2.3. Сценарии развития при различных ценах на нефть
В прогнозный период, как и в предыдущие годы, экономика Ханты-Мансийского автономного округа – Югры может столкнуться с рядом внешних «шоков» и вызовов.
Прежде всего, это возможные колебания (резкие падения) цен на нефть, которые влияют на устойчивость бюджетного сектора, внутреннего спроса.
Последний глобальный кризис годов продемонстрировал уязвимость экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к снижению цен на нефть. В 2009 году цена на нефть снизилась на 35 %, при этом экономический рост, который в предкризисный период составлял 3,2 % (2007 год, ВРП), в 2009 году сменился падением на 4,8 %.
В среднесрочном периоде в варианте более низких цен на нефть предполагается снижение цены в 2014 году до 84 долларов США за баррель, в 2годах предполагается ее стабилизация на уровне 80 долларов США за баррель.
Таблица 7
Цена на нефть Urals (мировые) в варианте более низких цен на нефть
долл./барр. (в среднем за период)
Года | Цены на нефть Urals (мировые), долл./барр. (в среднем за период) |
2014 год | 84,0 |
2015 год | 80,0 |
2016 год | 80,0 |
Источник: Прогноз Социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Факторы и условия социально-экономического развития Российской Федерации в годах, стр. 12.
В условиях пониженных цен с большой вероятностью и спрос на энергоресурсы будет ниже, но, учитывая объективные особенности в добыче нефти, прогнозируемые в Югре, снижение ее объема ниже, чем запланировано в варианте 1 не предполагается.
Ухудшение конъюнктуры и снижение мировых цен на углеводороды скажется на уменьшении ВРП. Темп его прироста может быть ежегодно в среднем ниже на 1,5-2 %, чем по варианту 2.
Ухудшение конъюнктуры скажется на снижении темпов роста инвестиций в основной капитал. Темпы роста инвестиций будут на 3-5 % ниже, чем в варианте 2.
Учитывая сложность прогнозирования резких колебаний внешних и внутренних условий, влияющих на социально-экономическое развитие автономного округа, необходимо отметить, что чем более будет диверсифицирована экономика, тем выше надежность финансовой системы и меньше негативное влияние.
В условиях послекризисного восстановления устойчивость экономики к внешним рискам возросла. В годах улучшилась сбалансированность экономического роста. Улучшилась инвестиционная позиция экономики Югры.
Повысить устойчивость экономики автономного округа в среднесрочном периоде к возможным внешнеэкономическим «шокам» позволили факторы, влияющие на диверсификацию экономики:
- активное привлечение инвестиций в основной капитал (2012 год – третье место среди субъектов Российской Федерации на душу населения);
- наличие инфраструктуры региональной инновационной системы и поддержки малого предпринимательства, в том числе: Центр поддержки технологий и инноваций, Центр кластерного развития при АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», «Центр координации поддержки экспертно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры»;
- повышение в экономике и социальной сфере роли малого и среднего предпринимательства путем усиления мер государственной поддержки;
- благоприятные налоговые условия для хозяйствующих субъектов, осуществляющих инновационную, инвестиционную деятельность.
В целях повышения качества жизни населения в результате формирования новой модели экономики, основанной на инновациях и глобально конкурентоспособной, одним из основных приоритетов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры остается инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики.
3. Основные приоритеты социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в годах.
Социально-экономическая политика Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на среднесрочную перспективу ( годы) будет определяться на основе приоритетов, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, Прогнозе РФ 2030, Прогнозе Югры 2030 и в Стратегии Югры – 2030.
Основные приоритеты экономической и социальной политики:
обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности;
улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес путем внедрения Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе, развития инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности, в том числе Фонд развития Югры. Стимулирование инвестиционной активности организаций путем усиления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, в том числе за счет средств инвестиционного фонда;
инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики путем создания и обеспечения функционирования инновационных территориальных кластеров. Развитие инфраструктуры региональной инновационной системы, в том числе: Центр поддержки технологий и инноваций, Центр кластерного развития при АУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Технопарк высоких технологий». Создание промышленных индустриальных парков, технологических площадок в муниципальных образованиях.
