Демографические перспективы России и задачи демографической политики (стр. 6 )

Реализация комплекса мер политики государственного поощрения материнства, снижения иждивенческой нагрузки на родителей и содействия им в воспитании детей позволяет на территории области создавать условия для повышения престижа молодой семьи с детьми, сохранения доминирующего положения первых рождений и позитивной динамики дальнейшего роста вторых рождений.

Вместе с тем, Воронежская область по-прежнему не входит в число лидирующих субъектов Центрального федерального округа по демографическим показателям, характеризующим состояние рождаемости. Отмечается снижение влияния действующих мер на стимулирование рождаемости в основных когортах женщин детородного возраста. В 2010 году впервые за последние годы снизился удельный вес первых рождений.

Рекомендовать:

- до 1 апреля 2012 года администрациям муниципальных районов и городских округов по итогам 2011 года проанализировать анализ влияния федеральных и региональных мер на динамику рождаемости, оценку возможных резервов улучшения ситуации в сфере рождаемости и внести дополнения в муниципальные планы реализации в 2годы второго этапа Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

До 15 апреля 2012 года представить в департамент труда и социального развития Воронежской области изменения и дополнения к действующим планам мероприятий по демографическому развитию муниципальных образований.

- департаменту труда и социального развития Воронежской области совместно с департаментом здравоохранения Воронежской области, департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департаментом архитектуры и строительной политики, управлением занятости населения и участием экспертов проанализировать комплекс мер, реализуемых в органах местного самоуправления по стимулированию рождаемости, и подготовить аналитическую записку на координационный совет по демографической политике при правительстве Воронежской области.

 - предложения департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области об увеличении финансирования долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 – 2015 годы» на сумму 90,0 млн. рублей направить для рассмотрения в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области и департамент экономического развития Воронежской области.

- департаменту здравоохранения Воронежской области на основе анализа результатов диспансеризации детей в возрасте до 14 лет обеспечить в 2годах проведение необходимых лечебно-профилактических мероприятий по сохранению репродуктивного здоровья подростков.

- исполнительным органам государственной власти области, участвующим в реализации Плана первоочередных мер по реализации в 2годах в Воронежской области второго этапа Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением правительства Воронежской области от 01.01.2001 , первоочередное внимание уделить реализации намеченных мероприятий по стимулированию рождаемости в Верхнемамонском, Богучарском, Воробьевском, Каменском, Каширском и Хохольском муниципальных районах.

5.  Приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.01.2001 г. № 000/ОД утвержден реестр областных и ведомственных целевых программ, обеспечивающих реализацию Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Воронежской области.

Реестр программ согласован с департаментом экономического развития Воронежской области, в него включены следующие программы:

№	Наименование целевой программы	Государственный заказчик - координатор программы	Нормативный правовой документ
Долгосрочные областные целевые программы (ДОЦП), областные целевые программы (ОЦП)
1	ДОЦП «Развитие образования Воронежской области на годы»	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области от 01.01.2001г. № 000
2	ОЦП «Развитие дошкольного образования Воронежской области на годы»	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Постановление областной Думы от 01.01.2001г. -ОД
3	ДОЦП «Развитие здравоохранения Воронежской области на годы»	Департамент здравоохранения Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области от 01.01.2001г. № 000
4	ОЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на годы»	Департамент здравоохранения Воронежской области	Постановление областной Думы от 01.01.2001г. -ОД
5	ОЦП «Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Воронежской области на годы»	Департамент здравоохранения Воронежской области	Постановление областной Думы от 01.01.2001г. -ОД
6	ДОЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на годы»	Департамент здравоохранения Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области от 01.01.2001г. № 000
7	ДОЦП «Формирование здорового образа жизни у населения Воронежской области» (гг.)	Департамент здравоохранения Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области от 30.12.09 № 000
8	ОЦП «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на годы»	Управление физической культуры и спорта Воронежской области	Постановление областной Думы от 01.01.2001г. -ОД
9	ДОЦП «Дети Воронежской области на годы»	Департамент труда и социального развития Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области
10	ДОЦП «Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на годы»	Департамент труда и социального развития Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области
11	ДОЦП «Доступная среда на годы»	Департамент труда и социального развития Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области
12	ОЦП «Социальное развитие села до 2012 года»	Департамент аграрной политики Воронежской области	Постановление областной Думы от 01.01.2001г. -ОД
13	ОЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период годы»	Департамент промышленности, транспорта и инноваций Воронежской области	Постановление областной Думы от 01.01.2001г. -ОД
14	ДОЦП «Чистая вода Воронежской области на период годы»	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области
15	ДОЦП «Обеспечение жильем молодых семей на годы»	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области от 01.01.2001г. № 000
16	ДОЦП «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на годы»	Департамент экономического развития Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области
17	ДОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на годы»	Управление по экологии и природопользованию Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области от 01.01.2001г. № 000
18	ОЦП «Содействие занятости населения Воронежской области на годы»	Управление занятости населения Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области
19	ОЦП «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую области соотечественников, проживающих за рубежом ( годы)»	Управление занятости населения Воронежской области	Постановление правительства Воронежской области от 21.09.09 № 000
Ведомственные целевые программы (ВЦП)
1	ВЦП «Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда на годы»	Департамент здравоохранения Воронежской области	Приказ департамента здравоохранения Воронежской области
2	ВЦП «Медикаментозное обеспечение государственных учреждений здравоохранения на 2годы»	Департамент здравоохранения Воронежской области	Приказ департамента здравоохранения Воронежской области 28.10.2010 № 000
3	ВЦП «Улучшение качества представляемых государственных услуг в учреждениях социального обслуживания семьи и детей на годы»	Департамент труда и социального развития Воронежской области	Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области /ОД
4	ВЦП «Организация отдыха и оздоровления детей на годы»	Департамент труда и социального развития Воронежской области	Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области /ОД
5	ВЦП «Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на годы»	Департамент труда и социального развития Воронежской области	Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.11.10 № 000/ОД

6.  В Министерстве здравоохранения и социального развития РФ 4 октября состоялось совещание с участием субъектов РФ по вопросу оценки состояния рождаемости и повышения роли региональных мер в стимулировании рождаемости.

От Воронежской области в данном совещании принял участие заместитель руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области .

В протоколе по итогам совещание отмечалось, что с учетом особенностей демографического развития регионов необходимо повышать роль субъектов РФ в реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Раздел 5

с т а т и с т и к а

Ранжирование муниципальных образований

с учетом значений специального коэффициента рождаемости

за период 1990 – 2010 года

Наряду с суммарным коэффициентом рождаемости для общей характеристики репродуктивного поведения населения может быть использован специальный коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 женщин репродуктивного возраста). Анализ динамики изменения данного показателя в муниципальных образованиях свидетельствует, что реализуемые меры демографической политики обеспечили последовательное улучшение рейтинговых показателей городского округа г. Воронеж, Борисоглебского городского округа, г. о. Нововоронеж, Рамонского, Россошанского, Семилукского и ряда других муниципальных районов. В то же время по сравнению с 2006 годом утратили рейтинговые позиции Богучарский, Верхнемамонский, Грибановский, Калачеевский, Терновский, Эртильский и ряд других муниципальных районов.

Тенденции изменения специального коэффициента рождаемости свидетельствуют об эффективности реализации мер демографической политики по стимулированию рождаемости.

Число родившихся в Воронежской области

на 1000 женщин репродуктивного возраста

	1990 г.	2006 г.	2010 г.	Ранг в 1990 г.	Ранг в 2006 г.	Ранг в 2010 г.
Всего по области	51,3	31,6	41,4	-	-	-
городской округ-г. Воронеж	46,6	30,7	41,9	32	25	12
Борисоглебский городской округ	49,3	30,0	44,4	30	26	7
городской округ-г. Нововоронеж	47,6	29,6	44,4	31	27	6
Аннинский	53,5	33,0	40,2	23	14	19
Бобровский	49,6	33,1	39,6	29	11	21
Богучарский	67,7	33,3	40,2	2	10	20
Бутурлиновский	53,1	31,8	41,2	24	18	14
Верхнемамонский	59,8	28,6	29,0	11	29	34
Верхнехавский	57,3	31,4	41,0	17	21	16
Воробьевский	69,1	37,8	42,4	1	2	9
Грибановский	46,4	33,8	37,4	33	7	24
Калачеевский	55,4	33,7	37,1	20	9	26
Каменский	62,2	30,9	34,1	7	24	29
Кантемировский	64,3	27,9	38,2	6	31	23
Каширский	59,3	31,0	33,1	12	23	31
Лискинский	45,8	37,7	46,0	34	3	3
Нижнедевицкий	58,2	22,5	31,0	14	34	33
Новоусманский	58,4	31,7	45,5	13	19	4
Новохоперский	58,0	31,8	44,9	15	17	5
Ольховатский	65,3	29,2	42,2	5	28	10
Острогожский	56,3	28,2	39,4	19	30	22
Павловский	50,5	35,2	42,4	28	5	8
Панинский	67,3	33,8	41,5	3	8	13
Петропавловский	57,1	26,2	31,9	18	32	32
Поворинский	61,5	33,0	40,7	8	13	17
Подгоренский	65,6	32,2	40,4	4	16	18
Рамонский	54,0	37,9	52,0	22	1	1
Репьевский	57,9	24,6	35,9	16	33	28
Россошанский	53,0	33,1	42,1	25	12	11
Семилукский	51,8	31,3	46,3	26	22	2
Таловский	54,2	32,7	37,2	21	15	25
Терновский	60,3	35,0	37,0	10	6	27
Хохольский	51,3	31,5	34,0	27	20	30
Эртильский	60,4	36,1	41,2	9	4	15

Таблица подготовлена департаментом труда и социального развития Воронежской области