Генеральный план (стр. 3 )

- до 2008 года в поселении наблюдалось превышение смертности над рождаемостью. продолжительность жизни мужчин в 2010 году составила 54 года, женщин – 66 лет.

- низок показатель естественного прироста населения.

На демографическом положении поселения отразилась сложившаяся социально-экономическая политика в стране за последнее десятилетие.

Механическое движение населения приведено в таблице 1.9.

Таблица 1.8 – Динамика механического движения населения

Наименование	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Средний показатель
Прибыло за год	179	79	130	117	126
Убыло за год	105	101	115	134	114
Прирост/убыль	+74	- 22	+15	-17	+12

Из поселения как выезжают, так и приезжают граждане из других муниципальных образований. Следует отметить, что в первое десятилетие ожидается прирост населения, связанный со вступлением в строй нового многоквартирного дома (200 квартир) и с новым жилищным строительством домов частного жилищного фонда во всех населенных пунктах.

Расчет численности населения проводится по коэффициенту естественного роста с

учетом предпосылок демографического роста и миграции.

Н = N * (1 + n / 100)Т, (1.1)

где Н – расчетная численность населения;

N – численность населения существующая;

n – коэффициент ежегодного изменения;

Т – расчетный период.

Первая очередь (5-7 лет):

Н = 3 552 * (1 + 1 / 100)10 = 3588человека

Расчетный срок (30 лет):

Н = 3 552 * (1 + 1 / 100)30 = 4788 человек

Принимается: численность населения:

- на первую очередь – 3 600 человек;

- на расчетный срок – 4 800 человек.

При расчете численности населения на расчетный срок учитывалось следующее:

1) возможность повышения численности населения при исполнении мероприятий по жилищному и социальному развитию;

2) выполнение мероприятий программы по доступному жилью для граждан РФ.

При определении перспективной численности населения сельского поселения «Зеленец» на расчетный срок Генерального плана учитывались не только демографические тенденции последнего десятилетия, но и следующие обстоятельства:

1) вступление в строй 200-квартирного жилого дома, построенного для граждан из категории «дети-сироты»;

2) расширение производственной сферы на территории поселения;

3) принятие закона о денежных выплатах матерям за рождение второго и последующих детей могут повысить рождаемость;

4) улучшение общей социально-экономической ситуации должно привести к уменьшению уровня смертности и, соответственно, увеличению продолжительности жизни.

Несмотря на то, что основным источником формирования прогнозной численности населения остается естественный прирост (убыль) населения, который дает 2/3 составляющей от общей численности, наиболее динамичным компонентом прогнозной численности будет миграция населения.

Выводы:

1) Наблюдается стабильность численности населения сельского поселения «Зеленец».

2) В дальнейшем, вероятно, будет иметь место увеличение численности населения. Следовательно, следует учитывать численное увеличение трудовых ресурсов и потребность в дополнительных социальных затратах на жизнедеятельность лиц подросткового возраста.

3) Предполагаемая тенденция роста населения является главной причиной развития социальной сферы в сельском поселении. Существующие показатели естественной прибыли населения позволяют рассчитывать на дальнейшее улучшение демографической ситуации.

Ближайшей задачей является поддержание и сдвиг основных демографических процессов в сторону улучшения, а затем, в дальнейшем, переход к естественному воспроизводству населения.

Мероприятия по улучшению демографической ситуации:

1) Выполнение государственных программ по обеспечению доступным жильем, реформированию и модернизации ЖКХ.

2) Модернизация производств, увеличение производственных площадей, которые повлекут: создание новых рабочих мест, привлечение в поселение кадров из других муниципальных образований, увеличение доходов населения.

3) Развитие сферы туризма, которая также повлечет увеличение благосостояния жителей сельского поселения, рост количества рабочих мест.

4) Создание предпосылок для развития малого предпринимательства.

5) Поддержка и развитие социальной сферы, а именно:

— сохранение и развитие системы социального обеспечения населения;

— обеспечение качественной равнодоступной бесплатной медицинской помощью;

— создание условий для роста культурного уровня населения;

— усиление адресной поддержки социально незащищённых слоев населения.

6) Оказание содействия переселению граждан в сельское поселение «Зеленец» из других регионов.

Глава 5. Планировочная организация территории села и населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения

Цель градостроительного регулирования социального развития сельского поселения – повышение качества (комфортности) среды проживания населения по:

— необходимому размеру и качеству жилья;

— по разнообразию и доступности культурно-бытовых услуг;

— по доступности и благоустройству мест отдыха.

Развитие социальной сферы хозяйственного комплекса села в новых социально-экономических условиях возможно при широком внедрении в эту сферу рынка с использованием средств населения, при гарантированном обеспечении минимальных государственных социальных стандартов за счет средств органов самоуправления.

Приоритетными направлениями социальной сферы в поселении являются жилищное и культурно-бытовое строительство.

5.1. Существующая организация территории

Большую часть территории сельского поселения составляют земли лесного фонда.

В юго-восточной части, на землях сельхозназначения, сосредоточенны территории производственных предприятий. Производственные территории имеют хорошо развитые транспортные связи – по территории поселения проходит автомобильная трасса регионального значения Сыктывкар-Ухта, ветка железной дороги Сыктывкар-Микунь.

