон Новикову.

Поменяйте свою карточку на обычную.

. Вот я об этом и говорил, что есть проблема.

, в справке о Вашей трудовой деятельности есть очень интересная запись: Вы с октября 1984 года по апрель 1985 года проработали техником отдела текущего содержания, потом куда-то исчезли на три месяца и затем опять оказались в той же должности. Это с чем связано?

. Это связано с тем, что я призывался в Советскую армию, но была предоставлена отсрочка, я вышел обратно на работу в вычислительный центр, а осенью меня снова призвали в Советскую армию.

Председательствующий. Коллеги, есть ли еще вопросы к Владимиру Валентиновичу? Обсуждение кандидатуры будем начинать? Нет.

Присаживайтесь, пожалуйста.

Коллега Новиков, просьба поменять карточку на карточку для тайного голосования.

Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Владимира Валентиновича Попова. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты тайного голосования (10 час. 32 мин. 06 сек.)

За 133 чел. 80,1%

Против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 3 чел. 1,8%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые члены Совета Федерации, разрешите мне от вашего имени поздравить судью Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Владимира Валентиновича Попова с назначением на высокую должность, пожелать доброго здоровья, успехов в работе и вручить копию постановления Совета Федерации о назначении его на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)

Уважаемые члены Совета Федерации, прошу установить именные карточки для продолжения нашей работы.

Пункт 3 повестки дня – о назначении члена Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителя общественности. Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Григорьевич Лысков.

Пожалуйста, Анатолий Григорьевич.

. , уважаемые коллеги! Позвольте напомнить вам о том, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" Совет Федерации назначает в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации 10 представителей общественности из 29 членов этой коллегии. Девять представителей общественности мы с вами уже назначили.

Какие критерии по закону? Представителями общественности в квалификационных коллегиях судей могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков, не замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, не являющиеся руководителями организаций или учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, адвокатами и нотариусами.

Представители общественности назначаются на четырехлетний срок. В мае истек срок пребывания в должности десятого члена коллегии – представителя общественности, которого мы должны назначать. В этой связи Советом Федерации было опубликовано официальное объявление в Российской и Парламентской газетах об открывающейся вакансии. В Совет Федерации поступили документы на три кандидатуры. В соответствии с главой 271 Регламента Совета Федерации Комитет по правовым и судебным вопросам предварительно рассмотрел представленные кандидатуры и принял решение рекомендовать Совету Федерации назначить членом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителем общественности Джакупова Жунуса Аманжоловича, выдвинутого на указанную общественную должность Волгоградским и Ставропольским региональными отделениями Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России". Также данная кандидатура была поддержана руководством Ассоциации юристов.

В соответствии с той же главой Регламента для принятия решения вносим предложение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы.

Все необходимые документы, коллеги, у вас есть. Просьба поддержать наше предложение.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к Анатолию Григорьевичу? Нет вопросов.

Присаживайтесь, пожалуйста, Анатолий Григорьевич.

Поступило предложение провести назначение члена Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителя общественности тайным голосованием с использованием электронной системы голосования. Кто за то, чтобы использовать электронную систему голосования, прошу проголосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 35 мин. 55 сек.)

За 119 чел. 99,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,8%

Голосовало 120 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, прошу вас установить карточки для тайного голосования. Готовы? Все установили? Хорошо.

На трибуну приглашается Жунус Аманжолович Джакупов.

Пожалуйста, коллеги, есть ли вопросы к Жунусу Аманжоловичу? Нет вопросов.

Пожалуйста, присаживайтесь, Жунус Аманжолович.

Коллеги, будем обсуждать кандидатуру или перейдем к голосованию? Перейдем к голосованию.

Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить членом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителем общественности Жунуса Аманжоловича Джакупова. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты тайного голосования (10 час. 37 мин. 02 сек.)

За 121 чел. 72,9%

Против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 2 чел. 1,2%

Голосовало 124 чел.

Не голосовало 42 чел.

Решение: принято

Решение принято. Жунус Аманжолович Джакупов назначен членом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителем общественности.

Уважаемые члены Совета Федерации, разрешите от вашего имени поздравить члена Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителя общественности Жунуса Аманжоловича Джакупова с назначением на высокую должность и пожелать доброго здоровья и успехов в работе. (Аплодисменты.)

Уважаемые члены Совета Федерации, прошу установить именные карточки для продолжения нашей работы. Пожалуйста, коллеги. Идем дальше по повестке дня.

Пункт 4 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения о согласованной макроэкономической политике". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Молчанов.

Пожалуйста, Андрей Юрьевич.

, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области.

, уважаемые коллеги! Комитет Совета Федерации по делам СНГ выносит на ваше рассмотрение 17 федеральных законов о ратификации международных договоров, формирующих правовую базу Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Три государства Таможенного союза переходят к более высокой степени интеграции – Единому экономическому пространству, в котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающая свободное движение товаров и услуг, капитала и рабочей силы.

Соглашения были подписаны в ходе заседаний Межгосударственного Совета ЕврАзЭС – высшего органа Таможенного союза на уровне глав государств и глав правительств, состоявшихся 19 ноября и 9 декабря 2010 года. Парламенты Белоруссии и Казахстана ратифицировали весь пакет соглашений. Реализация указанных соглашений не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Итак, первый из пакета Федеральный закон "О ратификации Соглашения о согласованной макроэкономической политике" принят Госдумой 1 июля 2011 года. В соответствии с Соглашением Стороны проводят согласованную макроэкономическую политику с целью обеспечения экономического роста, достижения сбалансированного развития и устойчивости экономик Сторон к внешним воздействиям.

Соглашением установлены параметры, определяющие устойчивость экономического развития: годовой дефицит государственного бюджета не выше 3 процентов валового внутреннего продукта; государственный долг не выше 50 процентов валового внутреннего продукта; уровень инфляции не превышает более чем на 5 процентных пунктов уровень инфляции государства – участника Единого экономического пространства, имеющего наименьший рост цен.

Комиссия Таможенного союза осуществляет мониторинг экономического развития Сторон, разрабатывает и вносит на утверждение Межгоссовета ЕврАзЭС основные ориентиры макроэкономической политики, а также предложения по преодолению негативных явлений в экономической ситуации Сторон.

Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности поддерживает данный закон. Имеется также положительное заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации.

На основании изложенного наш комитет предлагает одобрить данный закон.

На заседании палаты присутствует официальный представитель Президента Российской Федерации, заместитель Министра экономического развития Российской Лихачев.