диверсификация экономики путем создания условий для развития агропромышленного, лесопромышленного комплексов, нефтегазохимии, создание условия для развития туристической деятельности;
повышение в экономике и социальной сфере роли малого и среднего предпринимательства путем усиления мер государственной поддержки. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе: Фонд «Центр координации поддержки экспертно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры»;
развитие социального предпринимательства и некоммерческого сектора, реализующего социальные проекты через Центр инновационной социальной сферы;
максимальная предпринимательская свобода, здоровая конкурентная среда и значительное улучшение бизнес-климата;
повышение эффективности использования всех имеющихся ресурсов, в том числе повышение производительности труда;
качественно иной уровень государственного управления, повышение прозрачности и подотчетности государства перед обществом;
развитие инноваций в медицине через интеграцию медицинских научно-производственных и исследовательских организаций, образовательных и лечебно-профилактических учреждений;
повышение качества жизни граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения;
снижение инфраструктурных ограничений роста путем опережающего строительства автомобильных дорог и развития широкополосного интернета;
создание условий для формирования новых транспортных коридоров путем строительства 2-х мостовых переходов;
содействие в строительстве электросетевых и генерирующих объектов через механизмы частно-государственного партнерства по инвестиционным программам субъектов электроэнергетики;
снижение дифференциации доходов между работниками организаций реального сектора экономики и бюджетной сферы путем увеличения уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы;
дальнейшее развитие системы социального обеспечения;
улучшение жилищных условий населения, в том числе путем дальнейшего развития системы ипотечного кредитования;
повышение качества услуг жилищно-коммунального комплекса, оптимизация затрат на жилищно-коммунальные услуги путем своевременного ремонта, строительства, проведения экономически обоснованной тарифной политики;
повышение роли в социально-экономическом развитии социально ориентированных некоммерческих организаций;
повышение качества услуг в отраслях социальной сферы путем модернизации используемого оборудования и технологий, продолжения реструктуризации учреждений, развития инновационных технологий, использования механизмов государственно-частного партнерства, увеличения доли учреждений новых организационно-правовых форм;
доведение до 100 % обеспеченности детскими дошкольными учреждениями детей в возрасте от 3 до 7 лет;
снижение нагрузки на окружающую природную среду путем реализации стратегии обращения с отходами;
повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения, в том числе путем создания системы мониторинга предотвращения правонарушений и развития системы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Основным инструментом достижения запланированных в Прогнозе результатов является система государственных программ. На реализацию государственных программ в годах из бюджета автономного округа планируется выделить более 550 млрд. рублей.
Эффективность реализации комплекса мер по социально-экономическому развитию, запланированного на среднесрочную перспективу, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, будет выражена в:
- росте индекса промышленного производства организаций: производства пищевых продуктов (108,2 %), обработка древесины и производства изделий из дерева (146,5 %), производства нефтепродуктов (102,5 %), производства и распределении электроэнергии, газа, пара и горячей воды (111,2 %) в 2016 году по отношению к уровню 2012 года;
- увеличении количества малых (включая микро) и средних предприятий на 10 тыс. населения округа с 166 до 170 единиц;
- увеличении доли занятых на малых (включая микро) и средних предприятиях в общей численности работающих с 16,8 % до 17,3 %;
- увеличении доли оборота малых (включая микро) и средних предприятий в ВРП с 14,8 % до 16,6 %.
- увеличении доли инвестиций в основной капитал в ВРП с 26,2 %
в 2012 году до 27,6 % к 2016 году;
‑ увеличении протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе с капитальным типом покрытия, на 223 км;
- приросте количества населенных пунктов обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием на 5 единиц;
- замедлении инфляции с 5,5 % в 2013 году, до 4,4 процентов к 2016 году;
- увеличении суммарного коэффициента рождаемости на 0,3 (уровень 2011 года - 1,84) (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 000);
- увеличении средней продолжительности жизни при рождении с 71,8 лет в 2012 году до 74,1 лет к 2016 году;
- увеличении численности постоянного населения Югры в 2016 году до 1654,6 тыс. человек или на 81,9 тыс. человек, что составляет 5,2 % к уровню 2012 года;
- увеличении реальной заработной платы в 2016 году на 10,4 % к уровню 2012 года;
- увеличении за годы среднего размера дохода пенсионера на 47,2 %. При этом прожиточный минимум пенсионера за этот период возрастет
на 36 % и составит 10375 рублей;
- увеличении обеспеченности населения жильем в 2016 году по сравнению с 2012 годом на 1,6 метра, с 19,2 кв. метра в 2012 году до 20,8 кв. метра
в 2016 году;
- сокращении доли ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда с 7,3 % 2012 года до 4,9 % в 2016 году;
- переводе на централизованное электроснабжение 16 населенных пунктов из 60 населенного пункта, не имеющего в 2012 году централизованного электроснабжения.
4. Условия экономического развития.
