Генеральный план г. Липецка (стр. 3 )

Освоение территориального потенциала города Липецка на расчетный срок связано в основном с развитием территорий жилой, общественно-деловой застройки города и рекреационных территорий.

Как показал анализ, в пределах городской черты свободных территорий, пригодных под застройку практически не осталось. Рост города сдерживает наличие значительных планировочных ограничений территории: исторического центра города ( ~ 700 га), охранных и заповедных зон историко-культурного наследия, курортной зоны, санитарно-защитных зон от промышленных предприятий, шумовых зон от аэродромов, зон затопления 1% паводка от реки Воронеж и реки Матыры, а также территорий садово-дачных участков (приватизированных), которые требуют значительных компенсационных выплат.

По данным областного БТИ только в санитарно-защитных зонах таких предприятий, как , Сокол», трубный завод», проживает порядка 35,0 тысяч человек, которые подлежат переселению.

В городе идет строительство многоэтажной застройки, но в настоящее время предпочтение отдается индивидуальной застройке, которая в основном осуществляется на периферийных участках города.

Для расселения существующего населения города в настоящее время основными районами массового жилищного строительства являются: территория 7-го жилого района (площадью ~ 460 га) между ул. Катукова и п. Сырский Рудник, в состав которого входит 9 микрорайонов; территория бывшей Нефтебазы по ул. Гагарина; район ул. 50 лет НЛМК. На территории микрорайона (площадью ~ 32 га) по ул. Калинина – Радиаторная – 40 лет Советской Армии, согласно проекту застройки, разработанному институтом «Липецкгражданпроект», с учетом сноса малоэтажной застройки предполагается разместить порядка 206 тысяч квадратных метров жилья.

Реконструкция территорий (с постепенным сносом 2-х этажной застройки) предусмотрена в районе ул. Гагарина и ул. Качалова.

Всего за счет вышеперечисленных площадок (без 7-го жилого района) предполагается освоить около 52 га территорий и разместить на них порядка 714 тысяч квадратных метров жилья. На территориях 7-го жилого района площадь свободных от застройки территорий составляет 137 га, в районе Свободного Сокола с учетом сноса индивидуальной застройки из ветхого фонда определена площадка площадью 41 га.

Кроме того, в городе проводятся мероприятия по инвентаризации территорий промышленных и транспортных предприятий с целью выявления резервов для размещения жилищно-гражданского строительства.

Как показал ориентировочный расчет перспективных объемов нового жилищного строительства при численности населения города порядка 520 тысяч человек и средней жилищной обеспеченности 23-25 квадратных метров на человека, объем нового жилищного строительства на расчетный срок составит порядка тысяч квадратных метров общей площади (таблица 4).

При расчете объемов перспективного нового жилищного строительства и территорий, необходимых для его размещения ориентировочно определена убыль жилого фонда по ветхости, аварийности, с проведением реконструктивных мероприятий и организации санитарно-защитных зон в размере 186 тысяч квадратных метров общей площади.

В зависимости от структуры нового жилищного строительства определена и соответствующая потребность в территориях для его размещения.

Территориальное развитие города с максимальным упорядочением существующих городских территорий, выявления внутренних территориальных резервов и максимального обустройства территорий садовых участков, их реконструкция, регенерация и перевод в статус городской индивидуальной (усадебной) застройки. Размещение жилищного строительства предлагается в районе Свободного Сокола на реконструкции малоэтажной застройки и регенерации садовых участков (~ 600 га); в п. Сырский Рудник (~500га). В связи с размещением на прилегающих к городу Липецку территориях Грязинского муниципального района «Особой экономической зоны» (ОЭЗ) и необходимостью переселения населения из санитарно-защитной зоны (СЗЗ) , авторы проекта предложили развить жилые образования в районе п. Дачный (площадью 300 га) и п. Матырский (площадью 250 га) с созданием сети социально-культурной инфраструктуры в этих поселках. Под реконструкцию принимались участки территории существующей жилой застройки, занятые ветхим, аварийным, не обеспеченный благоустройством жилой фонд или находящийся в санитарно-защитных и шумовых зонах.

Для развития промышленно-коммунального производства предлагается резерв (площадью ~40 га) в Северном планировочном районе, а формирование центра рекреации (площадью ~280 га) – на территориях с. Сселки и с. Желтые Пески (по кромке реки Воронеж).

В зависимости от принятой структуры этажности нового жилищного строительства и площади осваиваемых и реконструируемых территорий, показатели жилищной обеспеченности колеблются от 20 квадратных метров общей площади на человека (муниципальное жилье) до 30 квадратных метров общей площади на человека (коммерческое жилье) и составляет в среднем по городу 23-25 квадратных метров общей площади на человека.

Плотность и типы жилой застройки принимаются в зависимости от градостроительной ценности осваиваемых территорий.

Таблица 4. Основные технико-экономические показатели генплана города Липецка

1	Население	Существующее положение на 01.01.2005 год	На расчетный срок (2020 год)
тыс. чел./ %	503,1	100,0	520,0	100,0
1.1	Численность населения города с учетом подчиненных административно-территориальных образований
1.2	Возрастная структура населения: Дети до 16 лет	тыс. чел./ %	78,8	15,7	88,4	17,0
1.3	Население в трудоспособном возрасте	тыс. чел./ %	328,0	65,2	339,6	65,3
1.4	Население старше трудоспособного возраста	тыс. чел./ %	84,4	16,7	92,0	17,7
1.5	Численность занятого населения в экономике города, всего	тыс. чел./ %	254,2	50,5	270,0	51,9
2	Жилищное строительство
2.2.	Жилищный фонд, всего	тысяч м2 общей площади/ %	10245,9	100,0		100,0
2.2.	Из общего жилого фонда: - в многоквартирных домах	тысяч м2 общей площади/ %	9090,0	88,7		82
2.2.	- в домах усадебного типа	тысяч м2 общей площади/ %	1155,9	11,3		18
2.2.	Жилищный фонд с износом более 65-70%	тысяч м2 общей площади/ %	14,7	0,14
2.3.	Распределение жилищного фонда по этажности: индивидуальный	тысяч м2 общей площади/ %	1155,9	11,3		30
2.3.	среднеэтажная	тысяч м2 общей площади/ %	2241	21,9		10
2.3.	многоэтажная	тысяч м2 общей площади/ %	6849	66,8		60
2.4	Средняя жилищная обеспеченность населения	м2 / чел.	20,4		23-25
2.5	Новое жилищное строительство	Тысяч м2 общей площади/ %	-	-
3	Учреждения системы культурно-бытового обслуживания населения			% к нормативам СНиПа
3.1	Детские дошкольные учреждения Всего/1000 чел.	место	15697/31,2	78,0	20800/40	100
3.2	Общеобразовательные школы Всего/1000 чел.	место	51319/102,0	75,5	70200/135	100
3.3	Больницы Всего/1000 чел.	койка	4182/8,3	69,7	6188/11,9	100
3.4	Поликлиники Всего/1000 чел.	Посещений в день	17059/33,9	93,4	18824/36,2	100
3.5	Магазины Всего/1000 чел.	м2 торговой площади	129290/257,0	91,9	145600/280	100
3.6	Предприятия общественного питания Всего/1000 чел.	посадочных мест	31847/63,3	158,2	31200/60	150

Прогноз потребности в территории для размещения объектов социального, промышленного и курортно-оздоровительного назначения

1.  Задачей Генерального плана является резервирование территорий для всех видов застройки, в том числе общественной, конкретное использование которой может меняться в зависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживания.