Демографический вестник (стр. 1 )

 

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИИ И

ЗАДАЧИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Материалы научно-практической конференции,

состоявшейся в г. Москве 6-8 апреля 2010г.

Ответственные за выпуск:

– заместитель руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области

– начальник отдела демографической политики и трудовых ресурсов департамента труда и социального развития Воронежской области

– заместитель начальника отдела демографической политики

и трудовых ресурсов департамента труда и социального развития Воронежской области

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие …………………………………………………………………	5
Раздел 1. Миграционные процессы: оценка ситуации, пути регулирования и оптимизации миграционных потоков населения в регионе ……… Демографическое развитие Воронежской области: пути оптимизации межрегионального и внутрирегионального обмена населением………………………………………………………….. Воронежская область в системе внутрироссийской и внутриобластной миграции населения……………………………… О тенденциях влияния миграционного процесса на состояние регионального рынка труда…………………………………………. Противодействие нелегальной миграции и усиление миграционного контроля за соблюдением режима пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан…. . О результатах контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства в отношении граждан, занятых на предприятиях города Воронежа и Воронежской области………… Участие молодежи в миграционных процессах, формирование модели толерантного поведения……………………………………. О мерах по активизации профилактической работы с национальными диаспорами и землячествами, расположенными на территории Воронежской области……………………………...	6 6 10 12 17 22 24 30
Раздел 2. Миграционные процессы в городских округах и муниципальных районах Воронежской области в период годы Информационный материал отдела демографической политики и трудовых ресурсов (по результатам статистических обследований территориального органа федеральной службы государственной статистики по Воронежской области)……………………………… Характер миграционных процессов в Воронежской области……...	34 39
Раздел 3. Сведения о нормативных правовых актах и мероприятиях по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации за период январь – май 2011 года……………………………………………………………………	41

ПРЕДИСЛОВИЕ

В первой четверти ХХI века на социально-экономическое развитие Воронежской области, одного из наиболее многочисленных регионов центра России, усилится воздействие негативных демографических факторов. Этот период будет характеризоваться дальнейшим постарением жителей региона, сокращением доли трудоспособного населения, ростом нагрузки бюджетных обязательств на одного работающего, дисбалансом спроса и предложения на рынке труда, отсутствием резервов в структуре населения для повышения рождаемости.

Решение обозначенных проблем за счет положительной динамики рождаемости, сложившейся в области в последнее время, невозможно, потому что когорты населения, которые сегодня входят в трудоспособный возраст, родились в 90-х годах, когда уровень рождаемости был одним из самых низких за всю историю статистических наблюдений.

В итоге миграционный прирост становится решающим фактором для обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития области. Такой прогноз развития ситуации требует оценки влияния миграционных процессов на состояние экономических, социальных и общественных процессов, поиска эффективных механизмов регулирования привлечения иммигрантов в область.

В информационном бюллетене, на основе предложенного авторами понимания развития миграционных процессов, дается оценка их влияния на социально-экономическое развитие области, обосновываются предложения и меры по регулированию миграции.

Раздел 1. Миграционные процессы:

оценка ситуации, пути регулирования и оптимизации миграционных потоков населения в воронежской области

Раздел подготовлен на основе докладов руководителей федеральных и областных органов власти, представителей научной общественности на координационном совете по демографической политике при правительстве Воронежской области по обсуждению мер оптимизации миграционных процессов

Демографическое развитие Воронежской области: пути оптимизации МЕЖРЕГИОНАЛЬНого И ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНого ОБМЕНа населением

, заместитель руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области

Миграция населения занимает особое место, как в жизни России, так и Воронежской области. Направления и особенности формирования региональной миграционной политики обуславливаются интересами развития демографических процессов и рынка труда области.

О масштабах миграции населения позволяют судить следующие факты: начиная с 1993 года в миграционные процессы было вовлечено около 1 млн. 400 тысяч человек. Из них около 800 тысяч человек въехало на постоянное место жительства в область и около 600 тысяч человек – выехало. При этом данная статистика не включает сведения о сезонных или временных мигрантах.

Анализ миграционного прироста показывает, что основную его долю составляют переселенцы из стран СНГ, Балтии и дальнего зарубежья. Так за период с 2000 по 2010 год их удельный вес составил более 80% всего миграционного прироста.

Таблица 1

Миграционный прирост населения

Воронежской области

	1993	2000	2006	2007	2008	2009	2010
Миграция - всего	30588	7602	1362	2989	5504	6619	5346	172528	45844	21820
в пределах России	7977	1372	-1587	-1645	1182	2374	2568	47074	8563	2892
внутрирегиональная	-231	0	0	0	0	0		1656	0	0
межрегиональная	8208	1372	-1587	-1645	1182	2374	2568	45418	8563	2892
международная	22611	6230	2949	4634	4322	4245	2778	125116	37281	18928
со странами СНГ и Балтии	22103	6124	2887	4715	4409	4302	2313	124280	36870	18626
с другими зарубежными странами	508	106	62	-81	-87	-57	465	836	411	302

В условиях естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения его численности. Значение миграционного сальдо в динамике сохранения численности жителей области представлено в таблице 2.

Таблица 2

Доля миграции в компенсации естественной убыли населения

Воронежской области

тыс. человек

	Численность постоянного населения на начало года	Общий прирост, убыль населения	В том числе:	Компенсация естественной убыли, %
Годы	Естественная убыль	Миграционный прирост
1990	2471,6	-2,6	-5,9	3,3	55,9
1991	2469,0	- 1,6	- 9,0	7,4	82,2
1992	2467,4	11,3	- 12,2	23,5	192,6
1993	2478,7	9,5	- 20,2	29,7	147,0
1994	2488,2	6,7	- 21,2	27,9	131,6
1995	2495,0	- 4,3	-20,9	16,6	79,4
1996	2490,7	- 5,9	-21,0	15,1	71,9
1997	2484,8	- 14,5	-22,2	7,7	34,7
1998	2470,3	-11,8	-21,3	9,5	44,6
1999	2458,6	-17,2	-25,1	7,9	31,5
2000	2441,4	-19,0	-25,1	6,1	24,3
2001	2422,4	- 25,3	-25,7	0,4	1,6
2002	2397,1	- 22,7	-26,0	3,3	12,7
2003	2374,4	-20,8	-25,1	4,3	17,1
2004	2353,6	-19,6	-23,4	3,8	16,2
2005	2334,0	-20,4	-24,2	3,8	15,7
2006	2313,6	-19,0	-22,5	3,5	15,6
2007	2294,6	-14,2	-19,9	5,7	28,6
2008	2280,4	-10,4	-17,9	5,5	30,7
2009	2270,0	-8,9	-15,0	6,6	44,0
2010	2261,2	-10,7	-16,0	5,3	33,1

В период годов миграционный прирост компенсировал свыше 45% естественной убыли населения.