4.1. Налоговая политика
В трехлетней перспективе годов основной целью налоговой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры будет оставаться поддержка инвестиционной и инновационной деятельности организаций, стимулирование развития новых производств, развития малого и среднего предпринимательства, создание условий для повышения качества жизни граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
В этой связи необходимо обеспечить стабильность налоговой системы, повысить ее эффективность, усилить акценты, связанные с долгосрочным развитием экономики и социальной сферы, решением приоритетных национальных задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части обеспечения долгосрочной макроэкономической стабильности, технологического обновления и модернизации производств, создания новых высокопроизводительных рабочих мест, роста производительности труда, реализации национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата, развития некоммерческого сектора экономики, предоставляющего услуги социального характера.
Основные направления налоговой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов после обсуждения на совместных заседаниях Правительства автономного округа с хозяйствующими субъектами, депутатами были одобрены (распоряжение Правительства автономного округа от 9 августа 2013 года
«Об основных направления налоговой политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов»).
В них предусмотрены меры реализация основных задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года, Бюджетном послании Президента Российской Федерации от 01.01.01 года, Указах Президента Российской Федерации от 01.01.01 года по улучшению качества инвестиционного климата.
В автономном округе эффективно применяются налоговые режимы для инвесторов в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на обновление экономики, укрепление налоговой базы.
Решению задачи, предусмотренной посланиями Президента РФ - создание и укрепление экономической базы территорий, будет способствовать принятое на федеральном уровне решение об отмене федеральной льготы по линейным объектам.
В налоговой политике округа на среднесрочную перспективу предусмотрен ряд налоговых преференций тактического характера:
снижение ставки по налогу на прибыль для социально-ориентированных некоммерческих организаций;
по налогу на имущество организаций: освобождение от уплаты налога на имущество организаций в размере 50 процентов:
организаций почтовой связи;
организаций инфраструктурной поддержки в отношении помещений, предоставляемых в аренду субъектам малого предпринимательства;
организаций, основным видом экономической деятельности которых является «Разделение и извлечение фракций из нефтяного (попутного) газа», в отношении имущества, относящегося к основным фондам газоперерабатывающих производств по перечню, утвержденному Правительством Югры;
организаций, занимающиеся распределением газообразного топлива, в отношении имущества, относящегося к газораспределительных сетям.
Будут освобождены от уплаты налога на имущество арендные (доходные) дома.
Планируется снизить налоговые ставки транспортного налога для транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, начиная с 1 января 2014 года на срок до 2020 года.
4.2. Инвестиционная политика
В предстоящие годы повышение эффективности и конкурентоспособности производства будет определяться ростом инвестиций в инновационный сектор экономики, высокотехнологичные проекты обрабатывающих производств, инфраструктурные проекты.
При этом рост инвестиций в основной капитал в 2годах будет определяться возможностью наращивания частных инвестиций на фоне оптимизации государственных инвестиционных расходов.
Среднегодовому приросту инвестиций будет способствовать налоговая, бюджетная и долговая политика, проводимая в автономном округе, в результате увеличение инвестиций в сопоставимых ценах оценивается по годам: 2013 год - 3,5 %, 2014 год – 2,6 %, в 2015, 2016 годы – по 1,9 %.
В Югре активно развивается институт государственно-частного партнерства. Реализуется 54 проектов по строительству детских общеобразовательных учреждений на 11,5 тыс. мест за счет средств инвесторов.
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре реализуются проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов Уральского федерального округа, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации:
- Строительство Няганьской ГРЭС;
- Реконструкция рыборазводного завода по воспроизводству ценных видов рыб в средней Оби в городе Ханты-Мансийске;
- Строительство первого этапа тепличного комплекса 3,1 га ОАО «Агрофирма» в д. Ярки Ханты-Мансийского района;
- Строительство завода по производству ДСП, – Плит», Советский район, г. Советский;
- строительство нового продуктопровода Южно-Балыкская газонасосная станция - Тобольский нефтехимический комбинат с пропускной способностью до 7 млн. тонн ШФЛУ в год, протяженностью 425 км.
- строительство газокомпрессорной станции Южной лицензионной территории Приобского месторождения, в целях увеличения объемов поставки попутного нефтяного газа до 500 млн. куб. метров на -Балыкский ГПК» для увеличения выработки ШФЛУ.