В северной части сельского поселения на берегу р. Вычегда расположены базы отдыха и детские лагеря.

Населенные пункты сосредоточенны в центральной части поселения на левом берегу р. Вычегда. Центр сельского поселения с. Зеленец состоит из нескольких планировочных частей различных по этажности:

1) называемый ранее «сплавной поселок», основанный работниками Човского сплавного рейда на берегу реки Вычегда и состоящий из одноэтажных и двухэтажных многоквартирных домов в деревянном исполнении (ныне это улица Набережная и Речной переулок);

2) центральная часть села сформировалась к 60-ым годам XIX века (улицы Центральная и Сельская) и застроена одно - и двухэтажными индивидуальными домами;

3) I квартал с. Зеленец с одиннадцатью двухэтажными домами (8-12 квартир) в основном в панельном исполнении был построен в годах;

4) II квартал с. Зеленец застроен в период с 1976 по 1990-й годы многоэтажными многоквартирными домами в панельном и кирпичном исполнении (4-5этажей);

5) для местечек Любимгрезд, Пыдыгрезд и Ванегрезд села Зеленец, также как для других населенных пунктов (д. Койтыбож, Чукачой, Парчег) характерна усадебная застройка - индивидуальные жилые дома с земельными участкам.

5.2. Жилые территории и жилой фонд

Обеспечение населения качественным жильем является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед муниципалитетом. Капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение, создание предпосылок для эффективного развития индивидуального жилищного строительства – это приоритетные цели в жилищной сфере.

Муниципальная жилищная политика – совокупность систематических решений и мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в жилье.

Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти:

1)  учет (мониторинг) жилищного фонда;

2)  определение существующей обеспеченности жильем населения муниципального образования сельского поселения «Зеленец»;

3)  установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывающих местные условия муниципального образования;

4)  организация жилищного строительства (вопросы его содержания относятся к жилищно-коммунальному комплексу) за счет всех источников финансирования;

5)  формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.

Жилищный фонд муниципального образования сельского поселения «Зеленец» составляет 68,4 тыс. кв. м. общей площади, из него 19,01 тыс. кв. м. (27%) находится в собственности граждан (индивидуальные жилые дома), 47,72 тыс. кв. м. (69%)- в собственности граждан и муниципального образования поселения (многоквартирные жилые дома), 1,67 тыс. кв. м. (0,96%)-в муниципальной собственности МО МР «Сыктывдинский».

Таблица 1.9 - Структура существующего жилого фонда, расположенного на территории сельского поселения «Зеленец»

Наименование населенного пункта	одноквартирные	двухквартирные	многоквартирные
Кол-во домов	Кол-во квартир	Общая площадь, кв. м.	Кол-во домов	Кол-во квартир	Общая площадь, кв. м.	Кол-во домов	Кол-во квартир	Общая площадь, кв. м.
с. Зеленец	147	147	9796,3	8	16	849,7	30	993	48357,4
д. Койтыбож	72	72	4025,2	-	-	-	-	-	-
д. Чукачой	96	96	3979,2	-	-	-	-	-	-
д. Парчег	159	159	1211,8	2	4	179,8	-	-	-
Итого	474	474	19012,5	10	20	1029,5	30	993	48357,4

Не стоят на кадастровом учете 193 построенных жилых дома индивидуального жилищного фонда. При средней площади индивидуального жилищного фонда в 40 кв. м., необходимо учесть приблизительно 7,72 тыс. кв. м. В настоящее время обеспеченность населения общей жилой площадью статистически выглядит относительно благополучно: на одного жителя поселения приходится 19 кв. м. общей площади, а с учетом жилой площади домов, не поставленных на кадастровый учет, - 21 кв. м., что составляет среднюю цифру по республике (22,6 кв. м.).

Жилой фонд поселения не отличается высоким уровнем благоустройства, благоустроена в основном 2,4-5-х этажная застройка муниципального фонда, индивидуальный жилой фонд благоустройства почти не имеет.

С 1991 года на территории поселения не введено в эксплуатацию ни одного муниципального жилого дома. По муниципальному жилищному фонду в с. Зеленец процент износа составляет:

Таблица 1.10- Распределение муниципального жилого фонда по проценту износа

Номера домов	Количество домов	Год постройки	Материал стен	Общая площадь (кв. м.)	Тыс. кв. м.
улица Набережная №№ 1,3,5,7,8	5		деревян.	1172,6	1,17
Речной переулок №№ 4,6,8,12	4		деревян.	497,3	0,50
Речной переулок № 2	1	1989	кирпич	128,5	0,13
№№ 1-2	2		кирпич	1004,3	1,0
№№ 3-8	6	1974	панель	3078,0	3,07
№№ 9-11	3	1976	2-панель. 1-кирпич	4888,8	4,89
№ 12-13	2	1979	кирпич	1558,7	1,56
№ 14	1	1981	кирпич	776,7	0,78
№№ 15-17	3		панель	13139,3	13,14
№№18-19	2		панель	8746,1	8,75
№ 20	1	1989	панель	6070,3	6,07
№ 21	1	1991	панель	7410,6	7,41
	31		5 - кирпич 16-панель	48470,5	48,47

По кадастровому паспорту - дома №№ 1-2-60%, №№ 3-14-55%, №№ %, №№ 20-21 – 47% - аварийные.