Готовятся к реализации такие проекты с использованием механизмов государственного частного партнерства, как:
строительство мостового перехода через реку Обь в районе г. Сургут;
строительство мостового перехода через реку Обь в районе п. Андра Октябрьского района;
завершение строительства моста через реку Вах на автомобильной дороге «Нижневартовск – Стрежевой»;
развитие производственной площадки -Плит»;
строительство завода по производству ДСП;
строительство завода по производству OSB;
строительство завода по производству смол;
проект по обеспечению труднодоступных и удаленных населенных пунктов Югры высокоскоростным доступом в сеть Интернет;
строительство объектов в сфере здравоохранения (кардиоцентры, перинатальные центры, центры реабилитации);
строительство комплексных межмуниципальных объектов для размещения, сортировки и переработки отходов.
Всего в инвестиционный паспорт Югры включено 70 проектов, общей инвестиционной емкостью более 600 млрд. рублей.
В среднесрочном периоде инвестиции в основной капитал образования и здравоохранения будут умеренными темпами увеличиваться как в части расходов бюджетов (более чем на 6 % в год в номинальном выражении), так и частных инвесторов. Доля образования и здравоохранения в общем объеме инвестиций возрастет с 2 % в 2012 году до 2,1 % к 2016 году.
В целом в структуре инвестиций по источникам финансирования доля бюджетных капитальных вложений будет сокращаться (с 5,3 % в 2012 году до
4 % в 2016 году).
В среднесрочный период в структуре инвестиций будет увеличиваться доля инвестиций за счет собственных средств организаций, в связи со стимулированием предприятий к направлению прибыли на модернизацию производств (инвестиции за счет прибыли будут возрастать на 5-6 % в год в номинальном выражении) и повышению целевого использования амортизационных отчислений.
В прогнозном периоде 2014‑2016 годов в объеме привлеченных средств заметно увеличатся объемы инвестиций за счет кредитов банков и прочих привлеченных средств; средства, полученные от долевого участия на строительство жилья (организаций и населения).
На создание благоприятного инвестиционного климата в Югре направлено внедрение Стандарта деятельности исполнительной органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе. Стандарт призван улучшить инвестиционный климат в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и, с учетом лучших региональных практик, создать необходимый минимум условий для увеличения притока инвестиций в автономный округ:
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре принят Закон автономного округа от 31 марта 2012 года «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
разработан специализированный четырехъязычный интернет-портал об инвестиционной деятельности;
сформированы механизмы финансовой поддержки инвестиционной деятельности;
внедряется оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность;
принята инвестиционная декларация Югры;
создан Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющий деятельность по принципу «одного окна».
На решение задач по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную и инновационную деятельность; созданию условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата направлены мероприятия подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды» государственной программы автономного округа «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на годы».
Учитывая все факторы, влияющие на инвестиционный климат, в среднесрочном периоде прогнозируется, что доля инвестиций в валовом региональном продукте Югры на протяжении годов будет выше целевого ориентира, установленного в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 (увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 % внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 % – к 2018 году). По итогам 2012 года доля инвестиций в валовом региональном продукте - 26,2 % к 2016 году она увеличится до 27,6 %.
4.3. Демографическое развитие
В ближайшей перспективе демографическая ситуация будет определяться мерами демографической политики, реализуемыми в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года; положениями Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»; государственными программами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры: «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2годы», «Развитие здравоохранения на годы».
Рост рождаемости в прогнозный период будет связан с последовательной реализацией мер: «Югорский семейный капитал» - пособие при рождении третьего и последующих детей; предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего (или последующего) ребенка; создание условий для повышения доступности жилья семьям с детьми в соответствии мероприятиями государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014 – 2020 годах», а также обеспечение жильем молодых специалистов в сельской местности; реализация программ профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет; создание для родителей, имеющих более двух детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности вне дома с выполнением семейных обязанностей; развитие программ образования детей дошкольного возраста.
На увеличение показателей рождаемости окажут влияние мероприятия по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, за счет улучшения работы службы родовспоможения, развития перинатальной (дородовой) диагностики и неонатальной хирургии, развития технологий, уменьшающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов. Акцент сделан на развитие высокотехнологичной медицинской помощи, расширение объемов и повышение эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий, что позволит сократить уровень материнской и младенческой смертности.
В среднесрочной перспективе будет наблюдаться тенденция увеличения числа родившихся, которая сохранится до 2016 года, в этот период показатели рождаемости достигнут своего максимального значения и превысят отметку в
28 тыс. человек.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000
«О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации» предполагается обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753 на одну женщину репродуктивного возраста. В Югре этот уровень уже достигнут. Прогнозируется к 2016 году увеличить суммарный коэффициент рождаемости до 2 - 2,1.
На снижение смертности населения направлены мероприятия по совершенствованию организации медицинской помощи и повышению ее доступности, профилактике социально-значимых болезней, предотвращению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, от онкологических заболеваний.
Формирование здорового образа жизни, меры по снижению масштабов злоупотребления алкогольной и табачной продукцией, профилактика алкоголизма, табакокурения и наркомании также будут оказывать положительное влияние на показатели продолжительности жизни.
Учитывая относительно молодую структуру населения (средний возраст населения в Югре в 2012 году составил 33,9 года), изменение возрастной структуры населения в годах существенно не повлияет на показатели смертности населения.
В результате, в прогнозный период ожидается стабилизация общего коэффициента смертности на уровне 6,4 на 1000 человек населения.
Основные меры по снижению смертности будут направлены на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности.
Таблица 8
Результаты достижения целевых ориентиров по снижению
смертности населения по основным классам причин смерти
число умерших на 100 тыс. населения
Показатели | Целевые ориентиры к 2018 году | Россия 2012 | Югра 2012 |
Снижение смертности от болезней, количество случаев на 100 тыс. населения: | |||
системы кровообращения | 649,4 | 737,1 | 287,5 |
от новообразований (в том числе от злокачественных) | 192,8 | 203,1 | 112,7 |
от туберкулеза | 11,8 | 12,5 | 6,7 |
от дорожно-транспортных происшествий | 10,6 | 14,4 | 18,3 |
Снижение младенческой смертности, на 1 тыс. родившихся | 4,5 | 8,6 | 4,5 |
Реализация мероприятий по снижению уровня смертности населения от дорожно-транспортных происшествий в соответствии с государственной программой «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2годах» позволит снизить смертность на дорогах до 12 на 100 тыс. населения, против 18,3 на 100 тыс. населения в 2012 году.
Миграционные процессы играют значимую роль в экономическом развитии региона, но не являются компонентом, влияющим на формирование численности населения автономного округа. Для Югры характерна повышенная интенсивность миграционных потоков, как прибывающих, так и выбывающих.
Миграционный прирост в 2014 году спрогнозирован в пределах 2,9 тыс. человек с последующим уменьшением к 2016 году до 1 тыс. человек.
На весь прогнозируемый период в Югре естественный прирост останется основным фактором, определяющим рост численности населения.
Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста будет меняться в сторону увеличения в связи с изменениями возрастной структуры населения. Отношение населения старше трудоспособного возраста к населению трудоспособного возраста увеличится с 16,4 % в 2012 году до 22,3 % в 2016 году.
Численность населения трудоспособного возраста будет сокращаться с 1061,3 тыс. человек в 2012 году до 1054,7 тыс. человек в 2016 году, а численность населения старше и моложе трудоспособного возраста будет расти. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится в 1,4 раза с 174,2 тыс. человек в 2012 году до 235,3 тыс. человек в 2016 году. Населения моложе трудоспособного возраста станет больше на 9,1 % или 29,7 тыс. человек, с 325,7 тыс. человек в 2012 году до 355,4 тыс. человек в 2016 году.
Социально ориентированная политика Правительства автономного округа, направленная на сохранение и поддержание существующей позитивной демографической ситуации, приведет к постепенному увеличению продолжительности жизни населения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» планируется к 2018 году обеспечить увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет.
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится с 71,8 лет в 2012 году до 74,1 года к 2016 году.
Среднегодовая численность постоянного населения Югры в 2016 году достигнет 1654,6 тыс. человек, увеличившись к уровню 2012 года на 82 тыс. человек или на 5,2 %.
4.4. Параметры инфляции
В целях сдерживания инфляции, поддержания спроса населения на товары и стимулирования отечественного производства в 2годах ужесточается тарифная политика на товары (услуги) организаций инфраструктурных монополий.
На 2014 год Правительство Российской Федерации предложило заморозить регулируемые цены (тарифы) на товары (услуги) организаций инфраструктурных монополий для всех категорий потребителей кроме населения. Рост регулируемых тарифов на отпущенные товары (услуги) для населения предлагается ограничить с понижающим коэффициентом 0,7 к уровню инфляции за предшествующий год. В соответствии с прогнозируемой инфляцией в 2014 году размер индексации составит 3,9 %, в 2015 и 2016 годах планируется индексация указанных тарифов в размере 3,3 % и 3,4 % соответственно.
Эта мера приведет к замедлению роста тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса, являющихся крупным потребителем энергоносителей.
Индекс потребительских цен на рынке товаров: продовольственных и непродовольственных групп будет сдерживаться развитием конкуренции и инфраструктуры торговли, повышением эффективности деятельности производителей товаров и услуг.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |


